José Luis Ruiz-Navarro Gimeno: un humanista defensor de los valores de la Transición
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| Published: |
Madrid
Congreso de los Diputados
[2015]
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| Series: | Biografías de parlamentarios
10 |
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los valores de la Transición
José Luis Ruiz-Navarro Pinar
Indice
I. PRÓLOGO DEL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE
LOS DIPUTADOS, JESÚS POSADA MORENO 19
II. INTRODUCCIÓN: CÓMO NACIERON ESTAS
MEMORIAS COMPARTIDAS POR JOSÉ LUIS RUIZ-
NAVARRO PINAR 23
PRIMERA PARTE: LA OTRA GENERACIÓN DE LA
POSGUERRA QUE ABOGABA POR UNA ESPAÑA
DIFERENTE, DEMOCRÁTICA Y EUROPEA por José
Luis Ruiz-Navarro Gimeno 51
I. INTRODUCCIÓN: LA GENERACIÓN DEL 36, LOS
CHICOS DE LA POSGUERRA 53
II. CAPÍTULO PRIMERO: LA ASOCIACIÓN CATÓLICA
NACIONAL DE PROPAGANDISTAS. ASOCIACIÓN
ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN EUROPEA. EDITORA
Y DISTRIBUIDORA S. A. 59
III. CAPÍTULO SEGUNDO: EL CONGRESO DE
MUNICH: ASISTENTES; ACUERDOS ADOPTADOS
Y CONSECUENCIAS POLÍTICAS INTERNAS
Y EXTERNAS QUE TRAJO CONSIGO DICHO
CONGRESO; EL DESTIERRO EN LA ISLA DE EL
HIERRO C0N4ÑK30 CAVERO 71
IV. CAPÍTULO TERCERO: 93
1. La Monárquía y el Centro Político 95
2. La nueva realidad 95
3. La respuesta de Unión de Centro Democrático 96
4. Una nueva generación de políticos 98
5. La idea constitucional 99
6. Las elecciones de junio de 1977 102
7. Ante el futuro reto: la nueva Constitución 104
8. Las nacionalidades y regiones 106
9. Los principios económicos 109
10. La Monarquía como forma de Estado 110
11. Algunas consideraciones sobre el contenido de la
Constitución 111
12. El Rey como motor del cambio 112
13. La propuesta política del Centro 114
SEGUNDA PARTE: LA ETAPA DE DIPUTADO POR
MADRID EN EL CONGRESO por José Luis
Ruiz-Navarro Pinar 117
I. INTRODUCCIÓN: MI MAYOR ORGULLO SER
DIPUTADO POR MADRID 119 II
II CAPÍTULO PRIMERO: LA LEGISLATURA
CONSTITUYENTE (1977-1979) 123
1. Diputado de las Cortes Constituyentes: la
Constitución de la concordia 125
2. La primera comisión de investigación del Parlamento
democrático 127
3. La entrada de España en el Consejo de Europa 134
4. El Terrorismo 136
5. Mi aportación al Derecho Parlamentario 137
A) Creación y constitución de ponencias 138
B) Las Ponencias abiertas a la asistencia de los
diputados 139
C) Debate de los proyectos de ley en Comisión: la
buena técnica parlamentaria y la finura jurídica 140
D) ¿Cómo actuar en el debate sobre ia exposición de
motivos de las leyes? Un capote a Gregorio Peces
Barba 142
E) Libertad de voto en conciencia de los Diputados 144
F) ¿Hablar desde el escaño o desde la tribuna? 146
6. Un Portavoz atento, cumplidor y exigente con el
reglamento de la Cámara 147
7. El cuento del pato desplumado 149
8. Las elecciones generales de 1 ° de marzo de 1979 150
llí. CAPÍTULO SEGUNDO: LA I LEGISLATURA (1979-1982) 151
1. EI23-F 153
2. Los debates de investidura de Suárez y Calvo-Sotelo 155
3. Entrada de España en la OTAN 158
4. La constitución de la Comunidad Autónoma de Madrid 161
5. Mi contribución al Reglamento del Congreso de 1982 165
6. Disolución anticipada de las Cortes Generales:
réquiem por UCD 168
IV. CAPÍTULO TERCERO: LA II LEGISLATURA (1982-1986) 171
1. La victoria del Partido Socialista y la recomposición
del centro político 173
2. Siempre con el Reglamento «a cuestas» 174
3. La ley de Consumidores y Usuarios. Mi homenaje al
profesor García Amigo 175
4. Defendiendo «al alimón» con José María Ruiz
Gallardón la independencia de la Justicia. La Ley
Orgánica del Poder Judicial 177
5. Las Fuerzas Armadas y el espíritu constitucional 179
