Holdings: Das neue Dienstrecht in Nordrhein-Westfalen

Das neue Dienstrecht in Nordrhein-Westfalen:

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Main Authors:	Lenders, Dirk (Author), Baumanns, Thorsten (Author), Schwarz, Henriette (Author)
Format:	Book
Language:	German
Published:	München C.H. Beck 2017
Series:	Landesrecht Nordrhein-Westfalen
Subjects:	Dienstrecht Nordrhein-Westfalen Frauenförderung NRW Dienstrechtsmodernisierungsgesetz Dienstrechtsreform Laufbahnrecht
Online Access:	Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XX, 201 Seiten
ISBN:	9783406702556 3406702554

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MARC


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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS VORWORT.................................................................................................................................. V LITERATURVERZEICHNIS.............................................................................................................. XV ABKUERZUNGSVERZEICHNIS..........................................................................................................XIX A. H ISTORISCHER UE BERBLICK (BAUMANNS) I. D IE FOEDERALISM USREFORM .................................................................................... 1 II. BISHERIGE D IENSTRECHTSAENDERUNGEN IN NRW .............................................. 4 1. GESETZ ZUR AENDERUNG DIENSTRECHTLICHER VORSCHRIFTEN VOM 21.4.2009 ............. 5 2. DIENSTRECHTSANPASSUNGSGESETZ VOM 16.5.2013 .................................................. 7 3. NEUFASSUNG DER LAUFBAHNVERORDNUNG VOM 28.1.2014 ..................................... 9 4. LANDESRICHTER- UND STAATSANWAELTEGESETZ VOM 8.12.2015 ................................... 10 5. GESETZ ZUR NEUREGELUNG DER HOECHSTALTERSGRENZEN VOM 17.12.2015 ............... 11 6. WEITERE AENDERUNGSGESETZE VOM 17.12.2015 UND 17.3.2016 ........................... 12 III. D IENSTRECHTSM ODERNISIERUNG 2016 ................................................................... 13 1. DIENSTRECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ VOM 14.6.2016 ........................................ 13 A) GESETZESZIELE UND -INHALTE.............................................................................. 14 B) GESETZGEBUNGSVERFAHREN................................................................................. 16 2. VERORDNUNG ZUR AENDERUNG ARBEITSZEIT- UND URLAUBSRECHTLICHER VORSCHRIFTEN VOM 21.6.2016..................................................................................................... 18 3. NEUFASSUNG DER LAUFBAHNVERORDNUNG VOM 21.6.2016 ..................................... 20 IV. GESETZ ZU R N EUREGELUNG DES GLEICHSTELLUNGSRECHTS VOM 6.12.2016 ........ 20 1. GESETZGEBUNGSVERFAHREN ..................................................................................... 20 2. WESENTLICHE GESETZESAENDERUNGEN ...................................................................... 22 A) NEUFASSUNG DES GELTUNGSBEREICHS .................................................................. 23 B) GLEICHSTELLUNGSPLAN ......................................................................................... 23 C) GEBOT DER BEVORZUGUNG VON FRAUEN ............................................................ 24 D) BESETZUNG VON GREMIEN ................................................................................ 28 E) GLEICHSTELLUNGSBEAUFTRAGTE.............................................................................. 30 V. GESETZ ZU R STAERKUNG DER V ERSORGUNG BEI PFLEGE UND ZUR AE NDERUNG W EITERER VORSCHRIFTEN VOM 5.4.2017 ................................................................ 33 VI. ERSTE G ESETZESAENDERUNG NACH DEM R EGIERUNGSWECHSEL 2017 ................ 36 VII. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER KUENFTIGE (BESOLDUNGS-) ENTW ICKLUNGEN ..................................................................................................... 37 B. DIE N EUREGELUNGEN IM D IENSTRECHT (BAUMANNS) I. E INSTELLUNGSHOECHSTALTERSGRENZE (§ 14 ABS. 3 BIS 11 LBG NRW) ....... 