Besonderes Wirtschaftsverwaltungsrecht: gewerberechtliche Grundlagen, spezielles Branchenrecht und branchenübergreifende Querschnittsmaterien
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| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Stuttgart
Verlag W. Kohlhammer
[2016]
|
| Edition: | 16., überarbeitete Auflage |
| Series: | Studienbücher : Rechtswissenschaften und Verwaltung
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Item Description: | 17. Auflage unter dem Titel: "Öffentliches Wirtschaftsrecht, Besonderer Teil" |
| Physical Description: | XXV, 237 Seiten |
| ISBN: | 3170283685 9783170283688 |
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INHALTSUEBERSICHT
BAND I: ALLGEMEINES WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
A. GRUNDLAGEN DES WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTS
B. WIRTSCHAFTSVERFASSUNGSRECHT
C. AUFGABEN UND MITTEL DER WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
D. WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSHANDELN
E. WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSKONTROLLE
F. ORGANISATION UND FINANZIERUNG DER WIRTSCHAFTSVERWALTUNG
BAND II: BESONDERES WIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
G. GEWERBERECHTLICHE GRUNDLAGEN
§ 45 GRUNDLAGEN DES GEWERBEORDNUNG^ UND ANLAGENRECHTS
§ 46 DIE GEWERBEORDNUNG - KERNGESETZ FUER WIRTSCHAFT UND WIRT
SCHAFTSVERWALTUNG
H. SPEZIELLES BRANCHENRECHT
§ 47 GASTSTAETTENRECHT
§ 48 HANDWERKSRECHT
§ 49 PERSONEN- UND GUETERBEFOERDERUNGSRECHT
§ 50 ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT
§ 51 MEDIENWIRTSCHAFTSRECHT
§ 52 KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHT
§ 53 LEBENSMITTEL- UND FUTTERMITTEL WIRTSCHAFTSRECHT
§ 54 PRODUKTSICHERHEITSRECHT
I. BRANCHENUEBERGREIFENDE QUERSCHNITTSMATERIEN
§ 55 LADENOEFFNUNGSRECHT
§ 56 SUBVENTIONSRECHT
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT.
V
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.
XIX
G. GEWERBERECHTLICHE
GRUNDLAGEN.
1
§ 45 GRUNDLAGEN DES GEWERBEORDNUNGS- UND ANLAGENRECHTS
.
1
I. ZUR EINORDNUNG DES GEWERBERECHTS
.
1
II. RECHTSGRUNDLAGEN UND ENTWICKLUNG DES GEWERBERECHTS
.
1
1. DIE GEWERBEORDNUNG UND GEWERBERECHTLICHE SPEZIALGESETZE . . . 1
2. DIE GEWERBEORDNUNG ALS GRUNDGESETZ DES GEWERBERECHTS. . . .
3. UNIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES GEWERBERECHTS.
A) NIEDERLASSUNGS-, DIENSTLEISTUNGS- UND KAPITALVERKEHRSFREI
HEIT
.
B) DIE
BERUFSANERKENNUNGSRICHTLINIE.
C) PRO-FORMA-MITGLIEDSCHAFT UND WEITERE MODERNISIERUNG MIT
GLIEDSTAATLICHER
REGELUNGEN.
D) DIE DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE
.
E) DISKRIMINIERUNGSVERBOT UND VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT .
F) MITGLIEDSTAATLICHE REGELUNGSVORBEHALTE IM GEWERBERECHT .
III. ZUR REFORM DES GEWERBERECHTS
.
1. GESCHEITERTE REFORM VERSUCHE
.
2. ERPROBUNGSKLAUSEL ALS REFORMERSATZ?
.
3. REFORM ZWISCHEN DEREGULIERUNG UND VERRECHTLICHUNG,
4. ZUR ZWECKMAESSIGKEIT EINES GEWERBEGESETZBUCHES
.
8
5. ZUR KODIFIKATION DES ALLGEMEINEN TEILS ALS ERSTE REFORMSTUFE . . 9
6. GEWERBEGESETZGEBUNG NACH DER FOEDERALISMUSREFORM
.
9
IV. GEWERBERECHT ALS SONDERORDNUNGS- UND WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNGS
RECHT
.
10
V. GEWERBERECHTLICHE ZUSTAENDIGKEITEN
.
11
1. GEWERBEORDNUNGS- UND GEWERBEAUFSICHTSBEHOERDEN
.
11
2. GEWERBEORDNUNG UND EINHEITLICHE ANSPRECHPARTNER
.
11
3. GEWERBEORDNUNG UND SPEZIALGESETZE
.
11
VI. ALLGEMEINE BEMERKUNGEN ZUM GEWERBEBEGRIFF
.
12
1. ZUR TEILREGELUNG DES
GEWERBEBEGRIFFS.
.
. . 12
2. ZUR VIELFALT DES
GEWERBEBEGRIFFS. 13
A) DER KLASSISCHE GEWERBEBEGRIFF IM WIRTSCHAFTSRECHT
.
13
B) ZUR GESCHAEFTSTAETIGKEIT VON WIRTSCHAFTSAKTEUREN
.
13
C) ZUR DEFINITION DES GEWERBEBEGRIFFS
.
13
3. GEWERBSMAESSIGKEIT UND GEWERBSFAEHIGKEIT
.
14
4. BAGATELLGE
WERBE.
14
VII. EINZELMERKMALE DER GEWERBSMAESSIGKEIT
.
15
1. ERLAUBTE
TAETIGKEIT.
15
2.
GEWINNERZIELUNGSABSICHT.
17
3. SELBSTSTAENDIGE TAETIGKEIT UND SCHEINSELBSTSTAENDIGKEIT
.
18
4. FORTGESETZTE
TAETIGKEIT.
19
VIII. EINZELMERKMALE DER
GEWERBSUNFAEHIGKEIT. 20
U
J
|
XJ
K T O
1. U
RPRODUKTION.
