Holdings: Das politische System Deutschlands

Das politische System Deutschlands: Institutionen, Willensbildung und Politikfelder

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Bibliographic Details
Main Author:	Schmidt, Manfred G. 1948- (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	Bonn Bundeszentrale für politische Bildung 2016
Edition:	Lizenzausgabe für die Bundeszentrale für poltische Bildung der 3., überarbeitete, aktualisierte und erweiterte Auflage
Series:	Schriftenreihe / Bundeszentrale für Politische Bildung Band 10007
Subjects:	Politisches System Politik Deutschland
Online Access:	Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis
Item Description:	Verlagsausgabe: Verlag C.H. Beck oHG 2016, 3., überarbeitete, aktualisierte und erweiterte Auflage 2016
Physical Description:	544 Seiten 20 cm
ISBN:	9783742500076

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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS V ORW ORT.............................................................................. 15 TEIL I: POLITISCHE INSTITUTIONEN, AKTEURE UND W ILLENSBILDUNG .................................................................. 19 KAPITEL I: DIE STAATSVERFASSUNG DER BUNDESREPUBLIK D EUTSCHLAND..................................................... 19 1. EIN LANGER WEG NACH WESTEN ...................................... 20 2. ALTE UND NEUE PFADE DER VERFASSUNGSPOLITIK ................. 22 3. VERFASSUNGSPOLITISCHE WEICHENSTELLUNGEN ..................... 26 4. VERFASSUNG UND VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT ....................... 32 5. STRUKTUREN POLITISCHER HERRSCHAFT IN DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND ........................................ 41 KAPITEL 2: WAHLRECHT UND WAHLSYSTEM ....................................... 44 1. WAHLBERECHTIGUNG UND WAHLALTER .................................. 44 2. DAS WAHLSYSTEM BEI BUNDESTAGSWAHLEN ......................... 45 3. BEWERTUNGEN DER PERSONALISIERTEN VERHAELTNISWAHL ........ 50 4. WAHLRECHTSREFORM? ......................................................... 53 KAPITEL 3: W AEHLER UND W AHLVERHALTEN...................................... 56 1. DIE SOZIALE ZUSAMMENSETZUNG DER WAEHLERSCHAFT.......... 5 6 2. WAHLBETEILIGUNG............................................................. 59 3. DIE STIMMENVERTEILUNG AUF DIE POLITISCHEN PARTEIEN .... 62 4. WAEHLERVERHALTEN: BEWEGLICHER ALS ZUVOR ....................... 6 5 5. MILIEUBINDUNGEN UND PARTEIIDENTIFIKATION ................... 75 6. BUNDESTAGS- UND LANDTAGSWAHLEN IM VERGLEICH .............. 78 KAPITEL 4: POLITISCHE PARTEIEN UND PARTEIENSYSTEM .................... 82 1. POLITISCHE PARTEIEN ....................................................... 83 1.1 CDU/CSU ................................................................. 85 1.2 S P D .......................................................................... 89 1.3 F D P .......................................................................... 92 1.4 BUENDNIS 90/DIE GRUENEN .......................................... 94 1.5 DIE LINKE................................................................. 96 1.6 DIE A FD ................................................................... 99 1.7 PARTEIMITGLIEDER ....................................................... 100 2. PARTEIENSYSTEM ............................................................. 100 2.1 ZAHL DER PARTEIEN, FRAGMENTIERUNGSGRAD, DOMINANZ UND OPPOSITIONSOPTIONEN ..................... 100 2.2 TREND ZUM POLARISIERTEN PLURALISMUS? ................. 101 2.3 KONFLIKTLINIEN ......................................................... 103 2.4 POLICY-POSITIONEN DER PARTEIEN ............................... 