Parteimerkmale und innerparteiliche Demokratie im Recht Georgiens: eine rechtsvergleichende Untersuchung mit Blick auf Deutschland und die Ukraine
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Berlin ; Münster
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[2011]
© 2011 |
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IMAGE 1
INHALTVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13
DANKSAGUNG 18
1. EINFUEHRUNG 21
1.1 PROBLEMSTELLUNG UND ZIEL DER ARBEIT 21
1.2 METHODISCHE VORGEHENSWEISE 25
2. DER BEGRIFF DER POLITISCHEN PARTEI IM DEUTSCHEN RECHT 28
2.1. DIE BEDEUTUNG DER POLITISCHEN PARTEI 28
2.2. ELEMENTE DES PARTEIBEGRIFFS 30
2.2.1. DESKRIPTIVE ELEMENTE 32
2.2.1.1. MITGLIEDSCHAFT 32
2.2.1.1.1 .DIE BESCHRAENKUNG DER MITGLIEDSCHAFT 33
2.2.1.1.2. DIE MITGLIEDSCHAFT VON AUSLAENDERN UND MEHRSTAATERN 34
2.2.2. VOLUNTATIVE ELEMENTE 38
2.2.2.1. DAUER DER TAETIGKEIT 38
2.2.2.2. RAUMLICHER TAETIGKEITSBEREICH 39
2.2.2.3. ELNFLUSSNAHME AUF DIE POLITISCHE WILLENSBILDUNG 42 2.2.2.4. DER
WILLE ZUR MITWIRKUNG IM PARLAMENT 47
2.2.3. MERKMAL MIT HOHEM INTERPRETATIONSSPIELRAUM 50 2.2.3.1. ZIEL UND
WESEN DER ERNSTHAFTIGKEITSKLAUSEL 50 2.2.3.2.UMFANG UND FESTIGKEIT DER
ORGANISATION 52
2.2.3.2.1. SATZUNG 53
2.2.3.2.2. PROGRAMM 54
2.2.3.3. ZAHL DER MITGLIEDER 55
2.2.3.4. HERVORTRETEN IN DER OEFFENTLICHKEIT 56
2.2.3.5. WAHLERFOLG 58
2.2.3.6 KONKRETISIERUNGSBEDUERFTIGKEIT DER ERNSTHAFTIGKEITSKLAUSEL 59
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1015953441
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
3. MERKMALE DER POLITISCHEN PARTEI IM RECHT GEORGIENS
UND DER UKRAINE 61
3.1. NAME DES GESETZES 61
3.2 DER BEGRIFF 63
3.2.1. GEORGIEN 63
3.2.2. UKRAINE 64
3.2.3. PROGRAMM 64
3.2.3.1.FUNKTIONDERPROGRAMME 65
3.2.3.2. GESETZLICHE IGNORIERUNG DES PROGRAMMS 66
3.2.3.3. PARTEIPROGRAMME IN DER UKRAINE 68
3.2.4. TAETIGKEITSGEBIET DER POLITISCHEN PARTEI 69
3.2.5. POLITISCHE PARTEI - JURISTISCHE PERSON DES PRIVATRECHTS ODER
OEFFENTLICHEN RECHTS? 72 3.2.6. DIE PARTEIMITGLIEDSCHAFT 77
3.2.6.1. EINFUEHRUNG 77
3.2.6.2.AUFNAHME 78
3.2.6.2.1 .BEITRITTS- UND AUFNAHMEMOTIVE IN EINER PARTEI 78 3.2.6.2.2.
KEIN AUFNAHMEANSPRUCH 79
3.2.6.2.3. ALLGEMEINE AUFNAHMESPERRE 81
3.2.6.2.4. AUFNAHMEFRIST 83
3.2.6.2.5. DIE FUER DIE AUFNAHME EINES NEUEN MITGLIEDS ZUSTAENDIGEN ORGANE
84
3.2.6.2.6. EMPFEHLUNGSSCHREIBEN DER MITGLIEDER 84
3.2.6.3. DAS WAHLRECHT ALS MITGLIEDSCHAFTSVORAUSSETZUNG 86
3.2.6.4. DIE PROBLEMATIK DER MINDESTZAHL DER MITGLIEDER 89 3.2.6.5. DIE
BESCHRAENKUNG DER MITGLIEDSCHAFT 92
3.2.6.5.I.ALLGEMEINES DISKRIMINIERUNGSVERBOT 92 3.2.6.5.2.
