Verfahrensverzögerungen im Strafverfahren und die Untätigkeitsbeschwerde der Staatsanwaltschaft:
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Kovač
2015
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| Schriftenreihe: | Schriften zum Strafprozessrecht
5 |
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ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII
EINLEITUNG 1
A. PROBLEMAUFRISS 1
B. AUFGABENSTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 7
KAPITEL 1. DAS BESCHLEUNIGUNGSGEBOT IM STRAFGERICHTLICHEN VERFAHREN
UND SEINE VERANKERUNG IM DEUTSCHEN RECHT 11
A. ZUR RECHTSVERWEIGERUNG IN DER RECHTSGESCHICHTE 11
B. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE VERANKERUNG DES BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS 13
I. DAS BESCHLEUNIGUNGSGEBOT ALS VERFAHRENSGRUNDRECHT 13
II. EFFEKTIVER RECHTSSCHUTZ UND UEBERLANGE VERFAHRENSDAUER 15
1. ZUR BEDEUTUNG DES EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES 15
A) DER ANSPRUCH AUF RECHTSSCHUTZ IN ANGEMESSENER ZEIT 18
B) RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN RICHTER 20
2. DER OBJEKTIVE ASPEKT DES EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES 21
III. DIE AMBIVALENTE WIRKUNG DES BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS 23
IV. ZUSAMMENFASSUNG 26
C. EINFACHGESETZLICHE AUSFORMUNGEN DES BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS 26
I. REGELUNGEN IN DER STPO 26
II. REGELUNGEN IN DER EMRK 28
1. RANG UND WIRKUNG DER EMRK IM DEUTSCHEN RECHT 29
2. DER PERSOENLICHE GELTUNGSBEREICH DES ART. 6 ABS. 1 EMRK 32
III. WEITERE REGELUNGEN ZUM BESCHLEUNIGUNGSGEBOT 33
1. RICHTLINIEN FUER DAS STRAFVERFAHREN UND DAS BUSSGELDVERFAHREN 33
2. § 26 ABS. 2 DRIG 34
3. ART. VII ABS. 9 (A) NATO-TRUPPENSTATUT 34
IV. ZUSAMMENFASSUNG 35
D. INHALT DES BESCHLEUNIGUNGSGEBOTS 36
I. DER ANSPRUCH AUF EINE ENTSCHEIDUNG INNERHALB ANGEMESSENER FRIST
- WANN IST DAS VERFASSUNGSRECHTLICHE BESCHLEUNIGUNGSGEBOT VERLETZT? 36
1. DER BEGINN DER ANGEMESSENEN FRIST 37
2. DAS MASSGEBLICHE FRISTENDE 38
V
HTTP://D-NB.INFO/1067586660
3. DIE ANGEMESSENHEIT DER FRIST 39
A) ENTSCHEIDUNGEN UND ANGEMESSENHEITSKRITERIEN DER RECHTSPRECHUNG 39
AA) DER EGMR UND DIE ANGEMESSENE VERFAHRENSDAUER 39
AAA) EGMR METZGER./. DEUTSCHLAND 41
BBB) EGMR CEVIZOVIC ./. DEUTSCHLAND 41
CCC) EGMR DZELILI./. DEUTSCHLAND 42
DDD) EGMR UHL./. DEUTSCHLAND 42
EEE) ANGEMESSENHEITSKRITERIEN DES EGMR 43
