Intelligente Videoüberwachung: eine datenschutzrechtliche Analyse unter Berücksichtigung technischer Schutzmaßnahmen
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Baden-Baden
Nomos
2017
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| Edition: | 1. Auflage |
| Series: | Frankfurter Studien zum Datenschutz
Band 50 |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
A. EINLEITUNG
I. EINFUEHRUNG
II. TECHNISCHE ENTWICKLUNG, STAND DER TECHNIK UND
VIDEOUEBERWACHUNG HEUTE
1. TECHNISCHE ENTWICKLUNG
2. STAND DER TECHNIK
A) SYSTEMKOMPONENTEN
AA) SENSOR
BB) BILDWIEDERGABEGERAET
CC) BILDAUFZEICHNUNGSGERAET
DD) BILDUEBERTRAGUNG
B) TERMINUS TECHNICUS *INTELLIGENTE
VIDEOUEBERWACHUNG"
C) FUNKTIONSMOEGLICHKEITEN INTELLIGENTER
VIDEOUEBERWACHUNG
3. SZENARIEN UND ZIELE VON VIDEOUEBERWACHUNG HEUTE
III. PROBLEMAUFRISS
IV. ANWEIIDUNGSSZENARIO: KRANKENHAUS
V, GANG UND ZIEL DER UNTERSUCHUNG
B. TECHNISCHER PRIVATSPHAERENSCHUTZ IN DER VIDEOUEBERWACHUNG
I. MECHANISMEN DER BILDVERAENDERUNG
1. CUTTING-OUT/BLANKING
2. MOSAIK-ANONYMISIERUNG/VERPIXELUNG
3. KANTEN-FILTER
4. RAUSCHEN
5. AVATAR
6. GESAMTES BILD VERAENDERN BZW. MERKMALE, DIE ZUR
IDENTIFIKATION FUEHREN
7. AUFHEBBARE BILDVERAENDERUNG (REVERSIBLE
ANONYMIZATION)
17
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INHALTSVERZEICHNIS
8. FAZIT 76
II. UEBERSICHTSKARTE 77
III. MEHRSTUFIGES SYSTEM 81
IV. RADIO-FREQUENCY IDENTIFICATION (RFID) 85
V. ZUSAMMENFASSUNG 87
C. DIE EINFACHGESETZLICHE DIMENSION DER INTELLIGENTEN
VIDEOUEBERWACHUNG 89
I. INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG ALS DATENSCHUTZRELEVANTER
VORGANG 89
1. DAS URTEIL DES BVERFG ZUR VIDEOUEBERWACHUNG
OEFFENTLICHER PLAETZE 91
2. DATENSCHUTZRELEVANZ MODEMER TECHNIKEN 93
A) LEITLINIEN BUNDESVERFASSUNGSGERICHTLICHER
RECHTSPRECHUNG ZU MODERNEN TECHNIKEN 94
B) ZUR RECHTLICHEN RELEVANZ BISHERIGER
VIDEOUEBERWACHUNGSTECHNIK 97
AA) SPEICHERUNG, AUSWERTUNG UND VERGLEICHBARE
METHODEN 97
BB) ATTRAPPEN 97
CC) BLOSSE BEOBACHTUNG 98
DD) REINE UEBERSICHTSAUFNAHMEN 100
3. BEDEUTUNG FUER DIE INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG 101
II. INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG IM ANWENDUNGSBEREICH
DES NATIONALEN DATENSCHUTZRECHTS 106
1. EINZELANGABEN UEBER PERSOENLICHE ODER SACHLICHE
VERHAELTNISSE 107
2. BESTIMMTE ODER BESTIMMBARE NATUERLICHE PERSON 108
3. IDENTIFIZIERUNGSABSICHT UND POTENTIELLER PERSONENBEZUG 114
4. POTENTIELLER PERSONENBEZUG DER INTELLIGENTEN
VIDEOUEBERWACHUNG 116
III. EINZUHALTENDE DATENSCHUTZPRINZIPIEN 119
1. INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG ALS MITTEL ZUR
ZWECKBINDUNGSGEWAEHRLEISTUNG 120
A) INHALTLICHE KONKRETISIERUNG DER
DATENSCHUTZRECHTLICHEN ZWECKBINDUNG 120
B) GEWAEHRLEISTUNG DER ZWECKBINDUNG DURCH
INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG 123
10
INHALTSVERZEICHNIS
2. INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG ALS MILDERES MITTEL 127
