Holdings: Integrierte Finanzdienstleistungsaufsicht

Integrierte Finanzdienstleistungsaufsicht: eine verwaltungsrechtliche Strukturanalyse der Aufsicht über Banken und Versicherungen

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Bibliographic Details
Main Author:	Lemmer, Volker (Author)
Format:	Thesis Book
Language:	German
Published:	Frankfurt am Main [u.a.] Lang 2014
Series:	Schriftenreihe der Forschungsstelle für Finanzdienstleistungsrecht der Philipps-Universität Marburg 5
Subjects:	Finanzdienstleistungsaufsicht Deutschland Hochschulschrift
Online Access:	Inhaltsverzeichnis Einführung/Vorwort Inhaltstext Inhaltsverzeichnis
Physical Description:	XIV, 416 S. 210 mm x 148 mm, 660 g
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adam_text	INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 1 ERSTER TEIL. GRUNDLEGENDE STRUKTUREN DER WIRTSCHAFTSAUFSICHT 11 A. WIRTSCHAFTSAUFSICHT ALS BEGRIFF 11 I. DIE TERMINOLOGISCHE GEMENGELAGE 11 II. DIE TERMINOLOGISCHE ZWECKMAESSIGKEIT 15 III. DIE PHAENOMENOLOGISCHE BEGRIFFSDEUTUNG 16 B. WIRTSCHAFTSAUFSICHT ZWISCHEN INDIVIDUELLER FREIHEIT UND SOZIALEM GEMEINWOHL 18 I. DER BEZUGSPUNKT DER INDIVIDUELLEN FREIHEIT 19 II. DER ZIELPUNKT DES UBERINDIVIDUELLEN GEMEINWOHLS 22 III. DIE AUSGLEICHSFUNKTION DER WIRTSCHAFTSAUFSICHT 25 C. WIRTSCHAFTSAUFSICHT IN EINFACHGESETZLICHER AUSGESTALTUNG 28 I. DIE FREIHEITSOPTIMIERENDE MARKTWIRTSCHAFT 29 II. DIE SICHERE UND ORDENTLICHE MARKTWIRTSCHAFT 33 III. DIE DASEINSVORSORGENDE MARKTWIRTSCHAFT 34 D. WIRTSCHAFTSAUFSICHT ALS ZIELERREICHUNGSMECHANISMUS 45 I. DIE ZIELBINDUNG DER WIRTSCHAFTSAUFSICHT 45 II. DIE MASSSTABSDURCHSETZUNG DER WIRTSCHAFTSAUFSICHT 47 E. WIRTSCHAFTSAUFSICHT ALS ELEMENT STAATLICHER WIRTSCHAFTSSTEUERUNG 48 I ] ZWEITER TEIL. MASSSTAEBE UND INSTRUMENTE DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 51 A. ABSCHICHTUNG DES (FINANZ-)AUFSICHTSRECHTLICHEN NORMENPLURALISMUS 53 I. DIE INSTITUTSAUFSICHT UBER BANKEN UND VERSICHERUNGEN IM UNTERSCHIED ZUR MARKTAUFSICHT UBER DEN WERTPAPIERHANDEL 54 II. DIE MAKROPRUDENTIELLE SYSTEMAUFSICHT IN ERGAENZUNG DER MIKROPRUDENTIELLEN INSITUTSAUFSICHT 58 VII HTTP://D-NB.INFO/1054870233 III. DIE FINANZAUFSICHT ALS KEMELEMENT DER LAUFENDEN AUFSICHT UBER KREDIT- BZW. FINANZDIENSTLEISTUNGSINSTITUTE UND VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 61 IV. DAS EINZELINSTITUT ALS AUSGANGS- BZW. BEZUGSPUNKT DER FINANZAUFSICHT AUCH UEBER UEBER INSTITUTS- UND FINANZHOLDINGGRUPPEN ODER FINANZKONGLOMERATE 65 V. DIE EXKLUSIVITAET DER KURZFRISTIGEN FINANZMARKTSTABILISIERUNG 70 B. SYSTEMATISIERUNG DES (FINANZ-)AUFSICHTSRECHTLICHEN NORMENPLURALISMUS 76 I. DIE ZULASSUNGSAUFSICHT 77 II. DIE LAUFENDE AUFSICHT 81 1. ANFORDERUNGEN AN DEN LAUFENDEN GESCHAEFTSBETRIEB 81 A) MATERIELLE ANFORDERUNGEN AN DIE FINANZIELLE SOLIDITAET . 