43 II. FRAUENFORDERUNG U ND B ESEITIGUNG BESTEHENDER NACHTEILE FUER DAS BERUFLICHE F ORTKOM M EN .................................................................................. 46 1. BEVORZUGTE EINSTELLUNG VON FRAUEN (§14 ABS. 2 LBG NRW) .................... 46 2. BEVORZUGTE BEFOERDERUNG VON FRAUEN (§19 ABS. 6 LBG NRW) ................. 47 A) BISHERIGE REGELUNG .................................................................................... 47 B) ANLASS UND INHALT DER NEUREGELUNG ........................................................... 48 C) VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER NEUREGELUNG? ................................................... 51 D) AUFHEBUNG DER NEUREGELUNG NACH DEM REGIERUNGSWECHSEL ................... 54 3. NACHTEILSAUSGLEICH (§ 20 LBG NRW, § 6 LVO) ............................................ 56 4. NACHZEICHNUNG DIENSTLICHER BEURTEILUNGEN (§ 92 ABS. 2 LBG NRW, § 9 LVO)........................................................................................................... 56 III. AE M TER M IT LEITENDER F UNKTION IM B EAM TENVERHAELTNIS A U F PROBE (§ 21 LBG NRW) .............................................................................................. 59 IV. LEGALDEFINITIONEN VON A BORDNUNG UND V ERSETZUNG (§§ 24, 25 LBG NRW) ...................................................................................... 60 V. BERUFLICHE W EITERBILDUNG, PERSONALENTW ICKLUNG (§ 42 LBG NRW, § 17 LVO) ........................................................................... 60 1. PERSONALENTWICKLUNG ........................................................................................ 61 2. FORTBILDUNG ....................................................................................................... 63 VI. N EBENTAETIGKEITEN (§§ 48 FF. LBG NRW) ................................................... 64 VII. VEREINBARKEIT VON B E RU F UND FAM ILIE (§§ 64 FF. LBG NRW, §§ 16, 16A FRURLV) ............................................................................................ 65 1. UE BERBLICK.......................................................................................................... 65 2. TEILZEITBESCHAEFTIGUNG UND URLAUB AUS FAMILIAEREN GRUENDEN .......................... 67 3. TEILZEITBESCHAEFTIGUNG IM BLOCKMODELL ........................................................... 69 4. PFLEGEZEIT UND FAMILIENPFLEGEZEIT ................................................................... 71 A) PFLEGEZEIT ...................................................................................................... 71 B) FAMILIENPFLEGEZEIT........................................................................................ 72 VIII. W EITERE FLEXIBLE A RBEITSM ODELLE, R U H E S TA N D ........................................... 74 1. GESTAFFELTE REGELALTERSGRENZE UND HINAUSSCHIEBEN DES RUHESTANDSEINTRITTS (§§31, 32 LBG NRW) ................................................................................... 74 2. VORZEITIGER RUHESTAND AUF ANTRAG (§ 33 ABS. 2 UND 3 LBG NRW) ............ 76 3. ALTERSTEILZEIT (§ 66 LBG NRW) ...................................................................... 77 4. LANGZEITARBEITSZEITKONTO (§ 60 LBG NRW, § 17 AZVO) ............................. 77 IX . E RHALTUNG DER D IENSTFAHIGKEIT .................................................................... 78 1. GESUNDHEITSMANAGEMENT (§76 LBG NRW) ................................................. 78 2. VERMEIDUNG VORZEITIGER ZURRUHESETZUNG UND WIEDERERLANGUNG DER DIENSTFAEHIGKEIT (§§ 33 BIS 35 LBG NRW) ..................................................... 79 X . LEISTUNGEN DES D IEN STH ERRN ........................................................................ 81 1. WIEDEREINFUEHRUNG DER JUBILAEUMSZUWENDUNG (§ 79 ABS. 1 SATZ 2 LBG NRW) ...................................................................................................... 81 2. ZAHLUNG BEI SCHMERZENSGELDANSPRUECHEN (§ 82A LBG NRW) ...................... 81 X I. P E RSO N A LA K TE N RE CH T......................................................................................... 84 1. DIGITALISIERUNG (§§ 83 ABS. 1 SATZ 2, 91A LBG NRW) ................................. 