A) INHALTLICHE ANFORDERUNGEN DES
ERFORDERLICHKEITSGNINDSATZES 127
B) INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG ALS
DATENSCHUTZSCHONENDERE VARIANTE 13 0
3. DATENVERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT DURCH
INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG 135
A) INHALTLICHE KONTURIERUNG DER DATENVERMEIDUNG UND
DATENSPARSAMKEIT NACH § 3 A BDSG 135
AA) DAS PRINZIP DER ZWEISTUFIGKEIT NACH
§ 3 A S. 1 BDSG 135
BB) MASSNAHMEN ZUR DATENVERMEIDUNG UND
DATENSPARSAMKEIT NACH § 3 A S. 2 BDSG 137
(1) ANONYMISIEREN, § 3 ABS, 6 BDSG 137
(2) PSEUDONYMISIEREN, § 3 ABS. 6 A BDSG 139
(3) ANDERE MOEGLICHKEITEN ZUR ERREICHUNG VON
DATEN VERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT 141
(4) RECHTSFOLGE DER ANONYMISIERUNG UND
PSEUDONYMISIERUNG 141
B) REALISIERUNG VON DATENSPARSAMKEIT DURCH
INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG 143
C) RECHTLICHE QUALIFIKATION TECHNISCHER
SCHUTZMASSNAHMEN ZUM PRIVATSPHAERENSCHUTZ IN
INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNGSSYSTEMEN 146
AA) BILDVERAENDERUNG 147
BB) BESONDERHEIT: AUFHEBBARE BILDVERAENDERUNG 150
CC) UEBERSICHTSKARTE 150
DD) MEHRSTUFIGES SYSTEM 151
EE) RADIO-FREQUENCY IDENTIFICATION (RFID) 151
FF) ZUSAMMENFASSUNG 152
4. SICHERSTELLUNG VON TRANSPARENZ BEI INTELLIGENTER
VIDEOUEBERWACHUNG 152
A) ERFUELLUNG DER AUFKLAERUNGSPFLICHT,
§6BABS.2BDSG 154
B) REALISIERUNG DER BENACHRICHTIGUNGSPFLICHT,
§6BABS.4BDSG 160
C) NOTWENDIGKEIT DER MELDEPFLICHT UND
VORABKONTROLLE, § 4 D BDSG 163
11
INHALTSVERZEICHNIS
5. VERBOT AUTOMATISIERTER EINZELENTSCHEIDUNG BEI DER
INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNG 167
A) AUSSCHLIESSLICH AUTOMATISIERTE VERARBEITUNG 169
B) BEWERTUNG EINZELNER PERSOENLICHKEITSMERKMALE 177
C) BELASTENDE ENTSCHEIDUNG 179
D) AUSNAHME NACH § 6 A ABS, 2 BDSG 181
E) ERWEITERTER AUSKUNFTSANSPRUCH NACH § 6 A ABS. 3
BDSG 183
6. FAZIT 185
IV. RECHTSGRUNDLAGE FUER DIE INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG 186
1. RECHTSGRUNDLAGE DER VIDEOUEBERWACHUNG IN SENSITIVEN
BEREICHEN 187
A) BESONDERE ARTEN PERSONENBEZOGENER DATEN IN
SENSITIVEN UMGEBUNGEN 188
B) INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG SENSITIVER BEREICHE 191
2. § 6 B BDSG ALS SYSTEMFREMDE NORM 193
3. VORAUSSETZUNGEN EINER INTELLIGENTEN
VIDEOUEBERWACHUNG 195
A) OEFFENTLICH ZUGAENGLICHER RAUM 195
AA) ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 195
BB) UNTER DEN BEDINGUNGEN EINER INTELLIGENTEN
VIDEOUEBERWACHUNG 198
(1) EINGANGSBEREICH 199
(2) FLURE UND WEGE 199
(3) BESONDERE BEREICHE 200
(4) CAFETERIA, GARTENANLAGE, TOILETTEN- UND
WARTERAEUME 200
(5) PATIENTENZIMMER 201
B) BEOBACHTUNG UND VERARBEITUNG IN INTELLIGENTEN
VIDEOUEBERWACHUNGSSYSTEMEN 201
AA) BEOBACHTUNG DURCH INTELLIGENTE
VIDEOUEBERWACHUNG 201
BB) VERARBEITUNG DURCH INTELLIGENTE
VIDEOUEBERWACHUNG 204
CC) ERFORDERLICHKEIT UND INTERESSENABWAEGUNG NACH
§ 6B ABS. 3 BDSG 212