20
2. VERWALTUNG EIGENEN
VERMOEGENS. 21
3. WISSENSCHAFTLICHE, KUENSTLERISCHE UND SCHRIFTSTELLERISCHE BERUFE . .
22
4. PERSOENLICHE DIENSTLEISTUNGEN HOEHERER ART UND FREIE BERUFE . 23
A) RECHTSGRUNDLAGEN DER FREIBERUFLICHKEIT
.
23
B) ZUR FREIBERUFLICHKEIT VON APOTHEKERN, IT- UND BERATUNGS
BERUFEN
.
24
C) ZUR FRAGWUERDIGKEIT DER SONDERSTELLUNG DER FREIEN BERUFE. . 25
D) JUENGERE DEFINITIONS- UND ABGRENZUNGSVERSUCHE
.
25
E) ZUR DEREGULIERUNG DER FREIEN BERUFE
.
26
F) ZUR QUALIFIZIERUNG VON MISCHTAETIGKEITEN
.
27
5. MONOPOLE DER OEFFENTLICHEN H A N D
.
28
IX. GEWERBEARTEN UND GEWERBEFREIHEIT
.
28
1.
GEWERBETYPEN.
28
2. GEWERBEFREIHEIT ALS
GEWERBEZULASSUNGSFREIHEIT. 29
A) GEWERBEFREIHEIT ALS RECHTSPRINZIP UND ALS SUBJEKTIVES
R E C H T. 29
B) GEWERBLICHE TAETIGKEIT VON AUSLAENDERN
.
29
C) DIE
GEWERBEZULASSUNGSFREIHEIT. 30
3. GEWERBEFREIHEIT UND
GEWERBEAUSUEBUNG. 30
4. KEINE GEWERBEFREIHEIT DER OEFFENTLICHEN H A N D
.
30
X. EINZELPERSONEN UND GESELLSCHAFTEN ALS GEWERBETREIBENDE
.
31
XI. GEWERBERECHTLICHER
DATENSCHUTZ. 32
XII. GEWERBE- UND
UNTERNEHMENSREGISTER.
33
1. GEWERBEREGISTER
.
33
2. HANDWERKSROLLE UND UNTERNEHMENSVERZEICHNIS.
33
3.
UNTERNEHMENSREGISTER.
33
4.
VERMITTLERREGISTER.
33
5. GEWERBEZENTRALREGISTER
.
33
XIII. ELEKTRONISIERUNG DER
GEWERBEVERWALTUNG. 34
§ 46 DIE GEWERBEORDNUNG - KERNGESETZ FUER WIRTSCHAFT UND
WIRTSCHAFTSVERWAL
TUNG
.
35
I. GRUNDSAETZE UND STRUKTUR DES STEHENDEN GEWERBES
.
35
1. GEWERBLICHE
NIEDERLASSUNG.
35
2.
ANZEIGEPFLICHT.
36
A) ZWECK DER ANZEIGEPFLICHT
.
36
B) ANZEIGEPFLICHTIGE
TATBESTAENDE. 37
C) RECHTSNATUR DER BESCHEINIGUNG NACH $ 15 ABS. 1 GEWO . . 38
3. DIENSTLEISTUNGS-INFORMATIONSPFLICHTEN
.
38
4.
STELLVERTRETUNG.
39
5.
GEWERBEUNTERSAGUNG.
40
A) BEDEUTUNG DER GEWERBEUNTERSAGUNG
.
40
B)
ANWENDUNGSBEREICH.
40
C) GEWERBEUNTERSAGUNG DURCH SPEZIALVORSCHRIFTEN
.
41
D) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER GEWERBEUNTERSAGUNG . . . 41
E) KONKRETE
TATSACHEN. 42
F) UNZUVERLAESSIGKEIT
.
42
G) GEEIGNETHEIT, ERFORDERLICHKEIT UND ANGEMESSENHEIT DER UN
TERSAGUNG
.
44
H) GEWERBEUNTERSAGUNGSVERFAHREN
. .
45
I) SCHLIESSUNG DER BETRIEBS- ODER GESCHAEFTSRAEUME ALS VOLLSTRE
CKUNGSMASSNAHME 46
J) WIEDERGESTATTUNG DES GEWERBES
.
46
K) UNTERSAGUNG NACH § 51
GEWO. 47
6. AUSKUNFT UND N ACHSCHAU
.
47
7. ERSCHEINUNGSFORMEN DES STEHENDEN GEWERBES UND ZULASSUNGSBE
GRIFF
.
47
8. FORMELLE UND MATERIELLE GEWERBERECHTSWIDRIGKEIT
.
48
A) BEGRIFF UND ANWENDUNGSBEREICH
.
48
B) STILLLEGUNG ALS ERMESSENS VOR
SCHRIFT. 49
C) STILLLEGUNG UND POLIZEI- UND ORDNUNGSRECHT
.
49
D) STILLLEGUNG UND
VOLLSTRECKUNG. 49
9. FORMELLE GEWERBERECHTSWIDRIGKEIT ALS ORDNUNGSWIDRIGKEIT UND
FEHLENDE ZULASSUNGSKONZENTRATION
.
50
II. EINZELNE
PERSONALERLAUBNISSE.
50
1. PERSONALERLAUBNISSE IN SPEZIALGESETZEN
.
50
2. ZUR SYSTEMATIK DER PERSONALERLAUBNISSE IN DER GEWERBEORDNUNG 50
3. PRIVATKRANKENANSTALTEN (§30 GEWO)
.
51
4. BEWACHUNGSGEWERBE AUF SEESCHIFFEN (§ 31 GEWO)
.
52
5. SCHAUSTELLUNG VON PERSONEN (§ 33A
GEWO). 53
6. GLUECKSSPIELRECHT UND SONSTIGES SPIELRECHT (§§ 33C FF. GEWO). . . 53
A)
GLUECKSSPIELE.
54
B) SONSTIGE
SPIELE.
55
7. BEWACHUNGSGEWERBE (§ 34A
GEWO). 57
A)
ERLAUBNISVORAUSSETZUNGEN.
57
B) ZUR NOVELLIERUNGSDISKUSSION
.
