La construction du Parlement du Mercosur: régionalisme et démocratie en Amérique du Sud
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Windhof
Promoculture-Larcier
2014
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| adam_text | TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS 5
SOMMAIRE 11
PREFACE, PAR OLIVIER COSTA 13
PREFACE, PAR PHILIPPE POIRIER 17
ABREVIATIONS ET ACRONYMES 25
INTRODUCTION
LA DEMOCRATIE PARLEMENTAIRE AE I ECHELLE INTERNATIONALE ?.... 29
LES PARLEMENTAIRES ACTEURS INTERNATIONAUX :
UNE CONTRADICTION? 30
L (IR)R6SISTIBLE PARLEMENTARISATION DE I INT6GRATION
REGIONALE 33
LE PARLEMENT N A PAS 6T6 CHALEUREUSEMENT ACCUEILLI
PAR LES INSTITUTIONS DU MERCOSUR 36
COMMENT TRACER UN PARCOURS INSTITUTIONNEL ?
LES OUTILS MOETHODOLOGIQUES 40
LE PLAN DE I ANALYSE 42
CHAPITRE 1
POURQUOI CREE-T-ON DES INSTITUTIONS ? 45
I. LES TROIS I ET L ANALYSE INSTITUTIONNELLE 47
A. INERTIE ET TRAJECTOIRE INCREMENTAL DANS LA FORMATION
DES INSTITUTIONS 49
B. L INTERET INDIVIDUEL ENTRE RATIONALITE LIMITEE ET CONFLITS
DE POUVOIR 57
314 LA CONSTRUCTION DU PARLAMENT DU MERCOSUR
C. L ASSISE IDEATIONNELLE DES STRUCTURES POLITIQUES 61
II. LE CHANGEMENT EN POLITIQUE :
UNE APPROCHE PAR LES THEORIES DU POLICY PROCESS 66
A. STABILITY ET DTSAEQUILIBRE :
COMMENT SURGISSENT LES OPPORTUNITY
POUR DE NOUVELLES POLITIQUES 67
B. CONNAISSANCE ET CROYANCES PARTAGAEES :
LE ROLE DES AGENTS ET DES EXPERTS 70
C. LES DYNAMIQUES D EXPORTATION ET D IMPORTATION
DANS LE TRANSFERT INSTITUTIONNEL 75
III. EXPLIQUER LA NAISSANCE DU PARLEMENT DU MERCOSUR 81
CHAPIIRE 2
LES POUVOIRS LEGISLATIFS ET LE REGIONALISME
LATINO-AMERICAIN 89
I. LA NOUVELLE VAGUE D6MOCRATIQUE ET REGIONALE
EN AMRIQUE LATINE 91
A. LES CONTEXTES POLITIQUES NATIONAUX 92
B. LES PARLEMENTS DANS LE REGIONALISME
DU XX
S
SIEDE 95
II. LA PLACE MARGINALE DES PARLEMENTAIRES
DANS LA CONSTRUCTION DU MERCOSUR 100
A. UINSTITUTIONNALISATION DU MARCHOE COMMUN 100
B. LE FONCTIONNEMENT DE LA DIMENSION PARLEMENTAIRE 105
III. LA PLACE CENTRALE DES PARLEMENTAIRES
DANS LA DOEMOCRATISATION DU MERCOSUR 117
A, L IMPACT DES SYSTEMES PRESIDENTIALISTES NATIONAUX 118
B. LE DIALOGUE AVEC LA SOCIAET^ ET L
R
AFFIRMATION
DE LA DEMOCRATIE 123
IV. LA DEMOCRATIE REGIONALE, UNE ID6E GRADUELLEMENT
INSTITUTIONNALISOEE 128
PROMOCULTURE - LARGER
TABLE DES MATTERES
CHAPITRE 3
LA COOPERATION INTER-REGIONALE
ENTRE L UNION EUROPAEENNEET LE MERCOSUR 131
I- LES DIMENSIONS TECHNIQUE ET STRATGIQUE
D UN TRANSFERT AE PORTOEE LIMITEE 136
A. EUROPE ET AMERIQUE LATINE, UNE RELATION PERIPH$RIQUE
MATS NAECESSAIRE 137
B. LA PROMOTION DU REGIONALISME DANS LE CONTEXTE
DU MERCOSUR 142
C LES ACTIONS DE SOUTIEN AE LA COMMISSION PARLEMENTAIRE
CONJOINTE 150
II. LA DIFFUSION DE L IDOEE DU ROEGIONALISME AU MOYEN
DU DIALOGUE INTERPARLEMENTAIRE 160
A. LE PARLEMENT EUROPAEEN, STIMULATEUR DES RAPPORTS
AVEC L AMERIQUE LATINE 161
B. LES PARLEMENTAIRES DE L UNION EUROPAEENNE
ET DU MERCOSUR EN QUETE DE LEGITIMITE 169
C. LES RAPPORTS POST-PARLASUR: DES LIENS PARLEMENTAIRES
EN (D6)CONSTRUCTION ? 181
III. [/INTEGRATION COMME RESPONSABILITOE DES PARLEMENTAIRES:
UN EXEMPLE IMPORTS ET R6INVENT6 185
CHAPITRE 4
UN PARLEMENT POUR QUOI FAIRE ?