83 AA) SOLVABILITAET - ANGEMESSENE EIGENMITTELAUSSTATTUNG 83 (1) EIGENMITTELANFORDERUNGEN IM KREDIT- UND FINANZDIENSTLEISTUNGSWESEN 83 (2) KAPITALAUSSTATTUNGSVORGABEN IM VERSICHERUNGSWESEN 100 BB) LIQUIDITAET - AUSREICHENDE ZAHLUNGSBEREITSCHAFT . 108 (1) LIQUIDITAETSGRUNDSAETZE IM KREDIT- UND FINANZDIENSTLEISTUNGSWESEN 108 (2) KAPITALANLAGEGRUNDSAETZE IM VERSICHERUNGSWESEN 115 B) PROZEDURALE STEUERUNG DER RISIKOORIENTIERTEN GESCHAEFTSFUEHRUNG 119 AA) INFORMATIONS- UND ORGANISATIONSPFLICHTEN DER INSTITUTE 120 (1) ORGANISATION- UND INFORMATIONSPFLICHTEN IM KREDIT- UND FINANZDIENSTLEISTUNGSWESEN 121 (2) ORGANISATIONS- UND INFORMATIONSPFLICHTEN IM VERSICHERUNGSWESEN 128 BB) AUSKUENFTE- UND PRUEFUNGSBEFUGNISSE DER AUFSICHTSBEHOERDEN 133 C) OFFENLEGUNGSPFLICHTEN 136 2. MASSNAHMEN DER MISSSTANDSAUFSICHT 137 A) MASSNAHMEN IN BESONDEREN FAELLEN 137 VIII AA) MISSSTAENDE DER FINANZIELLEN SOLIDITAET 138 (1) SOLVENZMISSSTAND IM KREDIT- UND FINANZDIENSTLEISTUNGSWESEN 138 (A) AKTIVE SANIERUNGSMASSNAHMEN DER INSTITUTE 138 (B) REAKTIVE EINGRIFFSBEFUGNISSE DER AUFSICHTSBEHOERDE 142 (C) GESETZLICHES SYSTEM DER SICHERUNGSEINRICHTUNGEN 146 (D) MASSNAHMEN BEI GEFAHREN FUER DIE STABILITAET DES FINANZSYSTEMS 149 (AA) GEFAHR EINES INSTITUTS FUER DIE STABILITAET DES FINANZSYSTEMS 149 (BB) INSTITUTSUNABHAENGIGE GEFAHR FUER DIE STABILITAET DES FINANZSYSTEMS . 155 (2) SOLVENZMISSSTAND IM VERSICHERUNGSWESEN . 157 (A) KOOPERATIVE MASSNAHMEN ZUR SICHERSTELLUNG DER FINANZIELLEN UNTEMEHMENSSOLIDITAET 158 (B) EINSEITIGE MASSNAHMEN DER AUFSICHTSBEHOERDE 160 (C) GESETZLICHES SICHERUNGSYSTEM 162 BB) MISSSTAENDE DER UNTERNEHMENSINTERNEN ORGANISATIONSSTRUKTUREN 163 B) AUFSICHTSRECHTLICHE GENERALKLAUSELN 166 III. DIE BEENDIGUNGSAUFSICHT 167 DRITTER TEIL. DAS STEUERUNGSMODELL DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 169 A. MATERIELLRECHTLICHES STEUERUNGSMODELL DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 170 I. DAS INSTRUMENTELLE GEPRAEGE DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 171 1. QUALITATIV-INDIVIDUELLE RISIKOBEGRENZUNG IN WECHSELSEITIGER ERGAENZUNG ZUR QUANTITATIV-GENERELLEN RISIKOABDECKUNG 171 A) RISIKOSENSITIVER PROSPEKTIVER ANSATZ DER FINANZAUFSICHT 172 IX B) ERGAENZUNG DURCH RISIKOUNABHAENGIGE HOECHSTVERSCHULDENS- BZW. MODIFIZIERT BILANZIELLE EIGENKAPITALQUOTEN 173 C) ERGAENZUNG DER MIKROPRUDENTIELLEN FINANZ- DURCH DIE MAKROPRUDENTIELLE SYSTEMAUFSICHT 174 2. KOOPERATIVE ERFUELLUNG DER FINANZAUFSICHTLICHEN STEUERUNGSAUFGABE 174 A) INDIENSTNAHME UNTERNEHMERISCHER (SELBST-)STEUERUNGSPOTENTIALE 175 B) (RUECK-)ANBINDUNG AN HOHEITLICHE (FREMD-)STEUERUNGSVORGABEN 176 C) WECHSELSEITIGER STEUERUNGSPROZESS DER REGULIERTEN (SELBST-)REGULIERUNG 182 3. GESTUFTES STEUERUNGSREGLEMENT 187 A) PARLAMENTSGESETZLICHE ZIELVORGABE 189 B) GUBERNATIVNORMIERENDE DETAILLIERUNG 190 C) ADMINSTRATIVINTERPRETIERENDE NORMKONKRETISIERUNG . 