La démocratie dans des États fragiles: une illusion africaine de développement?
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| Format: | Buch |
| Sprache: | French |
| Veröffentlicht: |
Paris
L'Harmattan
[2016]
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Klappentext |
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| adam_text | Table des matières
fl
Introduction générale............................ 11
PREMIERE PARTIE
GOUVERNANCE DES ÉTATS AFRICAINS
ET MALENTENDUS RESIDUELS
SUR LE PROJET DEMOCRATIQUE
Chapitre 1 : De la démocratie en Afrique......... 17
I. De la démocratie du haut vers le bas... 21
II. Des débats plus rhétoriques que stratégiques 30
Conclusion................................... 36
Chapitre 2 : La gouvernance du développement
de l’Afrique........................................ 39
I. Des gouvernements oui, mais lesquels ?.... 41
II. Des gouvernements pour quoi faire ?...... 44
III. Quels principes de gouvernance
pour l’Afrique ?............................. 46
IV. Quelles sont les institutions manquantes ?... 56
Conclusion................................... 58
Chapitre 3 : Des femmes africaines................ 59
I. De qui parle-t-on quand on parle
de la femme africaine ?...................... 61
II. Du genre aux projets de promotion
de la femme africaine........................ 66
Conclusion................................... 73
7
Chapitre 4 : Quelques anecdotes subversives de praticiens
du développement..................................... 75
I. Le répondeur................................ 79
II. Les choix et leurs conséquences ultimes. 81
III. La tyrannie des formes
et la gestion des apparences................... 91
IV. La préférence pour les privilèges....... 93
V. Les miracles ou la foi irraisonnée......... 95
VI. La compétition politique,
un combat toujours à mort...................... 96
Conclusion..................................... 97
DEUXIEME PARTIE
NIGER, LA DEMOCRATISATION SANS
DEVELOPPEMENT D’UN ÉTAT
EN QUETE DE LEGITIMITE
Chapitre 5 : Démocratie et développement,
une synergie introuvable ?........................ 101
I. Les conditions particulièrement difficiles
du développement économique et social........ 102
II. La construction laborieuse d’une démocratie
toujours sans épaisseur...................... 113
III. Construire un État de droit plus robuste
que le simple formalisme juridique........... 121
IV. Quelques freins puissants et entraves
pernicieuses au développement du pays........ 141
Conclusion................................... 155
Chapitre 6 : Une démocratisation inéquitable
pour les femmes..................................... 157
I. Les fondamentaux de la situation
des femmes du pays......................... 158
II. Les principaux déterminants contemporains
des différences de genre................... 163
Conclusion................................... 180
8
TROISIEME PARTIE
LA FRAGILITE DE L’ÉTAT, PRINCIPAL OBSTACLE
AU DEVELOPPEMENT EN AFRIQUE CENTRALE
Chapitre 7 : Fragilité de l’État et sous-développement
continu en RDC.................................. 183
I. La RDC un géant fragile ?.............. 186
II. Les facteurs économiques et structurels
de la fragilité de la RDC.................. 195
III. Les réformes et les opportunités
de renforcement des capacités de l’État..... 221
Conclusion................................ 231
Chapitre 8 : Fragilité de l’Etat et croissance
sans développement en Guinée équatoriale.......... 233
I. Le contexte national : Des rites et des rituels
d’un autre âge.............................. 235
II. Le contexte économique et social........ 248
III. Les droits humains :
Simulacres et simulations................. 250
III. Une croissance pas franchement favorable
aux pauvres................................. 267
IV. Essayons de comprendre.................. 270
Conclusion.................................. 272
Conclusion générale............................... 275
Références bibliographiques....................... 279
9
La démocratie dans des Etats fragiles
Une illusion africaine de développement ?
LAfrique noire a recommencé la démocratisation de son espace politique dans les
années 1980-1990 par la tenue de « Conférences Nationales » souveraines ou pas.
Le mouvement se poursuit à présent par l’organisation d’élections pluralistes, suivies
parfois de crises plus ou moins violentes. Les alternances au pouvoir se produisent plus
fréquemment, quelquefois sans difficultés aucune, parfois après une tentative manquée
de passage en force vers un troisième ou un quatrième mandat, en tripatouillant au
besoin la constitution. Il y a donc de moins en moins de président à vie et de président
« fondateur ». Les présidents africains, une fois élus, deviennent bien plus des « chefs »
tout court que des chefs d’État, souvent faute d’un État tout court. Et en tant que chefs,
ils sont au-dessus de tous et même de la loi. C’est que les élites africaines adoptent
souvent les idées nouvelles (comme la démocratie) sans se débarrasser des croyances
anciennes (comme les miracles) ; du coup, les premières restent souvent dans l’ordre des
apparences, laissant les dernières déterminer les comportements des hommes.
La gouvernance des pays n’a donc pas beaucoup évolué et certains groupes sont
beaucoup « moins égaux que d’autres », même en démocratie. C’est le cas des femmes
par exemple, qui certes revendiquent plus de féminité que de féminisme, mais ont gagné
souvent peu ou pas de droits nouveaux, malgré leur force de frappe électorale.
Quant à l’État de droit, il se met certes en place, mais péniblement, autant en raison de la
nature des États que de la compétition des sources de droit. Les États, on en trouve en
effet de toutes les catégories. Le Niger par exemple, qui serait le plus pauvre du monde
et « même de la planète », se démocratise plus qu’il ne se développe, mais l’État n’y est
pas fragile et apparaît même comme un « îlot de stabilité » au Sahel, tout en affrontant
aux frontières Boko Haram au Sud et les djihadistes au Nord. La RDC est l’exemple
même de pays riche mais dont l’État est trop fragile pour en faire profiter sa population
frappée par la malédiction des ressources naturelles. Mais il y a aussi des cas, rares mais
édifiants de pays riches, stables et pas fragiles, mais dont la richesse fait le bonheur d’une
seule famille, comme en Guinée équatoriale, faute d’État ou plutôt en raison de la futilité
de ce qui en tient lieu.
Quant aux Africains, ils ne sont franchement « ni pour, ni contre la démocratie, bien au
contraire ».
Kiari Liman-Tinguiri est économiste du développement et ancien
fonctionnaire de l ONU. Il est docteur en sciences économiques et HDR en
économie du développement de / Université de Nancy (France). Il a enseigné
aux Universités de Nancy et de Niamey (Niger) avant d entrer aux Nations
■ Unies comme économiste régional de l Unicef pour l’Afrique de l’Ouest et du
■ ---------Centre (Abidjan). Il a ensuite servi comme économiste principal en Afrique du
Sudi puis comme représentant de l Unicef en Algérie et en Syrie avant de rejoindre le PNUD
(Programme des Nations unies pour le développement) comme coordonnateur résident des
Nations Unies en Guinée équatoriale puis à Guyana en Amérique du Sud. Il a créé en 20J2 et
dirige actuellement un bureau de conseils en économie du développement basé à Ottawa au
Canada (www.iedas.ca).
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