Arbeitsrecht in der Kirche: staatliches Arbeitsrecht und kirchliches Dienstrecht
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
München
C.H. Beck
[2015]
|
| Edition: | 7., neu bearbeitete Auflage |
| Series: | Erfurter Reihe zum Arbeitsrecht
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | XXXIV, 423 Seiten Karten |
| ISBN: | 9783406683015 |
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INHALTSUEBERBLICK
ERSTES KAPITEL
ARBEITSRECHTLICHE REGELUNGSAUTONOMIE ZUR SICHERUNG
DES KIRCHLICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS
§ 1 STAATSKIRCHENRECHTLICHE GRUNDLAGEN 1
§ 2 GELTUNG DES ARBEITSRECHTS FUER DEN KIRCHLICHEN DIENST 17
§ 3 GELTUNGSBEREICH DER ARBEITSRECHTLICHEN REGELUNGSAUTONOMIE 33
§ 4 KIRCHENRECHTLICHE ORDNUNG DER ARBEITGEBER-ARBEITNEHMER-
BEZIEHUNGEN 45
ZWEITES KAPITEL
KIRCHENAUTONOMIE UND INDIVIDUALARBEITSRECHT
§ 5 STAATLICHES ARBEITSVERTRAGSRECHT UND BESONDERHEIT DES KIRCHLICHEN
DIENSTES 69
§ 6 SELBSTBESTIMMUNGSRECHT BEI DER PERSONENAUSWAHL UND DER
FESTLEGUNG VON LOYALITAETSOBLIEGENHEITEN 83
§ 7 KUENDIGUNG UND KUENDIGUNGSSCHUTZ 100
§ 8 KIRCHENAUTONOMIE UND ARBEITNEHMERSCHUTZRECHT 131
DRITTES KAPITEL
KOALITIONSFREIHEIT UND KOALITIONSBETAETIGUNGSRECHT
IN KIRCHLICHEN EINRICHTUNGEN
§ 9 KOALITIONSFREIHEIT UND KIRCHENAUTONOMIE 147
§ 10 KOALITIONSBETAETIGUNG ZUR ERFUELLUNG DES KOALITIONSZWECKS 160
§ 11 KOALITIONSBILDUNG, KOALITIONSBEITRITT UND KOALITIONSWERBUNG 182
VIERTES KAPITEL
ARBEITSRECHTS-REGELUNGSRECHT DER KIRCHEN
§ 12 KIRCHENAUTONOMIE UND KOLLEKTIVES ARBEITSRECHT 205
§ 13 GRUNDSAETZE UND FORMEN DES KIRCHLICHEN ARBEITSRECHTSREGELUNGS
VERFAHRENS 211
§ 14 UEBERBLICK UEBER DAS RECHT DES *DRITTEN WEGES" 224
§ 15 ARBEITSRECHTS-REGELUNGSRECHT ALS KOLLEKTIVES ARBEITSRECHT
DER KIRCHEN 235
XI
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INHALTSUEBERBLICK
FUENFTES KAPITEL
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT DER KIRCHEN
§16 KIRCHENAUTONOMIE UND GESETZLICHE BETRIEBSVERFASSUNG 265
§17 MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT ALS EIGENES BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT
DER KIRCHEN 295
§ 18 UEBERBLICK UEBER DAS MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT DER KATHOLISCHEN
KIRCHE 307
§ 19 UEBERBLICK UEBER DAS MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT DER EVANGELISCHEN
KIRCHE 363
SECHSTES KAPITEL
GERICHTSSCHUTZ BEI RECHTSSTREITIGKEITEN
§ 20 STAATLICHER GERICHTSSCHUTZ UND KIRCHENEIGENE RECHTSKONTROLLE 379
§ 21 GERICHTSSCHUTZ BEI STREITIGKEITEN AUS DEM ARBEITSVERHAELTNIS 383
§ 22 GERICHTSSCHUTZ BEI STREITIGKEITEN AUS DEM KOLLEKTIVEN ARBEITSRECHT
DER KIRCHE 386
ANHANG
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 399
LITERATURVERZEICHNIS 403
SACHVERZEICHNIS 419
XII
INHALTSVERZEICHNIS
RWORT DER HERAUSGEBER VII
RWORT IX
LALTSUEBERBLICK XI
LALTSVERZEICHNIS XIII
KUERZUNGSVERZEICHNIS XXIX
ERSTES KAPITEL
ARBEITSRECHTLICHE REGELUNGSAUTONOMIE ZUR SICHERUNG
DES KIRCHLICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS
STAATSKIRCHENRECHTLICHE GRUNDLAGEN 1
I. STAATSKIRCHENRECHTLICHES SYSTEM DES GRUNDGESERZES 1
1. INKORPORATION DER WEIMARER KIRCHENARTIKEL IN DAS GRUNDGE
SETZ 1
2. GARANTIE DER FREIHEIT GEGENUEBER DEM STAAT 2
3. VERHAELTNIS DER WEIMARER KIRCHENARTIKEL ZUM GRUNDRECHT DER
RELIGIONSFREIHEIT 3
4. ANERKENNUNG DER EIGENSTAENDIGKEIT KIRCHLICHER ORDNUNG 5
II. EIGENSTAENDIGKEIT DER KIRCHLICHEN DIENSTVERFASSUNG ALS TEIL DES
VERFASSUNGSRECHTLICH GEWAEHRLEISTETEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS . 6
III. KOERPERSCHAFTSQUALITAET UND KIRCHLICHES DIENSTRECHT 7
1. DIENSTHERRNFAEHIGKEIT 7
2. KEINE BESCHRAENKUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICH GESTALTETEN
DIENSTRECHTS AUF GEISTLICHE AMTSTRAEGER 8
3. OEFFENTLICH-RECHTLICHES DIENSTVERHAELTNIS UND KIRCHENRECHTLICHE
AEMTERORGANISATION 9
4. ERGAENZENDE GEWAEHRLEISTUNG DER EIGENSTAENDIGKEIT DURCH DEN
STATUS ALS KOERPERSCHAFT DES OEFFENTLICHEN RECHTS 9
5. NOTWENDIGKEIT DER KIRCHENRECHTLICHEN ZUORDNUNG EINER
KOERPERSCHAFT DES OEFFENTLICHEN RECHTS 11
6. BEDEUTUNG DER GESETZLICHEN SOZIALVERSICHERUNG FUER DIE
GESTALTUNGSFORMEN DES KIRCHLICHEN DIENSTES 11
IV. VERHAELTNIS ZUM RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION 13
1. KOMPETENZEN DER EUROPAEISCHEN UNION NACH DEM GRUNDGESETZ 13
2. EUROPARECHTLICHE BEURTEILUNG 13
3. BINDUNG AN DIE VERFASSUNGSGARANTIE BEI DER UMSETZUNG VON
EU-RICHTLINIEN IN NATIONALES RECHT 15
4. FOLGERUNG FUER DIE ARBEITSRECHTLICHE ORDNUNG DER KIRCHEN 15
V. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION UND DAS ARBEITSRECHT
DER KIRCHEN 16
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 2 GELTUNG DES ARBEITSRECHTS FUER DEN KIRCHLICHEN DIENST 17
I. VORRANG DES KIRCHLICHEN ODER DES STAATLICHEN RECHTS 17
1. PROBLEM 17
2. THESE VOM VORRANG DES KIRCHLICHEN RECHTS 17
3. THESE VOM VORRANG DES STAATLICHEN RECHTS 18
4. ERGEBNIS 20
II. GELTUNG DES ARBEITSRECHTS BEI WAHL DER PRIVATAUTONOMIE FUER
BEGRUENDUNG UND REGELUNG DER DIENSTVERHAELTNISSE 21
1. ARBEITSRECHT ALS BESTANDTEIL DER ZIVILRECHTSORDNUNG 21
2. ANERKENNUNG DER ORDNUNGSGRUNDSAETZE DES ZIVILRECHTS 22
3. KOLLEKTIVE ORDNUNG ALS BESONDERHEIT DES ARBEITSVERHAELTNISSES. 23
4. BEDEUTUNGSGEHALT DER VERFASSUNGSRECHTLICH GEWAEHRLEISTETEN
KIRCHENAUTONOMIE 23
III. INHALT UND REICHWEITE DER VERFASSUNGSGARANTIE DES SELBSTBESTIM
MUNGSRECHTS FUER EINE ARBEITSRECHTLICHE REGELUNGSAUTONOMIE 24
1. WAHRNEHMUNG EINER EIGENEN ANGELEGENHEIT DURCH EINSATZ
ZIVILRECHTLICHER REGELUNGS- UND GESTALTUNGSFORMEN 24
2. BINDUNG AN DAS FUER ALLE GELTENDE GESETZ 25
A) BEDEUTUNG DES SCHRANKENVORBEHALTS FUER DIE VERBINDLICHKEIT
DES ARBEITSRECHTS 25
B) INHALT DER FORMEL DES *FUER ALLE GELTENDEN GESETZES" 26
C) INTERPRETATION DES SCHRANKENVORBEHALTS DURCH DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 28
3. OFFENHALTUNG EINES EIGENEN WEGES 29
4. SCHRANKE DURCH AUFLOESUNG EINER KONFLIKTLAGE MIT ANDEREN
GRUNDRECHTSGEWAEHRLEISTUNGEN 32
5. ERGEBNIS 32
§ 3 GELTUNGSBEREICH DER ARBEITSRECHTLICHEN REGELUNGSAUTONOMIE 33
I. DIE ABGRENZUNG IN STAATLICHEN ARBEITSGESETZEN UND IHR VERHAELTNIS
ZUR VERFASSUNGSGARANTIE DES KIRCHLICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 33
II. KONGRUENZ DER ARBEITSRECHTLICHEN REGELUNGSAUTONOMIE MIT DER
REICHWEITE DES DER KIRCHE VERFASSUNGSRECHTLICH GARANTIERTEN
SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 34
1. KIRCHE IM SINNE DES STAATSKIRCHENRECHTS 34
2. VERFASSTE KIRCHE UND MIT IHR INSTITUTIONELL VERBUNDENE
EINRICHTUNGEN 35
3. PRIVATRECHTLICH VERSELBSTAENDIGTE EINRICHTUNGEN 35
III. ZUORDNUNGSKRITERIEN BEI RECHTLICH VERSELBSTAENDIGTEN EINRICHTUN
GEN 37
1. ABGRENZUNG NACH KONZERNRECHTLICHEN GESICHTSPUNKTEN? 37
2. WAHRNEHMUNG EINER KIRCHLICHEN GRUNDFUNKTION 38
3. NOTWENDIGKEIT EINER VERBINDUNG MIT DEN AMTSTRAEGERN DER
KIRCHE 40
4. GESTALTUNG DER VERBINDUNG MIT DEN AMTSTRAEGERN DER KIRCHE . 42
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
5. KEINE LOCKERUNG DER ZUORDNUNG DURCH MITWIRKUNG VON
LAIEN AN DER VERWALTUNG 43
§ 4 KIRCHENRECHTLICHE ORDNUNG DER ARBEITGEBER-ARBEITNEHMER-
BEZIEHUNGEN 45
I. HISTORISCHE AUSGANGSLAGE 45
1. EVANGELISCHE KIRCHE 45
2. KATHOLISCHE KIRCHE 47
II. LEITBILD EINER DIENSTGEMEINSCHAFT ALS ORDNUNGSZIEL VERFASSUNGS
RECHTLICH VERBUERGTER SELBSTBESTIMMUNG IM ARBEITSRECHT 48
1. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS UND DES
BUNDESARBEITSGERICHTS 48
2. DER BEGRIFF DER DIENSTGEMEINSCHAFT NACH DEM SELBSTVERSTAEND
NIS DER KIRCHEN 49
A) EVANGELISCHE KIRCHE 50
B) KATHOLISCHE KIRCHE 51
3. BEDEUTUNGSGEHALT DER DIENSTGEMEINSCHAFT FUER EINE SONDER
STELLUNG DES KIRCHLICHEN DIENSTES IN DER ARBEITSRECHTSORD
NUNG 53
A) EINORDNUNG DES DIENSTES IN DEN RELIGIOES BESTIMMTEN AUF
TRAG DER KIRCHE 53
B) SONDERSTELLUNG DES KIRCHLICHEN DIENSTES IN EINEM MARKT
WIRTSCHAFTLICH ORGANISIERTEN ARBEITSLEBEN 54
C) DIENSTGEMEINSCHAFT UND KIRCHENMITGLIEDSCHAFT 55
D) SCHRANKEN DES VERTRAGSRECHTS 56
III. GRUNDORDNUNG DER KATHOLISCHEN KIRCHE 58
1. KIRCHENGESETZLICHE FESTLEGUNG FUER ARBEITSVERHAELTNISSE 58
2. REGELUNGSINHALT DER GRUNDORDNUNG 59
3. GELTUNGSBEREICH DER GRUNDORDNUNG 60
A) KIRCHENRECHTLICH BEGRUENDETE VERSCHIEDENHEIT 60
B) GELTUNG DER GRUNDORDNUNG ALS DIOEZESANGESETZ 61
C) GELTUNG DER GRUNDORDNUNG AUF GRUND VERBINDLICHER UEBER
NAHME 62
D) EINBEZIEHUNG DER ORDEN 63
IV. GRUNDSATZREGELUNGEN DER EVANGELISCHEN KIRCHE 64
1. REGELUNGEN FUER DAS INDIVIDUALARBEITSRECHT 65
2. GRUNDSATZREGELUNGEN FUER DAS KOLLEKTIVE ARBEITSRECHT 66
ZWEITES KAPITEL
KIRCHENAUTONOMIE UND INDIVIDUALARBEITSRECHT
§ 5 STAATLICHES ARBEITSVERTRAGSRECHT UND BESONDERHEIT DES KIRCHLICHEN
DIENSTES 69
I. SONDERSTELLUNG AUF GRUND DER VERFASSUNGSGARANTIE DES KIRCH
LICHEN SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 69
1. TEILNAHME AN DER PRIVATAUTONOMIE 69
XV
INHALTSVERZEICHNIS
2. SCHRANKENVORBEHALT ALS GRUNDLAGE UND GRENZE DER BINDUNG
AN ARBEITSGESETZE 70
II. GELTUNG DES ARBEITSRECHTS BEI ARBEIT IM RAHMEN EINER RELIGIOES