6. El ejercicio del derecho a la libertad de expresión en la
radion y la televisión: ¿Quién se acuerda de Calviño? 179
7. «Questíon time» en el Congreso de los Diputados 184
8. Asuntos de la Defensa Nacional 188
9. Comparecencia del Ministro Javier Moscoso: a vueltas
con las incompatibilidades 189
10. El soldado español 190
11. Francisco Fernández Ordoñez y Pedro Sobes
comparecen por primera vez en la Comisión Mixta para
las Comunidades Europeas 191
12. La figura del Jefe de la Oposición: ¿un asunto de
Protocolo? 193
13. Joaquín Ruiz-Giménez, defensor del pueblo 197
V. EPÍLOGO: LOS VALORES DE LA TRANSICIÓN 201
TERCERA PARTE: MIS AMIGOS Y LOS QUE TOMAN
EL RELEVO: SEMBLANZAS, RECUERDOS Y
TESTIMONIOS 207
I. FERNANDO ALVAREZ DE MIRANDA Y TORRES. José
Luis Ruiz-Navarro, un grandísimo amigo 209
II. JOSÉ MANUEL GARCÍA-MARGALLO Y MARFÍL. José
Luis Ruiz-Navarro. Correligionario y amigo 215
III. ALFONSO OSORIO GARCÍA. Mi amigo, José Luis Ruiz-
Navarro. 223
IV. JOSÉ FEDERICO DE CARVAJAL PEREZ. José Luis Ruiz-
Navarro, un gran político de la Transición. 231
V. MARCELINO OREJA AGUIRRE. Mi recuerdo de José
Luis Ruiz-Navarro. 235
VI. LANDELINO LAVILLA ALSINA. José Luis Ruiz-Navarro, en
mi recuerdo y en mi afecto 247
VIL JUAN CARLOS GUERRA ZUNZUNEGUI. Mi gran amigo,
José Luis Ruiz-Navarro 253
VIII. JOSÉP ANTONI DURAN I LLEIDA. José Luis Ruiz-Navarro:
parlamentario demócrata-cristiano y europeísta. 261
IX. MARCOS VIZCAYA. José Luis Ruiz-Navarro, un hombre
comprometido con los valores de la política. 269
X. ALFONSO GUERRA GONZÁLEZ. En recuerdo de Ruiz-
Navarro, un hombre de la transición. 277
XI. JAVIER BALLARIN IRIBARREN. José Luis Ruiz-Navarro,
Maestro de la Abogacía (1990-1994) 283
XII. PEDRO SÁNCHEZ PÉREZ-CASTEJÓN. José Luis Ruiz-
Navarro Gimeno, un demócrata humanista 293
XIII. RAFAEL HERNANDO FRAILE. José Luis Ruiz-Navarro y
los Valores de la Transición 301
INDICE ONOMÁSTICO 309
CUARTA PARTE: ANTOLOGÍA DE TEXTOS
PARLAMENTARIOS DE JOSÉ LUIS RUIZ-NAVARRO
GIMENO 319
I. LEGISLATURA CONSTITUYENTE (1977-1979) 321
Incidente en Santander con el diputado del PSOE D.
Jaime Blanco García. Lectura del Informe de la Ponencia
designada para el estudio de dicho incidente 325
Adhesión de España al Estatuto del Consejo de Europa 337
Debate de totalidad y designación de Ponencias
en relación con los siguientes Proyectos de Ley:
Modificación de determinados artículos de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, Despenalización del adulterio
y del amancebamiento, Regularización de la situación
administrativa de los Magistrados, Jueces y Fiscales que
desempeñen cargos de la Administración Civil del Estado
y Derogación de la Ley 42/1974, de 28 de noviembre, de
Bases, Orgánica de la Justicia 343
Debate de Totalidad en relación con las Proposiciones de
Ley de Amnistía referida a los delitos de adulterio, aborto y
propaganda y difusión de anticonceptivos, Supresión de la
Pena de Muerte y Modificación de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, introduciendo el derecho de asistencia de
Letrado desde el momento de la detención 351
Designación de la Ponencia que ha de informar el Proyecto
de Ley por el que se modifican determinados artículos del
Código Penal y de la Ley de Enjuiciamiento criminal 359
Proyecto de Ley de Despenalización de los Delitos de
Adulterio y Amancebamiento 365
Proposición de Ley sobre Modificación de determinados
artículos del Código Civil 385
Designación de las Ponencias que han de informar sobre el
Proyecto de Ley de Modificación de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal, introduciendo el derecho a la asistencia de Letrado
desde el momento de la detención y Modificación del art.