84 2. VORLAGE AUCH AN ANDERE BEHOERDEN (§ 87 ABS. 1 SATZ 2 LBG NRW) ........... 85 X II. N EUERUNGEN FUER BESTIM M TE B EAM TEN G RUPPEN (§§ 106 FF. LBG NRW) 86 X III. U M BILDUNG VON K OERPERSCHAFTEN (§§ 126 FF. LBG NRW) ..................... 88 C. D IE N EUREGELUNGEN IM LAUFBAHNRECHT (LENDERS) ............................................... 89 I. Z IELSETZUNG U ND AUFGABE DES LAUFBAHNRECHTS DES LANDES N R W ...... 89 II. D IE E NTW ICKLUNG DES NORDRHEIN-W ESTFALISCHEN LAUFBAHNRECHTS SEIT 2014 ............................................................................................................... 91 III. G LIEDERUNG DER L A U FB A H N E N ......................................................................... 92 IV DAS NEUE ZW EIGRUPPIGE L AUFBAHNGRUPPENSYSTEM ................................... 94 V. ZUGANGSVORAUSSETZUNGEN ZU DEN L A U FB A H N E N ........................................ 94 VI. B EFOERDERUNG, E RP RO B U N G S Z E IT...................................................................... 96 1. WANN IST NACH DEM LBG BZW. DER LVO EINE BEFOERDERUNG UNZULAESSIG? ....... 96 2. DIE BEFOERDERUNGSAUSWAHLENTSCHEIDUNG UND DEREN VORBEREITUNG ................ 97 A) DAS LEISTUNGSPRINZIP NACH ART. 33 ABS. 2 GG .......................................... 97 B) DER BEWERBUNGSVERFAHRENSANSPRUCH .......................................................... 97 C) DER ABBRUCH EINES PERSONALAUSWAHLVERFAHRENS ......................................... 98 VII. D IE DIENSTLICHE B EURTEILUNG ......................................................................... 98 1. ZUR AKTUALITAET VON DIENSTLICHEN BEURTEILUNGEN ............................................. 98 2. DIE NOTWENDIGKEIT DER BEGRUENDUNG DES GESAMTURTEILS EINER DIENSTLICHEN BEURTEILUNG ....................................................................................................... 99 VIII. N ACHZEICHNUNG DIENSTLICHER B EURTEILUNGEN, § 9 LVO .......................... 100 IX. B EFOERDERUNGEN INNERHALB DER LAUFBAHNGRUPPE; AUFSTIEG ................... 100 1. LAUFBAHNGRUPPE 1 ............................................................................................ 101 A) BEFOERDERUNGEN NACH A6 DER AEMTERGRUPPE DES ZWEITEN EINSTIEGSAMTS BZW. NACH A 7 .............................................................................................. 101 B) GRUNDSAETZLICHE REGELUNGEN ZUM AUFSTIEG VON DER LAUFBAHNGRUPPE 1 IN DIE LAUFBAHNGRUPPE 2, § 19 LVO ......................................................... 102 C) AUSBILDUNGSAUFSTIEG, § 20 LVO .................................................................. 102 D) QUALIFIZIERUNGSAUFSTIEG, § 21 L V O ............................................................. 103 E) AUFSTIEGE IN BESTIMMTE AUFGABENBEREICHE, § 22 LV O .............................. 103 F) AUFSTIEG DURCH BACHELOR- ODER DIPLOMSTUDIUM MIT DEM ZIEL DER SPEZIALISIERUNG, § 23 LVO .......................................................................... 103 2. BEFOERDERUNG INNERHALB DER LAUFBAHNGRUPPE 2 .............................................. 104 A) VERLEIHUNG EINES AMTS DER BESOLDUNGSGRUPPE A 13 DER AEMTERGRUPPE DES ERSTEN EINSTIEGSAMTS .............................................................................. 104 B) VERLEIHUNG EINES AMTS DER BESOLDUNGSGRUPPE A 1 4 ................................. 104 C) AUFSTIEG DURCH MODULARE QUALIFIZIERUNG, § 25 LVO ................................ 104 D) AUFSTIEG DURCH FACHRICHTUNGSGLEICHEN MASTER, § 26 LVO ........................ 106 E) MASTERSTUDIUM MIT DEM ZIEL DER SPEZIALISIERUNG, § 27 LV O ................... 107 F) BEFOERDERUNGSVORAUSSETZUNGEN IN AEMTER NACH A 15 ODER AEMTER MIT HOEHEREN ENDGRUNDGEHALT, § 28 LVO ......................................................... 108 G) BERUFLICHE ENTWICKLUNG IN LEITENDEN FUNKTIONEN AN OBERSTEN LANDESBEHOERDEN, § 29 LVO ....................................................................... 108 H) LAUFBAHNWECHSEL IN EIN STATUSGLEICHES AMT EINER ANDEREN LAUFBAHN, § 11 LVO ..................................................................................................... 