BESTIMMTEN LEBENSORDNUNG 71
1. ARBEITSVERHAELTNIS UND VERBANDSRECHTLICHE SONDERBINDUNG 71
2. ARBEIT VON ORDENSANGEHOERIGEN AUF GRUND EINES BESONDEREN
RECHTSVERHAELTNISSES 72
III. EINTRITT IN DEN KIRCHLICHEN DIENST DURCH BETRIEBSUEBERGANG 73
1. BETRIEBSINHABERWECHSEL DURCH BETRIEBSUEBERGANG 73
2. AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERTRAGSRECHTSSTELLUNG DES ARBEITNEH
MERS 74
IV. STRUKTURVERAENDERUNGEN BEI EINER PRIVATRECHTLICH VERSELBSTAENDIG
TEN EINRICHTUNG 75
1. ERSCHEINUNGSFORMEN 75
2. AUSGLIEDERUNG IN EINE KAPITALGESELLSCHAFT 76
3. UEBERGANG DER ARBEITSVERHAELTNISSE 78
4. FORTGELTUNG DES KIRCHLICHEN ARBEITSRECHTS 79
5. NICHTGELTUNG DES KIRCHLICHEN ARBEITSRECHTS 80
V. DRITTBEZOGENER PERSONALEINSATZ, INSBESONDERE LEIHARBEIT IN
KIRCHLICHEN EINRICHTUNGEN 80
§ 6 SELBSTBESTIMMUNGSRECHT BEI DER PERSONENAUSWAHL UND DER
FESTLEGUNG VON LOYALITAETSOBLIEGENHEITEN 83
I. PERSONENAUSWAHL 83
1. KIRCHLICHES SELBSTBESTIMMUNGSRECHT 83
2. ALLGEMEINES GLEICHBEHANDLUNGSGESETZ ALS *FUER ALLE GELTENDES
GESETZ" 84
3. KATHOLISCHE KIRCHE 85
4. EVANGELISCHE KIRCHE 87
II. BEGRUENDUNG DES ARBEITSVERHAELTNISSES MIT EINEM KIRCHLICHEN
RECHTSTRAEGER 88
1. ABSCHLUSS DES ARBEITSVERTRAGS 88
2. FRAGERECHT DES ARBEITGEBERS 88
3. RECHTSBINDUNGEN DES ARBEITGEBERS 89
III. LEISTUNGS- UND VERHALTENSPFLICHTEN EINES ARBEITNEHMERS IM
KIRCHLICHEN DIENST 90
1. VERTRAGSRECHTLICHE GRUNDLAGE 90
2. ABSTUFUNG DER LEISTUNGSPFLICHT NACH DEM VERTRAGSINHALT 90
3. NOTWENDIGKEIT EINER UNTERSCHEIDUNG ZWISCHEN DER LEISTUNGS
TREUEPFLICHT UND DER LOYALITAETSOBLIEGENHEIT 92
IV. INHALT UND UMFANG DER LOYALITAETSOBLIEGENHEITEN 93
1. KIRCHENEIGENE KOMPETENZ ZUR FESTLEGUNG DER LOYALITAETS
ANFORDERUNGEN 93
A) URSPRUENGLICHE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITS
GERICHTS 93
B) VERKENNUNG DER WESENSVERSCHIEDENHEIT GEGENUEBER EINEM
TENDENZARBEITSVERHAELTNIS 94
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
C) BESTAETIGUNG DER KIRCHENEIGENEN KOMPETENZ DURCH DAS
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 95
D) PFLICHT ZUR HERSTELLUNG EINER KONKORDANZ MIT DER FUER DEN
STAAT UNABDINGBAREN ORDNUNG 96
2. KIRCHENGESETZLICHE FESTLEGUNG KIRCHENSPEZIFISCHER
LOYALITAETSOBLIEGENHEITEN 96
A) STAATSKIRCHENRECHTLICHE ANERKENNUNG DER KIRCHENRECHTLI
CHEN FESTLEGUNG 96
B) GRUNDORDNUNG FUER DIE KATHOLISCHE KIRCHE 97
C) EVANGELISCHE KIRCHE 99
D) UNERHEBLICHKEIT DER ORGANISATIONSFORM KIRCHLICHEN
DIENSTES 99
§ 7 KUENDIGUNG UND KUENDIGUNGSSCHUTZ 100
I. GESETZESREGELUNG UEBER DIE AUFLOESUNG DES ARBEITSVERHAELTNISSES ALS
FUER ALLE GELTENDES GESETZ 100
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN FUER DIE GESTALTUNG DES
KUENDIGUNGSSCHUTZES 102
1. SOZIALSTAATSPRINZIP 102
2. GRUNDRECHT DER BERUFSFREIHEIT 102
III. BEDEUTUNG DER VERFASSUNGSGARANTIE DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS
FUER DIE INTERPRETATION DES KUENDIGUNGS- UND KUENDIGUNGSSCHUTZ
RECHTS 103
1. ORDENTLICHE UND AUSSERORDENTLICHE KUENDIGUNG 103
2. KIRCHLICHER MASSSTAB FUER DIE BEURTEILUNG DES KUENDIGUNGSGRUN
DES 104
3. ABSTUFUNG VON SCHWERE UND TRAGWEITE EINES LOYALITAETSVER
STOSSES VOR DER ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS
VOM 4.6.1985 106
4. DIE ENTSCHEIDUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM
4.6.1985 UND IHRE KONSEQUENZEN FUER DAS KUENDIGUNGS- UND
KUENDIGUNGSSCHUTZRECHT 108
5. VEREINBARKEIT MIT DER EUROPAEISCHEN MENSCHENRECHTSKONVEN
TION (EMRK) 112
IV. KIRCHENGESETZLICHE FESTLEGUNG KIRCHENSPEZIFISCHER
KUENDIGUNGSGRUENDE 114
1. KATHOLISCHE KIRCHE 114
A) REGELUNG IN ART. 5 GROKATHK 114
B) AENDERUNG DES ART. 5 GROKATHK 116
2. EVANGELISCHE KIRCHE 117
V. VERSTOSS GEGEN DAS KIRCHLICHE EHERECHT ALS KUENDIGUNGSGRUND * 118
1. BEURTEILUNG *NACH DEN VON DER VERFASSTEN KIRCHE ANERKANNTEN
MASSSTAEBEN" (BUNDESVERFASSUNGSGERICHT) 118
2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITSGERICHTS 119
3. VORGABEN DER GRUNDORDNUNG FUER DIE KATHOLISCHE KIRCHE 120
4. VERHAELTNIS ZU ART. 6 ABS. 1 GG 122
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
5. HERSTELLUNG EINER PRAKTISCHEN KONKORDANZ MIT ART. 6 ABS. 1
GG DURCH EINE KIRCHENEIGENE REGELUNG 123
VI. KIRCHENAUSTRITT ALS KUENDIGUNGSGRUND 124
1. BEURTEILUNG *NACH DEN VON DER VERFASSTEN KIRCHE ANERKANNTEN
MASSSTAEBEN" (BUNDESVERFASSUNGSGERICHT) 124
2. BESONDERHEIT DES KIRCHENAUSTRITTS GEGENUEBER SONSTIGEN
LOYALITAETSVERSTOESSEN 125
VII. GELTUNGSBEREICH DER BINDUNG AN DIE VON DER VERFASSTEN KIRCHE
ANERKANNTEN MASSSTAEBE 127
VIN.