104 2.5 KOALITIONEN............................................................. 108 2.6 REGIERUNGSWECHSEL.................................................. 109 KAPITEL 5: INTERMEDIAERE ORGANISATIONEN: INTERESSENVERBAENDE UND MASSENMEDIEN .................................... III 1. DIE ORGANISIERTE GESELLSCHAFT .......................................... I N 2. HERRSCHAFT DER VERBAENDE? DIE LEHRE VON DEN GROSSEN VIER ......................................................... 113 3. TEILS KORPORATISTISCHE, TEILS PLURALISTISCHE STAAT- VERBAENDE-BEZIEHUNGEN - ABER KEIN VERBAENDESTAAT.............................................. 122 4. MASSENMEDIEN ALS VIERTE GEWALT ?............................... 127 KAPITEL 6: VOM NEGATIVEN PARLAMENTARISMUS ZUM PARLAMENTARISCHEN REGIERUNGSSYSTEM................................ 134 1. EIN PARLAMENTARISCHES REGIERUNGSSYSTEM DER REPUBLIKANISCHEN FORM - MIT PARTEIENDOMINANZ .......... 134 2. DIE SOZIALE UND PARTEIPOLITISCHE ZUSAMMENSETZUNG DES DEUTSCHEN BUNDESTAGS ............................................ 138 3. ABSTIMMUNGSREGELN - PARTEIENPOLITIK ZWISCHEN MEHRHEITSDEMOKRATIE UND GROSSER KOALITION ............... 144 4. FUNKTIONEN DES DEUTSCHEN BUNDESTAGES ....................... 148 4.1 WAHLFUNKTION ........................................................ 148 4-2 GESETZGEBUNG........................................................ 150 4.3 KONTROLLE UND O PPOSITION ...................................... 155 4.4 INTERESSENARTIKULATION UND KOMMUNIKATION.......... 158 4.5 REPRAESENTATION UND REPRAESENTATIONSLUECKEN ........... 160 5. DAS MAECHTIGSTE PARLAMENT AUF DEM KONTINENT? ........... 161 KAPITEL 7: REGIEREN IM HALBSOUVERAENEN STAAT: DIE EXEKUTIVE DES B UNDES........................................................... 167 1. DIE BUNDESREGIERUNG ..................................................... 167 1.1 AMT UND PERSON DER BUNDESKANZLER ....................... 167 1.2 EINE KANZLERDEMOKRATIE? .................................... 172 2. DER BUNDESPRAESIDENT ..................................................... 180 3. MACHTRESSOURCEN UND MACHTBEGRENZUNGEN DER BUNDESREGIERUNG ..................................................... 186 3. I MACHTRESSOURCEN: KOMPETENZEN, STAATSFINANZEN, VERWALTUNGSFUEHRUNG................................................ 186 3.2 MACHTBEGRENZUNGEN - WARUM ALLEINGAENGE FUER BUNDESREGIERUNGEN SCHWIERIG SIND ......................... 189 3.3 DER STAAT DER VIELEN VETOSPIELER UND MITREGENTEN .. 194 4. BILDUNG, STABILITAET UND AUFLOESUNG VON BUNDESREGIERUNGEN ....................................................... 195 5. DIE PARTEIPOLITISCHE ZUSAMMENSETZUNG DER BUNDESREGIERUNGEN SEIT 1949.......................................... 197 KAPITEL 8: REGIEREN IM HALBSOUVERAENEN STAAT: POLITIK IM BUNDESSTAAT ............................................................... 200 1. DIE BUNDESLAENDER........................................................... 200 2. MITREGENT UND VETOSPIELER: DER BUNDESRAT ................... 203 2.1 MITWIRKUNG DER LAENDER AN DER GESETZGEBUNG ........ 208 2.2 MITWIRKUNG DER LAENDER BEI VERWALTUNG, WAHLEN UND KRISENMANAGEMENT............................. 212 3. DER UNITARISCHE BUNDESSTAAT.......................................... 213 4. POLYZENTRISMUS, FRAGMENTIERUNG UND POLITIKVERFLECHTUNG ................................................. 214 5. HOHER KOOPERATIONSBEDARF UND DAUERWAHLKAMPF........ 217 6. SOZIALSTAATSFOEDERALISMUS................................................ 219 /. DIE FOEDERALISMUSREFORMEN I UND II .............................. 219 8. DEUTSCHLANDS BUNDESSTAAT IM VERGLEICH ......................... 223 KAPITEL 9: REGIEREN MIT R ICH TERN .............................................. 