BB) DAS BVERFG UND DIE ANGEMESSENE VERFAHRENSDAUER 44
CC) DER BGH UND DIE ANGEMESSENE VERFAHRENSDAUER 47
DD) AUFFASSUNGEN WEITERER DEUTSCHER GERICHTE ZUR ANGEMESSENEN
VERFAHRENSDAUER 49
EE) ZUSAMMENFASSUNG DER IN DER RECHTSPRECHUNG VERWENDETEN
ANGEMESSENHEITSKRITERIEN 52
B) AUFFASSUNGEN IM SCHRIFTTUM 56
C) STELLUNGNAHME 66
II. MANGELNDE RESSOURCEN - UEBERLASTUNG DER JUSTIZ 69
III. DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS ZWISCHEN SCHNELLEM UND
GRUENDLICHEM RECHTSSCHUTZ 72
IV. ZUSAMMENFASSUNG 73
E. RECHTSFOLGEN EINES VERSTOSSES GEGEN DAS BESCHLEUNIGUNGSGEBOT 75
I. BEENDIGUNG DES VERFAHRENS 76
1. VERFAHRENSEINSTELLUNG GEM. §§ 153, 153A STPO 77
2. VERFAHRENSEINSTELLUNG GEM. §§ 154, 154A STPO 77
3. EINSTELLUNG DES VERFAHRENS WEGEN EINES VERFAHRENSHINDERNISSES 78
4. VERWARNUNG MIT STRAFVORBEHALT, ABSEHEN VON STRAFE, GNADENERWEIS 80
II. STRAFZUMESSUNGS- ODER VOLLSTRECKUNGSLOESUNG 81
III. ZUSAMMENFASSUNG 84
F. ZUSAMMENFASSUNG 84
KAPITEL 2. GEBOTENHEIT EINES RECHTSBEHELFS 87
A. VERFASSUNGSRECHTLICHE GEBOTENHEIT EINES RECHTSBEHELFS 87
I. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG BIS ZUR PLENARENTSCHEIDUNG VOM 30.04.2003
88
II. PLENARENTSCHEIDUNG DES BVERFG VOM 30.04.2003 90
1. INHALT DER PLENARENTSCHEIDUNG 90
2. FOLGEN DER PLENARENTSCHEIDUNG 92
III. ENTSCHEIDUNGEN DES BVERFG NACH DER PLENARENTSCHEIDUNG VOM
30.04.2003 ...94
IV. ZUSAMMENFASSUNG 96
VI
B. KONVENTIONSRECHTLICHE GEBOTENHEIT EINES RECHTSBEHELFS
- ART. 6 UND ART. 13 EMRK UND DIE RECHTSPRECHUNG DES EGMR 97
I. EINLEITUNG 97
II. RECHTSPRECHUNG DES EGMR ZU ART. 6 UND ART. 13 EMRK 100
1. ENTSCHEIDUNG DES EGMR KUDLA ./. POLEN 100
A) SACHVERHALT 100
B) ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 101
C) ZUSAMMENFASSUNG ZU KUDLA ./. POLEN 103
2. ENTSCHEIDUNG DES EGMR SIIRMELI./. DEUTSCHLAND 104
A) SACHVERHALT 104
B) ENTSCHEIDUNGSGRUENDE 105
C) ZUSAMMENFASSUNG ZU SIIRMELI./. DEUTSCHLAND 107
3. WEITERE ENTSCHEIDUNGEN DES EGMR 108
A) ENTSCHEIDUNG DES EGMR GONZALEZ MARIN ./. SPANIEN 108
B) ENTSCHEIDUNG DES EGMR TOME MOLA ./. PORTUGAL 108
C) ENTSCHEIDUNG DES EGMR HERBST./. DEUTSCHLAND 108
D) ENTSCHEIDUNG DES EGMR SKUGOR./. DEUTSCHLAND 109
E) ENTSCHEIDUNG DES EGMR WEISERT./. DEUTSCHLAND 109
F) ENTSCHEIDUNG DES EGMR OMMER./. DEUTSCHLAND NR. 2 110
G) ENTSCHEIDUNG DES EGMR KAEMENA UND THOENEBOEHN ./. DEUTSCHLAND 111
4. ENTSCHEIDUNG DES EGMR RUMPF./. DEUTSCHLAND. 114
III. ZUSAMMENFASSUNG 116