191 D) OFFENE KORREKTURBEFUGNIS 196 4. VERFASSUNGSKONFORME KOMPENSATION DER KOMPETENZVERSCHIEBUNG 199 A) FLEXIBILITAET UND GERECHTIGKEIT DURCH HORIZONTALE DELEGATION 200 B) RICHTIGKEIT UND AKZEPTANZ DURCH VERTIKALE KOOPERATION 202 C) RATIONALITAET DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 205 II. DIE ZIELSETZUNGEN DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 210 1. KUNDENSCHUTZ 212 A) VERSICHERTEN- BZW. EINLEGERSCHUTZ 212 B) VERBRAUCHERSCHUTZ 214 C) MITTELBARER INDIVIDUALSCHUTZ 215 2. SYSTEMSCHUTZ 220 A) VERSICHERUNGSAUFSICHTSRECHTLICHER STRUKTURSCHUTZ 222 B) KREDITWESENGESETZLICHER FUNKTIONS- BZW. SYSTEMSCHUTZ 223 C) MITTEL-ZWECK-RELATION ZWISCHEN SYSTEM- UND KUNDENSCHUTZ 226 X III. DIE INTEGRIERTE FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT IM KOORDINATENSYSTEM DER STAATLICHEN AUFSICHT UBER DIE WIRTSCHAFT 228 1. GEWERBEPOLIZEILICHER URSPRUNG DER FINANZAUFSICHT 230 A) GEFAHRENABWEHR, GEFAHRENVORSORGE UND RISIKOVORSORGE 231 B) STRUKTURUNTERSCHIED ZWISCHEN (GEWERBE-)POLIZEIRECHT UND WIRTSCHAFTSAUFSICHT 234 2. FINANZAUFSICHTLICHE SICHERSTELLUNG FUNKTIONALER ZUSAMMENHAENGE ZWISCHEN GEMEINWOHLORIENTIERTER INSTITUTSSOLIDITAET UND LIBERALEM KUNDENSCHUTZ 238 3. REGULIERUNG ALS UEBERGEORDNETES STEUERUNGSKONZEPT PRIVATWIRTSCHAFTLICHER DASEINSVORSORGELEISTUNG 239 A) WETTBEWERBSBASIERTE GEWAEHRLEISTUNG PRIVATWIRTSCHAFTLICHER GRUNDVERSORGUNG ALS SEKTORTLBERGREIFENDER ANKNUEPFUNGSPUNKT DER REGULIERUNGSAUFGABE 239 B) FINANZDIENSTLEISTUNGEN ALS GRUNDVERSORGUNGSBEDINGUNG 242 C) STEUERUNGSKONZEPTIONELLE SEPARIERUNG VON FINANZWIRTSCHAFTLICHER GRUNDVERSORGUNG UND FUNKTIONSFAEHIGEM FINANZDIENSTLEISTUNGSWESEN 244 4. FINANZAUFSICHTSRECHTLICHE VORFELDREGULIERUNG 236 B. ORGANISATIONSRECHTLICHES STEUERUNGSMODELL DER INTEGRIERTEN FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT 260 I. DAS ORDNUNGSMODELL DER SEKTORUEBERGREIFENDEN BUNDESANSTALT 260 1. ADMINISTRATIVE (ENT-)HIERARCHISIERUNG UND EXEKUTIVE (DE-)ZENTRALISIERUNG 262 A) HIERARCHIE ALS ZENTRALES BAUPRINZIP GRUNDGESETZLICHER VERWALTUNGSORGANISATION 263 B) AUFGABENEFFEKTIVITAET ALS MASSGEBLICHE ZIELGROESSE DER VERWALTUNGSORGANISATION 264 C) INTERMEDIAERE BUNDESANSTALT ALS ORGANISATORISCHES KOOPERATIONSFORUM 266 D) ORGANISATORISCHER RAHMEN HINREICHENDER LEGITIMATION UND EFFEKTIVITAET 270 XI 2. SEKTORUEBERGREIFENDE ZUSAMMENFUHRUNG SEKTORSPEZIFISCHER FACHKOMPETENZ 274 A) PROFESSIONELLES LEITUNGSKOLLEGIUM DES DIREKTORIUMS 274 B) INTERESSENPLURALISTISCHE UEBERWACHUNGSINSTANZ DES VERWALTUNGSRATS 276 C) SACHVERSTAENDIGE BERATUNG DER (FACH-)BEIRAETE 278 3. MINISTERIELLE (AN-)LEITUNG KOOPERATIVER SELBSTVERWALTUNG 278 II. DIE ZUSAMMENARBEIT MIT DER DEUTSCHEN BUNDESBANK 280 1. EINGLIEDERUNG DER BANKENAUFSICHT IN DIE BESTEHENDE BUNDESBANKSTRUKTUR 284 A) ZUSAMMENHANG MIT DER AUFGABE ALS WAEHRUNGS UND NOTENBANK 284 B) UNABHAENGIGKEIT DER WAEHRUNGS- UND NOTENBANK 286 2. EINGLIEDERUNG DER BANKENAUFSICHT IN DIE STRUKTUR EINER BUNDESBANKHOLDING 290 A) BUNDESVERWALTUNG ZENTRAL ZU ERFUELLENDER AUFGABEN . 