Rechtliche Bewertung rechtsextremistischer Versammlungen:
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Berlin
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2017
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Band 13 |
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS 5
LITERATURVERZEICHNIS 306
ERSTES KAPITEL: EINLEITUNG 11
A. DIE ZIELE DER DISSERTATION 13
B. DER VERLAUF DER DISSERTATION 14
C. AUSGEWAEHLTE RECHTSFRAGEN VON BESONDERER BEDEUTUNG 18
I. THESEN 18
II. MOHAMMED-KARIKATUREN 18
III. § 130 ABS. 4 STGB 19
IV. DIE DURCHFUEHRUNG EINER ORDNUNGSGEMAESSEN
GEFAHRENPROGNOSE 20
ZWEITES KAPITEL: DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT ALS
KONSTITUIERENDES ELEMENT EINES
DEMOKRATISCHEN GEMEINWESENS 21
A. DIE DIMENSIONEN EINER VERSAMMLUNG 22
B. DER DEMOKRATISCHE PROZESS UNTER DEM EINFLUSS
DES EINZELNEN 25
C. DIE WIRKKRAFT DER POLITISCHEN DEMONSTRATION: VON DER
FRANZOESISCHEN REVOLUTION BIS ZUM ARABISCHEN FRUEHLING 32
D. SCHLUSSFOLGERUNGEN 37
DRITTES KAPITEL: RECHTLICHER ZUGRIFF AUF MENSCHLICHE
GESINNUNG
38
A. DAS STAATLICHE NEUTRALITAETSGEBOT 42
B. RECHTSEXTREMISMUS 43
I. RECHTSEXTREMISTISCHER MEINUNGSINHALT 43
II. RECHTSEXTREMISTISCHE ORGANISATIONEN 46
C. TERMINOLOGISCHE FESTLEGUNG 49
VIERTES KAPITEL: DAS POSITIVE VERSAMMLUNGSRECHT 49
A. DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT GEMAESS DEM RECHT
DER EUROPAEISCHEN UNION 50
B. DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT GEMAESS ART. 8 GG 52
I. ABWEHR- UND SCHUTZFUNKTION DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 53
II. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 56
1. FRIEDLICH 58
2. OHNE WAFFEN 60
3. SCHUTZUMFANG 61
III. DER SCHRANKENVORBEHALT DES ABS. 2 62
1. EINSCHRAENKUNGEN VON VERSAMMLUNGEN UNTER
FREIEM HIMMEL 63
A) DAS STRASSEN- UND WEGERECHT SOWIE DAS
STRASSENVERKEHRSRECHT ALS SCHRANKEN DER
VERSAMMLUNGSFREIHEIT 64
B) DAS ALLGEMEINE POLIZEI- UND SICHERHEITSRECHT
ALS SCHRANKE DER VERSAMMLUNGSFREIHEIT 66
2. EINSCHRAENKUNGEN VON VERSAMMLUNGEN IN
GESCHLOSSENEN RAEUMEN 69
IV. ZUSAMMENFASSUNG 70
C. DIE MEINUNGSFREIHEIT GEMAESS
ART. 5 ABS. 1 S. 1 ALT. 1, ABS. 2 GG 72
I. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 73
1. GRUNDRECHTSKONKURRENZ ZU ART. 5 ABS. 3 GG
AM BEISPIEL DES ZEIGENS EINER
MOHAMMED-KARIKATUR 79
2. GRUNDRECHTSKONKURRENZ ZU ART. 8 GG 87
II. DER SCHRANKENVORBEHALT DES ABS. 2 88
1. EINSCHRAENKUNGEN DER MEINUNGSFREIHEIT DURCH
ALLGEMEINE GESETZE 89
A) VERWALTUNGSRECHTLICHE VORSCHRIFTEN ALS
ALLGEMEINE GESETZE AM BEISPIEL DES
§ 15 ABS. 1 ALT. 2 VERSAMMLE 90
B) AUSGEWAEHLTE STRAFRECHTLICHE VORSCHRIFTEN