58
8. VERSTEIGERERGEWERBE (§ 34B
GEWO). 58
9. MAKLER, BAUTRAEGER, BAUBETREUER (§ 34C GEW O )
.
60
10. VERSICHERUNGSVERMITTLER UND VERSICHERUNGSBERATER (§ § 34D UND E
GEWO). 60
11. FINANZANLAGENVERMITTLER UND HONORAR-FINANZANLAGENBERATER
(§§ 34F-H
GEWO).
62
12. IMMOBILIARDARLEHENSVERMITTLER (§§ 34I UND J G EW O )
.
62
13. OEFFENTLICHE BESTELLUNG VON SACHVERSTAENDIGEN (§36 GEWO) . 63
III. BESONDERS UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGE GEWERBE
.
64
1. GEWERBEUEBERWACHUNG ZWISCHEN ANZEIGE- UND ZULASSUNGSPFLICHT 64
2. ZUR KONZEPTION DES BESONDERS UEBERWACHUNGSBEDUERFTIGEN GE
WERBES
.
65
3. ANWENDUNGSBEREICH DES § 38 GEWO
.
65
4. EINZELNE
UEBERWACHUNGSELEMENTE.
66
5. UNIONSRECHTLICHE VORGABEN
.
66
IV.
REISEGEWERBE.
66
1. BEGRIFF UND
BEDEUTUNG.
66
A) REISEGEWERBE ZWISCHEN LIBERALISIERUNG UND VERBRAUCHER
SCHUTZ
.
66
B) MODIFIZIERTER GEWERBEBEGRIFF
.
67
C) DAS SCHLUESSELMERKMAL *OHNE VORHERGEHENDE BESTELLUNG* . . 68
2. ERLAUBNISPFLICHT
.
69
3. INTERNATIONALE GEWERBELEGITIMATIONSKARTE
.
69
4. EINSTELLUNG, VERHINDERUNG UND
GELTUNGSBEREICH. 69
5. INHALTSBESCHRAENKUNG UND NEBENBESTIMMUNGEN.
70
6. VERBOTENE TAETIGKEITEN UND ENTZIEHUNG DER REISEGEWERBEKARTE. . 70
7.
SONDERFAELLE.
70
8.
WANDERLAGER.
71
V. MESSEN, AUSSTELLUNGEN, M
AERKTE. 71
1. OFFENHEIT DES
VERANSTALTUNGSBEGRIFFS. 71
2. KOMMUNALE
VERANSTALTUNGEN.
73
3. STRASSENRECHTLICHE VERANSTALTUNGEN
.
74
4. EINZELNE
VERANSTALTUNGSTYPEN.
74
5. VERANSTALTUNGSPRIVILEGIEN UND G
RENZEN. 75
6. FESTSETZUNG, VERSAGUNG UND AUFHEBUNG VON VERANSTALTUNGEN . . 76
7.
VERANSTALTUNGSORDNUNGEN.
77
H. SPEZIELLES BRANCHENRECHT
.
78
§ 47
GASTSTAETTENRECHT.
78
I. DAS GASTSTAETTENRECHT ZWISCHEN BUNDES- UND LANDESRECHT
.
78
1. DIE ENTWICKLUNGEN IM UE BERBLICK
.
78
2. KERNANFORDERUNGEN DES BUNDESGASTSTAETTENGESETZES UND DER LAN
DESGASTSTAETTENGESETZE IM VERGLEICH 78
3. WEITERE RECHTSGRUNDLAGEN DES GASTSTAETTENRECHTS
.
79
II. FOKUS:
BUNDESGASTSTAETTENGESETZ.
80
1. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH DES BUNDESGASTSTAETTENGESETZES . . 81
2. GASTSTAETTENRECHTLICHE ERSCHEINUNGSFORMEN
.
81
3. ERLAUBNISPFLICHT UND
VERSAGUNG. 82
A) ERLAUBNISPFLICHT DES GASTSTAETTENGEWERBES.
82
B) VERSAGUNGSGRUENDE
.
83
C) FORMBEDUERFTIGKEIT UND RAUMBEZOGENHEIT. 85
D) NEBENBESTIMMUNGEN UND STELLVERTRETUNG
.
85
E) GASTSTAETTENERLAUBNIS UND ANDERE ERLAUBNISSE
.
86
F) GASTSTAETTENERLAUBNIS UND ANZEIGEPFLICHTEN.
86
4. RUECKNAHME, WIDERRUF UND ERLOESCHEN
.
87
5. BESONDERE GASTSTAETTENERLAUBNISSE
.
87
A) VORLAEUFIGE ERLAUBNIS
.
87
B) GESTATTUNG
.
87
C)
STELLVERTRETERERLAUBNIS.
88
6. ERLAUBNISFREIE GASTSTAETTENBETRIEBE
.
88
7.
AUSUEBUNGSREGELUNGEN.
88
A) ERBRINGUNG VON NEBENLEISTUNGEN
.
88
B) ALLGEMEINE AUSUEBUNGSBESCHRAENKUNGEN. 88
8. AUSKUNFT UND N ACHSCHAU
.
90
§ 48
HANDWERKSRECHT.
.
91
I. RECHTSGRUNDLAGEN DES
HANDWERKSRECHTS. 91
1. UNIONSRECHTLICHES ANERKENNUNGS- UND LIBERALISIERUNGSPRINZIP . . 91
2. NATIONALES RECHT UND SELBSTVERWALTUNGSRECHT
.
91
II. ZIELSETZUNGEN DES HANDWERKSRECHTS
.
92
1. ERHALTUNG DES HANDWERKS ALS
BERUFSSTAND. 92
2. KEINE UNMITTELBARE GEFAHRENABWEHR
.
92
3. DIE GEFAHRENHANDWERKE DER ANLAGE A
.
92
III. UNIONSRECHTLICHE UND VERFASSUNGSRECHTLICHE DISKUSSION DER MEISTER
PRUEFUNG
.
93
1. DIE MEISTERPRUEFUNG AUF DEM PRUEFSTAND DES UNIONSRECHTS
.