290 B) BUNDESVERWALTUNG DEZENTRAL ZU ERFUELLENDER AUFGABEN 293 3. BANKENAUFSICHT ZUR GESAMTEN HAND VON BUNDESANSTALT UND BUNDESBANK 294 III. DIE VERZAHNUNG VON MAKROPRUDENTIELLER UEBERWACHUNG DER BUNDESBANK UND MIKROPRUDENTIELLER AUFSICHT DER BUNDESANSTALT IM AUSSCHUSS FUER FINANZSTABILITAET 297 C. INTEGRIERTE FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT IM GESTALTWANDEL DER WIRTSCHAFTSAUFSICHT 299 VIERTER TEIL. INTEGRIERTE FINANZDIENSTLEISTUNGSAUFSICHT IM EUROPAEISCHEN VERWALTUNGSVERBUND 303 A. GRUNDSATZ DES DEZENTRALEN VOLLZUGSKONZEPTES DES EUROPARECHTS 305 I. DAS PRINZIP DER BEGRENZTEN EINZELERMAECHTIGUNG 305 II. DIE BINNENMARKTRECHTLICHE PFLICHT ZUR GEGENSEITIGEN ANERKENNUNG 306 III. DAS PRINZIP DER MINDESTHARMONISIERUNG 307 IV. DAS PRINZIP DER HERKUNFTSLANDKONTROLLE 310 XII B. HORIZONTALE KOOPERATION DER MITGLIEDSSTAATLICHEN AUFSICHTSBEHOERDEN 310 I. DIE AUFNAHMEAUFSICHT UEBER DIE ANMELDUNG DES GRENZUEBERSCHREITENDEN NIEDERLASSUNGS- BZW. DIENSTLEISTUNGSGESCHAEFTS 311 1. GRENZUEBERSCHREITENDE WIRKUNG MITGLIEDSSTAATLICHER BINNENMARKTZULASSUNG 313 2. ANMELDUNGS- BZW. NOTIFIZIERUNGSVERFAHREN 315 II. DIE AUSUEBUNGSAUFSICHT UEBER DEN BETRIEB DES GRENZUEBERSCHREITENDEN NIEDERLASSUNGS- BZW. DIENSTLEISTUNGSGESCHAEFTS 318 1. LAUFENDE AUFSICHT 320 2. SPEZIELLE UND GENERELLE MISSSTANDSAUFSICHT 325 III. DIE BEENDIGUNGSAUFSICHT 327 C. VERTIKALE KOORDINIERUNG AUF DER EBENE DER EUROPAEISCHEN UNION 328 I. DIE EUROPAEISCHE KOMMISSION ALS MOTOR UND WAECHTER DER UNION 329 II. DIE EUROPAEISCHEN AGENTUREN, AUSSCHUESSE UND BEHOERDEN 331 1. DIE EHEMALIGEN AUSSCHUESSE DER MITGLIEDSSTAATLICHEN AUFSICHTSBEHOERDEN 331 2. DIE EUROPAEISCHEN AUFSICHTSBEHOERDEN 332 3. DER EUROPAEISCHE AUSSCHUSS FUER SYSTEMRISIKEN 336 III. DIE EUROPAEISCHE ZENTRALBANK 339 1. DIE ROLLE ALS BERATENDE SACHVERSTAENDIGE 339 2. DIE ROLLE ALS EUROPAEISCHE BANKENAUFSICHTSBEHOERDE 342 A) ZUSAMMENHANG MIT DER AUFGABE ALS WAEHRUNGS UND NOTENBANK 343 B) UNABHAENGIGKEIT DER WAEHRUNGS- UND NOTENBANK 344 IV. DIE FUNKTIONSAUFTEILUNG INNERHALB DES EUROPAEISCHEN SYSTEMS DER FINANZAUFSICHT 347 1. BEWAHRUNG DER EFFEKTIVITAET EINER SACHNAHEN AUFSICHTSSTRUKTUR 347 2. HOCHZONUNG DER BANKENAUFSICHT NUR BEI ANGELEGENHEITEN VON BESONDEREM GEMEINSAMEN INTERESSE 350 XIII D. EUROPAEISCHER VERWALTUNGSVERBUND DER FINANZAUFSICHTSBEHOERDEN 352 SCHLUSSBETRACHTUNG 357 A. ZUSAMMENFASSUNG 357 B. AUSBLICK 361 LITERATURVERZEICHNIS 365 XIV
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