Sozialverwaltungsrecht für die Soziale Arbeit:
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| Language: | German |
| Published: |
Baden-Baden
Nomos
2016
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| Edition: | 1. Auflage |
| Series: | Kompendien für Studium, Praxis und Fortbildung
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
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TEIL I: EINFUEHRUNG IN DAS DEUTSCHE RECHTSSYSTEM UND DAS ALLGEMEINE
SOZIALVERWALTUNGSRECHT 13
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 13
I. EINLEITUNG 13
II. STRUKTUR DER DEUTSCHEN RECHTSORDNUNG 13
III. EINORDNUNG DES ALLGEMEINEN SOZIALVERWALTUNGSRECHTS IN DIE
DEUTSCHE RECHTSORDNUNG 15
1. DAS OEFFENTLICHE RECHT, DAS VERWALTUNGSRECHT UND DAS
SOZIALRECHT 15
2. DIE SYSTEMATIK DES SOZIALVERWALTUNGSRECHTS 18
IV. DIE OEFFENTLICHE VERWALTUNG 20
1. DER BEGRIFF DER VERWALTUNG 20
A) GESETZGEBUNG (LEGISLATIVE) 21
B) RECHTSPRECHUNG (JUDIKATIVE) 22
C) REGIERUNG (GUBERNATIVE) 22
D) VERWALTUNG (ADMINISTRATIVE) 22
2. DIE AUFGABEN DER STAATLICHEN VERWALTUNG 23
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 26
I. AUFGABEN 26
II. LOESUNGEN 27
TEIL II: DIE ORGANISATION UND DIE TRAEGER DER OEFFENTLICHEN VERWALTUNG 29
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 29
I. DIE VERWALTUNGSORGANISATION 29
1. BUNDESVERWALTUNG, LANDESVERWALTUNG, KOMMUNALVERWAL
TUNG 29
A) DIE AUFTEILUNG DER VERWALTUNGSKOMPETENZ ZWISCHEN
DEN BUND UND DEN LAENDERN 29
B) DIE KOMMUNALVERWALTUNG 31
2. UNMITTELBARE UND MITTELBARE VERWALTUNG 32
A) DIE UNMITTELBARE STAATSVERWALTUNG DURCH EIGENE
BEHOERDEN 32
B) DIE MITTELBARE STAATSVERWALTUNG DURCH SELBSTSTAENDIGE
VERWALTUNGSTRAEGER 33
3. ZUSAMMENFASSUNG 36
II. DIE ORGANISATION UND DIE TRAEGER DER SOZIALVERWALTUNG 37
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 40
I. AUFGABEN 40
II. LOESUNGEN 40
TEIL III: DIE HANDLUNGSFORMEN DER VERWALTUNG 43
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 43
I. UEBERBLICK: HANDLUNGSFORMEN DER VERWALTUNG 43
1. PRIVATRECHTLICHES VERWALTUNGSHANDELN 44
2. EXEKUTIVE RECHTSNORMEN: RECHTSVERORDNUNG & OEFFENTLICH-
RECHTLICHE SATZUNG 45
A) RECHTSVERORDNUNGEN 45
B) OEFFENTLICH-RECHTLICHE SATZUNGEN 46
3. VERWALTUNGSAKT 46
4. OEFFENTLICH-RECHTLICHER VERTRAG 47
5. REALAKT 49
6. VERWALTUNGSHANDLUNGEN MIT INNENWIRKUNG 49
II. IM DETAIL: DER VERWALTUNGSAKT 50
1. DEFINITIONSMERKMALE DES VERWALTUNGSAKTES 50
A) HOHEITLICHE MASSNAHME 50
B) BEHOERDE 51
C) REGELUNG 51
D) EINZELFALL 52
E) AUSSENWIRKUNG 52
F) UEBERSICHT: DIE MERKMALE DES VERWALTUNGSAKTES UND
DIE ABGRENZUNG ZU DEN UEBRIGEN HANDLUNGSFORMEN DER
VERWALTUNG 53