109 X . LAUFBAHNEN BESONDERER FACHRICHTUNGEN, A NFORDERUNGEN UND D AUER DER HAUPTBERUFLICHEN TAETIGKEIT ...................................................................... 110 X I. F ORTBILDUNG UND PERSONALENTW ICKLUNG ..................................................... 110 1. DIENSTLICHE FORTBILDUNG................................................................................... 111 2. PERSONALENTWICKLUNG ....................................................................................... 111 3. PERSONALENTWICKLUNGSMASSNAHMEN .................................................................. 112 X II. UE BERGANGS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN ZU M LAUFBAHNRECHT IM L ANDESBEAM TENGESETZ - LBG NRW VOM 14.6.2016 (GV.NRW. S. 310) 112 X III. AE NDERUNGEN ZU R LAUFBAHNVERORDNUNG DER POLIZEI NRW ...................... 113 XIV. G ESETZ UEBER DIE G EW AEHRUNG EINES A NW AERTERSONDERZUSCHLAGS FUER LAUF BAHNBEW ERBERINNEN UND LAUFBAHNBEW ERBER DER L AUFBAHNGRUPPE 1, 2. E INSTIEGSAM T DES FEUERW EHRTECHNISCHEN DIENSTES (A NW AERTERSONDER ZUSCHLAGSGESETZ FEUERW EHRTECHNISCHER D IENST - A NW SOZG F E U ) ......... 113 D. D IE N EUREGELUNGEN IM BESOLDUNGSRECHT (SCHWARZ) .......................................... 115 I. D IE G RUNDLAGEN DER BESOLDUNG .................................................................... 115 1. DER GESETZESVORBEHALT (§ 2 LBESG NRW) .................................................... 115 2. DIE BESTANDTEILE DER BESOLDUNG (§ 1 ABS. 4, 5 LBESG NRW) ..................... 115 3. DER GRUNDSATZ DER FUNKTIONSGERECHTEN BESOLDUNG (§ 19 LBESG NRW) .... 116 II. DIE L ANDESBESOLDUNGSORDNUNGEN .............................................................. 117 1. DIE LANDESBESOLDUNGSORDNUNGEN A UND B ................................................... 117 A) BEMESSUNG DES GRUNDGEHALTS .................................................................. 117 AA) EINSTIEGSAMT (§ 24 LBESG NRW) ....................................................... 117 BB) STUFENZUORDNUNG (§ 29 LBESG NRW) ............................................... 118 AAA) STUFENEINSTIEG............................................................................... 118 BBB) STUFENLAUFZEIT UND STUFENAUFSTIEG ............................................... 120 CCC) MEHRFACHBERUECKSICHTIGUNG ......................................................... 121 DDD) STUFENZUORDNUNG DER EHEMALIGEN A 3 UND A 4 BEAMTINNEN UND BEAMTEN ............................................................................... 121 EEE) HINAUSSCHIEBEN DER ENDSTUFE ...................................................... 121 B) LEISTUNGSSTUFEN (§ 29 ABS. 4 LBESG NRW) ............................................ 122 AA) EMPFAENGERKREIS ..................................................................................... 122 BB) VORAUSSETZUNGEN ................................................................................... 122 CC) GEWAEHRUNGSZEIT .................................................................................... 123 DD) AUSWIRKUNGEN VON BEFOERDERUNG, ABORDNUNG UND VERSETZUNG ........ 123 EE) ENTSCHEIDUNG DER ZUSTAENDIGEN BEHOERDE ............................................. 123 FL) EXKURS: HEMMUNG DES AUFSTIEGS WEGEN MINDERLEISTUNG .................. 123 2. LANDESBESOLDUNGSORDNUNG W (§§ 32FF. LBESG NRW) ................................ 124 3. LANDESBESOLDUNGSORDNUNG R (§§ 40, 41 LBESG NRW) ............................... 126 4. UEBERLEITUNG IN DIE LANDESBESOLDUNGSORDNUNGEN (§ 86 LBESG NRW) ........ 126 5. WEGGEFALLENE AEMTER ......................................................................................... 126 III. D IE S ONDERZAHLUNG ........................................................................................... 127 IV. D ER FAM ILIENZUSCHLAG (§§ 42 FF. LBESG NRW) .......................................... 127 1. ANSPRUCHSVORAUSSETZUNGEN .............................................................................. 127 2. HOEHE DES FAMILIENZUSCHLAGS ............................................................................ 129 3. KONKURRENZREGELUNGEN.................................................................................... 