ERGEBNIS
129
§ 8 KIRCHENAUTONOMIE UND ARBEITNEHMERSCHUTZRECHT 131
I. KIRCHENAUTONOMIE UND TARIFDISPOSITIVES GESETZESRECHT 131
1. VORRANG DES TARIFVERTRAGS BEI ZWINGENDEM GESETZESRECHT 131
2. ERSETZUNG DURCH DEN TARIFVERTRAG BEI EINER GESETZLICHEN
OEFFNUNGSKLAUSEL 132
3. BEDEUTUNG FUER DAS KIRCHLICHE SELBSTBESTIMMUNGSRECHT 133
II. GLEICHSTELLUNG FUER DIE ABWEICHUNG VON ZWINGENDEM GESETZES
RECHT BEI EINER KIRCHLICHEN REGELUNG 134
1. GLEICHSTELLUNG MIT EINEM TARIFVERTRAG 134
A) KIRCHENKLAUSELN IN ARBEITSGESETZEN 134
B) FEHLEN EINER KIRCHENKLAUSEL 135
2. INHALT UND GELTUNGSBEREICH DER GESETZLICHEN KIRCHENKLAUSELN . 136
A) INHALT DER KIRCHENKLAUSELN 136
B) GELTUNGSBEREICH DER KIRCHENKLAUSELN 137
III. MINDESTLOHNGESETZGEBUNG ALS *FUER ALLE GELTENDES GESETZ" 137
1. AUSGANGSLAGE 137
2. INHALT UND STRUKTUR DER GESETZLICHEN MINDESTLOHNREGELUNG 138
IV. BINDUNG AN DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ARBEITNEHMERSCHUTZGESETZE
IN DEN GRENZEN DES SCHRANKENVORBEHALTS 139
1. KEIN VORRANG AUF GRUND DES SOZIALSTAATSPRINZIPS 139
2. BINDUNG AN DIE OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ARBEITNEHMERSCHUTZ
BESTIMMUNGEN 140
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE GEWAEHRLEISTUNG EINES EIGENEN WEGES . 140
V. BERUECKSICHTIGUNG DER BESONDERHEIT DES KIRCHLICHEN DIENSTES IN
DEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ARBEITNEHMERSCHUTZGESETZEN 141
1. GEFAHRENSCHUTZ 141
2 ARBEITSZEITSCHUTZ 141
3. SCHWERBEHINDERTENRECHT 142
4. BETRIEBLICHES EINGLIEDERUNGSMANAGEMENT 144
VI. DATENSCHUTZ IM KIRCHLICHEN ARBEITSVERHAELTNIS 144
VII. KIRCHENAUTONOMIE IM BERUFSBILDUNGSRECHT 145
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
DRITTES KAPITEL
KOALITIONSFREIHEIT UND KOALITIONSBETAETIGUNGSRECHT
IN KIRCHLICHEN EINRICHTUNGEN
§ 9 KOALITIONSFREIHEIT UND KIRCHENAUTONOMIE 147
I. VORRANG DER KOALITIONSFREIHEIT? 147
1. KOALITIONSFREIHEIT ALS GRUNDRECHT DER ARBEITSVERFASSUNG 147
2. GRUNDRECHTSBINDUNG DER KIRCHEN 148
3. KOALITIONSFREIHEIT ALS GRUNDRECHT MIT DRITTWIRKUNG 150
4. KOALITIONSFREIHEIT UND SCHRANKENVORBEHALT DES ART. 137 ABS. 3
WRV 151
5. KOALITIONSFREIHEIT ALS VERFAHRENSGEPRAEGTES GRUNDRECHT 152
II. INDIVIDUALGRUNDRECHT DER KOALITIONSFREIHEIT 153
1. GELTUNGSVORAUSSETZUNGEN 153
2. KIRCHENAMT UND KOALITIONSFREIHEIT 154
A) KATHOLISCHE KIRCHE 154
B) EVANGELISCHE KIRCHE 155
3. KOALITIONSFREIHEIT FUER ARBEITNEHMER IM KIRCHLICHEN DIENST 155
III. KOLLEKTIVE KOALITIONSFREIHEIT UND KIRCHENAUTONOMIE 156
1. KOALITIONSFREIHEIT ALS GRUPPENGRUNDRECHT 156
2. BEDEUTUNG DER KOLLEKTIVEN KOALITIONSFREIHEIT FUER DAS
SELBSTBESTIMMUNGSRECHT DER KIRCHEN 158
§ 10 KOALITIONSBETAETIGUNG ZUR ERFUELLUNG DES KOALITIONSZWECKS 160
I. TARIFAUTONOMIE ALS KOALITIONSVERFAHREN IN EINEM MARKTWIRT
SCHAFTLICH GEORDNETEN SYSTEM DES ARBEITSLEBENS 160
II. TARIFVERTRAGSSYSTEM MIT ARBEITSKAMPFRECHTLICHER KONFLIKTLOESUNG 160
1. FREIHEIT ZUM ABSCHLUSS VON TARIFVERTRAEGEN 160
2. KOALITIONSRECHTLICHE GEWAEHLEISTUNG DES ARBEITSKAMPFES 161
A) KEIN GRUNDRECHT AUF STREIK 161
B) TARIFVERTRAG UND ARBEITSKAMPF ALS FUNKTIONSEINHEIT 163
3. BEDEUTUNG DES KIRCHLICHEN SELBSTVERSTAENDNISSES FUER INHALT UND
GRENZEN DER STREIKFREIHEIT 164
A) BEGRENZTE STREIKFREIHEIT? 164
B) FEHLENDE VORAUSSETZUNGEN FUER DEN ARBEITSKAMPF ZUR HER
STELLUNG EINES VERHANDLUNGSGLEICHGEWICHTS 166
III. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITSGERICHTS ZUR STREIKFREIHEIT IM
KIRCHLICHEN DIENST 168
1. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITSGERICHTS ZUM *DRITTEN WEG" 168
A) ANERKENNUNG ALS KIRCHENEIGENES ARBEITSRECHTSREGELUNGS
SYSTEM 168
B) GEFAHR BEI AUSGRUENDUNGEN 169
C) VEREINBARKEIT MIT DEM GRUNDRECHT DER KOALITIONSFREIHEIT . 170
D) NOTWENDIGKEIT EINER EINHEIT DES KIRCHLICHEN DIENSTES 172
2. EINBINDUNG DER KOALITIONEN IN DAS SYSTEM DES *DRITTEN WE
GES" 173
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
3. BEDEUTUNG DER BAG-RECHTSPRECHUNG ZUM *DRITTEN WEG" FUER
DIE KATHOLISCHE KIRCHE 173
4. ANALYSE DES BAG-URTEILS ZUM *ZWEITEN WEG" IN DER NORDEL
BISCHEN KIRCHE 175
5. PROZESSUALE BEDEUTUNG DER URTEILE DES BUNDESARBEITSGERICHTS . 176
6. RECHT DER EUROPAEISCHEN UNION UND EUROPAEISCHE MENSCHEN
RECHTSKONVENTION 177