93
2. MEISTERPRUEFUNG UND GRUNDGESETZ
.
93
IV. HANDWERKSBETRIEB UND
GEWERBEBETRIEB. 94
1. DER HANDWERKSBETRIEB I. S. D. § 1 ABS. 2 H W O
. 94
2. DER HANDWERKSBETRIEB ALS STEHENDES G EW
ERBE. 95
3.
HANDWERKSFAEHIGKEIT.
95
A) GEWERBE IM SINNE DER ANLAGE A
. 95
B) WESENTLICHE
HANDWERKSTAETIGKEITEN. 96
V.
HANDWERKSMAESSIGKEIT.
97
1. HANDWERKSBETRIEB UND
INDUSTRIEBETRIEB. 97
2. EINZELNE ABGRENZUNGSKRITERIEN
.
98
3. HANDWERK ALS GEISTIGES W ERK
.
99
VI. FORMEN DES HANDWERKSBETRIEBS
.
99
1. DER HANDWERKLICHE NEBENBETRIEB
.
99
2. DER HANDWERKLICHE
HILFSBETRIEB. 101
VII. HANDWERKSROLLE UND BEFAEHIGUNGSNACHWEIS
.
101
1. MEISTERPRUEFUNG ALS GEWERBEERLAUBNIS
.
101
2. PERSONALER ANWENDUNGSBEREICH DER HANDWERKSROLLENEINTRAGUNG 102
3. HANDWERKSROLLE UND HANDWERKSKARTE
.
103
4.
AUSNAHMEBEWILLIGUNGEN.
103
A) AUSNAHMEN FUER DEUTSCHE OHNE MEISTERPRUEFUNG
.
103
B) AUSNAHMEN NACH DEM BERUFSBILDUNGSGESETZ
.
103
C) AUSNAHMEN FUER EU- UND EWR-ANGEHOERIGE
.
104
D) KEINE AUSNAHMEBEWILLIGUNG FUER GRENZUEBERSCHREITENDE
DIENSTLEISTUNGEN
.
104
5. HANDWERKSROLLENEINTRAGUNG UND DER BETRIEB ANDERER HAND
WERKE
.
104
A) ARBEITEN IN ANDEREN HANDWERKEN BEI FACHZUSAMMENHANG
ODER WIRTSCHAFTLICHER ERGAENZUNG
.
104
B) BETREIBEN VERWANDTER H ANDW
ERKE. 105
C) BETREIBEN WEITERER HANDWERKSGEWERBE
.
105
6.
VERWALTUNGSZUSTAENDIGKEITEN.
106
VIII. STELLVERTRETUNG UND FORTFUEHRUNG
.
106
IX. UEBERWACHUNG DES HANDWERKSBETRIEBES UND LOESCHUNG
.
106
1. HANDWERKSRECHTLICHE UNTERSAGUNG UND SCHLIESSUNG
.
106
2. GEWERBERECHTLICHE
UNTERSAGUNG. 107
3. LOESCHUNG IN DER HANDWERKSROLLE
.
107
X. DAS ZULASSUNGSFREIE UND DAS HANDWERKSAEHNLICHE GEWERBE
.
107
1. KENNZEICHEN DER
HANDWERKSAEHNLICHKEIT. 107
2. BEGRENZTE ANWENDBARKEIT DER HANDWERKSORDNUNG
.
108
XL BERUFSBILDUNG IM HANDWERK UND AUSBILDUNGSEIGNUNG
.
109
§ 49 PERSONEN- UND
GUETERBEFOERDERUNGSRECHT.
110
I. GRUNDLAGEN DES PERSONEN- UND GUETERBEFOERDERUNGSRECHTS
.
110
1. EINGRENZUNGEN
.
110
2.
RECHTSGRUNDLAGEN.
110
A) INTERNATIONALES RECHT
.
110
B)
UNIONSRECHT.
110
C) NATIONALES
RECHT.
112
D) RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH UND GRENZUEBERSCHREITENDER
VERKEHR.
114
3.
ZIELE.
114
II. PERSONENBEFOERDERUNGSGESETZ
.
115
1. UMFANG DER GENEHMIGUNGSPFLICHT
.
115
2. VORAUSSETZUNGEN DER GENEHMIGUNG
.
116
3. WEITERE EINZELHEITEN ZUR
GENEHMIGUNG. 117
III.
GUETERKRAFTVERKEHRSGESETZ.
118
1. UMFANG DER ERLAUBNISPFLICHT
.
118
2. VORAUSSETZUNGEN DER ERLAUBNIS. 119
3. WEITERE EINZELHEITEN ZUR ERLAUBNIS
.
119
§50 ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHT
.
120
I. REGULIERUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN IM ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ .
120
1. DAS ENERGIEWIRTSCHAFTSGESETZ ALS REGULIERUNGSGESETZ
.
120
2.
REGULIERUNGSZIELE.
121
3.
REGULIERUNGSINSTRUMENTE.
121
II. HERAUSFORDERUNG:
NETZAUSBAU.
122
1. DAS AKZEPTANZPROBLEM
.
122
2. EIN NEUES INFRASTRUKTURREALISIERUNGSMODELL ALS GRUNDLAGE DES
NETZAUSBAUS.
122
3.
ZWECKMAESSIGKEITSASPEKTE.
124
4. RECHTLICHE MACHBARKEIT
.
125
5. AUSBLICK
.
126
§51
MEDIENWIRTSCHAFTSRECHT.
127
I. BEDEUTUNG, ZIELSETZUNG UND BEGRIFF DES MEDIENWIRTSCHAFTSRECHTS . . .
127
1. HISTORISCHE UND AKTUELLE BEDEUTUNG DES MEDIENWIRTSCHAFTS
RECHTS ALS REGULIERUNGSRECHT
.
127
2. ZUR ZIELSETZUNG DES MEDIEN WIRTSCHAFTSRECHTS
.
