Die kartellrechtliche Zwangslizenz im Lichte des europäischen Wettbewerbsrechts:
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2015
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Ausgabe: | 1. Auflage |
Schriftenreihe: | Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Band 275 |
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Beschreibung: | Titel der Dissertation: Die kartellrechtliche Zwangslizenz im Lichte der Ökonomisierung des europäischen Wettbewerbsrechts |
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Titel: Die kartellrechtliche Zwangslizenz im Lichte des europäischen Wettbewerbsrechts
Autor: Apel, Katharina
Jahr: 2015
Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis 19 A. Einleitung 23 I. Zielsetzung der Arbeit 26 II. Gang der Untersuchung 27 B. Ökonomisierung der europäischen Missbrauchsaufsicht 31 I. Tradierte Schutzziele des europäischen Wettbewerbsrechts und des Missbrauchsverbots des Art. 102 AEUV 32 1. Verwirklichung des Binnenmarktes 32 2. Aufrechterhaltung eines wirksamen Wettbewerbs im Gemeinsamen Markt 34 3. Soziale und politische Wertvorstellungen 43 II. Der more economic approach der Europäischen Kommission in der Missbrauchsaufsicht 45 1. Das Diskussionspapier der Europäischen Kommission von 2005 52 a. Konsumentenwohlfahrt als Schutzziel des Missbrauchsverbots 52 b. Auswirkungsansatz 53 c. Berücksichtigung von Effizienzvorteilen 54 2. Die Prioritätenmitteilung der Europäischen Kommission von 2009 55 a. Verbraucherschutz als Priorität für die Kommissionspraxis 57 b. Auswirkungsorientierter Ansatz 59 c. Berücksichtigung von Effizienzvorteilen 61 3. Rechtliche und praktische Bedeutung der Prioritätenmitteilung 62 9
Inhaltsverzeichnis III. Möglichkeiten und Grenzen des more economic approach im Rahmen der Missbrauchsaufsicht gern. Art. 102 AEUV 65 1. Schutzzweck des europäischen Missbrauchsverbots 66 a. Konsumentenwohlfahrt, Effizienz und Wettbewerb 67 aa. Nachweis- und Bewertungsprobleme eines wohlfahrts- bzw. effizienzorientierten Ansatzes 70 bb. Vernachlässigung dynamischer Wettbewerbswirkungen 73 cc. Fazit 74 b. Grenzen einer Neubestimmung des Schutzzwecks des europäischen Missbrauchsverbots 75 aa. Normative Kompetenz der Europäischen Kommission 76 bb. Jüngere Rechtsprechung der europäischen Gerichte 79 (1) Bestätigung des ergebnisoffenen und marktstrukturorientierten Ansatzes 80 (2) Berücksichtigung von Effizienzvorteilen 84 (3) Marktintegration 87 (4) Fazit 88 cc. Ergebnis 90 2. Auswirkungsorientierter Ansatz und Einbeziehung neuer ökonomischer Erkenntnisse bei der Anwendung des Art. 102 AEUV 91 a. Spannungsverhältnis zwischen more economic approach und Justiziabilität 94 b. Konkurrenzcharakter ökonomischer Modelle 97 c. Verfahrensaufwand, Informations- und Nachweisprobleme 102 d. Modell optimaler Entscheidungsprozesse und Fazit 105 3. Ergebnis 111 C. Das Spannungsverhältnis von Immaterialgüter- und Kartellrecht 113 I. Grundlagen des Immaterialgüterrechts 114 1. System und Terminologie der Immaterialgüterrechte 115 10