746 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal 389
Repulsa de la Comisión de Justicia por los últimos sucesos
y actos terroristas en los que perdieron la vida miembros
de las Fuerzas de Orden Público, un recluso de la cárcel
de Carabanchel y el Director General de Instituciones
Penitenciarias, señor Haddad 391
Designación de Ponencias que han de informar sobre
la Proposición de Ley de Modificación de la Ley de
Peligrosidad Social y de su Reglamento, Proposición de
Ley de Modificación dei Código Penal para tipificar el delito
de tortura, Proposición de Ley relativa a la Modificación
de determinados artículos del Código Civil sobre la Patria
Potestad, Proyecto de Ley de Nueva Redacción de los
artículos 273 de la Ley de Enjuiciamiento civil y 166
de la de Enjuiciamiento Criminal y Proyecto de Ley de
Protección jurisdiccional de los derechos fundamentales
de la persona 393
Proyecto de Ley de Modificación de las edades en los
delitos de estupro y rapto 397
Proyecto de Ley de Modificación del artículo 746 de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal 405
Alteración en el orden del día 411
Proyecto de Ley por el que se modifican determinados
artículos de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (asistencia
de letrado) y Proposición de Ley 415
Felicitación al Presidente de la Comisión de Justicia, D.
José María Gil-Albert, por su nombramiento como Director
General de Justicia 421
Proyecto de Ley de Medidas en relación con los delitos
cometidos por grupos o bandas armadas 425
Lectura de determinadas observaciones en relación con la
suspensión de las sesiones plenarias de la Cámara 427
Proyecto de Ley de Modificación de los artículos 98 y 99
de la Ley de Procedimiento Laboral 431
Proyecto de Ley de Modificación del Código Penal en
materia de Terrorismo 439
Proyecto de Ley de Modificación del Código Penal en
materia de Reincidencia 445
Proposición de Ley de Modificación del Párrafo 1o del
artículo 100 del Código Penal. Presentada por D. Emilio
Martín Villa 449
II. I LEGISLATURA (1979-1982) 453
Convenio sobre Responsabilidad Internacional por daños
causados por objetos espaciales 457
Proyecto de Ley de Contratos de Seguros 461
Real Decreto-Ley 11 /1980, de 26 de septiembre, sobre
revisión del Plan General de Área Metropolitana de Madrid 485
Tratado del Atlántico Norte
489
Proyecto de Ley de reforma deí Código Civil en materia de
filiación, patria potestad y régimen económico de! matrimonio 495
Proyecto de Reglamento definitivo del Congreso de los
Diputados 515
Proyecto de Ley de Regulación del Estatuto Orgánico
del Ministerio Fiscal 527
Pregunta Oral al Ministro de Obras Públicas y Urbanismo
sobre las medidas previstas por el Gobierno para remediar
las deficiencias con especial referencia al paso por la
ciudad de Aranjuez y el Puerto de Despeñaperros por el
mal estado de la CN-IV 529
Proposición de Ley sobre autorización para la constitución
de la Comunidad Autónoma de Madrid 533
III. II LEGISLATURA (1982-1986) 537
Proposición de Ley de Arrendamientos Urbanos.