C. ZUSAMMENFASSUNG UND STELLUNGNAHME 118
KAPITEL 3. GESETZGEBERISCHE AKTIVITAETEN ZUR EINFUEHRUNG EINES
RECHTSBEHELFS GEGEN UEBERLANGE VERFAHRENSDAUER 121
A. INITIATIVE DES HESSISCHEN MINISTERIUMS DER JUSTIZ (2003) 122
I. VORSCHLAG 122
II. REAKTIONEN UND KRITIK 122
B. ENTWURF DER BUNDESREGIERUNG (2005) 123
I. VORSCHLAG 123
II. REAKTIONEN UND KRITIK 124
III. UMSETZUNG DES GESETZENTWURFS 127
C. GESETZ UEBER DEN RECHTSSCHUTZ BEI UEBERLANGEN GERICHTSVERFAHREN UND
STRAFRECHTLICHEN ERMITTLUNGSVERFAHREN (2011) 127
I. EINLEITUNG 127
II. GESETZ UEBER DEN RECHTSSCHUTZ BEI UEBERLANGEN GERICHTSVERFAHREN UND
STRAFRECHTLICHEN ERMITTLUNGSVERFAHREN (AUSZUG) 128
VII
III. DARSTELLUNG DES GESETZES 131
IV. REAKTIONEN UND KRITIK 136
V. STELLUNGNAHME 145
1. DARSTELLUNG UND BEWERTUNG DER §§ 198-201 GVG N.F 145
2. DIE SONDERREGELUNG FUER DAS STRAFVERFAHREN, § 199 GVG N.F 153
3. ZUSAMMENFASSUNG UND AUSBLICK 155
VI. ERSTE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN 156
D. ZUSAMMENFASSUNG UND STELLUNGNAHME 161
KAPITEL 4. IM STRAFVERFAHREN ZUR VERFUEGUNG STEHENDE RECHTSBEHELFE
ZUR DURCHSETZUNG DES ANSPRUCHS AUF RECHTSSCHUTZ IN
ANGEMESSENER ZEIT 163
A. EINLEITUNG 163
B. REAKTIONSMOEGLICHKEITEN GEGEN RICHTERLICHE UNTAETIGKEIT WAEHREND DES
LAUFENDEN
STRAFVERFAHRENS 168
I. BESCHWERDE 168
1. DIREKTE ANWENDUNG DER §§ 304 FF. STPO 168
A) GEGENSTAND DER BESCHWERDE 168
AA) ANSICHTEN DER RECHTSPRECHUNG ZUM GEGENSTAND DER BESCHWERDE 169
BB) ANSICHTEN IM SCHRIFTTUM 171
B) STELLUNGNAHME: DIE BESONDERE PROBLEMATIK DER VERGLEICHBARKEIT VON
ENTSCHEIDUNG UND UNTERLASSENER ENTSCHEIDUNG IM STRAFVERFAHREN 173
2. AUSSERORDENTLICHE BESCHWERDE 175
3. ZUSAMMENFASSUNG 176
II. TERMINSANFECHTUNG 177
1. VERSPAETETE TERMINIERUNG DURCH DAS GERICHT 178
2. NICHTTERMINIERUNG DURCH DAS GERICHT 179
3. ZUSAMMENFASSUNG 181
III. DIENSTAUFSICHTSBESCHWERDE 182
IV. STRAFANZEIGE GEGEN DEN UNTAETIGEN RICHTER WEGEN RECHTSBEUGUNG
GEM. § 339 STGB 186
V. RICHTERANKLAGE 186
VI. UNTAETIGKEITSANTRAG GEM. § 27 EGGVG 187
VII. GEGENVORSTELLUNG 188
VIII. ANTRAG AUF ABLEHNUNG DES GERICHTS WEGEN UNTAETIGKEIT DES RICHTERS
189
C. REAKTIONSMOEGLICHKEIT NACH ABSCHLUSS DES STRAFVERFAHRENS 191
I. VERFASSUNGSBESCHWERDE 191
II. AMTSHAFTUNGSANSPRUCH GEM. § 839 ABS. 1 BGB I.V.M. ART. 34 GG 193
VIII
III. ENTSCHAEDIGUNGSKLAGE GEM. § 198 ABS. 1 GVG N.F 195
IV. BESCHWERDE BEIM EGMR 195
D. STELLUNGNAHME UND ZUSAMMENFASSUNG 196