LES LIMITES DE LA POLITISATION DU MERCOSUR 189
I. L AFFIRMATION DU MERCOSUR OU LE NON AE LA ZONE
DE LIBRE-6CHANGE DES AM6RIQUES: UNE STRATEGIE
AE I ENVERS POUR LE R6GIONALISME LATINO-AMOERICAIN 191
A. LES NEGOCIATIONS AVEC LES TATS-UNIS ET LES EFFETS
DE LA CRISE FINANCIERE 192
B. L ALTERNANCE DE POUVOIR AU MERCOSUR
ET LE DISCOURS SUR LA REVITALISATION DE L INTAEGRATION 200
PROMOCULTURE-LARGER
316 * LA CONSTRUCTION DU PARLEMENT DU MERCOSUR
II. L INSTALLATION DU PARLEMENT: LES ALLIANCES PARLEMENTAIRES
ET LES FORCES DE REACTION 211
A. LES ENJEUX D UNE NEGOTIATION INTERNATIONALE CONDUITE
PAR DES PARLEMENTAIRES 212
B. LA POSITION DES CORPS DIPLOMATIQUES DANS LE DEBAT
SUR LES COMPETENCES 221
III. UN PARLEMENT, SYMBOLE D UN RENFORCEMENT CIRCONSTANCIEL
DU MERCOSUR 231
CHAPITRE 5
L INSTITUTIONNALISATION EMBRYONNAIRE
DU PARLEMENT DU MERCOSUR 235
I. INVOLUTION DE L INSTITUTIONNALISATION INTERNE
AU MOYEN DE LA SOCIALISATION PARLEMENTAIRE
ET DE LA COMPLEXITY ORGANISATIONNELLE 237
A. LES PARLEMENTAIRES DEVIENNENT DES ACTEURS RAEGIONAUX:
MOTIVATIONS ET COMPORTEMENT 238
B. ^INSTALLATION CONCRETE DU PARLASUR ET LA DEFINITION
DES NORMES PROCAEDURALES 247
C. UN PARLEMENT REGIONAL AU SEIN DU MERCOSUR:
QUE PEUT-IL FAIRE ? 252
II. LES LIMITES DE L INSTITUTIONNALISATION EXTERNE :
LE MANQUE D AUTONOMIE ET DE COMPETENCES 255
A. LE SUFFRAGE INATTENDU AU PARAGUAY 256
B. LA FORMALISATION DU TRAVAIL PARLEMENTAIRE AU SEIN
DES COMMISSIONS 260
C. UN PARLEMENT SANS POUVOIR, UNE PLATEFORME POLITIQUE
PROMETTEUSE 264
III. I/INSTITUTION EN RISQUE : LA CAPACITY D ADAPTATION
FACE AE ( ABSENCE D INDEFINITION DE LA COMPOSITION
PROPORTIONNELLE 271
A. UNE FAMILLE POLITIQUE TRANSNATIONALE : LA CONSTITUTION
DU GROUPE PROGRESSISTE 272
PROMOCULTURE - LARGER
TABLE DES MATIERES G|UE 317
B. LE TRADE-OFF DANS LE DEBAT SUR LA REPRESENTATION
PROPORTIONNELLE 278
C. LE PARLASUR ET SON ROLE INTERNATIONAL DEBUTANT 284
IV. LE PARIASUR ENTRE LA PREDESTINATION D UN ROELE MARGINAL
ET L IMPRVISIBILIT DES EFFETS INSTITUTIONNELS 287
CONCLUSION
PERSONNE NE PARLE PLUS DE LA ZONE DE LIBRE-ECHANGE
DES AMERIQUES 291
UN PROCESSUS INCREMENTAL CONFRONTS AE UN CONTEXTE
POLITIQUE INDIT 292
LE ROLE CENTRAL DES IDOEES 294
LES LIMITES DE L EXPORTATION DU MODELE EUROPOEEN 297
ORIENTATION BIBLIOGRAPHIQUE 301
ANNEXE
LISTE DES ENTRETIENS 305
EUROPE 305
AM6RIQUE LATINE 308
PROMOCULTURE - LARGER
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