130 A) VERMEIDUNG DER DOPPELLEISTUNG DER STUFE 1 ............................................. 130 B) VERMEIDUNG DER DOPPELLEISTUNG DER STUFE 2 UND H OE H E R .......................... 130 C) DATENERHEBUNG UND -AUSTAUSCH .................................................................. 131 4. AENDERUNG DES FAMILIENZUSCHLAGS..................................................................... 131 V. ZULAGE, V ERGUETUNGEN, ZUSCHLAEGE ............................................................... 131 1. ZULAGEN (§§ 45FF. LBESG NRW) .................................................................... 131 A) AMTSZULAGEN ................................................................................................ 131 B) STRUKTURZULAGE ............................................................................................. 133 C) STELLENZULAGEN .............................................................................................. 134 AA) ZULAGE FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE MIT VOLLZUGSPOLIZEILICHEN AUFGABEN (§ 49 LBESG NRW) ........................................................... 135 BB) ZULAGE FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE DER FEUERWEHR (§ 50 LBESG NRW) ............................................................................. 136 CC) ZULAGE FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE BEI JUSTIZVOLLZUGSEIN RICHTUNGEN, PSYCHIATRISCHEN KRANKENANSTALTEN IN ABGESCHLOSSENEN VORFUEHRBEREICHEN DER GERICHTE SOWIE IN ABSCHIEBUNGSHAFTEIN RICHTUNGEN (§ 51 LBESG N R W ).......................................................... 136 DD) ZULAGE FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE IM AUSSENDIENST DER STEUERVERWALTUNG (§ 52 LBESG NRW) ............................................... 137 EE) ZULAGE FUER BEAMTINNEN UND BEAMTE ALS FLIEGENDES PERSONAL (§ 53 LBESG NRW) ............................................................................. 138 FF) ZULAGE FUER DIE VERWENDUNG BEI OBERSTEN BEHOERDEN DES BUNDES ODER EINES ANDEREN LANDES (§ 54 LBESG NRW) ................................ 139 GG) STELLENZULAGEN FUER LEHRKRAEFTE (§ 55 LBESG NRW) ........................... 139 HH) WEITERE STELLENZULAGEN (§ 56 LBESG NRW) ..................................... 140 D) ANDERE ZULAGEN ........................................................................................... 141 AA) AUSGLEICHSZULAGE FUER DEN WEGFALL VON STELLENZULAGEN (§ 57 LBESG NRW) ............................................................................. 141 BB) ZULAGE FUER DIE WAHRNEHMUNG BEFRISTETER FUNKTIONEN (§ 58 LBESG NRW) ............................................................................. 141 CC) ZULAGE FUER DIE WAHRNEHMUNG EINES HOEHERWERTIGEN AMTES (§ 59 LBESG NRW) ............................................................................. 142 DD) PRAEMIEN UND ZULAGEN FUER BESONDERE LEISTUNGEN (§ 60 LBESG NRW) ............................................................................. 143 EE) AUSGLEICHSZULAGE BEI DIENSTHERRENWECHSEL (§61 LBESG NRW) ...... 143 FF) FORSCHUNGS- UND LEHRZULAGE FUER PROFESSORINNEN UND PROFESSOREN (§ 62 LBESG NRW) ............................................................................. 143 GG) ZULAGE FUER JUNIORPROFESSORINNEN UND -PROFESSOREN (§ 63 LBESG NRW) ............................................................................. 144 HH) ZULAGE FUER PROFESSORINNEN UND PROFESSOREN ALS RICHTERINNEN ODER RICHTERN (§ 64 LBESG NRW) ................................................... 144 II) ZULAGEN FUER BESONDERE ERSCHWERNISSE (§ 65 LBESG NRW) ............. 144 2. VERGUETUNGEN ..................................................................................................... 144 A) MEHRARBEITSVERGUETUNG (§ 66 LBESG NRW) .............................................. 144 B) SITZUNGSVERGUETUNG (§ 67 LBESG NRW) .................................................... 145 C) VERGUETUNG IM VOLLSTRECKUNGSDIENST (§ 68 LBESG NRW) ......................... 145 3. ZUSCHLAEGE.......................................................................................................... 