KAPITEL 5. REGELUNGEN FUER DEN FALL DER RICHTERLICHEN UNTAETIGKEIT IN
ANDEREN VERFAHRENSORDNUNGEN 199
A. EINLEITUNG 199
B. WEITERE DEUTSCHE GERICHTSBARKEITEN 200
I. BUNDESVERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 200
II. ORDENTLICHE GERICHTSBARKEIT 202
1. STREITIGE ZIVILGERICHTSBARKEIT 203
A) STATTHAFTIGKEIT EINER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 203
AA) ABLEHNENDE ANSICHTEN ZUR STATTHAFTIGKEIT DER
UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 204
BB) ZUSTIMMENDE ANSICHTEN ZUR STATTHAFTIGKEIT DER
UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 205
CC) ZUSAMMENFASSUNG 208
B) ENTSCHEIDUNGSINHALT UND ENTSCHEIDUNGSUMFANG 209
2. FREIWILLIGE GERICHTSBARKEIT 212
A) EINLEITUNG 212
B) ANSICHTEN DER RECHTSPRECHUNG 212
C) ANSICHTEN IM SCHRIFTTUM 215
D) ZUSAMMENFASSUNG 216
III. ARBEITSGERICHTSBARKEIT 217
1. EINLEITUNG 217
2. ANSICHTEN ZUR STATTHAFTIGKEIT EINER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 217
3. ZUSAMMENFASSUNG 219
IV. VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 219
1. EINLEITUNG 219
2. ANSICHTEN DER RECHTSPRECHUNG 221
3. ANSICHTEN IM SCHRIFTTUM 224
4. ZUSAMMENFASSUNG 226
V. SOZIALGERICHTSBARKEIT 227
1. EINLEITUNG 227
2. ANSICHTEN DER RECHTSPRECHUNG 228
3. ANSICHTEN IM SCHRIFTTUM 231
4. ZUSAMMENFASSUNG 232
IX
VI. FINANZGERICHTSBARKEIT 232
1. ANSICHTEN ZUR STATTHAFTIGKEIT DER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 232
2. ZUSAMMENFASSUNG 235
VII. FAZIT 235
C. REGELUNGEN IN AUSGEWAEHLTEN EMRK-UNTERZEICHNERSTAATEN UND DER EU 237
I. EINLEITUNG 237
II. OESTERREICH 239
1. GESETZLICHE UMSETZUNG IN OESTERREICH 239
2. ZUSAMMENFASSUNG 242
III. PORTUGAL 242
1. GESETZLICHE UMSETZUNG IN PORTUGAL 242
2. ZUSAMMENFASSUNG 243
IV. SPANIEN 244
1. GESETZLICHE UMSETZUNG IN SPANIEN 244
2. ZUSAMMENFASSUNG 245
V. ITALIEN 246
1. GESETZLICHE UMSETZUNG IN ITALIEN 246
2. ZUSAMMENFASSUNG 247
VI. EUROPAEISCHE UNION 247
1. DARSTELLUNG DER GESETZLICHEN REGELUNG 247
2. ZUSAMMENFASSUNG 249
VII. FAZIT 249
KAPITEL 6. DIE UNTAETIGKEITSBESCHWERDE DER STAATSANWALTSCHAFT 251
A. STATTHAFTIGKEIT DER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE DER STAATSANWALTSCHAFT
IM STRAFPROZESS 251
I. EINLEITUNG 251
II. ANSICHTEN DER RECHTSPRECHUNG ZUR STATTHAFTIGKEIT EINER
UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 252
1. DAS URTEIL DES REICHSGERICHTS 252
2. DER BESCHLUSS DES BUNDESGERICHTSHOFS VOM 22.12.1992 253
3. RECHTSPRECHUNG DER OBERLANDESGERICHTE 254