Presentada por el Grupo Parlamentario Popular 541
Proposición de Ley Orgánica relativa al Derecho de
Libertad de Expresión e Información a través de la
Radiodifusión y de la Televisión. Presentada por el Grupo
Parlamentario Popular 551
Proyecto de Ley de Reforma de la Ley Orgánica 6/1980,
de 1 de julio, por la que se regulan los criterios básicos de
la Defensa Nacional y la Organización Militar 557
Proyecto de Ley General de Consumidores y Usuarios 561
Proposición no de Ley sobre derogación del número 15
del artículo 10 del Real Decreto 2099/1983, de 4 de
agosto, por el que se aprueba el ordenamiento general de
precedencias del Estado. Presentada por el Grupo Mixto 597
Informe del Defensor del Pueblo 603
Proyecto de Ley Orgánica del Poder Judicial 607
Proyecto de Ley Reguladora de las Normas Básicas sobre
Órganos rectores de Cajas de Ahorro 613
Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Disciplinario de las
Fuerzas Armadas 617
Pregunta al Gobierno sobre las actuaciones oportunas
del Ministerio Fiscal para promover la investigación y en
su caso acusación de los autores de las presiones contra
la independencia judicial a que se refiere la nota del
Consejo General del Poder Judicial, hecha pública el 10
de febrero 621
Pregunta al Gobierno sobre las medidas legislativas y de
todo orden previstas para hacer efectiva la Seguridad
Social del ama de casa, a la que tienen derecho según el
art. 41 de la Constitución 625
Pregunta al Gobierno sobre las medidas adoptadas tras
la expropiación de Rumasa para que las investigaciones
y actuaciones que se deban realizar en dicho grupo de
empresas se verifiquen con las debidas garantías de
seguridad y legalidad 629
Pregunta al Gobierno sobre los problemas que plantea la
ejecución de la reglamentación técnico-sanitaria de los
establecimientos de carnes y productos cárnicos 633
Pregunta al Presidente del Gobierno sobre si es cierto
que está previsto por su Gobierno autorizar la televisión
privada 637
Pregunta al Ministro de Economía y Hacienda sobre el
papel del Banco de España en el concierto de la política
económica 641
Pregunta al Gobierno sobre las medidas que piensa
adoptar ante la denuncia del Defensor del Pueblo de
que 8.000.000 millones de españoles no tienen ingresos
superiores a 12.000 pesetas mensuales 645
Comparecencia del Director General de RTVE, D. José
María Calviño Iglesias, para informar de la gestión llevada a
cabo en los dos últimos meses 647
Comparecencia del Ministro de Defensa, D. Narcis Serra
Serra, para exponer la política general de su Departamento 651
Comparecencia del Ministro de la Presidencia, D. Javier
Moscoso del Prado Muñoz, para exponer la política general
de su Departamento 659
Comparecencia del Defensor del Pueblo, D. Joaquín
Ruiz-Jiménez Cortés, para informar sobre el estado de la
Institución 663
Comparecencia del Pleno del Consejo de Administración
de RTVE, para informar sobre situación presupuestaria,
programación, situaciones de personal y organización de la
publicidad en el Ente Público Radiotelevisión Española 665
Comparecencia del Ministro de Defensa, D. Narcis Serra
Serra, para informar sobre la situación del material de
nuestras Fuerzas Armadas 667
Comparecencia del Director General de Planificación, D.
Julio Viñueía Díaz, para informar sobre las instrucciones
políticas recibidas del Gobierno para el desempeño de
los puestos de consejero de la Sociedad Española de
Radiodifusión y de su comité ejecutivo 671
Comparecencia del Ministro de Defensa, D. Narcís Serra
Serra, para informar de las condiciones de seguridad en
que se realiza el Servicio Militar en España 675
Comparecencia del Ministro de Asuntos Exteriores, D.
Francisco Fernández Ordoñez, y del Secretario de Estado
para las Comunidades Europeas, D. Pedro Solbes Mira,
para informar sobre las líneas inspiradoras de la política
del Gobierno español en el seno de las Comunidades
Europeas y de las actividades en curso de las instituciones
comunitarias para la adhesión de España 681
IV. INDICE DE MATERIAS DE LOS DISCURSOS
PARLAMENTARIOS 687
V. APÉNDICE DOCUMENTAL 691
Credenciales de José Luis Ruiz-Navarro Gimeno como
diputado electo por Madrid en las elecciones de 1977,
1979 y 1982 693
Elección de José Luis Ruiz-Navarro Gimeno como
Secretario primero de la Mesa del Congreso de los
Diputados en la Legislatura Constituyente (1977-1979) 699
Primera y última páginas de la Constitución de 1978
firmada por S.M. el Rey D. Juan Carlos y los Presidentes
de las Cortes, del Congreso de los Diputados y del
Senado. Consta la firma de José Luis Ruiz-Navarro Gimeno
entre las de otros miembros de las Mesas 703
Biografía de José Luis Ruiz Navarro y Gimeno, en Políticos
para la democracia, Sedmay ediciones , núm. 7 707
Semblanza escrita por Justino Sinova tras el fallecimiento
de D. José Luís Ruiz-Navarro Gimeno. Diario El Mundo, 16
de noviembre de 2001 731
Entrevista para el diario ABC, publicada el 21 de febrero
de 1979, firmada por José Javier Aleixandre 733
Artículo titulado El centro político, publicado en el diario
ABC, el 1 de diciembre de 1981
735
Artículo titulado Un discurso clarificador, publicado en
el diario ABC, el 13 de octubre de 1983, analizando el
discurso del Ministro de Justicia en el Pleno del Congreso
de los Diputados con motivo de la aprobación del dictamen
del Proyecto de Ley de despenalización del aborto 737
Artículo titulado Interrogantes e inconsecuencias,
publicado en el diario ABC, el 9 de mayo de 1986,
analizando la actitud del Gobierno presidido por Felipe
González ante la intervención americana en Libia 739
Artículo titulado Vendavales y Democracia, publicado en el
diario ABC, el 13 de junio de 1988, analizando actitudes
del Partido Socialista Obrero Español ante la crítica al poder 741
Artículo titulado Ni los pueblos tienen los gobiernos
que merecen, ni los pueblos son lo que quieren ios
gobernantes, publicado en la revísta Discusión y
Convivencia, núm. 1, mayo de 1970 743
Artículo titulado Paraguay: Un testimonio digno
de meditación, publicado en la revista Discusión y
Convivencia, núms. 6-7, Noviembre-Diciembre de 1970,
págs. 35 y 36 747
Artículo titulado Visión anticipada de la realidad, publicado
en la revista Discusión y Convivencia, núms. 11-12, abril-
mayo de 1971, págs. 29-31 749
Conversación con el expresidente de Chile Eduardo Frei.