STAATSBEDIENSTETE 92
3.2.6.5.3. ARGUMENTE GEGEN DIE UNVEREINBARKEITSREGEL 93 3.2.6.5.4.
RECHTSFOLGEN DES VERSTOBES GEGEN DIE INKOMPATIBILITAETSREGEL 97
IMAGE 3
3.2.6.5.4.1. BEENDIGUNG DER MITGLIEDSCHAFT 97
3.2.6.5.4.2. RUHENDE MITGLIEDSCHAFT 98
3.2.6.6. VERBOT DER DOPPELTEN MITGLIEDSCHAFT 99
3.2.6.7. AUSLAENDER UND MEHRSTAATER 102
3.2.6.8. RECHTE UND PFLICHTEN DER MITGLIEDER 107
3.2.6.8.1. GESETZLICHE NORMEN 107
3.2.6.8.2.SATZUNGSNORMEN 107
3.2.6.8.2.1 RECHTE DER MITGLIEDER 107
3.2.6.8.2.1.1. DAS RECHT AUF DIE NOTWENDIGE UNTERSTUETZUNG 108
3.2.6.8.2.1.2. DAS RECHT AUF UNTERSTUETZUNG ANDERER ART 108 3.2.6.8.2.2.
PFLICHTEN DER MITGLIEDER 110
3.2.6.8.2.2.1. PFLICHT ZUR AKTIVEN TEILNAHME 111
3.2.6.8.2.2.2. PFLICHT ZUR ABSTIMMUNG FUER PARTEIKANDIDATEN UND IHRE
UNTERSTUETZUNG BEI DEN WAHLEN 112
3.2.6.8.2.2.3. PFLICHT ZUR FINANZIELLEN UNTERSTUETZUNG 114 3.2.6.8.3.
ERFORDERLICHKEIT DER STAERKUNG DER RECHTSSTELLUNG DER MITGLIEDER 114
3.2.7. ORDNUNGSMASSNAHMEN 116
3.2.7.1. DIE BESTIMMUNGEN DES GEORGISCHEN GESETZES *UEBER DIE POLITISCHEN
VEREINIGUNGEN DER BUERGER" 1 16 3.2.7.2. ORDNUNGSMASSNAHMEN IN
PARTEISATZUNGEN 117 3.2.7.2.1. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 118
