Arbeitsbedingungen und Belastungen im öffentlichen Dienst: ein Überblick zum Forschungsstand und Forschungsbedarf
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Veröffentlicht: |
Düsseldorf
Hans-Böckler-Stiftung
2013
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290 Arbeit und Soziales |
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adam_text | Titel: Arbeitsbedingungen und Belastungen im öffentlichen Dienst
Autor: Brandl, Sebastian
Jahr: 2013
Inhaltsverzeichnis
Zielsetzung und Inhalt..............................................................................................9
1 Ausgangspunkte und Eingrenzung................................................................11
1.2 Subjektivierte Leistungspolitik als Ausgangspunkt für Belastungen.........11
1.2 Belastungsdimensionen interaktiver Arbeit...............................................12
1.3 Gesundheit und Belastungen/Verhaltens- und Verhältnis-
orientierung.................................................................................................15
1.4 Eingrenzung und Vorgehen.........................................................................17
2 Übergreifende Aspekte des Wandels der Arbeits- und Gesundheitsbe-
dingungen im öffentlichen Dienst..................................................................21
2.1 Der Staat als (ehemaliger) Vorzeigearbeitgeber..........................................21
2.2 Beschäftigungsentwicklung und Alterung der Belegschaft........................29
2.3 Modernisierung und Leistungsentgelte.......................................................34
2.4 Gesundheit im öffentlichen Dienst..............................................................39
3 Leistungsbedingungen und Gesundheit in fünf Beschäftigungsfeldern.. 47
3.1 Bundes-, Landes- und Kommunalverwaltungen.........................................47
3.1.1 Bundesverwaltung: Überdurchschnittliche Fehlzeiten...............................47
3.1.2 Landesverwaltungen: Föderaler Wettbewerb?............................................48
3.1.3 Kommunalverwaltungen.............................................................................52
3.1.4 Maßnahmen und Ressourcen......................................................................53
3.1.5 Zeitverzögerung zwischen Diagnose und Behandlung..............................54
3.2 Polizei: Belastungen wiegen schwer...........................................................54
3.3 Schulen/Lehrerinnen und Lehrer: Hohe psychische Belastung..................59
3.4 Kitas/Erzieherinnen und Erzieher: keine vorbildlichen
Arbeitsbedingungen....................................................................................62
3.5 Arbeitsbedingungen und Gesundheit in Krankenhäusern.........................66
3.5.1 Privatisierung und marktwirtschaftlicher Druck........................................67
3.5.2 Belastungen in Krankenhäusern.................................................................70
3.5.3 Maßnahmen.................................................................................................73
4 Zusammenfassung der Belastungsursachen................................................75
5 Weiterführende Forschungsfelder.................................................................85
5.1 Arbeitsbedingungen und Akteurshandeln..................................................85
5.2 Ursachen und Folgen hoher subjektiver Unzufriedenheiten......................90
6 Literatur..............................................................................................................95
7 Anhang..............................................................................................................107
Über die Hans-Böckler-Stiftung.........................................................................109
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