2. SONDERFORM: ALLGEMEINVERFUEGUNG 53
3. ARTEN DES VERWALTUNGSAKTES IM UEBERBLICK 54
4. NEBENBESTIMMUNGEN DES VERWALTUNGSAKTES 56
5. RECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN DEN VERWALTUNGSAKT 58
A) BESTIMMTHEIT DES VERWALTUNGSAKTES 58
B) UNTERSCHRIFT 56
C) FORM DES VERWALTUNGSAKTES 58
D) BEGRUENDUNG 59
E) RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 60
6. WIRKSAMKEITSVORAUSSETZUNG: BEKANNTGABE DES VERWAL
TUNGSAKTES 60
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 62
I. AUFGABEN 62
II. LOESUNGEN 67
TEIL IV: ALLGEMEINE RECHTMAESSIGKEITSANFORDERUNGEN DER VERWALTUNG 71
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 71
I. DAS GESETZESMAESSIGKEITSPRINZIP - DIE BINDUNG AN DIE RECHTS
NORM 71
1. DER VORRANG DES GESETZES 71
2. DER VORBEHALT DES GESETZES 72
3. BEDEUTUNG DES GESETZESMAESSIGKEITSPRINZIPS 72
4. DAS GESETZESMAESSIGKEITSPRINZIP IN DER RECHTSANWENDUNG
- DIE SUBSUMTIONSTECHNIK 73
A) DER FALL UND DIE RECHTSFRAGE - ERMITTLUNG DES SACHVER
HALTS UND DER RECHTSGRUNDLAGE 74
B) DIE NORMENANALYSE - TATBESTAND UND RECHTSFOLGE DER
RECHTSGRUNDLAGE 74
C) DIE ENTSCHEIDUNGSFINDUNG DURCH SUBSUMTION 75
D) EXKURS: GUTACHTERLICHE FORMULIERUNG DER RECHTLICHEN
PRUEFUNG IN DER KLAUSUR 78
II. DAS PRINZIP DER PFLICHTGEMAESSEN ERMESSENSAUSUEBUNG 79
1. DIE ERMESSENSENTSCHEIDUNG 79
2. BEDEUTUNG VON ERMESSENSVORSCHRIFTEN 80
3. DAS PRINZIP DER PFLICHTGEMAESSEN ERMESSENSAUSUEBUNG 61
A) ERMESSENSAUSUEBUNG IM EINZELFALL 81
B) EINHALTUNG DER ERMESSENSGRENZEN 81
C) BEACHTUNG DES ZWECKES DER ERMESSENSNORM 82
4. ERMESSENSREDUZIERUNG AUF NULL 83
III. DER GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 84
1. DIE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 84
2. DIE BEDEUTUNG DES VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRINZIPS FUER DIE
VERWALTUNG 85
3. AUFBAU UND STANDORT DER VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG IM
RAHMEN EINER ERMESSENSENTSCHEIDUNG 66
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 87
I. AUFGABEN 67
II. LOESUNGEN 69
TEIL V: SOZIALVERWALTUNGSVERFAHREN 95
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 95
I. EINLEITUNG 95
II. BETEILIGTE 95
III. UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 97
IV. MITWIRKUNGSPFLICHTEN 99
1. ALLGEMEINE MITWIRKUNGSPFLICHTEN 99
2. GRENZEN DER MITWIRKUNG 100
3. FOLGEN FEHLENDER MITWIRKUNG 101
V. ANHOERUNG BETEILIGTER 102
VI. AKTENEINSICHT DURCH BETEILIGTE 103
VII. FRISTEN 103
VIII. WIDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND 104
IX. BEKANNTGABE DES VERWALTUNGSAKTES 105
X. EXKURS: VERWALTUNGSVOLLSTRECKUNG 106
1. VOLLSTRECKUNG WEGEN GELDFORDERUNGEN 107