225 1. VERFASSUNGSPOLITISCHE GRUNDLAGEN UND ORGANISATION DER RECHTSPRECHENDEN G EW ALT ........................................ 225 2. DAS BUNDESVERFASSUNGSGERICHT ...................................... 227 2.1 S TRUKTUR................................................................... 227 2.2 MACHT UND MACHTGRENZEN ........................................ 229 2.3 SPANNUNGEN ZWISCHEN VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT UND POLITIK............................................................... 239 3. DEUTSCHLANDS JUDIKATIVE ZWISCHEN NATIONALSTAAT UND EUROPAEISCHER UNION................................................ 244 4. WIRKUNGEN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS AUF DIE DEMOKRATIE ......................................................... 245 5. SUPREMATIE DES RECHTS?.................................................. 246 KAPITEL 10: DEUTSCHLANDS POLITISCHE FUEHRUNGSSCHICHT ............... 248 1. WER REGIERT DEUTSCHLAND? .............................................. 248 2. ZUSAMMENSETZUNG UND REKRUTIERUNG DER POLITISCHEN FUEHRUNGSSCHICHT .................................... 249 2.1 KONTINUITAETSBRUECHE ................................................ 249 2.2 REKRUTIERUNG UND SOZIALE HERKUNFT ....................... 251 2.3 PROFESSIONALISIERUNG................................................ 254 2.4 AUF-UND ABSTIEGE .................................................. 255 3. WERTE, GRUPPENZUGEHOERIGKEIT UND ZIELVORSTELLUNGEN .. 257 3.1 WERTORIENTIERUNG UND Z IE LE .................................... 257 3.2 PARTEINAEHE UND PARTEIMITGLIEDSCHAFT ....................... 258 3.3 OST-WEST-UNTERSCHIEDE.......................................... 259 3.4 EINSTELLUNGEN ZUR DEMOKRATIE ................................ 261 4. DER AUFBAU DER POLITISCHEN GENERATIONEN IM WANDEL .. 262 TEIL LL: POLITIKFELDER 264 EINLEITUNG .......................................................................... 264 KAPITEL 11: AUSSENPOLITIK: VORFAHRT FUER HANDELSSTAAT UND ZIVILMACHT ............................. 265 1. RAHMENBEDINGUNGEN DEUTSCHER AUSSENPOLITIK NACH 1949 ........................................................................ 265 2. AUSSENPOLITIK IM ZEICHEN DES OST-WEST-KONFLIKTS UND DES SONDERKONFLIKTS MIT DER SOWJETUNION ................... 270 3. EINE NEUE DEUTSCHE AUSSENPOLITIK NACH 1990? ............... 274 4. PARTEIENWETTBEWERB, EXEKUTIVMACHT UND DOMESTIZIERUNG DER AUSSENPOLITIK ................................ 281 5. DIE AUSSENPOLITIK IM REGIMEVERGLEICH........................... 288 KAPITEL 12: POLITIK MIT ZWEIDRITTELMEHRHEITEN: AENDERUNGEN DES GRUNDGESETZES . .. .. ............................................ 291 1. ZWEIDRITTELMEHRHEITEN UND DIE PRAXIS DER GRUNDGESETZAENDERUNGEN................................................ 291 2. BEWERTUNGEN DER VERFASSUNGSAENDERUNGEN ..................... 296 3. DIE POLITIK DER VERFASSUNGSAENDERUNGEN......................... 298 4. VERFASSUNGSAENDERUNGEN IM INTERNATIONALEN VERGLEICH .. 300 5. ZEITVERZOEGERUNGEN UND NICHTENTSCHEIDUNGEN ............. 303 KAPITEL 13: STAATSFINANZEN........................................................... 306 1. WACHSENDE STAATSHAUSHALTE: VOM WIEDERAUFBAU ZUM WOHLFAHRTSSTAAT ..................................................... 307 2. DIE FINANZIERUNG DER STAATSAUFGABEN IN DEUTSCHLAND: DER VERSCHULDETE STEUER- UND SOZIALABGABENSTAAT .. 309 3. STAATSFINANZEN IM BUNDESSTAAT UND IM KONTEXT DER EU... 312 4. DEUTSCHLANDS STAATSFINANZEN IM VERGLEICH ..................... 320 5. DETERMINANTEN DER STAATSQUOTE ...................................... 322 6. SCHLUSSFOLGERUNGEN .......................... 