C) OPTISCH-ELEKTRONISCHE EINRICHTUNG 213
AA) ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 213
BB) BEI INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNGSSYSTEMEN 214
12
INHALTSVERZEICHNIS
D) ZULAESSIGE BEOBACHTUNGSZWECKE 215
AA) AUFGABENERMLUNG OEFFENTLICHER STELLEN 216
BB) WAHRNEHMUNG DES HAUSRECHTS 217
CC) WAHRNEHMUNG BERECHTIGTER INTERESSEN FUER
KONKRET FESTGELEGTE ZWECKE 218
E) ERFORDERLICHKEIT 220
AA) ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 220
BB) BEI INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNGSSYSTEMEN. 222
F) INTERESSENABWAEGUNG 224
AA) ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 224
BB) BEI INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNGSSYSTEMEN 226
4. FAZIT 232
5. MODERNISIERUNGSVORSCHLAG FUER § 6 B BDSG 233
V. ZUSAMMENFASSUNG 236
D, INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG UNTER DEN BEDINGUNGEN DER
EUROPAEISCHEN DATENSCHUTZGRUNDVERORDNUNG 239
I. DIE DATENSCHUTZRICHTLINIE 95/46/EG 240
II. DIE EUROPAEISCHE DATENSCHUTZGRANDVERORDNUNG 241
1. INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG IM
ANWENDUNGSBEREICH DER DS-GVO 243
2. RECHTSGRUNDLAGE DER INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNG 247
A) INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG ZUM SCHUTZ
LEBENSWICHTIGER INTERESSEN, ART. 6 ABS. 1 D) DS-
GVO 249
B) INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG IM OEFFENTLICHEN
INTERESSE, ART. 6 ABS. 1 E) DS-GVO 250
C) INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG IM PRIVATEN
BEREICH, ART. 6 ABS. 1 F) DS-GVO 251
D) INTELLIGENTE VIDEOUEBERWACHUNG IN SENSITIVEN
BEREICHEN, ART. 9 DS-GVO 254
E) FAZIT UND MODERNISIERUNGSNOTWENDIGKEIT 256
3. GRUNDSAETZE FUER DIE VERARBEITUNG PERSONENBEZOGENER
DATEN IN DER INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNG 259
A) TRANSPARENZ DER INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNG 260
B) ZWECKBINDUNG DER INTELLIGENTEN VIDEOUEBERWACHUNG 263
C) DATENMINIRNIERUNGSGEBOT FUER INTELLIGENTE
VIDEOUEBERWACHUNG 264
13
INHALTSVERZEICHNIS
D) SPEICHERBEGRENZUNGSPITICHT FUER INTELLIGENTE
VIDEOUEBERWACHUNGSSYSTEME 265
E) VERBOT AUTOMATISIERTER ENTSCHEIDUNGEN IM
EINZELFALL, ART. 22 DS-GVO 267
4. ANFORDEMNGEN WEITERER NORMEN AN DIE INTELLIGENTE
VIDEOUEBERWACHUNG 268
A) DATENSCHUTZ DURCH TECHNIK, ART. 25 DS-GVO 268
B) DATENSCHUTZ-FOLGENABSCHAETZUNG, ART. 35 DS-GVO 270
C) BENENNUNG EINES DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN.
ART. 37 DS-GVO 271
5. ZUSAMMENFASSUNG 271
E. WESENTLICHE ERGEBNISSE DER ARBEIT UND AUSBLICK 273
I. EINLEITUNG 273
II. TECHNISCHER PRIVATSPHAERENSCHUTZ IN DER
VIDEOUEBERWACHUNG 273
III. DIE EINFACHGESETZLICHE DIMENSION DER INTELLIGENTEN
VIDEOUEBERWACHUNG 274
IV. INTELLIGENTE VIDEOUEBEJ'WACHUNG UNTER DEN BEDINGUNGEN
DER DS-GVO 277
V. AUSBLICK 278
LITERATURVERZEICHNIS 283
14 |
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