2. ERZWINGUNG VON HANDLUNGEN, DULDUNGEN ODER UNTERLAS
SUNGEN 106
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 113
I. AUFGABEN 113
II. LOESUNGEN 114
TEIL VI: SOZIALDATENSCHUTZ 118
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 118
I. EINLEITUNG 118
II. GRUNDSAETZE 119
1. GRUNDSATZ DER DIREKTERHEBUNG 119
2. GRUNDSATZ DER DATENSPARSAMKEIT UND DATENVERMEIDUNG 120
3. GRUNDSATZ DER TRANSPARENZ 120
4. GRUNDSATZ DER ZWECKBINDUNG 120
5. ERFORDERLICHKEIT UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT 121
III. GRUNDLAGEN DES DATENSCHUTZES 122
IV. ERHEBUNG UND VERARBEITUNG VON SOZIALDATEN 123
1. DATENERHEBUNG, § 67 A SGB X 123
2. ZULAESSIGKEIT DER DATENVERARBEITUNG UND -NUTZUNG, § 67 B
SGBX 124
3. DATENSPEICHERUNG -VERAENDERUNG UND -NUTZUNG, § 67 C
SGBX 124
4. UEBERMITTLUNG VON SOZIALDATEN 125
A) DATENUEBERMITTLUNG FUER DIE ERFUELLUNG SOZIALER AUFGABEN 125
B) DATENUEBERMITTLUNG ZUM ZWECKE DER AMTSHILFE UND DER
STRAFVERFOLGUNG 126
C) VERLAENGERTER GEHEIMNISSCHUTZ 128
D) SONDERREGELUNGEN FUER DIE UEBERMITTLUNG VON SOZIALDA
TEN NACH DEM SGB VIII 128
E) EINSCHRAENKUNG DER UEBERMITTLUNGSBEFUGNISSE, UM DEN
LEISTUNGSERFOLG ZU GEWAEHRLEISTEN (§ 64 ABS. 2 SGB VIII) 128
F) BESONDERER VERTRAUENSSCHUTZ GERN. § 65 SGB VIII 129
V. FOLGEN EINER DATENSCHUTZVERLETZUNG 130
VI. EXKURS: DATENSCHUTZ FREIER TRAEGER 130
1. RECHTSGESCHAEFTLICHE SCHULDVERHAELTNISSE 130
2. WAHRUNG BERECHTIGTER INTERESSEN 131
3. ALLGEMEIN ZUGAENGLICHE QUELLEN 132
VII. EXKURS: STRAFRECHTLICHE SCHWEIGEPFLICHT 132
1. FREMDES GEHEIMNIS 132
2. ANVERTRAUEN 132
3. OFFENBAREN 133
4. UNBEFUGT 133
A) EINWILLIGUNG DES BETROFFENEN 134
B) RECHTFERTIGENDER NOTSTAND 134
C) GESETZLICHE OFFENBARUNGSPFLICHT: ANZEIGE GEPLANTER
STRAFTATEN 135
VIII. ZUSAMMENFASSUNG 136
IX. PRUEFUNGSSCHEMA SOZIALDATENSCHUTZ 136
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 139
I. AUFGABEN 139
II. LOESUNGEN 140
TEIL VII: FOLGEN FEHLERHAFTER VERWALTUNGSAKTE 144
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 144
I. DER RECHTMAESSIGE VERWALTUNGSAKT 144
1. DIE FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT 144
A) ZUSTAENDIGKEIT 144
B) VERFAHREN 145
C) FORM 145
D) BEGRUENDUNG 145
E) RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 145
2. DIE MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT 145
II. DER RECHTSWIDRIGE VERWALTUNGSAKT UND SEINE RECHTSFOLGEN 146
III. NICHTIGKEIT, HEILUNG, UNBEACHTLICHKEIT UND UMDEUTUNG IM
EINZELNEN 149
1. NICHTIGKEIT AUFGRUND EVIDENTER FEHLER, § 40 SGB X 149
2. HEILUNG VERFAHRENSRECHTLICHER FEHLER, §41 SGBX 150
A) UNBEACHTLICHKEIT BESTIMMTER FORMELLER FEHLER, § 42