A) ENTSCHEIDUNGEN VOR DEM BESCHLUSS DES BGH VOM 22.12.1992 254
B) ENTSCHEIDUNGEN NACH DEM BESCHLUSS DES BGH VOM 22.12.1992 256
AA) BESCHLUSS DES OLG BRAUNSCHWEIG VOM 28.09.1995 256
BB) ENTSCHEIDUNGEN DES OLG FRANKFURT 256
X
AAA) BESCHLUSS DES OLG FRANKFURT VOM 17.09.2001 257
BBB) BESCHLUSS DES OLG FRANKFURT VOM 29.10.2001,
AZ.: 3 WS 987/01 257
CCC) BESCHLUSS DES OLG FRANKFURT VOM 29.10.2001,
AZ.: 3 WS 986/01 258
DDD) BEGRUENDUNGEN DES OLG FRANKFURT 258
CC) BESCHLUSS DES OLG DRESDEN VOM 20.06.2005 259
DD) BESCHLUSS DES KG BERLIN VOM 28.08.2008 261
EE) BESCHLUSS DES OLG HAMM VOM 20.10.2009 261
4. WEITERE ENTSCHEIDUNGEN DEUTSCHER STRAFGERICHTE 262
5. ZUR RECHTSPRECHUNG DER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE EINES BESCHULDIGTEN 263
6. ZUSAMMENFASSUNG 265
III. STANDPUNKTE IM SCHRIFTTUM 266
1. ABLEHNENDE ANSICHT ZUR UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 267
2. ZUSTIMMENDE ANSICHTEN ZUR UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 267
3. ZUSAMMENFASSUNG 274
IV. ENTSCHEIDUNGEN NACH INKRAFTTRETEN DER §§ 198-201 GVG N.F 275
V. ZUSAMMENFASSUNG 277
VI. STELLUNGNAHME 279
1. STATTHAFTIGKEIT DER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 279
A) EINLEITUNG 279
B) DIE RICHTERLICHE UNTAETIGKEIT ALS ENTSCHEIDUNG I.S.V. § 304 STPO 280
C) KEINE AUSREICHENDE KOMPENSATION IM WEGE DER
STRAFVOLLSTRECKUNGSLOESUNG 282
D) KEINE EINGRENZUNG AUF BEWUSSTES UND WILLKUERLICHES RICHTERLICHES
UNTERLASSEN 283
E) KEIN AUSSCHLUSS GEM. § 305 S. 1 STPO 284
F) KEIN WEGFALL DES REGELUNGSBEDARFS 287
2. DIE UNTAETIGKEITSBESCHWERDE IM LETZTINSTANZLICHEN VERFAHREN 287
3. ZUSAMMENFASSUNG 288
B. ZUSTAENDIGKEIT 290
I. GRUNDSATZ 290
II. DAS PROBLEM DER ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE UNTAETIGKEITSBESCHWERDE IM
LETZTINSTANZLICHEN VERFAHREN 291
C. LOESUNGSVORSCHLAG FUER DIE UNTAETIGKEITSBESCHWERDE IM
LETZTINSTANZLICHEN VERFAHREN 292
D. BESCHWERDEART 293
XI
E. ZULAESSIGKEIT DER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 295
I. BESCHWER 295
II. FORM 296
F. BEGRUENDETHEIT DER UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 296
G. RECHTSFOLGEN EINER ERFOLGREICHEN UNTAETIGKEITSBESCHWERDE 297
I. ENTSCHEIDUNGSINHALT UND ENTSCHEIDUNGSUMFANG 297
II. STELLUNGNAHME 301
H. ZUSAMMENFASSUNG 305
KAPITEL 7. ERGEBNIS UND ZUSAMMENFASSUNG 311
LITERATURVERZEICHNIS 317
XII
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