Inhaltsverzeichnis 2 . Legitimation und Funktion immaterialgüterrechtlicher Ausschließlichkeitsrechte 119 a . Klassische Ansätze 121 aa. Naturrechts-oder Eigentumstheorie 122 bb. Belohnungstheorie 125 cc. Anspomungs-bzw. Anreiztheorie 127 dd. Vertrags-bzw. Offenbarungstheorie 134 ee. Persönlichkeitsrechtlicher Ansatz im Urheberrecht 136 ff. Zusammenfassung der Kritik an den klassischen Ansätzen 139 b. Moderne ökonomische Betrachtung der Immaterialgüterrechte 139 aa. Ökonomische Analyse des Immaterialgüterrechts 141 (1) Wissen und Informationen als öffentliche Güter 143 (2) Kosten und Nutzen des Immaterialgüterrechts 145 (a) Positive Wohlfahrtseffekte 146 (aa) Innovationsanreize 146 (bb) Offenlegung des Wissens und Wissens Verbreitung 147 (b) Negative Wohlfahrtseffekte 148 (aa) Wohlfahrtsvertust durch rechtliches Monopol und „Informationsdilemma“ 148 (bb) Entwicklungskosten für Substitute 150 (cc) Behinderung kumulativer Innovationsprozesse 151 (dd) Patentwettlauf und Rent-seeking 153 (ee) Transaktionskosten 154 (3) Kritik an und Nutzen der ökonomischen Analyse des Immaterialgüterrechts 155 bb. Immaterialgüterrechte als Property Rights 158 (1) Grundthese des Property Rights-Ansatzes 158 (2) Ausgestaltung und Durchsetzung immaterialgüterrechtlicher Property Rights 160 11
Inhaltsverzeichnis (3) Nutzen und Grenzen der Property Rights- Lehre für Immaterialgüterrechte ec. Grenzen und Möglichkeiten der modernen ökonomischen Ansätze c. Wirtschaftspolitisch ausgerichtete Ansätze aa. Mittelfunktion des geistigen Eigentums bb. Mehrebenenansatz cc. Grenzen und Möglichkeiten der wirtschaftspolitisch ausgerichteten Ansätze d. Zusammenfassung und Ausblick: Schutzbedarf für immaterielle Güter? II. Dimensionen des Spannungsverhältnisses von Immaterialgüter- und Kartellrecht 1. Dynamisches Wettbewerbskonzept 2. Das Verhältnis von Immaterialgüter- und Kartellrecht zwischen Konflikt, Harmonie und Komplementarität 3. Innovation und Wettbewerb 4. Ökonomische Aspekte innovationsgeprägter Märkte für Informationsgüter und ihre kartellrechtlichen Implikationen a. Die Unterscheidung von innovationsgeprägten und traditionellen Märkten b. Economies of scale c. Netzwerkeffekte aa. Echte und virtuelle Netzwerke bb. Direkte und indirekte Netzwerkeffekte cc. Erwartungen der Konsumenten, Rückkopplungsprozesse und lock in-Effekte d. Standardisierung und Kompatibilität e. Dynamik und Wettbewerb in Netzwerkmärkten aa. First mover-Vorteile bb. Einfluss der Erwartungen und Entscheidungen der Konsumenten cc. Einfluss der Erwartungen und Entscheidungen der Hersteller kompatibler Produkte dd. Path dependence und winner-takes-all market ee. Einschränkung des Innovationswettbewerbs 162 164 165 165 167 169 170 176 176 183 188 197 199 200 201 202 204 207 209 216 217 219 222 223 225 12
Inhaltsverzeichnis f. Immaterialgüterrechte und Innovationsanreize in Netzwerkmärkten 227 aa. Zusammenwirken von Immaterialgüterrechten und Netzwerkeffekten 228 bb. Ökonomische Analyse von Immaterialgüterrechten auf Netzwerkmärkten 230 (1) Wettbewerb um den Markt 232 (2) Wettbewerb in der lock in-Situation 235 ec. Fazit: Eingeschränkter Immaterialgüterrechtsschutz auf Netzwerkmärkten? 237 III. Ansätze zur Offenhaltung von informations- und innovationsgeprägten Märkten 241 1. Grundsätzliche Ansätze zur Offenhaltung von informations- und innovationsgeprägten Märkten 242 2. Kartellrechtliche Zwangslizenzen als Instrument zur Offenhaltung von informations- und innovationsgeprägten Märkten 249 a. Kartellrechtliche Implikationen der ökonomischen Besonderheiten von informations- und innovationsgeprägten Märkten 249 b. Ökonomische Analyse von kartellrechtlichen Zwangslizenzen 256 aa. Negative Effekte 258 (1) Verringerung der Innovationsanreize 259 (2) Eintritt ineffizienter Produzenten und verringerte Produktvielfalt 263 (3) Rechtsanwendungs- und Durchsetzungskosten einer kartellrechtlichen Zwangslizenz 264 bb. Positive Effekte 264 (1) Förderung kumulativer Innovationsprozesse und Gewährleistung dynamischen Wettbewerbs insgesamt 265 (2) Verhinderung von Monopolverlusten und Monopolausdehnung 267 (3) Verhinderung von Entwicklungskosten für Substitute 268 13
