Cyber-"War" - Testfall der Staatenverantwortlichkeit:
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Tübingen
Mohr Siebeck
[2015]
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Inhaltsverzeichnis
Inhaltsübersicht. VII
Abkürzungsverzeichnis. XV
Einführung und Gang der Untersuchung. 1
L Kapitel
Das Phänomen Cyber-„War“
A. Terminologie und Konkretisierung des Untersuchungsgegenstands. 7
I. Informationsoperationen . 8
II. Informationskriegsführung. 12
III. Cyberkriegsführung. 13
IV Angriffe auf Computemetzwerke als gemeinsamer Nenner. 14
B. Entstehungsgründe und Erscheinungsbild. 14
I. Informationszeitalter und kritische Infrastrukturen. 18
II. Asymmetrie und Verfügbarkeit. 21
III. Angriffsformen. 24
1. ) Angriffe auf Computerbetriebssysteme. 24
(a) Viren. 24
(b) Würmer. 25
(c) Trojanische Pferde. 25
(d) Logische Bomben. 25
(e) „Backdoors“. 26
(f) „Denial of Service“ (DoS)- und „Distributed Déniai of Service“
(DDoS)-Attacken. 26
(aa) Estland 2007. 27
(bb) Georgien 2008 . 28
2. ) Verfälschen von Informationen. 29
(a) „Defacement“. 30
(aa) Estland 2007 und Georgien 2008. 30
(bb) Litauen 2008. 30
X Inhaltsverzeichnis
(b) „Video Morphing“. 31
(c) Einspeisen verfälschter Informationen in automatisierte
Informationssysteme. 32
3. ) Gemischte Angriffe . 33
4. ) „Hacking“ als nicht eindeutig zuzuordnender Sonderfall. 34
(a) „Social Engineering“. 35
(b) Lauschangriffe. 35
(c) „Brute-Force“֊Methode. 36
C. Rückverfolgungsproblematik. 36
I. Komplexität informationstechnischer Systeme als ubiquitäres
Problem der Rückverfolgung. 37
II. Rückverfolgung von Intemetangriffen. 38
1. ) Architektur und Funktionsweise des Internets. 39
2. ) Ursachen der Rückverfolgungsproblematik. 41
(a) Konzeption des Internets. 42
(b) „IP-Spopfing“. 42
(c) „Packet Laundering“ . 43
(d) Anonymisierungsdienste. 44
(e) Reflektor-Hosts. 44
(f) „IP-Tunneling“. 44
(g) Zerstören von Systemlogs und anderen Kontrolldateien. 45
(h) Intemationalität. 45
(i) Zeitfaktor. 46
(j) „Mensch-Maschine-Gap“. 47
III. Rückverfolgung von sonstigen Angriffen . 47
2. Kapitel
Erfolgreiche Rückverfolgung: Identifizierung der Angreifer —
Glücks- oder Testfall der Staatenverantwortlichkeit?
A. Die Grundsätze der Staatenverantwortlichkeit. 50
I. Historische Entwicklung und rechtliche Grundlage. 50
II. Anwendungsbereich und -kriterien. 53
1. ) Rechts-und Handlungsfähigkeit. 53
2. ) Zurechenbarer Pflichtenverstoß. 54
(a) Zurechenbares Verhalten. 54
(aa) Verhalten von staatlichen Organen. 55
(bb) Verhalten von „de facto“-Organen. . 55
(cc) Verhalten von privaten Akteuren. 57
Inhaltsverzeichnis
XI
(1) Grundsatz der Nicht-Zurechnung privaten
Verhaltens. 57
(2) Ausnahme: Zurechnung bei Vorliegen besonderer
Umstände bzw. einer besonderen Verbindung
zwischen Staat und privatem Verhalten. 58
(b) Pflichtenverstoß. 62
3. ) Frage nach Verschulden und Schaden: konstitutive Elemente
staatlicher Verantwortlichkeit?. 63
(a) Verschuldenserfordemis. 63
(b) Schadenserfordemis. 66
4. ) Ausschlussgründe. 66
III. Rechtsfolgen. 67
1. ) Pflicht zur Einstellung des völkerrechtswidrigen Verhaltens. 67
2. ) Pflicht zur Wiedergutmachung. 68
(a) Verhältnis zwischen der Pflicht zur Wiedergutmachung
und dem Recht zur Ergreifung von Sanktionen. 69
(b) Pflicht zur Wiedergutmachung im Einzelnen. 72
IV. Geltendmachung. 75
V. Durchsetzung: Ergreifung von Sanktionen/Zwangsmaßnahmen. 76
1. ) Retorsion . 78
2. ) Repressalie/Gegenmaßnahme („countermeasure“). 78
(a) Rechtliche Einschränkungen. 80
(b) Aktivlegitimation. 82
B. Angriffe auf Computemetzwerke im Kontext der
Staatenverantwortlichkeit. 83
I. Denkbare Pflichtenverstöße. 83
1. ) Gewaltverbot. 84
(a) Problematik der gewohnheitsrechtlichen Geltung und
des Fortbestands des Gewaltverbots. 85
(b) Regelungsgehalt. 88
(c) Ausnahmen. 93
(d) Angriffe auf Computemetzwerke im Kontext des
Gewaltverbotes. 95
(aa) Angriffe auf Computemetzwerke als Form bewaffneter
Gewalt . 96
(bb) Angriffe auf Computemetzwerke in der „Grauzone“
zwischen bewaffneter Gewalt und wirtschaftlicher oder