146 A) SONDERZUSCHLAEGE ZUR SICHERUNG DER FUNKTIONS- UND WETTBEWERBSFAEHIGKEIT (§ 69 LBESG NRW) ................................................. 146 B) BESOLDUNG BEI TEILZEITBESCHAEFTIGUNG (§ 8 LBESG NRW) ......................... 147 C) BESOLDUNG BEI BEGRENZTER DIENSTFAEHIGKEIT (§ 9 LBESG NRW) ............... 148 D) ZUSCHLAG BEI HINAUSSCHIEBEN DES EINTRITTS IN DEN RUHESTAND (§ 71A LBESG NRW) .................................................................................. 149 VI. V ERM OEGENSW IRKSAM E LEISTUNGEN (§§ 80, 81 LBESG NRW) ................. 150 VII. A UFW ANDSENTSCHAEDIGUNGEN (§ 82 LBESG NRW) ..................................... 150 VIII. A USLANDSBESOLDUNG (§§ 73 FF. LBESG NRW) ............................................ 150 1. AUSLANDSDIENSTBEZUEGE ...................................................................................... 150 A) AUSLANDSZUSCHLAG.......................................................................................... 151 B) MIETZUSCHUSS ............................................................................................... 152 2. KAUFKRAFTAUSGLEICH BEI DER ALLGEMEINEN VERWENDUNG..................................... 153 3. INLANDSDIENSTBEZUEGE.......................................................................................... 153 4. AUSLANDSVERWENDUNGSZUSCHLAG BEI DER BESONDEREN VERWENDUNG.................. 154 5. AUSLANDSVERPFLICHTUNGSPRAEMIE BEI DER BESONDEREN VERWENDUNG ................. 154 6. UBERGANGSREGELUNG........................................................................................... 155 IX . A NW AERTERBESOLDUNG (§§ 73 FF. LBESG NRW) ........................................... 155 1. ANWAERTERBEZUEGE ............................................................................................... 155 2. UNTERRICHTSVERGUETUNG ...................................................................................... 157 X . V ERSORGUNGSRUECKLAGE (§ 1 7 LBESG NRW) ................................................ 157 X I. A NRECHNUNGSREGELUNGEN (§§ 78 FF. LBESG NRW) .................................. 157 1. ANDERE EINKUENFTE ............................................................................................. 157 2. ANDERWEITIGE BEZUEGE ...................................................................................... 158 3. SACHBEZUEGE ....................................................................................................... 158 X II. VERJAEHRUNG VON A NSPRUECHEN (§ 7 LBESG NRW) .................................... 158 1. BEGINN DER VERJAEHRUNG .................................................................................... 158 2. WIRKUNG DER EINREDE DER VERJAEHRUNG ............................................................ 158 3. HEMMUNG DER VERJAEHRUNG .............................................................................. 159 4. UEBERGANGSREGELUNG FUER ALTFAELLE ....................................................................... 159 X III. VERLUST DER BESOLDUNG BEI SCHULDHAFTEM FERNBLEIBEN VOM D IENST (§11 LBESG NRW) ........................................................................................... 159 XIV. A BTRETUNG VON B EZUEGEN, V ERPFANDUNGEN, A UFRECHNUNGS- UND Z URUECKBEHALTUNGSRECHT (§ 14 LBESG NRW) .............................................. 160 XV. R UE CKFORDERUNG VON B EZUEGEN (§ 15 LBESG NRW) ................................ 160 1. SCHLECHTERSTELLUNG AUFGRUND GEAENDERTER BEZUEGEREGELUNGEN ......................... 160 2. MANGELNDER RECHTSGRUND DER Z AHLUNG .......................................................... 160 E. DIE N EUREGELUNGEN IM V ERSORGUNGSRECHT (LENDERS) .......................................... 162 I. N EUREGELUNGEN IM V ERSORGUNGSRECHT .............................................................. 162 II. D ER R UHESTANDSEINTRITT ......................................................................................... 163 1. GELTUNGSBEREICH DES LBEAMTVG N R W ............................................................... 163 2. KEINE VERSORGUNGSANSPRUECHE DER EHRENBEAMTINNEN UND EHRENBEAMTEN ......... 