128
3. ZUM BEGRIFF DES MEDIENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHTS. 129
II. WELTWIRTSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES MEDIENWIRTSCHAFTSRECHTS . .
129
1. ZUR INTERNATIONALITAET DES MEDIENWIRTSCHAFTSRECHTS
.
129
2. INTERNATIONALER HANDEL MIT TELEKOMMUNIKATIONDIENSTLEISTUNGEN 129
3. INTERNATIONALE BEKAEMPFUNG DER INTERNET-KRIMINALITAET
.
130
4. SCHUTZ VOR GEISTIGER
PRODUKTPIRATERIE. 130
III. UNIONSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES MEDIENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGS
RECHTS
.
130
1. MEDIENWIRTSCHAFT VERSUS K U LTU
R. 130
2. MEDIENWIRTSCHAFTSRECHT ALS AUSDRUCK DER DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT 131
A) ZUM
DIENSTLEISTUNGSCHARAKTER.
131
B) ZUR ENTGELTLICHKEIT DER DIENSTLEISTUNGEN
.
132
3. SCHRANKEN DER DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
.
132
4. SENDESTAATS- UND
URSPRUNGSLANDPRINZIP. 132
5. SEKUNDAERRECHTLICHES MEDIENWIRTSCHAFTSVERWALTUNGSRECHT
.
132
A) LIBERALISIERUNG DES STAATSMONOPOLISIERTEN TELEKOMMUNIKA
TIONSSEKTORS
.
133
B) ERSTE HARMONISIERUNG DER RECHTSVORSCHRIFTEN UEBER DIE AUF
NAHME UND AUSUEBUNG VON MEDIENTAETIGKEITEN
.
133
C) DIE WEITERE VEREINHEITLICHUNG ELEKTRONISCHER KOMMUNIKATI
ONSDIENSTE UND KOMMUNIKATIONSNETZE
.
133
D) KEINE GELTUNG DER DIENSTLEISTUNGSRICHTLINIE
.
134
6. EU-BEIHILFERECHT
.
134
7. SONSTIGE MEDIENWIRTSCHAFTSRELEVANTE UNIONSPOLITIKEN
.
135
8. EUROPAEISCHE AGENTUR FUER NETZ- UND INFORMATIONSSICHERHEIT. . . . 135
IV. DAS NATIONALE RECHT DER INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATIONSDIENSTE
WIRTSCHAFT.
136
1. GESETZGEBUNGS-UND VERWALTUNGSZUSTAENDIGKEITEN
.
136
2. GEWAEHRLEISTUNGSVERANTWORTUNG DES BUNDES FUER TELEKOMMUNIKA
TIONSDIENSTLEISTUNGEN.
137
3. DOPPELZUSTAENDIGKEIT UND ZUSAMMENARBEIT MIT ANDEREN BEHOER
DEN
.
138
4. DIE ROLLE DER
MONOPOLKOMMISSION. 138
5. EU-REGULIERUNGSBEHOERDE?
.
138
V. DIE AUSGESTALTUNG DES TELEKOMMUNIKATIONSRECHTS
.
139
1. DIE GESETZESZWECKE DER TELEKOMMUNIKATIONSREGULIERUNG
.
139
2. TELEKOMMUNIKATIONSRECHT ALS TEIL DES WIRTSCHAFTSUEBERWACHUNGS
RECHTS
.
139
VI. DAS UEBERWACHUNGSRECHTLICHE INSTRUMENTARIUM DES TELEKOMMUNIKATI
ONSRECHTS
.
140
1. DAS NEUE RECHTSREGIME DER AUFNAHMEUEBERWACHUNG
.
140
2. MELDEPFLICHT ALS INSTRUMENT DER AUFNAHMEUEBERWACHUNG
.
140
3. INSTRUMENTE DER AUSUEBUNGSUEBERWACHUNG
.
141
A) INFORMATIONSPFLICHTEN GEGENUEBER DER BUNDESNETZAGENTUR . . 141
B)
AUSKUNFTSPFLICHTEN.
141
C) BETREIBERPFLICHTEN ZUR ERMOEGLICHUNG DER FERNMELDEUEBERWA
CHUNG
.
142
D) NUMMERIERUNGSPFLICHTEN VON BETREIBERN UND ANBIETERN
UND BEFUGNISSE DER BUNDESNETZAGENTUR.
.
. 142
E) UNTERSAGUNG DER BETREIBER- ODER ANBIETERTAETIGKEIT
.
142
' F) UNIVERSALDIENSTLEISTUNGSPFLICHT UND UNIVERSALDIENSTLEIS
TUNGSABGABEN
.
142
4. FREQUENZUEBERWACHUNG
.
143
A) FREQUENZZUTEILUNG ALS ALLGEMEIN- ODER EINZELZUTEILUNG . . . 143
B) SPEZIELLES FREQUENZVERGABEVERFAHREN
.
143
C) WIDERRUF UND RUECKNAHME DER FREQUENZZUTEILUNG
.
144
D) UEBERWACHUNG DER FREQUENZNUTZUNG . . .
.
.
144
E)
FREQUENZHANDEL.
144
5. SYSTEMWECHSEL BEI DER REGULIERUNGSFINANZIERUNG
.
144
VII. ZUR INHALTLICHEN REGULIERUNG DER INFORMATIONS- UND KOMMUNIKATI
ONSDIENSTE
.
145
3 S
1. BEGRIFFLICHE
ABGRENZUNGEN.
145
A) ZUM
TELEMEDIENBEGRIFF.
145
B) ABGRENZUNG ZU TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTEN
.
145
C) ABGRENZUNG ZUM R UNDFUNK
.
145
2. ZULASSUNGS- UND ANMELDEFREIHEIT DER TELEMEDIENDIENSTE
.
146
3. ZUR AUFNAHMEUEBERWACHUNG BEI TELEMEDIENDIENSTEN
.
146
A)
GEWERBERECHT.
146
B) BANKEN- UND KREDITWIRTSCHAFTSRECHT
.
146
C) TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
.
146
4. ZUR AUFNAHMEUEBERWACHUNG BEI TELEMEDIENDIENSTEN
.