327 KAPITEL 14: WIRTSCHAFTSVERFASSUNG UND WIRTSCHAFTSPOLITISCHE ERGEBNISSE ................................................ 331 1. DEUTSCHLANDS WIRTSCHAFTSVERFASSUNG............................. 331 1.1 SOZIALE MARKTWIRTSCHAFT .......................................... 333 I . 2 DIE VERFASSUNGSWIRKLICHKEIT DER SOZIALEN MARKTWIRTSCHAFT ..................................................... 335 I . 3 HANDLUNGSSPIELRAEUME, PARTEIENDIFFERENZEN UND GROSSE HERAUSFORDERUNGEN ............................... 339 1.4 DEUTSCHLANDS WIRTSCHAFTSVERFASSUNG AUS DEM BLICK WINKEL VERGLEICHENDER POLITISCHER OE KONOM IE ........ 343 2. WIRTSCHAFTSPOLITISCHE ERGEBNISSE: WIRTSCHAFTSWACHSTUM, ARBEITSLOSENQUOTE UND INFLATIONSRATE............................. 345 3. LIBERALISIERUNGSPOLITIK UND IHRE GRENZEN ....................... 348 KAPITEL 15: SOZIALPOLITIK ............................................................... 352 1. SOZIALSTAATSSTRUKTUREN ................................................... 353 1.1 SOZIALSTAATSSCHICHTEN .............................................. 353 1.2 DIE DOPPELSTRUKTUR DES DEUTSCHEN SOZIALSTAATS . . . 355 1.3 DER SOZIALSTAAT DER MACHTAUFTEILUNG ..................... 356 2. ENTWICKLUNG DER SOZIALPOLITIK SEIT 1949 ......................... 357 3. INTERNATIONALER VERGLEICH................................................ 361 3. I ALTER UND GROESSENORDNUNG DER DEUTSCHEN SOZIALPOLITIK .......................................... 361 3.2 EIN KONSERVATIVER WOHLFAHRTSSTAAT? ................... 362 3.3 SOZIALPOLITISCHE REGULIERUNGEN DER ARBEITSWELT IM INTERNATIONALEN VERGLEICH .................................. 363 4. ANTRIEBS- UND BREMSKRAEFTE DER SOZIALPOLITIK ................. 365 5. WIRKUNGEN DER EUROPAEISCHEN UNION AUF DIE SOZIALPOLITIK IN DEUTSCHLAND............................................................... 369 6. WIRKUNGEN DER SOZIALPOLITIK .......................................... 371 KAPITEL 16: BILDUNGSPOLITIK......................................................... 374 1. DER EINFLUSS DES POLITIK-ERBES AUF DIE BILDUNGSFINANZEN . 375 2. WIRTSCHAFTSKRAFT, BEVOELKERUNG IM AUSBILDUNGSALTER UND BILDUNGSBETEILIGUNG................................................ 379 3. POLITISCH-KULTURELLE, ARBEITSMARKTOEKONOMISCHE UND PARTEIPOLITISCHE FUNDAMENTE DER BILDUNGSAUSGABEN .... 381 4- FOEDERALISMUS UND FINANZIERUNGSKONKURRENZ DER OEFFENTLICHEN BILDUNGSAUSGABEN ................................ 384 5. DIE STAAT-MARKT-ARBEITSTEILUNG IN DER BILDUNGSFINANZIERUNG ..................................................... 386 6. BILANZ ............................................................................ 387 KAPITEL 17: UMWELTPOLITIK........................................................... 392 1. DER SPAETE EINSTIEG IN DIE NATIONALE UMWELTPOLITIK........ 392 2. PHASEN DER UMWELTPOLITIK DES BUNDES SEIT 1969 ........... 394 2.1 DIE ETABLIERUNGSPHASE: 1969-1973 ......................... 395 2.2 UMWELTPOLITIK IM ZEICHEN DER TRENDWENDE .......... 397 2.3 DIE DRITTE PHASE: 1982-1998 .................................... 399 2.4 ROT-GRUENE UMWELTPOLITIK: 1998-2005 ..................... 403 2.5 SCHWARZ-ROTE UND SCHWARZ-GELBE UMWELTPOLITIK: 2005-2015 ...................................... 406 3. WARUM DIE UMWELTPOLITIK VIEL SPAETER ALS DIE SOZIALPOLITIK INSTITUTIONALISIERT W U RD E ........................... 409 4. DEUTSCHLANDS UMWELTPOLITIK IM INTERNATIONALEN VERGLEICH ............................................ 411 5. UNGELOESTE AUFGABEN ..................................................... 417 KAPITEL 18: DIE POLITIK DES MITTLEREN WEGES ......................... 419 1. DER MITTLERE WEG ....................................................... 