163 3. VORUEBERGEHENDE ERHOEHUNG DES RUHEGEHALTSSATZES, § 17 LBEAMTVG NRW ... 163 A) ANHEBUNG DER ALTERSGRENZE............................................................................ 164 AA) ANHEBUNG DER ALLGEMEINEN ALTERSGRENZE ............................................ 164 BB) BESONDERE ALTERSGRENZE IM VOLLZUGSDIENST ...................................... 165 CC) WISSENSCHAFTLICHES UND KUENSTLERISCHES PERSONAL AN DEN HOCHSCHULEN ......................................................................................... 166 B) UBERGANGSREGELUNGEN .................................................................................... 166 C) HINAUSSCHIEBEN DES RUHESTANDSEINTRITTS........................................................ 167 AA) HINAUSSCHIEBEN AUF VERLANGEN DES DIENSTHERRN ................................. 167 BB) HINAUSSCHIEBEN AUF ANTRAG DES B EAM TEN............................................ 167 D) DER VERSORGUNGSANSPRUCH .............................................................................. 167 AA) W ARTEZEIT............................................................................................... 167 BB) ERLOESCHEN DES VERSORGUNGSANSPRUCHS .................................................. 168 CC) VERLUST DER VERSORGUNGSBEZUEGE BEI ABLEHNUNG EINER ERNEUTEN B ERUFUNG............................................................................................... 168 DD) ERLOESCHEN DER HINTERBLIEBENENVERSORGUNG, § 33 LBEAMTVG NRW 169 EE) ENTZUG DER HINTERBLIEBENENVERSORGUNG, § 78 LBEAMTVG NRW ...... 169 E) VERJAEHRUNG DES ANSPRUCHS .............................................................................. 169 F) DIE VERSORGUNGSBEZUEGE .................................................................................. 170 AA) RUHEGEHALT ........................................................................................... 170 BB) FAMILIENZUSCHLAG .................................................................................. 170 CC) KINDERERZIEHUNGS-UND KINDERERZIEHUNGSERGAENZUNGSZUSCHLAEGE ........ 171 DD) HOEHE DES KINDERERZIEHUNGSZUSCHLAGS (§ 59 ABS. 4 LBEAMTVG NRW) ............................................................................... 174 EE) KINDERERZIEHUNGSERGAENZUNGSZUSCHLAG ................................................. 174 FL) ZUORDNUNG DER KINDERERZIEHUNG........................................................ 175 GG) HOEHE DES KINDERERZIEHUNGSERGAENZUNGSZUSCHLAGS, § 59 ABS. 6 LBEAMTVG N R W ............................................................ 175 HH) HOECHSTRUHEGEHALTSSATZ ......................................................................... 175 II) GEBURT EINES KINDES VOR DEM 1.1.1992 .............................................. 175 JJ) KINDERZUSCHLAG ZUM WITWEN- UND WITWERGELD ................................ 176 KK) PFLEGE- UND KINDERPFLEGEERGAENZUNGSZUSCHLAG .................................... 176 G) UEBERGANGSGELD SOWIE AUSGLEICHSZAHLUNG BEI BESONDERER GESETZLICHER ALTERSGRENZE ..................................................................................................... 176 AA) UEBERGANGSGELD ..................................................................................... 176 BB) AUSGLEICH BEI BESONDEREN ALTERSGRENZEN ............................................ 177 H) JAHRESSONDERZAHLUNG ........................................................................................ 177 I) DIE HOEHE DER VERSORGUNG.............................................................................. 178 AA) RUHEGEHALTSFAEHIGE BEZUEGE................................................................... 178 BB) RUHEGEHALTSFAEHIGE DIENSTZEITEN.......................................................... 179 CC) WEHRDIENST UND VERGLEICHBARE ZEITEN, § 8 LBEAMTVG N R W ........... 180 DD) ZEITEN IN PRIVATRECHTLICHEN ARBEITSVERHAELTNISSEN IM OEFFENTLICHEN DIENST .................................................................................................... 180 EE) SONSTIGE ZEITEN .................................................................................... 181 FF) AUSBILDUNGSZEITEN ................................................................................ 