IV. VERFASSUNGSGARANTIE EINES EIGENEN WEGES ZUR HERSTELLUNG EINES
VERHANDLUNGSGLEICHGEWICHTS 177
1. UNVEREINBARKEIT DES ARBEITSKAMPFES MIT DEM KIRCHLICHEN
SENDUNGSAUFTRAG 177
2. VEREINBARKEIT EINES EIGENSTAENDIGEN KIRCHLICHEN BETEILIGUNGS
MODELLS MIT ART. 9 ABS. 3 GG 178
3. BEDEUTUNG DER KOALITIONSFREIHEIT FUER EIN KIRCHLICHES
BETEILIGUNGSMODELL 180
§11 KOALITIONSBILDUNG, KOALITIONSBEITRITT UND KOALITIONSWERBUNG 182
I. GEWERKSCHAFTSBEGRIFF UND KIRCHENAUTONOMIE 182
1. RECHT AUF KOALITIONSBILDUNG 182
2. GEWERKSCHAFTSBEGRIFF UND TARIFFAEHIGKEIT 182
3. GEWERKSCHAFTSBEGRIFF UND KOALITIONSEIGENSCHAFT IM KIRCH
LICHEN DIENST 185
II. RECHTSGRUNDLAGEN EINER GEWERKSCHAFTLICHEN BETAETIGUNG IM BETRIEB 187
1. VERFASSUNGSGARANTIE EINER GEWERKSCHAFTLICHEN BETAETIGUNG ZUM
KOALITIONSWOHL 187
2. VERHAELTNIS ZUR VERFASSUNGSGARANTIE DES KIRCHLICHEN
SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 187
3. GEWERKSCHAFTLICHE MITGLIEDERWERBUNG UND INFORMATIONSTAETIG
KEIT IM BETRIEB EINER KIRCHLICHEN EINRICHTUNG 192
4. ILO-ABKOMMEN NR. 135 UEBER SCHUTZ UND ERLEICHTERUNGEN FUER
ARBEITNEHMERVERTRETER IM BETRIEB 193
III. SCHRANKEN GEWERKSCHAFTLICHER MITGLIEDERWERBUNG UND
INFORMATIONSTAETIGKEIT IM BETRIEB 194
1. GEWERKSCHAFTLICHE BETAETIGUNG UND ARBEITSVERHAELTNIS 194
2. SCHRANKEN AUS DEM FUNKTIONSZUSAMMENHANG MIT DER
KOALITIONSFREIHEIT 196
3. VEREINBARKEIT MIT DEN PFLICHTEN AUS DER GESETZLICHEN
MITBESTIMMUNG 197
4. BEDEUTUNG DES SCHRANKENKATALOGS FUER KIRCHLICHE EINRICHTUNGEN 198
IV. MITTEL DER GEWERKSCHAFTLICHEN BETAETIGUNG 199
1. VERWENDUNG VON ARBEITGEBEREIGENTUM 199
2. PLAKATWERBUNG IM BETRIEB 200
3. NUTZUNG ELEKTRONISCHER MEDIEN IM BETRIEB 201
4. VERTEILUNG GEWERKSCHAFTLICHER WERBE- UND INFORMATIONSSCHRIF
TEN 201
5. GEWERKSCHAFTLICHE VERTRAUENSLEUTE IM BETRIEB 203
XX
INHALTSVERZEICHNIS
VIERTES KAPITEL
ARBEITSRECHTS-REGELUNGSRECHT DER KIRCHEN
§ 12 KIRCHENAUTONOMIE UND KOLLEKTIVES ARBEITSRECHT 205
I. VORGABEN 205
1. HISTORISCHE AUSGANGSLAGE 205
A) EVANGELISCHE KIRCHE 205
B) KATHOLISCHE KIRCHE 205
2. NOTWENDIGKEIT KIRCHENEIGENER RECHTSETZUNG 205
II. RECHTSETZUNGSKOMPETENZ ZUR REGELUNG DES KIRCHLICHEN DIENSTES . 207
1. KOERPERSCHAFTEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 207
2. EINRICHTUNGEN DER DIAKONIE UND DER CARITAS 207
III. NOTWENDIGKEIT EINER KIRCHENEIGENEN ARBEITSVERFASSUNG ZUR
SICHERUNG DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 208
1. GRUNDGESETZLICHE ARBEITSVERFASSUNG 208
2. UEBERNAHME DER TARIFVERTRAEGE DES OEFFENTLICHEN DIENSTES 209
§ 13 GRUNDSAETZE UND FORMEN DES KIRCHLICHEN ARBEITSRECHTSREGELUNGS-
VERFAHRENS 211
I.UEBERBLIC K 211
II. GRUNDSAETZE EINES KIRCHLICHEN ARBEITSRECHTSREGELUNGSVERFAHRENS . 211
IE. BINDUNG DER KIRCHEN AN DAS TARIFVERTRAGSGESETZ BEI ABSCHLUSS
VON TARIFVERTRAEGEN 212
IV. ARBEITSRECHTSREGELUNGSSYSTEM DES *ZWEITEN WEGES" 214
1. ENTSCHEIDUNGEN FUER DEN *ZWEITEN WEG" 214
2. ARBEITSRECHTSREGELUNGSSYSTEM DES *ZWEITEN WEGES" IN DER
NORDKIRCHE 215
A) UEBERBLICK 215
B) BESONDERHEIT DER KIRCHENGESETZLICHEN GESTALTUNG IN ABWEI
CHUNG VON DEN GRUNDSAETZEN DES TARIFVERTRAGSRECHTS 216
C) KIRCHENGESETZLICH LEGITIMIERTES SPANNUNGSVERHAELTNIS ZU DEN
ORDNUNGSGRUNDSAETZEN DES TARIFVERTRAGSSYSTEMS 218
D) ANERKENNUNG DURCH DAS BUNDESARBEITSGERICHT 219
3. ARBEITSRECHTSREGELUNGSSYSTEM DER EVANGELISCHEN KIRCHE IN BER-
LIN-BRANDENBURG-SCHLESISCHE OBERLAUSITZ 219
4. ARBEITSRECHTSREGELUNGSSYSTEM DER DIAKONIE IN NIEDERSACHSEN . 221
V. ARBEITSRECHTSREGELUNGSSYSTEM DES *DRITTEN WEGES" 221
1. *DRITTER WEG" ALS SACHGERECHTES BETEILIGUNGSMODELL 221
2. ANERKENNUNG ALS KIRCHENEIGENES ARBEITSRECHTSREGELUNGSSYSTEM
DURCH DAS BUNDESARBEITSGERICHT 222
VI. GELTUNGSBEREICH DES KIRCHLICHEN ARBEITSRECHTS-REGELUNGSRECHTS . 222
§ 14 UEBERBLICK UEBER DAS RECHT DES *DRITTEN WEGES" 224
I. EVANGELISCHE KIRCHE 224
1. HISTORISCHE AUSGANGSLAGE 224
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
2. ARBEITSRECHTSREGELUNGSGRUNDAETZEGESETZ (ARGG-EKD) 225
A) AUFGABE UND FUNKTION DER ARBEITSRECHTLICHEN KOMMISSION 225
B) BESETZUNGSVERFAHREN 225
C) PERSONALE MITGLIEDSVORAUSSETZUNGEN UND RECHTSSTELLUNG
DER MITGLIEDER 226
D) LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT 227