3.2.7.2.1. KONKRETE ORDNUNGSMABNAHMEN 118
3.2.7.3. ORDNUNGSMASSNAMEN IM GESETZ UND IN DEN SATZUNGEN DER POLITISCHEN
PARTEIEN DER UKRAINE 119
3.2.7.3.1. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 119
3.2.7.3.2. KONKRETE ORDNUNGSMABNAHMEN 120
3.2.7.4. AUSSCHLUSS 122
3.2.7.4.1. GESETZESNORMEN IN GEORGIEN 122
3.2.7.4.2. SATZUNGEN 124
3.2.7.4.2.1. CHRISTLICH-DEMOKRATISCHE BEWEGUNG 125 3.2.7.4.2.2.
REPUBLIKANISCHE PARTEI 125
3.2.7.4.2.3. NEUE RECHTE 127
3.2.7.4.2.4. VEREINTE NATIONALE BEWEGUNG 128
IMAGE 4
10
3.2.7.4.2.5. DIE KONSERVATIVEN 130
3.2.7.4.2.6. DIE LEIBORISTEN 130
3.2.7.4.3. DER AUSSCHLUSS NACH DEM PARTG DER UKRAINE _ 131 3.2.7.4.4.
DIE FRAGE DES AUSSCHLUSSES IN DEN SATZUNGEN DER UKRAINISCHEN POLITISCHEN
PARTEIEN 131
3.2.7.4.5. DIE PARTEI UND DAS AUSGESCHLOSSENE MITGLIED 135 3.2.7.5.
FINANZIELLE ORDNUNGSMABNAHMEN 137
3.2.8. DIE REGISTRIERUNG POLITISCHER PARTEIEN 138
3.2.9. *GEBURTSSTUNDE" DER PARTEI 139
3.2.10. MITWIRKUNG BEI DER POLITISCHEN WILLENSBILDUNG DES VOLKES 141
3.2.10.1. TEILNAHME AN WAHLEN 141
3.2.10.2. DIE FORMEN DER MITWIRKUNG AN DER POLITISCHEN WILLENSBILDUNG
DES VOLKES 143
4. INNERPARTEILICHE DEMOKRATIE NACH DEUTSCHEM RECHTSVERSTAENDNIS 146
4.1. KONSEQUENZ AUS DER GESCHICHTE 146
4.2. INNERPARTEILICHE DEMOKRATIE ALS SICHERUNG FUER DIE ERFUELLUNG DER
PARTEIFUNKTIONEN 147
4.3. DER INHALT DER INNERPARTEILICHEN DEMOKRATIE 150 4.3.1.
INNERPARTEILICHE WAHLEN 152
4.3.2. DIE AUFSTELLUNG VON BEWERBERN ZU DEN VOLKSVERTRETUNGSORGANEN 153
4.3.3. MEHRHEITSPRINZIP UND MINDERHEITENSCHUTZ 154
4.3.4. DIE VERTIKALE GLIEDERUNG 156
4.3.5. INNERPARTEILICHE MEINUNGSFREIHEIT 159
4.4. ORDNUNGSMASSNAHMEN 161
4.4.1. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE FUER ORDNUNGSMABNAHMEN 162 4.4.2. KONKRETE
ORDNUNGSMABNAHMEN 164
4.4.3. AUSSCHLUSS 166
4.4.3.1. RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 166
4.4.4. OPPORTUNITAETSPRINZIP 169
4.4.5. NE BIS IN IDEM? 170
IMAGE 5
11
5. INNERPARTEILICHE DEMOKRATIE IM RECHT GEORGIENS 173
5.1 DIE ERFORDERLICHKEIT DER INNERPARTEILICHEN DEMOKRATIE FUER GEORGIEN
173
5.2. DIE INNERPARTEILICHE DEMOKRATIE IN CONCRETO 176 5.2.1.
PRUEFUNGSMASSSTAB 176
5.2.1.1. MITGLIEDERVERSAMMLUNG 177
5.2.1.1. I.GESETZ 177
5.2.1.1.2. NAME DER VERSAMMLUNG 178
5.2.1.1.3. ZUSAMMENSETZUNG 179
5.2.1.1.3.1. ZAHL DER DELEGIERTEN 179
5.2.1.1.3.2. QUOTIERUNGSSCHLUESSEL 180
5.2.1.1.4. DIE HAEUFIGKEIT DER MITGLIEDERVERSAMMLUNGEN 183 5.2.1.1.5.
AUSSERORDENTLICHE VERSAMMLUNG 185 5.2.1.1.6. DIE MITGLIEDERVERSAMMLUNGEN
DER POLITISCHEN
PARTEIEN IN DER UKRAINE 187
5.2.1.2. INNERPARTEILICHE WAHLEN 191
5.2.1.3. MEINUNGS-UND INFORMATIONSFREIHEIT 195
5.2.1.4. VERTIKALE GLIEDERUNG 199
5.2.1.5. KANDIDATENAUFSTELLUNG 200
6. SCHLUSSFOLGERUNGEN 2 05
7. EMPFEHLUNGEN 211
LITERATURVERZEICHNIS 216
INTERVIEW MIT DER POLITISCHEN PARTEI *DEMOKRATISCHE BEWEGUNG VEREINIGTES
GEORGIEN" 237
INTERVIEW MIT DER POLITISCHEN PARTEI * PARTEI DES VOLKES" 241
INTERVIEW MIT DER POLITISCHEN PARTEI *VEREINTE NATIONALE BEWEGUNG" 244
IMAGE 6
12
INTERVIEW MIT DER POLITISCHEN PARTEI *CHRISTLICH- DEMOKRATISCHE
BEWEGUNG" 248
INTERVIEW MIT DER POLITISCHEN PARTEI *NEUE RECHTE"_ 251
ORGANGESETZ GEORGIENS UEBER DIE POLITISCHEN VEREINIGUNGEN DER BUERGER 256 |
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