181 GG) ZEITEN EINER TEILZEITBESCHAEFTIGUNG UND EINER EINGESCHRAENKTEN VERWENDUNG WEGEN BEGRENZTER DIENSTFAEHIGKEIT ................................ 182 HH) SOG. ZURECHNUNGSZEITEN UND ZEITEN GESUNDHEITSSCHAEDIGENDER VERWENDUNG.......................................................................................... 183 II) RUHEGEHALTSSATZ.................................................................................... 183 JJ) VERSORGUNGSABSCHLAEGE .......................................................................... 183 AAA) ALLGEMEINER ANTRAGSALTERSGRENZE ............................................ 184 BBB) ANTRAGSRUHESTAND FUER SCHWERBEHINDERTE ................................... 184 CCC) RUHESTANDSVERSETZUNG BEI DIENSTUNFAEHIGKEIT ........................... 184 J) UEBERGANGSREGELUNGEN ZU DEN VERSORGUNGSABSCHLAEGEN ................................. 185 AA) BESONDERE BESTANDSKRAFT FUER VORHANDENE VERSORGUNGSBERECHTIGTE, § 85 LBEAMTVG NRW ....................................................................... 185 BB) VERSORGUNG ZUKUENFTIGER UNTERBLIEBENER VORHANDENER VERSORGUNGS BERECHTIGTER, § 86 LBEAMTVG NRW ................................................... 187 CC) UEBERGANGSREGELUNG FUER VORHANDENE BEAMTINNEN UND BEAMTE, § 87 LBEAMTVG ................................................................................... 187 DD) RUHEGEHALTSSATZ FUER AM 31.12.1991 VORHANDENE BEAMTINNEN UND BEAMTE, § 88 LBEAMTVG NRW ......................................................... 188 EE) HOCHSCHULLEHRERINNEN UND HOCHSCHULLEHRER, WISSENSCHAFTLICHE ASSISTENTINNEN UND ASSISTENTEN, LEKTORINNEN UND LEKTOREN, § 90 LBEAMTVG NRW ....................................................................... 188 FF) UEBERGANGSREGELUNG ZUR ANHEBUNG DES RUHESTANDSEINTRITTSALTERS, § 91 LBEAMTVG NRW ....................................................................... 189 GG) UEBERGANGSREGELUNG FUER DIE VERMINDERUNG DER BERUECKSICHTIGUNG VON HOCHSCHULAUSBILDUNGSZEITEN, § 92 LBEAMTVG N R W ................. 189 HH) UEBERGANGSVORSCHRIFT ZUR VERJAEHRUNG, § 93 LBEAMTVG NRW .......... 189 K) MINDESTVERSORGUNG ......................................................................................... 190 L) KUERZUNGEN UND ANRECHNUNGEN, §§ 66 BIS 71 LBEAMTVG NRW .............. 190 AA) ZUSAMMENTREFFEN VON VERSORGUNGSBEZUEGEN MIT ERWERBS- UND ERWERBSERSATZEINKOMMEN, § 66 LBEAMTVG NRW ........................... 190 BB) HOECHSTGRENZE SOWIE MINDESTHOECHSTGRENZE ........................................ 191 CC) HOECHSTGRENZE FUER RUHESTANDSBEAMTE/WITWEN .................................. 191 DD) HOECHSTGRENZE FUER DIENSTUNFAEHIGE UND SCHWERBEHINDERTE RUHESTANDSBEAMTINNEN UND -BEAM TE ................................................. 191 EE) ZUSAMMENTREFFEN MEHRERER VERSORGUNGSBEZUEGE UND VON ,VERSORGUNGSBEZUEGEN MIT ALTERS- UND HINTERBLIEBENENGELD, § 67 LBEAMTVG ................................................................................... 194 FF) ALTERSGELD .............................................................................................. 194 M) ZUSAMMENTREFFEN VON VERSORGUNGSBEZUEGEN MIT RENTEN, § 68 LBEAMTVG NRW .................................................................................. 195 AA) HOECHSTGRENZE FUER RUHESTANDSBEAMTE ................................................. 195 BB) HOECHSTGRENZE FUER WITWEN/WITWER UND WAISEN SOWIE UNTER BLIEBENE LEBENSPARTNER, § 68 ABS. 2 NR. 2 LBEAMTVG NRW ......... 196 CC) KAPITALISIERUNG ..................................................................................... 196 DD) ZUSAMMENTREFFEN VON VERSORGUNGSBEZUEGEN MIT ENTSCHAEDIGUNG ODER VERSORGUNGSBEZUEGEN NACH DEM ABGEORDNETENSTATUT DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS ..................................................................... 196 EE) ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN ZUR ANWENDUNG DER ANRECHNUNGS-, KUERZUNGS- UND RUHENSVORSCHRIFTEN, § 71 LBEAMTVG NRW ......... 197 STICHW ORTVERZEICHNIS......................................................................................................... 199
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