Publicada en la revista Discusión y Convivencia, núms.
11-1 2, abril-mayo 1971, pág. 39 753
Artículo titulado Crónica de una cena, publicado en la
revista Discusión y Convivencia, núm. 27, marzo-abril de
1973, págs. 20-30 755
Resumen de la conferencia pronunciada en Barcelona, en
la Casa de Valencia, sobre la región valenciana y la entrada
de España en el Mercado Común, publicado en la revista
Discusión y Convivencia, núm. 27, marzo-abril de 1973,
pág. 35 767
Portada del núm. 23, junio-julio 1972, de la revista
Discusión y convivencia, dedicada al X aniversario del
Congreso de Múnich 769
Viñetas ilustrativas de la revista Discusión y Convivencia,
núm. 24, septiembre-octubre de 1972 771
Selección de artículos publicados en diversos periódicos
por el grupo Tácito entre 1973 y 1975
Precede a esta selección un artículo de opinión de José
Luis Ruiz-Navarro y Pinar
775
VI. ICONOGRAFÍA 819
José Luis Ruiz Navarro con José Pedro Pérez LLorca en la
campaña electoral de 1979 821
Audiencia de S.M. el Rey Juan Carlos a miembros del
Partido Demócrata Popular (PDP) 821
Con S.M. el Rey Juan Carlos, junto con Oscar Alzaga,
Fernando Alvárez de Miranda, Juan Carlos Guerra
Zunzunegui e Iñigo Cavero, entre otras personalidades 822
Saludando a S. M. el Rey D. Juan Carlos 822
José Luis Ruiz-Navarro y Gimeno (izquierda), realizando las
prácticas como alférez en las Milicias Universitarias 823
José Luis Ruiz-Navarro junto a Juan Abelló Pascual en un
acto en Madrid 824
«Los cuatro mosqueteros muy jovenes» Fernando Álvarez
de Miranda, Iñigo Cavero, José Luis Ruiz-Navarro y Juan
Carlos Guerra 824
Junto con Fernando Álvarez de Miranda, presidente del
Congreso de los Diputados en un viaje oficial a Marruecos 825
Formando parte de la delegación parlamentaria que visitó
Marruecos en la Legislatura Constituyente (1977-1979) 825
A la salida de una reunión de la Junta de Portavoces del
Congreso de los Diputados, junto a Antonio Hernández
Gil, Fernando Álvarez de Miranda, Rafael García Escudero,
Esperabé de Arteaga y Pablo Castellano 826
Acto de apertura solemne de la Legislatura Constituyente
(1977-1979) 826
Grupo de parlamentarios del PDP en audiencia concedida
por S. M. El Rey Juan Carlos I 827
Almuerzo en compañía de Javier Tuselí y Juan Antonio
Ortega y Díaz Ambrona, entre otros 827
En el hall del Palacio del Congreso junto a (de izquierda a
derecha) Josep A. Duran i Ueida, Leopoldo Torres, Óscar
Alzaga, José Luis Ruiz-Navarro y Ramón Rubial 828
Portada del folleto explicativo sobre el Congreso
Internacional del Movimiento Europeo celebrado en Múnich
en 1962
829
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