politischer Zwangsausübung. 98
(cc) Zwischenfazit. 100
2. ) Interventionsverbot. 101
(a) Rechtsgrundlage. 101
(b) Regelungsgehalt. 102
XII
Inhaltsverzeichnis
(aa) „Domaine réservé“. 102
(bb) Anwendung bzw. Androhung von Zwang. 104
(c) Ausnahmen. 107
(d) Angriffe auf Computemetzwerke im Kontext des
Interventionsverbots. 108
(aa) Cyberspace und staatliche Souveränität. 109
(bb) Angriffe auf Computemetzwerke als verbotene
Intervention. 113
3. ) Achtung der territorialen Integrität. 115
(a) Regelungsgehalt. 115
(b) Angriffe auf Computemetzwerke im Kontext der Achtung
der territorialen Integrität. 118
4. ) Völkerrechtliche Einordnung der bisher bedeutsamsten
Zwischenfalle. 123
(a) Estland 2007 . 123
(b) Georgien 2008 . 125
(c) Iran 201#. 126
II. Relevante Zurechnungskonstellationen. 129
1. ) Verhalten von staatlichen Organen. 129
2. ) Verhalten von „de facto“-Organen. 131
3. ) Verhalten von privaten Akteuren. 132
(a) Staatliche Kontrolle privater Verhaltensweisen im
Cyber-,,War“: „effective-“ oder doch besser „Overall control“? 134
(b) Zwischenfazit. 140
III. Ausweg(e) aus dem Zurechnungsdilemma im Kontext privater
Angriffe auf Computemetzwerke. 141
1. ) Ansätze de lege lata. 142
(a) Staatliche Verantwortlichkeit für eigenes Fehlverhalten
anlässlich privater Angriffe auf Computemetzwerke. 142
(b) Angriffe auf Computemetzwerke: ein Fall der Gefährdungs-
haftung? . 144
(c) Zwischenfazit. 148
2. ) Ansätze de lege ferenda. 149
(a) Lockerung der Zurechnungsmaßstäbe. 149
(b) Umkehr der Beweislast. 151
(c) Übertragung der „harbouring“-/„safe haven“-Doktrin. 153
(aa) Aussagegehalt. 154
(bb) Übertragbarkeit. 157
(d) Zwischenfazit. 159
IV. Ausschlussgründe. 160
V. Rechtsfolgen. 160
1.) Herkömmliches Rechtsfolgenkonzept . 161
Inhalts verzei chnis
XIII
2.) Modifizierung der herkömmlichen Rechtsfolgen in Fällen
umgekehrter Beweislast. 164
(a) Herleitung des Rechtsgedankens und grundsätzliche
Möglichkeit einer Modifizierung von Rechtsfolgen im
Völkerrecht. 164
(b) Rechtsfolgenkonzept de lege ferenda. 165
VI. Theoretische und praktische Überlegungen zur Realisierung
der Vorschläge de lege ferenda. 167
1. ) Das „Wie“ einer Realisierung. 168
2. ) Das „Ob“ einer Realisierung. 170
(a) Bisherige Staatenpraxis. 170
(aa) Entwicklungen auf Ebene der Vereinten Nationen. 170
(1) Staatliche Stellungnahmen. 172
(2) Groups of Governmental Experts. 174
(3) Zwischenfazit. 177
(bb) Sonstige internationale, regionale und nationale
Entwicklungen. 179
(1) Entwicklungen innerhalb internationaler und
regionaler Foren. 179
(2) Staatliche Äußerungen auf internationalen
Konferenzen. 182
(3) Nationale Cyber-Sicherheitsstrategien. 185
(b) Realisierbarkeit der Vorschläge de lege ferenda. 187
VIL Ergebnis. 190
3. Kapitel
Misslungene Rückverfolgung: Der Umstand des Nicht-Wissens
als Herausforderung für Technik und Recht
A. Lösungsansätze im Bereich der Technik. 192
I. Rückverfolgungstechniken. 193
II. Überarbeitung des „Angriffsmediums“ Internet. 195
III. Internationale Kooperation und Zusammenarbeit. 198
1. ) Internationale Kooperation und Zusammenarbeit auf dem Gebiet
der Rückverfolgung von Angriffen . 198
2. ) Internationale Kooperation und Zusammenarbeit auf dem Gebiet
der Cyber-Sicherheit. 199
IV Selbstschutz kritischer Systeme, „Microcomputing“ und die
Entnetzung besonders kritischer Bereiche . 201
XIV
Inhaltsverzeichnis
B. Lösungsansätze im Bereich des (Völker-)Rechts. 205
I. „e-SOS“: eine völkerrechtliche Beistandspflicht im Cyberspace?. 206
II. Agieren unter Unsicherheit im Völkerrecht: Angriffe auf
Computemetzwerke als Anwendungsfall des Vorsorgeprinzips?. 212
1. ) Inhalt und Übertragbarkeit. 212
2. ) Konkrete Vorsorgemaßnahmen. 216
(a) Umfassendes Verbot von Cyber-Waffen. 216
(b) Pflicht(en) zur Gewährleistung bzw. Verbesserung der
Cyber-Sicherheit. 218
C. Ergebnis. 222
Schlussbetrachtung. 224
Judikaturverzeichnis. 227
s
Literaturverzeichnis . . . 232
Sachregister. 259 |
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