3. ARBEITSRECHTSREGELUNGSVERFAHREN IM BEREICH DER DIAKONIE 227
II. KATHOLISCHE KIRCHE 227
1. RECHTSGRUNDLAGEN 227
A) GRUNDORDNUNG 227
B) KODA-ORDNUNGEN 228
2. DIOEZESANER BEREICH 229
A) EINRICHTUNG UND AUFGABE EINER *KOMMISSION ZUR ORDNUNG
DES DIOEZESANEN ARBEITSVERTRAGSRECHTES" (BISTUMS/REGIONAL-
KODA) 229
B) ZUSAMMENSETZUNG DER BISTUMS/REGIONAL-KODA 230
C) RECHTSSTELLUNG DER VERTRETER DER MITARBEITER 231
D) VERFAHREN UND DURCHFUEHRUNG DER BESCHLUESSE DER KOMMIS
SION 231
3. ARBEITSRECHTSREGELUNGSVERFAHREN IM BEREICH DES DEUTSCHEN
CARITASVERBANDES 232
A) DIOEZESANES ARBEITSVERTRAGSRECHT 232
B) ARBEITSVERTRAGSORDNUNGEN DES DEUTSCHEN CARITASVERBANDES 232
4. UEBERDIOEZESANER BEREICH 233
§15 ARBEITSRECHTS-REGELUNGSRECHT ALS KOLLEKTIVES ARBEITSRECHT
DER KIRCHEN 235
I. HERSTELLUNG PRAKTISCHER KONKORDANZ ZWISCHEN STAATLICHER UND
KIRCHLICHER ORDNUNG 235
II. GLEICHWERTIGKEIT MIT DEM TARIFVERTRAGSSYSTEM 236
1. PROBLEMAUFRISS 236
2. EIGENSTAENDIGE, ABER GLEICHWERTIGE REGELUNG IM FUNKTIONSBE
REICH DER TARIFAUTONOMIE 237
A) BESCHLUSSKOMPETENZ DER ARBEITSRECHTLICHEN KOMMISSION . 237
B) PARITAETSERFORDERNIS BEI DER GESTALTUNG DES
ARBEITSRECHTSREGELUNGSVERFAHRENS 239
C) LETZTENTSCHEIDUNGSRECHT DES BISCHOFS ODER DER SYNODE 241
III. GLEICHSTELLUNG MIT DEM TARIFVERTRAG BEI EINER ABWEICHUNG VON
ZWINGENDEM GESETZESRECHT 242
IV. GERICHTLICHE VERTRAGSINHALTSKONTROLLE 243
1. BEGRIFFLICHE KLAERUNG 243
2. EINBEZIEHUNG DES ARBEITSVERTRAGS IN DAS RECHT DER
ALLGEMEINEN GESCHAEFTSBEDINGUNGEN DURCH DAS SCHULD-
RECHTSMODERNISIERUNGSGESETZ
245
A) GESETZLICHE GESTALTUNG DER INHALTSKONTROLLE 245
B) RECHTSSYSTEMATISCHE EINORDNUNG DER INHALTSKONTROLLE 246
C) KIRCHLICHE ARBEITSVERHAELTNISSE 248
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
3. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITSGERICHTS 249
A) DIVERGENZ IN DER BEGRUENDUNG DER SENATE 255
B) GLEICHWERTIGKEIT MIT TARIFVERTRAEGEN BEI DER INHALTSKONTROLLE 252
V. RECHTSGELTUNG DER IM ARBEITSRECHTSREGELUNGSVERFAHREN FESTGELEG
TEN REGELUNGEN 254
1. PROBLEM DES VORRANGS DES EINZELARBEITSVERTRAGS 254
2. KIRCHENRECHTLICHE VERBINDLICHKEIT 255
3. ERKLAERUNGSVERSUCHE EINER NORMATIVEN WIRKUNG 255
A) KIRCHENGESETZLICHE ANORDNUNG 255
B) VERFASSUNGSGARANTIE DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 256
C) NORMATIVES GESTALTUNGSRECHT AUF PRIVATRECHTLICHER GRUND
LAGE (PARALLELE ZUM RECHTSGELTUNGSPROBLEM BEI TARIFVERTRAG
UND BETRIEBSVEREINBARUNG) 258
4. SCHLUSSFOLGERUNG AUS PARALLELER BEURTEILUNG 260
5. ZUORDNUNG AUF DER ARBEITGEBERSEITE 262
FUENFTES KAPITEL
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT DER KIRCHEN
§ 16 KIRCHENAUTONOMIE UND GESETZLICHE BETRIEBSVERFASSUNG 265
I. GESCHICHTLICHE ENTWICKLUNG 265
1. WEIMARER ZEIT 265
2. BEDEUTUNG DER KIRCHENAUTONOMIE BEI DER ENTSTEHUNG DES
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZES 1952 267
A) KONTROLLRATSGESETZ NR. 22 VOM 10. APRIL 1946 267
B) ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER BEREICHSAUSKLAMMERUNG IM
BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZ 1952 268
C) ENTSPRECHENDE REGELUNG IM PERSONALVERTRETUNGSRECHT 269
II. AUSKLAMMERUNG AUS DER GELTUNG DER STAATLICHEN
MITBESTIMMUNGSGESETZE DURCH BESONDERE RECHTSVORSCHRIFT 270
DI. VERFASSUNGSBEZUG UND VERFASSUNGSRANG DER AUSKLAMMERUNG AUS
DER STAATLICHEN MITBESTIMMUNGSORDNUNG 271
1. RECHTSPRECHUNG 271
2. KONKRETISIERUNG DER VERFASSUNGSGARANTIE 273
3. BETRIEBSVERFASSUNGSGESETZ EIN *FUER ALLE GELTENDES GESETZ"? * 274
4. BESONDERHEIT GEGENUEBER TENDENZUNTERNEHMEN 276
5. BINDUNG DES STAATLICHEN GESETZGEBERS AN BVERFGE 46, 73 FF. . 278
6. VERHAELTNIS ZUM SOZIALSTAATSPRINZIP 280
7. VERHAELTNIS ZUM EUROPARECHT 281
IV. GELTUNGSBEREICH DER AUSKLAMMERUNG AUS DER GESETZLICHEN
BETRIEBSVERFASSUNG 282
1. ABGRENZUNG IM GESETZESRECHT 282
2. DER BESCHLUSS DES BUNDESARBEITSGERICHTS ZU DER KARITATIVEN
EINRICHTUNG EINES SAEKULARINSTITUTS DER KATHOLISCHEN KIRCHE * 283
3. DER FALL GOCH 284
A) SACHVERHALT 284
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
B) BESCHLUSS DES BUNDESARBEITSGERICHRS 285
C) ABGRENZUNG NACH DEM STIFTUNGSRECHT? 286
D) BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 289