Inhaltsverzeichnis cc. Abwägung 269 (1) Keine grundsätzliche Ablehnung einer kartellrechtlichen Zwangslizenz 271 (2) Minimierung von Entscheidungsfehlem bei Lizenzverweigerungsfallen 274 3. Ergebnis 279 IV. Zusammenfassung: Das Spannungsverhältnis im Lichte der Ökonomisierung des europäischen Wettbewerbsrechts 281 D. Kartellrechtliche Zwangslizenzen in der Entscheidungspraxis 286 I. Zwangslizenzen in der europäischen Entscheidungspraxis 286 1. Grundlagen der Anwendung von Art. 102 AEUV auf Immaterialgüterrechte 287 a . Marktbeherrschende Stellung 288 aa. Immaterialgüterrechte und Marktabgrenzung 288 bb. Immaterialgüterrechte und Marktbeherrschung 294 b. Missbräuchliche Ausnutzung 296 2. Entwicklungslinien der europäischen Fallpraxis zur Anwendung des Art. 102 AEUV auf Fälle der Lizenzverweigerung 300 a. Die Lehre von Bestand und Ausübung geistiger Schutzrechte 301 aa. Die Ursprünge der Unterscheidung zwischen Ausübung und Bestand 301 bb. Präzisierung dieser Differenzierung 302 cc. Kritik an der Unterscheidung zwischen Bestand und Ausübung 304 b. Die Lizenzverweigerung vor Magill 307 aa. IBM 307 bb. Volvo/Veng und CICRA/Renault 310 c. Von Magill bis Microsoft: Die Lehre von den außergewöhnlichen Umständen 312 aa. Magill 313 bb. Tiercé Ladbroke 319 cc. Bronner 320 dd. IMS Health 323 14
Inhaltsverzeichnis ee. Microsoft 328 (1) Die Entscheidung der Europäischen Kommission 330 (2) Urteil des EuG in der Hauptsache 335 ff. Die Voraussetzungen für das Vorliegen außergewöhnlicher Umstände 338 (1) Das Vorliegen außergewöhnlicher Umstände und die essential facilities- Doktrin 341 (2) Unerlässlichkeit der Lizenzierung für die Teilnahme am nachgelagerten Markt 347 (a) Zur Existenz zweier hintereinander geschalteter Märkte 348 (b) Kriterien und Fallgruppen der Unerlässlichkeit 354 (aa) Objektiver Maßstab für die fehlende Duplizierbarkeit bzw. Substituierbarkeit 355 (bb) Immaterialgüterrechtsspezifische Unerlässlichkeit 356 (cc) Immaterialgüterrechte als de facto-Standards 358 (i) Wechselkosten und lock in- Effekte als wirtschaftliche Hindernisse 359 (ii) Unerlässlichkeit der Lizenz, um Wettbewerbern das Überleben auf dem Markt zu ermöglichen 363 (c) Fazit 367 (3) Ausschaltung jeglichen Wettbewerbs auf einem abgeleiteten Markt 369 (a) Hinreichende Wahrscheinlichkeit der Ausschaltung 370 (b) Ausschaltung wirksamen Wettbewerbs 371 (4) Verhinderung eines neues Produkts 374 (a) Notwendigkeit der Voraussetzung der Verhinderung eines neues Produkts 375 (b) Anforderungen an das Erfordernis der Verhinderung eines neuen Produkts 381 15