419 2. INSTITUTIONEILE BEDINGUNGEN UND REPRODUKTIONS MECHANISMEN DES MITTLEREN WEGES VOR 1 9 9 0 ............. 422 3. LEISTUNGSPROFILE DES MITTLEREN WEGES VOR UND NACH 1990 ...................................................................... 425 3. I UNGLEICHGEWICHT ZWISCHEN WIRTSCHAFTSPOLITIK, SOZIALPOLITIK UND BESCHAEFTIGUNG ............. 428 3.2 VERLUSTE BEI DER PREISSTABILITAETSPOLITIK ..................... 429 3.3 KONTINUITAET DES STEUER- UND SOZIALABGABENSTAATES - MIT KLEINEREM STAATSDIENERHEER UND NEBENFOLGEN .. 433 3.4 FRAGILERE STRUKTUREN DES DELEGIERENDEN STAATES .... 434 3.5 MITTLERER WEG ODER LIBERALISIERUNG DES DEUTSCHEN KAPITALISMUS? ........................................ 436 4. WARUM WEITER AUF DEM MITTLEREN WEG ? ..................... 438 KAPITEL L9:EUROPAEISIERUNG DES POLITISCHEN SYSTEMS? TENDENZEN UND G RENZEN ............................................................. 441 1. STRUKTUREN DER EUROPAEISCHEN UNION............................... 442 2. DIE THESE VOM NEUEN DEUTSCHEN REGIERUNGSSYSTEM .. 443 2. I EUROPAEISIERUNG DER POLITISCHEN INSTITUTIONEN ........ 444 2.2 EUROPAEISIERUNG DER STAATSAUFGABEN: TENDENZEN SEIT 1957..................................................................... 447 3. BEABSICHTIGTE UND UNBEABSICHTIGTE FOLGEN DER AUFGABENEUROPAEISIERUNG.......................................... 453 4. TENDENZEN UND GRENZEN DER EUROPAEISIERUNG ................. 455 TEIL LLL: BILANZ ............................................................................. 457 KAPITEL 20: LEISTUNG UND MAENGEL DER POLITIK IN DEUTSCHLAND .. 457 1. LEISTUNG UND DEFIZITE: INSTITUTIONELLE UND PROZESSUALE MESSLATTEN .................................................. 458 1.1 VORGABEN DES GRUNDGESETZES .................................. 458 1.2 POLITISCHE UNTERSTUETZUNG ........................................ 462 1.3 MACHTWECHSEL ......................................................... 463 1.4 INTEGRATION DER O PPOSITION .................................... 465 1.5 MACHTAUFTEILUNG UND MACHTFESSELUNG ..................... 465 2. POLITIKPRODUKTION UND POLITIKRESULTATE ......................... 467 2.1 FREIHEIT, SICHERHEIT UND WOHLFAHRT ......................... 467 2.2 PROBLEMLOESUNGSFAEHIGKEIT ........................................ 470 2.3 FEHLERKORREKTURFAEHIGKEIT UND ZUKUNFTSTAUGLICHKEIT 475 2.4 LERNFAEHIGKEIT ........................................................... 479 3. UNGELOESTE PROBLEME ....................................................... 482 4. FAZIT .............................................................................. 486 VERZEICHNIS DER ZITIERTEN QUELLEN UND DER LITERATUR ................. 489 HAEUFIG VERWENDETE ABKUERZUNGEN............................................ 489 REGISTER 534 VERZEICHNIS DER IM TEXT GENANNTEN PERSONEN 543 VERZEICHNIS DERTABELLEN TABELLE I : WAHLBETEILIGUNG UND ZWEITSTIMMENVERTEILUNG BEI DEN BUNDESTAGSWAHLEN SEIT 1949 ............... 64 TABELLE 2: WAEHLERVERHALTEN BEI DER BUNDESTAGSWAHL 2013 69 TABELLE 3: DIE MANDATEVERTEILUNG IM DEUTSCHEN BUNDESTAG SEIT 1949.......................................... 141 TABELLE 4: DIE BUNDESKANZLERWAHLEN SEIT 1949 ................ 173 TABELLE 5: DIE WAHL DER BUNDESPRAESIDENTEN SEIT 1949 .... 183 TABELLE 6: DIE BUNDESLAENDER IM VERGLEICH ....................... 20 6 TABELLE 7: VERFAHREN DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS, ANTRAGSBERECHTIGTE UND ADRESSATEN ............... 233 TABELLE 8: DIE WIRTSCHAFTSVERFASSUNG DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND IM VERGLEICH .............................. 344 TABELLE 9: EUROPAEISIERUNGSGRAD NACH POLITIKFELDERN SEIT 1957........................................................... 449
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