4. WEITERER UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSPRECHUNG DES
BUNDESARBEITSGERICHTS ZU § 118 ABS. 2 BETRVG 290
5. ZUSAMMENFASSUNG 292
V. AUSKLAMMERUNG AUS DER GESETZLICHEN BETRIEBSVERFASSUNG BEI
BETRIEBSUEBERNAHME 292
§17 MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT ALS EIGENES BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT
DER KIRCHEN 295
I. SCHAFFUNG EINER MITBESTIMMUNGSORDNUNG ALS PROBLEM
KIRCHENGESETZLICHER REGELUNGSNOTWENDIGKEIT 295
1. MITBESTIMMUNG UND RECHTSSTELLUNG DES EINZELNEN ARBEITNEH
MERS 295
2. BINDUNG AN DIE MITBESTIMMUNG ALS LEITPRINZIP DER
ARBEITSVERFASSUNG 298
3. HERSTELLUNG EINER KONKORDANZ MIT DER STAATLICHEN
ARBEITSRECHTSORDNUNG 299
II. FREIHEIT IN DER GESTALTUNG DER BETRIEBSVERFASSUNG 300
III. RECHTSGRUNDLAGE DES KIRCHLICHEN MITARBEITERVERTRETUNGSRECHTS . 302
1. UEBERBLICK 302
2. MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT ALS KIRCHENRECHT 303
3. MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT ALS AUTONOMES ARBEITSRECHT DER
KIRCHEN 304
IV. GELTUNGSBEREICH EINES KIRCHENEIGENEN MITARBEITERVERTRETUNGS
RECHTS 305
1. STAATSKIRCHENRECHTLICHE GRUNDLAGE 305
2. ABGRENZUNG DES GELTUNGSBEREICHS IM KIRCHLICHEN MITARBEITER
VERTRETUNGSRECHT 306
§18 UEBERBLICK UEBER DAS MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT DER KATHOLISCHEN
KIRCHE 307
I. RECHTSQUELLEN 307
1. RAHMENORDNUNG FUER EINE MITARBEITERVERTRETUNGSORDNUNG 307
2. KIRCHENGESETZLICHE GRUNDLAGE DER MITARBEITERVERTRETUNGSORD
NUNG 308
3. EINRICHTUNGEN DER CARITAS 308
A) MEINUNGSSTAND 308
B) RECHTSQUALITAET DER KIRCHLICHEN MITARBEITERVERTRETUNGSORD
NUNG 309
4. EINRICHTUNGEN VON ORDEN 312
II. GRUNDLAGEN DES MITARBEITERVERTRETUNGSRECHTS 313
1. MITBESTIMMUNGSSTATUT IM SPANNUNGSVERHAELTNIS ZUM KIRCH
LICHEN AUFTRAG 313
2. GELTUNGSBEREICH DER MITARBEITERVERTRETUNGSORDNUNG 314
XXIV
I NHALTSVERZEICHNIS
3. EINRICHTUNG ALS ORGANISATIONSEINHEIT FUER DIE BILDUNG EINER
MITARBEITERVERTRETUNG 315
4. BEGRIFF DES MITARBEITERS ZUR BESTIMMUNG DES VON DER MITARBEI
TERVERTRETUNG REPRAESENTIERTEN PERSONENKREISES 317
A) MITARBEITER ALS OBERBEGRIFF 317
B) ZUORDNUNGSMERKMALE 317
5. AUSKLAMMERUNG AUS DEM KREIS DER VON DER MITARBEITERVERTRE
TUNG REPRAESENTIERTEN MITARBEITER 319
A) MITARBEITER IN LEITENDER STELLUNG 319
B) PERSONEN, DEREN BESCHAEFTIGUNG ODER AUSBILDUNG UEBERWIEGEND
IHRER HEILUNG, WIEDEREINGEWOEHNUNG, BERUFLICHEN UND SOZIALEN
REHABILITATION ODER ERZIEHUNG DIENT 321
6. BEGRIFF DES DIENSTGEBERS 322
M. ERRICHTUNG EINER MITARBEITERVERTRETUNG 322
1. MITARBEITERVERTRETUNGSFAEHIGKEIT EINER EINRICHTUNG 322
2. GROESSE UND ZUSAMMENSETZUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG 323
A) ZAHL DER MITGLIEDER 323
B) KEINE ZUSAMMENSETZUNG NACH GRUPPEN 323
3. WAHLBERECHTIGUNG 324
4. WAEHLBARKEIT 325
5. VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG DER WAHL 325
A) REGELFALL 325
B) VEREINFACHTES WAHLVERFAHREN 326
6. WAHLANFECHTUNG UND WAHLNICHTIGKEIT 326
A) WAHLANFECHTUNG 326
B) WAHLNICHTIGKEIT 328
IV. AMTSZEIT DER MITARBEITERVERTRETUNG 329
1. REGELMAESSIGE AMTSZEIT 329
2. UEBERGANGSMANDAT UND RESTMANDAT 329
3. AUFLOESUNG UND AMTSENTHEBUNG 330
V.ORGANISATION UND GESCHAEFTSFUEHRUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG . 331
1. VORSITZ IN DER MITARBEITERVERTRETUNG 331
2. SITZUNGEN 331
3. KOSTEN DER MITARBEITERVERTRETUNG 331
VI. PERSOENLICHE RECHTSSTELLUNG DER MITGLIEDER EINER MITARBEITERVER
TRETUNG 332
1. EHRENAMTLICHE TAETIGKEIT 332
2. ARBEITSBEFREIUNG UND FREIZEITAUSGLEICH 332
A) FREISTELLUNG VON DER ARBEITSPFLICHT 332
B) ANSPRUCH DER MITARBEITERVERTRETUNG AUF FREISTELLUNG 333
C) FREIZEITAUSGLEICH 334
D) STREITIGKEITEN 334
3. TEILNAHME AN SCHULUNGSVERANSTALTUNGEN 334
4. VERSETZUNGS- UND ABORDNUNGSSCHUTZ 336
5. BESONDERER KUENDIGUNGSSCHUTZ IM RAHMEN DER MITARBEITER
VERTRETUNG 336
6. UEBERNAHMERECHT VON BERUFSAUSZUBILDENDEN 337
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
7. SCHWEIGEPFLICHT 338
VII. BESONDERE FORMEN DER MITARBEITERVERTRETUNG 339
VIII. EINRICHTUNGEN NEBEN DER MITARBEITERVERTRETUNG 339
1. MITARBEITERVERSAMMLUNG 339
2. SPRECHERINNEN UND SPRECHER DER JUGENDLICHEN UND DER
AUSZUBILDENDEN ALS ZUSAETZLICHE BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