147
A) GEWERBE- UND TELEKOMMUNIKATIONSRECHT
.
147
B) VERHAELTNIS VON TELEMEDIENDIENSTEN UND R UNDFUNK
.
147
5. AUSUEBUNGSUEBERWACHUNG BEI TELEMEDIENDIENSTEN
.
147
A) KENNZEICHNUNG^ UND SORGFALTSPFLICHTEN, W ERBUNG
.
147
B) INHALTSUEBERWACHUNG AUS GRUENDEN DES JUGENDSCHUTZES. . . . 147
6. ORGANISATION DER UEBERWACHUNG VON TELEMEDIENDIENSTEN
.
147
VIII. KOMMUNIKATIONSDATENSCHUTZ UND ZERTIFIZIERUNGSDIENSTEANBIETER. . .
. 148
IX. ZUR INTERNATIONALEN KOMMUNIKATIONSRECHTLICHEN
DIMENSION. 148
§52
KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHT.
150
I.
ABFALLWIRTSCHAFT.
150
1. ABFALLWIRTSCHAFT ZWISCHEN OEFFENTLICHER UND PRIVATER VERANTWOR
TUNG
.
150
2. ABFALLWIRTSCHAFT ZWISCHEN WIRTSCHAFTSVERWALTUNGS- UND UMWELT
RECHT.
151
II. RECHTSGRUNDLAGEN UND ZUSTAENDIGKEITEN
.
152
1. DIE EU ALS
ENTSORGUNGSUNION.
152
2. DIE MITGLIEDSTAATLICHE VERANTWORTUNG FUER DIE ABFALLWIRTSCHAFT. . 152
3. LANDESRECHTLICHE REGELUNGSSPIELRAEUME
.
153
4. SELBSTVERWALTUNG UND
VOLLZUG. 153
ABFALL ALS GEGENSTAND DES
KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHTS. 154
ZWECK UND GRUNDSAETZE DER
ABFALLWIRTSCHAFT. 155
KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHTLICHE UNTERNEHMERPFLICHTEN UND SELBSTBE
SCHRAENKUNGSABKOMMEN
.
156
1. DAS PFLICHTENPROGRAMM DES KRW
G. 156
2. DUALES
SYSTEM.
157
3. PFANDERHEBUNGSPFLICHT FUER EINWEGVERPACKUNGEN
.
157
VI. KREISLAUFWIRTSCHAFTSRECHTLICHE
BERUFSFELDER. 158
1. SAMMLER, BEFOERDERER, HAENDLER UND MAKLER VON ABFAELLEN
.
158
2. ENTSORGUNGSFACHBETRIEB
.
158
3. BETRIEB VON ABFALLBESEITIGUNGS- UND RECYCLINGANLAGEN.
158
4. BEAUFTRAGUNG PRIVATER MIT ENTSORGUNGSAUFGABEN
.
158
5. ABHOLUNG VON VERKAUFS- UND SERVICEVERPACKUNGEN SOWIE VON
ELEKTROGERAETEN.
159
VII. ALLGEMEINE
UEBERWACHUNG.
159
VIII. UEBERWACHUNG DURCH DIE OEFFENTLICHKEIT
.
159
IX. ABFALLABGABE UND FINANZGARANTIEN
.
159
X.
ABWASSERWIRTSCHAFTSRECHT.
160
§53 LEBENSMITTEL- UND FUTTERMITTELWIRTSCHAFTSRECHT
.
161
I. BEDEUTUNG UND ENTWICKLUNG DES LEBENSMITTEL- UND ERNAEHRUNGSWIRT
SCHAFTSRECHTS
.
161
1. ENTWICKLUNGSLINIEN DES LEBENSMITTEL- UND ERNAEHRUNGSWIRT
SCHAFTSRECHTS
.
161
2. LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHT ALS RISIKO VERWALTUNGSRECHT
.
162
3. EG-GRUENBUCH UND WEISSBUCH ALS ENTWICKLUNGSIMPULSE FUER DAS
LEBENSMITTEL- UND
FUTTERMITTELWIRTSCHAFTSRECHT. 163
4. DIE LEBENSMITTELBASISVERORDNUNG ALS KODIFIZIERUNG DER UNIONS
POLITIK
.
163
II. ZWECK UND BEGRIFF DES LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHTS
.
164
1. GESUNDHEITS- UND VERBRAUCHERSCHUTZ
.
164
2. SCHUTZ VOR TAEUSCHUNG UND IRREFUEHRUNG SOWIE INFORMATIONS
RECHTE.
165
3. WETTBEWERBSSCHUTZ UND
LEBENSMITTELSICHERHEIT. 165
4. LEBENSMITTEL- UND
LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHT. 165 .
III. RECHTSGRUNDLAGEN DES
LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHTS. 166
1. INTERNATIONALES LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHT
.
166
A)
GATT/WTO-RECHT.
166
B) CODEX
ALIMENTARIUS.
167
C) STAATSVERTRAEGE
.
167
2. UNIONSRECHTLICHES
LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHT. 167
A) VERWIRKLICHUNG DES LEBENSMITTELBINNENMARKTES
.
167
B) DIE VERORDNUNG UEBER ALLGEMEINE GRUNDSAETZE UND ANFORDE
RUNGEN DES LEBENSMITTELRECHTS ALS BASISVERORDNUNG
.
168
C) DAS LEBENSMITTELHYGIENERECHT ALS SICHERHEITSSTANDARD . 169
D) DIE VERORDNUNG UEBER GENTECHNISCH VERAENDERTE LEBENSMIT
TEL UND
FUTTERMITTEL.
170
E) DIE VERORDNUNG UEBER NAEHRWERT- UND GESUNDHEITSBEZOGENE
ANGABEN UEBER
LEBENSMITTEL. 171
3. NATIONALES UND REGIONALES LEBENSMITTELWIRTSCHAFTSRECHT
.
172
4. DAS LFGB UND SEINE
NEBENGESETZE. 172
A) GRUNDKONZEPTION DES LFGB
.