ALS ALLGEMEINE GESETZE 92
2. EINSCHRAENKUNGEN DER MEINUNGSFREIHEIT
DURCH NICHTALLGEMEINE GESETZE 98
3. KRITIK AM INSTITUT DES AUSNAHMSWEISE
ZULAESSIGEN SONDERRECHTS 100
A) DIE INNERE UND AEUSSERE WIDERSPRUECHLICHKEIT
DER ENTSCHEIDUNG 100
B) DAS DAMMBRUCHARGUMENT 102
C) METHODOLOGISCHE KRITIK 104
III. ZUSAMMENFASSUNG 110
D. DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT GEMAESS DEM GESETZ
UEBER VERSAMMLUNGEN UND AUFZUEGE 112
I. DER VERSAMMLUNGSGESETZLICHE VERSAMMLUNGSBEGRIFF 114
II. BESCHRAENKUNGEN VON VERSAMMLUNGEN IN
GESCHLOSSENEN RAEUMEN 115
III. BESCHRAENKUNGEN VON VERSAMMLUNGEN UNTER
FREIEM HIMMEL 117
1. DIE ANMELDEPFLICHT DES § 14 VERSAMMLG 117
A) AUSNAHMEN VON DER ANMELDEPFLICHT 118
B) RECHTSFOLGEN BEI EINEM VERSTOSS GEGEN
DIE ANMELDEPFLICHT 119
C) KONKURRIERENDE ANMELDUNGEN 120
D) DAS KOOPERATIONSGEBOT 120
2. VERSAMMLUNGSVERBOT UND BESCHRAENKUNGEN DURCH
AUFLAGENERTEILUNG 123
A) DAS SCHUTZGUT *OEFFENTLICHE SICHERHEIT*
(§ 15 ABS. 1 VERSAMMLG) 124
AA) KEINE PER SE LOESUNGEN 126
BB) AUSGEWAEHLTE STRAFRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 130
B) DAS SCHUTZGUT *OEFFENTLICHE ORDNUNG*
(§ 15 ABS. 1 VERSAMMLG) 158
AA) UEBERKOMMENE KRITIK 159
BB) DAS SCHUTZGUT *OEFFENTLICHE ORDNUNG* IN § 15
ABS. 1 VERSAMMLG IN DER AKTUELLEN
RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 163
CC) ANDERE AUFFASSUNGEN, KRITIK,
GEGENARGUMENTATION 165
C) DAS TATBESTANDSMERKMAL *NACH DEN
ERKENNBAREN UMSTAENDEN UNMITTELBAR GEFAEHRDET*
(§15 ABS. 1 VERSAMMLG) 170
D) § 15 ABS. 2 VERSAMMLG 173
AA) DAS VERHAELTNIS VON § 15 ABS. 2
ZU ABS. 1 VERSAMMLG 174
BB) DIE VORAUSSETZUNGEN DES § 15 ABS. 2
VERSAMMLG IM EINZELNEN 175
E) RECHTSFOLGEN AUS ART. 15 ABS. 1 UND
ABS. 2 VERSAMMLG 179
3. DIE VERSAMMLUNGSAUFLOESUNG 182
IV. ZUSAMMENFASSUNG 183
E. DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT GEMAESS DER
VERSAMMLUNGSGESETZE DER LAENDER 187
I. DAS BAYERISCHE VERSAMMLUNGSGESETZ 189
II. DAS VERSAMMLUNGSGESETZ DES LANDES SACHSEN-ANHALT 192
III. DAS SAECHSISCHE VERSAMMLUNGSGESETZ 193
IV. DAS NIEDERSAECHSISCHE VERSAMMLUNGSGESETZ 194
V. DAS VERSAMMLUNGSGESETZ DES LANDES
SCHLESWIG-HOLSTEIN 196
VI. DIE VERSAMMLUNGSRECHTLICHEN REGELUNGEN DES LANDES
BRANDENBURG 197
FUENFTES KAPITEL: EMPIRISCHE STUDIE UEBER DIE RECHTMAESSIGKEIT
BEHOERDLICHER VERSAMMLUNGSVERBOTE 198
A. ZUSTANDSBESCHREIBUNG 202
B. DIE STRUKTUR DER STUDIE 202
C. DER BEWEIS DES ZUSTANDS 203
I. DIE METHODE 203
1. ERKENNTNISQUELLEN 204
A) RECHTSPRECHUNGSDATENBANKEN 204
B) JURISTISCHE FACHZEITSCHRIFTEN 205
C) SCHRIFTLICHES AUSKUNFTSERSUCHEN AN DIE GERICHTE
DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 205
2. EINSCHLAEGIGE VERSAMMLUNGEN 208
3. SPEZIFISCHE ECKDATEN 208
4. AUSZUG AUS DEM GESAMTBEFUND 209
5. ZUM UMFANG DER BEFUNDERHEBUNG 212
II. SYSTEMATISCHE DARSTELLUNG DES BEFUNDES 213
III. DESKRIPTION DES BEFUNDES 241
D. DIE FOLGEN DES ZUSTANDS 242
I. INDIVIDUALRECHTSVERLETZUNGEN 243
II. VERLETZUNGEN DES RECHTSSTAATSPRINZIPS 243
III. EINIGE RECHTSPOLITISCHE UEBERLEGUNGEN 245
1. DIE ERFOLGLOSIGKEIT DER BEHOERDLICHEN VERFUEGUNGEN 246
2. DIE BEHOERDLICHEN VERFUEGUNGEN ALS WIRKVERSTAERKER
DER RECHTSEXTREMISTISCHEN AGITATION 246
3. HOHEITLICHES HANDELN DARF KEIN ERSATZ FUER DEN
GESELLSCHAFTLICHEN MEINUNGSDISKURS SEIN 247
4. DAS RECHT DARF NICHT ZUR DURCHSETZUNG POLITISCHER
EIGENINTERESSEN BENUTZT WERDEN 247
E. DIE URSACHEN DES ZUSTANDS 249
I. DIE POLITISCHEN URSACHEN DES ZUSTANDS 249
1. ZUSTAENDIGE BEHOERDEN 250
2. DIE POSITIVE WAHRNEHMUNG IN DER OEFFENTLICHKEIT 252
II. DIE RECHTLICHEN URSACHEN DES ZUSTANDS 257
1. DIE FEHLERHAFTE ANWENDUNG DES
TATBESTANDMERKMALS *OEFFENTLICHE ORDNUNG* 259
2. DIE FEHLERHAFTE GEFAHRENPROGNOSE 260
A) DER HINWEIS AUF DIE VERFASSUNGSFEINDLICHKEIT 260
B) DER HINWEIS AUF ZURUECKLIEGENDE EREIGNISSE 261
C) DER HINWEIS AUF STRAFBAREN MEINUNGSINHALT
IM INTERNET 262
3. DIE FEHLERHAFTE ERMESSENSBETAETIGUNG 263
A) STOERERAUSWAHL 263
B) AUFLAGEN ALS MILDERE MITTEL 263
4. ZWISCHENERGEBNIS 265
F. LOESUNGSVERSUCHE 265
I. BEFRIEDUNG DES ZUSTANDS DURCH GEGENSEITIGES NACHGEBEN 266
1. NACHGEBEN DURCH DIE VERWALTUNG 267
2. NACHGEBEN DURCH DIE GERICHTE 268
3. FAZIT 273
II. VERAENDERUNGEN BEI DEN ZUSTAENDIGKEITEN 273
1. THEORETISCHE ERKLAERUNG 274
2. STATISTISCHER BEFUND 276
3. DIE VEREINBARKEIT DES LOESUNGSVORSCHLAGS MIT
ART. 28 ABS. 2 GG 278
G. ERKENNTNISSE DER EMPIRISCHEN BEFUNDERHEBUNG AUSSERHALB
DER ZUSTANDSANALYSE 280
I. GIBT ES OERTLICHE DIVERGENZEN BEIM BEHOERDLICHEN
UMGANG MIT RECHTSEXTREMISTISCHEN VERSAMMLUNGEN? 280
II. WEICHEN AUCH DIE FACHGERICHTE AUFFAELLIG HAEUFIG VON
DER RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS AB? 283
1. VERSAMMLUNGSVERBOETE IM VERWALTUNGS- UND
VERFASSUNGSGERICHTLICHEN VERFAHREN 283
2. DIE ERFOLGSQUOTE VERFASSUNGSGERICHTLICHER
RECHTSBEHELFE 285
3. WUERDIGUNG DES EMPIRISCHEN BEFUNDS 287
4. DIE KONTROVERSE ZWISCHEN DEM OVG MUENSTER UND
DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 290
III. DIE AUSWIRKUNGEN DES *GESETZES ZUR AENDERUNG DES
VERSAMMLUNGSGESETZES UND DES STRAFGESETZBUCHES*
AUF DAS VERSAMMLUNGSRECHT IN DER PRAXIS 294
H. ZUSAMMENFASSUNG 296
SECHSTES KAPITEL: SCHLUSS 300
|
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