VERTRETUNG 341
3. VERTRAUENSPERSON DER SCHWERBEHINDERTEN MITARBEITERINNEN
UND MITARBEITER ALS ZUSAETZLICHE BETRIEBSVERFASSUNGSRECHTLICHE
VERTRETUNG 342
4. VERTRETUNG DER FREIWILLIGEN NACH DEM BUNDESFREI WILLIGEN-
DIENSTGESETZ 342
5. WERKSTATTRAT ALS BETRIEBSVERFASSUNGSRECHDICHE SONDERVERTRETUNG 343
IX. GRUNDSAETZE FUER DIE ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN DIENSTGEBER UND
MITARBEITERVERTRETUNG 343
1. GEBOT DER VERTRAUENSVOLLEN ZUSAMMENARBEIT 343
2. GESETZESTECHNISCHE GESTALTUNG DER BETEILIGUNG 344
3. INFORMATIONSRECHT DER MITARBEITERVERTRETUNG 344
4. MITWIRKUNGSRECHTE DER MITARBEITERVERTRETUNG 346
A) ANHOERUNG UND MITBERATUNG 346
B) VORSCHLAGSRECHT 347
5. MITBESTIMMUNGSRECHTE DER MITARBEITERVERTRETUNG 347
A) ZUSTIMMUNGSRECHT 347
B) ANTRAGSRECHT 348
6. SYSTEM DER BETEILIGUNG 348
7. BETEILIGUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG ALS LEGITIMATION FUER
MASSNAHMEN DES DIENSTGEBERS 349
X. BETRIEBS- ODER DIENSTVEREINBARUNG UND BETEILIGUNGSSYSTEM 350
1. RECHTSINSTITUT DER INNERBETRIEBLICHEN RECHTSGESTALTUNG 350
2. STRUKTUR DER MITARBEITERVERTUNGSRECHTLICHEN
DIENSTVEREINBARUNGSAUTONOMIE 351
XI. BETEILIGUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG IN PERSONALANGELEGENHEITEN 353
1. EINSTELLUNG UND ANSTELLUNG 353
2. EINGRUPPIERUNG UND WEITERE PERSONELLE EINZELMASSNAHMEN . 354
3. KUENDIGUNG 356
4. MASSENENTLASSUNG 357
XII. BETEILIGUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG IN SOZIALEN ANGELEGENHEI
TEN (AUSGEWAEHLTE BEISPIELE) 357
1. FESTLEGUNG DER ARBEITSZEIT 358
2. URLAUBSREGELUNG 359
3. DURCHFUEHRUNG DER AUSBILDUNG 359
4. SOZIALEINRICHTUNGEN UND SOZIALE MASSNAHMEN 360
XIII. BETEILIGUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG BEI BETRIEBSAENDERUNGEN .
360
XIV. EINIGUNGSVERFAHREN 361
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
§ 19 UEBERBLICK UEBER DAS MITARBEITERVERTRETUNGSRECHT DER EVANGELISCHEN
KIRCHE 363
I. RECHTSQUELLEN 363
1. URSPRUENGLICHE RECHTSLAGE 363
2. NOTWENDIGKEIT EINER ERSETZUNG DES ZERSPLITTERTEN MITARBEITER
VERTRETUNGSRECHTS DURCH EIN EINHEITLICHES KIRCHENGESETZ 364
3. ERLASS DES MITARBEITERVERTRETUNGSGESETZES 1992 DURCH DIE EKD 365
II. GELTUNGSBEREICH DES MITARBEITERVERTRETUNGSGESETZES DER EKD . 367
III. ORGANISATION DER MITARBEITERVERTRETUNG 367
1. ZWEISTUFIGKEIT DES MITARBEITERVERTRETUNGSAUFBAUS 367
2. GROESSE UND ZUSAMMENSETZUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG 367
3. BILDUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG DURCH WAHL 368
4. AMTSZEIT DER MITARBEITERVERTRETUNG 368
5. GESCHAEFTSFUEHRUNG DER MITARBEITERVERTRETUNG 368
6. PERSOENLICHE RECHTSSTELLUNG DER MITARBEITERVERTRETER 369
IV. EINRICHTUNGEN NEBEN DER MITARBEITERVERTRETUNG 370
1. MITARBEITERVERSAMMLUNG 370
2. INTERESSENVERTRETUNG BESONDERER MITARBEITERGRUPPEN 370
3. GESAMTAUSSCHUSS DER MITARBEITERVERTRETUNGEN 371
V. ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN DIENSTGEBER UND MITARBEITERVERTRE
TUNG 371
VI. FORMEN DER BETEILIGUNG 372
1. UEBERBLICK 372
2. MITBESTIMMUNG UEBER ALLGEMEINE PERSONELLE ANGELEGENHEITEN . 372
3. MITBESTIMMUNG UEBER ORGANISATORISCHE UND SOZIALE ANGELEGEN
HEITEN 372
4. EINGESCHRAENKTE MITBESTIMMUNG IN PERSONALANGELEGENHEITEN . 374
5. MITBESTIMMUNGSREGELUNG BEI KUENDIGUNGEN 375
6. INITIATIVRECHT 376
VII. DIENSTVEREINBARUNG ALS GESTALTUNGSFORM INNERBETRIEBLICHER
REGELUNG 376
VFFL. SCHLICHTUNG UND RECHTSSCHUTZ 377
SECHSTES KAPITEL
GERICHTSSCHUTZ BEI RECHTSSTREITIGKEITEN
§ 20 STAATLICHER GERICHTSSCHUTZ UND KIRCHENEIGENE RECHTSKONTROLLE 379
I. KIRCHENEIGENE RECHTSKONTROLLE ALS BESTANDTEIL DER VERFASSUNGS
GARANTIE DES SELBSTBESTIMMUNGSRECHTS 379
II. NOTWENDIGKEIT KIRCHENEIGENER RECHTSKONTROLLE 380
1. KEINE BEFUGNIS DER KIRCHEN ZUR BEGRUENDUNG DER ZUSTAENDIGKEIT
EINES STAATLICHEN GERICHTS FUER DEN SELBSTBESTIMMTEN BEREICH . 380
2. BEDEUTUNG EINER KIRCHENEIGENEN RECHTSKONTROLLE FUER DIE
RECHTSBILDUNG 381
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 21 GERICHTSSCHUTZ BEI STREITIGKEITEN AUS DEM ARBEITSVERHAELTNIS 383
I. RECHTSWEG ZU DEN STAATLICHEN ARBEITSGERICHTEN 383
1. ZUSTAENDIGKEIT ZUR ENTSCHEIDUNG IM URTEILSVERFAHREN 383
2. KOMPETENZ ZUR INZIDENTKONTROLLE 383
II. KIRCHLICHE SCHLICHTUNGSSTELLEN 384
§ 22 GERICHTSSCHUTZ BEI STREITIGKEITEN AUS DEM KOLLEKTIVEN ARBEITSRECHT
DER KIRCHE 386
I. KEIN RECHTSWEG ZU DEN STAATLICHEN GERICHTEN 386
1. FEHLEN EINER ZUSTAENDIGKEITSZUWEISUNG IM STAATLICHEN
GERICHTSVERFASSUNGSRECHT 386
2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESARBEITSGERICHTS 386
3. VORRANG KIRCHENEIGENER RECHTSKONTROLLE 387
II. KIRCHLICHE ARBEITSGERICHTSBARKEIT DER KATHOLISCHEN KIRCHE 389
1. ERLASS DER KIRCHLICHEN ARBEITSGERICHTSORDNUNG AUF GRUND EI
NES APOSTOLISCHEN MANDATS 389
2. ZUSTAENDIGKEIT UND AUFBAU DER KIRCHLICHEN GERICHTE FUER
ARBEITSSACHEN 390
A) ZUSTAENDIGKEIT 390
B) KIRCHLICHE ARBEITSGERICHTE ERSTER INSTANZ 391
C) KIRCHLICHER ARBEITSGERICHTSHOF 392
3. VERFAHREN VOR DEN KIRCHLICHEN GERICHTEN FUER ARBEITSSACHEN . 392
A) VERFAHREN IM ERSTEN RECHTSZUG 392
B) VERFAHREN IM ZWEITEN RECHTSZUG 393
C) VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 394
D) VOLLSTRECKUNG GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 395
III. GERICHTSBARKEIT IN DER EVANGELISCHEN KIRCHE 395
1. AUFBAU UND ZUSTAENDIGKEIT 395
2. VERFAHREN IM ERSTEN RECHTSZUG 396
3. VERFAHREN IM ZWEITEN RECHTSZUG 397
ANHANG
ENTSCHEIDUNGSREGISTER 399
LITERATURVERZEICHNIS 403
SACHVERZEICHNIS 419
XXVIII |
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