SGBX 151
B) UMDEUTUNG, § 43 SGB X 152
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 153
I. AUFGABEN 153
I. LOESUNGEN 153
TEIL VIII: RECHTSSCHUTZ - ANFECHTUNG FEHLERHAFTER VERWALTUNGSAKTE 156
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 156
I. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSSCHUTZSYSTEMATIK 156
II. DIE AUSSERGERICHTLICHEN FORMLOSEN RECHTSBEHELFE 157
III. DER AUSSERGERICHTLICHE FOERMLICHE RECHTBEHELF - DER WIDER
SPRUCH 158
1. RECHTSGRUNDLAGEN 159
2. ZULAESSIGKEIT UND BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS 159
A) PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT 160
B) BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS 161
3. ABLAUF DES WIDERSPRUCHVERFAHRENS 161
4. WIRKUNG DES WIDERSPRUCHS 162
5. KOSTEN DES WIDERSPRUCHS UND BERATUNGSHILFE 163
IV. DAS VERWALTUNGSGERICHTLICHE RECHTSMITTEL - DIE KLAGE 164
1. AUFBAU DER VERWALTUNGS- UND SOZIALGERICHTSBARKEIT 165
2. UEBERBLICK KLAGEARTEN 166
3. KOSTEN DES SOZIALGERICHTSVERFAHRENS UND PROZESSKOSTEN
HILFE 168
V. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 170
1. ERLASS EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 170
2. ANTRAG AUF WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 171
VI. ZUSAMMENFASSUNG 172
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 174
I. AUFGABEN 174
II. LOESUNGEN 175
TEIL IX: BEHOERDLICHE AUFHEBUNG BESTANDSKRAEFTIGER VERWALTUNGSAKTE -
RUECKNAHME UND WIDERRUF
1S6
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 186
I. UEBERBLICK 186
II. RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN NICHT BEGUENSTIGENDEN VER
WALTUNGSAKTES 187
III. RUECKNAHME EINES RECHTSWIDRIGEN BEGUENSTIGENDEN VERWAL
TUNGSAKTES 188
IV. WIDERRUF EINES RECHTMAESSIGEN NICHT BEGUENSTIGENDEN VERWAL
TUNGSAKTES 190
V. WIDERRUF EINES RECHTMAESSIGEN BEGUENSTIGENDEN VERWALTUNGSAK
TES 191
VI. AUFHEBUNG EINES VERWALTUNGSAKTES MIT DAUERWIRKUNG 192
VII. FOLGEN DER AUFHEBUNG VON VERWALTUNGSAKTEN 193
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 195
I. AUFGABEN 195
II. LOESUNGEN 195
TEIL X: STAATSHAFTUNG 199
KAPITEL A: THEORETISCHE GRUNDLAGEN 199
I. UEBERBLICK 199
II. AMTSHAFTUNG 200
1. HANDELN EINES AMTSTRAEGERS 200
2. VERLETZUNG EINER AMTSPFLICHT GGUE. DRITTEN 201
3. VERSCHULDEN 201
4. SCHADEN IN FOLGE EINER PFLICHTVERLETZUNG (KAUSALITAET) 202
5. RECHTSWEG 203
III. SOZIALRECHTLICHER HERSTELLUNGSANSPRUCH 203
IV. FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 205
KAPITEL B: FAELLE UND UEBUNGEN 208
I. AUFGABEN 208
II. LOESUNGEN 209
LITERATURVERZEICHNIS 213
STICHWORTVERZEICHNIS
215
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