172
B) BASISVERORDNUNG UND L FG B
.
173
5. LEBENSMITTELBUCH UND RICHTLINIEN DER VERBAENDE
.
173
IV. DIE REGELUNGSGEGENSTAENDE DES
LFGB. 174
1. GESCHUETZTER
PERSONENKREIS.
174
2. VERKEHR MIT LEBENSMITTELN
.
174
3. - VERKEHR MIT FUTTERMITTELN
.
176
4. VERKEHR MIT KOSMETISCHEN MITTELN
.
176
5. VERKEHR MIT SONSTIGEN BEDARFSGEGENSTAENDEN
.
177
V. MARKTFREIHEIT UND VERBOTE DES
LFGB. 178
1. DAS LEBENSMITTELRECHT ZWISCHEN MARKTFREIHEIT, ZULASSUNG UND
VERBOTEN
.
178
2. SCHUTZ DER GESUNDHEIT. 178
A) VERBOTE ZUM SCHUTZ DER GESUNDHEIT
.
178
B) ERMAECHTIGUNGEN ZUM SCHUTZ DER GESUNDHEIT
.
180
3. SCHUTZ VOR TAEUSCHUNG
.
181
A) VERBOTE ZUM SCHUTZ VOR TAEUSCHUNG
.
181
B) ERMAECHTIGUNGEN ZUM SCHUTZ VOR TAEUSCHUNG
.
182
VI. LEBENSMITTELORGANISATION UND
-UEBERWACHUNG. 182
1. DIE EUROPAEISCHE BEHOERDE FUER LEBENSMITTELSICHERHEIT
.
183
2. DAS BUNDESINSTITUT FUER
RISIKOBEWERTUNG. 183
3. DAS BUNDESAMT FUER VERBRAUCHERSCHUTZ UND LEBENSMITTELSICHER
HEIT
.
183
4. LANDESRECHTLICHE ZUSTAENDIGKEITEN
.
184
5.
UEBERWACHUNGSBEFUGNISSE.
184
6. PFLICHTEN DER VON UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN BETROFFENEN PERSO
NEN
.
186
7. ORGANISATION DER LEBENSMITTELUEBERWACHUNG
.
187
8.
GEWERBEUNTERSAGUNG.
187
VII. ZUR UNTERNEHMERVERANTWORTUNG FUER LEBENS-UND FUTTERM ITTEL
.
187
§ 54
PRODUKTSICHERHEITSRECHT.
188
I. WIRTSCHAFTLICHE BEDEUTUNG DES PRODUKTSICHERHEITSRECHTS
.
188
II. RECHTSGRUNDLAGEN UND ZUSTAENDIGKEITEN
.
189
1. UNIONSRECHTLICHE RECHTSGRUNDLAGEN
.
189
A) KERN-STATT
VOLLHARMONISIERUNG. 189
B) RECHTSAKTE DER UNION
.
189
2. NATIONALE RECHTSGRUNDLAGEN
.
191
3. EUROPAEISCHE UND NATIONALE
NORMUNG. 191
4.
VERWALTUNGSZUSTAENDIGKEITEN.
192
III. ZIELSETZUNGEN, PRINZIPIEN UND ABGRENZUNG
.
193
1. ZIELE DES PRODUKTSICHERHEITSRECHTS
.
193
2. PRINZIPIEN DES
PRODUKTSICHERHEITSRECHTS. 193
A)
VORSORGEPRINZIP.
193
B) KOOPERATIONSPRINZIP
.
194
C) EIGENVERANTWORTUNGSPRINZIP
.
194
D) VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIP
.
194
IV. ANWENDUNGSBEREICH DES PRODUKTSICHERHEITSRECHTS
.
194
1. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
194
2. PERSOENLICHER ANWENDUNGSBEREICH
.
195
V.
PFLICHTENPROGRAMM.
195
VI. UEBERWACHUNG DER PRODUKTSICHERHEIT
.
195
1.
MARKTUEBERWACHUNG.
195
2.
ANORDNUNGSBEFUGNISSE.
196
A) PRODUKTSICHERHEITSRECHTLICHE GENERALKLAUSEL.
196
B) STANDARDMASSNAHMEN
.
196
C) BEHOERDENWARNUNGEN
.
196
D) VORRANG VON
EIGENMASSNAHMEN. 197
E) ADRESSAT VON GEFAHRENABWEHRMASSNAHMEN
.
197
3.
UEBERWACHUNGSBEFUGNISSE.
197
I. BRANCHENUEBERGREIFENDE QUERSCHNITTSMATERIEN
.
198
§55
LADENOEFFNUNGSRECHT.
198
I.
RECHTSGRUNDLAGEN.
198
1. LADENOEFFNUNGSRECHT ALS
QUERSCHNITTSMATERIE. 198
2. LADENOEFFNUNGSRECHT ALS LANDESKOMPETENZ
.
198
II. ANWENDUNGSBEREICH DER LADENOEFFNUNGSGESETZE
.
198
1. FEILHALTEN IN
VERKAUFSSTELLEN.
198
2. GEWERBLICHES FEILHALTEN AUSSERHALB VON VERKAUFSSTELLEN
.
199
3.
ZUBEHOERVERKAUF.
200
III.
ZIELSETZUNGEN.
200
1. SCHUTZ DER KONSUM-, UNTERNEHMER- UND ARBEITNEHMERFREIHEIT. . 200
2. LADENOEFFNUNGSRECHT UND ARBEITSZEITRECHT
.
200
3. VERBRAUCHERSCHUTZ
.
201
4. ZUM SONN- UND
FEIERTAGSSCHUTZ. 201
IV. BESONDERE OEFFNUNGSBEDUERFNISSE AN SONN- UND FEIERTAGEN
.
201
1. GANZTAEGIGES OFFENHALTEN BESTIMMTER VERKAUFSSTELLEN
.
201
2. TEMPORAERES OFFENHALTEN BESTIMMTER VERKAUFSSTELLEN
.
202
V.