Inhaltsverzeichnis (aa) Kriterien für die Neuheit des Produkts in der Rechtsprechung 381 (bb) Förderung des Substitutions- bzw. Innovations Wettbewerbs 387 (i) Ökonomische Überlegungen 389 (ii) Industrie- und marktspezifische Bestimmung der Innovation im Einzelfall 392 (cc) Fazit 397 (5) Fehlen einer objektiven Rechtfertigung für die Lizenzverweigerung 401 (a) Rechtfertigungsgründe 401 (b) Keine allgemeine Abwägung der Auswirkungen auf Innovationsanreize und das Innovationspotenzial der gesamten Industrie 404 gg. Zusammenfassung und Ergebnis zu den von der Rechtsprechung entwickelten Voraussetzungen 407 3. Ausblick: Förderung des Imitationswettbewerbs als Ausnahme bei normbedingter Unerlässlichkeit? 412 a. Das Standard-Spundfass-Urteil des BGH 413 aa. Zum Verhältnis von Immaterialgüterrecht und Kartellrecht im deutschen Recht 413 bb. Das Missbrauchsverbot des GWB im immaterialgüterrechtlichen Kontext 415 (1) § 19 GWB 415 (2) Immaterialgüterrechte und Marktbeherrschung 418 cc. Überblick über die instanzgerichtlichen Entscheidungen zur kartellrechtlichen Zwangslizenz 420 dd. Standard-Spundfass 423 (1) Urteil des BGH 425 (2) Auswertung 428 (a) Prüfungsmaßstab für eine missbräuchliche Diskriminierung durch eine Lizenzverweigerung 428 16
Inhaltsverzeichnis (b) Unentbehrlichkeit des Immaterialgüterrechts für das Tätigwerden auf einem nachgelagerten Produktmarkt 430 (c) Interessenabwägung bzw. Fehlen einer sachlichen Rechtfertigung 433 (d) Fazit 435 b. Übertragbarkeit des in Standard-Spundfass festgelegten Prüfungsmaßstabs auf Fälle der erstmaligen Lizenzverweigerung 436 aa. Gesetzgeberische Grundentscheidung zum Ausschluss des Imitationswettbewerbs bei Immaterialgüterrechten 438 bb. Ökonomische Betrachtung 441 cc. Ergebnis 444 II. Zwangslizenzen in der US-amerikanischen Entscheidungspraxis 444 1. Das Verhältnis von Immaterialgüter- und Kartellrecht im US-amerikanischen Recht 446 2. Section 2 Sherman Act im immaterialgüterrechtlichen Kontext 449 a. Monopolmacht 450 aa. Immaterialgüterrechte und Marktabgrenzung 451 bb. Immaterialgüterrechte und Monopolmacht 452 b. Verbotene Monopolisierung 454 3. US-amerikanische Entscheidungspraxis zur Lizenzverweigerung 457 a. Entscheidungen der Berufungsgerichte 461 aa. Data General Corporation v. Grumman System Support Corporation 463 (1) Entscheidung des Court of Appeals for the First Circuit 464 (2) Auswertung 466 bb. Image Technical Services, Inc. v. Eastman Kodak Co. 470 (1) Urteil des Supreme Court 470 17
Inhaltsverzeichnis (2) Verfahren vor dem Court of Appeals for the Ninth Circuit 474 (a) Urteil des Court of Appeals for the Ninth Circuit 474 (b) Ausweitung 477 (aa) Kartellrechtsimmunität innerhalb des gesetzlich gewährten Schutzbereichs der Immaterialgüterrechte 477 (bb) Subjektiver Beurteilungsmaßstab 480 cc. In re Independent Service Organizations Antitrust Litigation 482 (1) Urteil des Court of Appeals for the Federal Circuit 483 (2) Auswertung 486 dd. Fazit zur Rechtsprechung der Berufungsgerichte 491 b. Verizon Communications Inc. v. Law Offices of Curtis V. Trinko, LLP 498 aa. Urteil des Supreme Court 499 bb. Auswertung 502 (1) Das Trinko zugrunde liegende innovationsökonomische Verständnis 504 (a) Chicago School Economics 504 (b) Vermeidung Fehler erster Art 506 (2) Bedeutung von Trinko für die essential facilities-Doktrin im US- amerikanischen Kartellrecht 508 (3) Bedeutung von Trinko für die kartellrechtliche Zwangslizenz 513 c. Ergebnis und Ausblick 515 III. Rechtsvergleichendes Fazit 519 E. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse 521 Literaturverzeichnis 533 18 |
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