ZUSTAENDIGKEITEN.
202
VI. ZUR SUBJEKTIVRECHTLICHEN STELLUNG DER KIRCHEN
.
202
§56 SUBVENTIONSRECHT
.
.
203
I. SUBVENTIONSRECHT ALS WIRTSCHAFTSFOERDERUNGSRECHT
.
203
II. RECHTSGRUNDLAGEN DES
SUBVENTIONSRECHTS. 203
1. DER GATT/WTO SUBVENTIONSKODEX
.
203
2. DAS EU-BEIHILFERECHT
.
. 203
3. RECHTSGRUNDLAGEN DES NATIONALEN SUBVENTIONSRECHTS
.
204
III. ZUR VIELFALT DES
SUBVENTIONSBEGRIFFS.
205
1. VERWALTUNGSRECHTLICHER
SUBVENTIONSBEGRIFF. 205
2. STRAFRECHTLICHER
SUBVENTIONSBEGRIFF. 205
3. RECHTSWISSENSCHAFTLICHER SUBVENTIONSBEGRIFF UND EU-BEIHILFEBE-
GRIFF.
206
4. SUBVENTIONSBEGRIFF UND SUBVENTIONSVERHAELTNIS
.
207
IV. DAS SUBVENTIONSVERHAELTNIS ALS RECHTSVERHAELTNIS
.
207
V. ANSPRUECHE, ERMESSEN UND BEURTEILUNGSSPIELRAUM
.
208
VI. VERWALTUNGSVERFAHREN UND SUBVENTIONSZWECK
.
209
1. INFORMELLES SUBVENTIONSVERFAHREN
.
209
2. FORMELLES
SUBVENTIONSVERFAHREN.
209
3. ZUR KONKRETISIERUNG DES SUBVENTIONSZWECKS
.
210
4. ANHOERUNGSPFLICHTEN UND BEACHTUNG DER STARTVERBOTSKLAUSEL. . . . 210
5. VERFAHRENSABSCHLUSS UND SICHERUNG DES RUECKZAHLUNGSANSPRUCHS 210
6. HAUSHALTSINTERNES VERWALTUNGSVERFAHREN
.
211
VII. DAS
EU-BEIHILFEVERFAHREN.
211
1. DIE SUBVENTIONSVERFAHRENSVERORDNUNG ALS ZENTRALE REGELUNGSMA-
.
TERIE.
211
2. VERFAHREN BEI ANGEMELDETEN NEUEN BEIHILFEN
.
212
A) ANMELDEPFLICHT UND NOTIFIKATIONSVERZICHT.
212
B) DIE MEHRSTUFIGKEIT DES PRAEVENTIVEN VERFAHRENS
.
214
3. VERFAHREN BEI RECHTSWIDRIGEN BEIHILFEN
.
217
4. VERFAHREN BEI MISSBRAEUCHLICHER ANWENDUNG VON BEIHILFEN . 218
5. VERFAHREN BEI BESTEHENDEN BEIHILFEREGELUNGEN .
.
.
218
6. VERFAHRENSINSTRUMENTE ZUR UEBERWACHUNG
.
219
VIII. DAS
GATT/WTO-SUBVENTIONSVERFAHREN.
219
1. NOTIFIKATION- UND UEBERWACHUNGSVERFAHREN
.
219
2. KONSULTATIONSVERFAHREN UND ABHILFEMASSNAHMEN
.
219
IX.
HANDLUNGSFORMEN.
219
1. DER SUBVENTIONSBEWILLIGUNGSBESCHEID
.
220
2. DIE VORLAEUFIGE SUBVENTIONSBEWILLIGUNG
.
221
3.
SUBVENTIONSZUSAGEN.
221
4. DER OEFFENTLICH-RECHTLICHE
SUBVENTIONSVERTRAG. 222
5. DER PRIVATRECHTLICHE
SUBVENTIONSVERTRAG. 223
X. ABWICKLUNG VON
SUBVENTIONEN.
223
XL RUECKABWICKLUNG VON SUBVENTIONEN
.
223
1. AUFHEBUNGSENTSCHEIDUNG UND ERSTATTUNGSANSPRUCH
.
223
2. RUECKNAHME UND
WIDERRUF.
224
A) RUECKNAHME EINES BEWILLIGUNGSBESCHEIDES
.
224
B) WIDERRUF EINES BEWILLIGUNGSBESCHEIDES.
225
3. ZUR ENTBEHRLICHKEIT VON WIDERRUF UND RUECKNAHME BEI BEDING
TER ODER VORLAEUFIGER SUBVENTIONIERUNG
.
225
4. RUECKNAHME UND WIDERRUF ALS ERMESSENSHANDLUNGEN
.
226
5. RUECKABWICKLUNG UNIONSRECHTSWIDRIGER SUBVENTIONEN
.
226
A) FORMELLE UND MATERIELLE RECHTSWIDRIGKEIT SOWIE MISS
BRAEUCHLICHE ANWENDUNG VON BEIHILFEN. 226
B) DAS ANZUWENDENDE VERFAHRENSRECHT
.
227
C) UNIONSRECHTLICHE ERMESSENSBINDUNGEN.
228
D) ZUM VERTRAUENSSCHUTZ DES SUBVENTIONSEMPFAENGERS IM UNI
ONSRECHT.
228
E) RUECKNAHMEFRIST UND UNIONSRECHT
.
229
F) ERSTATTUNGSANSPRUCH UND VERZOEGERUNGSZINSEN
.
230
6. RUECKABWICKLUNG BEI OEFFENTLICH-RECHTLICHEM UND PRIVATRECHTLI
CHEM
SUBVENTIONSVERTRAG.
231
XII. HAUSHALTSRECHTLICHE SUBVENTIONSKUERZUNG UND SUBVENTIONSEINSTELLUNG.
232
XIII. SUBVENTIONSKONTROLLE
.
233
STICHWORTVERZEICHNIS.
235 |
| any_adam_object | 1 |
| author | Stober, Rolf 1943- Eisenmenger, Sven 1977- |
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