Das bulgarische Kartellrecht im Lichte der europäischen Rechtsentwicklung:
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INHALTSVERZEICHNIS
§ 1. EINLEITUNG 1
A. PROBLEMSTELLUNG 2
B. GANG DER DARSTELLUNG 3
§ 2. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES KARTELLRECHTS IN
BULGARIEN 4
A. ERSTE PHASE: EINFUEHRUNG DES KARTELLGESETZES 6
B. ZWEITE PHASE: ENTWICKLUNG DER BILATERALEN
BEZIEHUNGEN ZWISCHEN DER EU UND BULGARIEN 7
I. EUROPAEISCHES ASSOZIATIONSABKOMMEN ZWISCHEN DER REPUBLIK
BULGARIEN UND DEN EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN 7
1. DIE WETTBEWERBSBESTIMMUNGEN DES EAA 10
2. INHALT UND STRUKTUR DER REGELUNGEN 11
II. ERLASS EINES NEUEN WETTBEWERBSGESETZES 1998 13
III. NOVELLIERUNG DES GESETZES 15
C. DRITTE PHASE: BEITRITT BULGARIENS ZUR
EUROPAEISCHEN UNION 18
D.ZUSAMMENFASSUNG 20
§ 3. ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN DES
WETTBEWERBSGESETZES 22
VII
A. ZIELE UND STRUKTUR DES GESETZES 24
B.GELTUNGSBEREICH 26
I. PERSOENLICHER GELTUNGSBEREICH 26
1. DER BEGRIFF DES UNTERNEHMENS 27
2. UNTERNEHMENSVEREINIGUNGEN 29
3. NATUERLICHE PERSONEN 32
4. ORGANE DER STAATSGEWALT UND DER KOMMUNALEN VERWALTUNG. 35
5. UNTERNEHMEN, DIE TAETIGKEITEN IN OEFFENTLICHEM INTERESSE
AUSUEBEN 38
II. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 41
C. DURCHSETZUNG DES WETTBEWERBSRECHTS 45
I. KOMMISSION ZUM SCHUTZ DES WETTBEWERBS 45
II. ZUSTAENDIGKEITEN DER KSW 49
D.ZUSAMMENFASSUNG 53
§ 4. KARTELLVERBOT 54
A. ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 54
I. VERBOTENE VEREINBARUNGEN, BESCHLUESSE UND ABGESTIMMTE
VERHALTENSPRAKTIKEN 56
1. VEREINBARUNGEN 61
2. BESCHLUESSE 63
3. ABGESTIMMTE VERHALTENSPRAKTIKEN 66
VIII
A) BEGRIFF DER ABGESTIMMTEN VERHALTENSPRAKTIK 66
B) ABGRENZUNG ZUM PARALLELVERHALTEN 70
AA) INFORMATIONSAUSTAUSCH 72
BB) PREISKOORDINATION 73
CC) TRANSPARENTES OLIGOPOL 78
DD) UNTERSUCHTER ZEITRAUM 81
II. RELEVANTER MARKT 82
1. SACHLICHE ABGRENZUNG 84
2. RAEUMLICHE ABGRENZUNG 89
III. VERHINDERUNG, EINSCHRAENKUNG ODER VERFAELSCHUNG DES
WETTBEWERBS 89
1. WETTBEWERBSBEGRIFF. 89
2. VERHINDERUNG, EINSCHRAENKUNG ODER VERFAELSCHUNG 92
3. BEZWECKEN ODER BEWIRKEN DES WETTBEWERBSWIDRIGEN
VERHALTENS GEMAESS ART. 15 GSW 95
A) ABGRENZUNG 95
AA) BEZWECKTE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 97
BB) BEWIRKTE WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN 103
B) PRAXIS DER KSW 110
AA) BESCHRAENKUNG DES POTENTIELLEN WETTBEWERBS 110
BB) KAUSALITAET ZWISCHEN VEREINBARUNG UND
WETTBEWERBSBESCHRAENKUNG - DIE ENTSCHEIDUNG DER KSW IM
FALL LUKOIL 112
IX
(1) BERUECKSICHTIGUNG ANDERER TEILNEHMER UND ABNEHMER
AUF DEM RELEVANTEN MARKT 114
(2) MEINUNGSUMFRAGEN UNTER ANDEREN MARKTTEILNEHMERN 114
B. EINZELTATBESTAENDE 115
I. ART. 15 ABS. 1 NR. 1 GSW: VERBOT VON PREIS- UND
KONDITIONENKARTELLEN 117
II. ART. 15 ABS. 1 NR. 2 GSW: VERBOT DER MARKTAUFTEILUNG 120
III. ART. 15 ABS. 1 NR. 3 GSW: VERBOT DER QUOTENKARTELLE 122
IV. ART. 15 ABS. 1 NR. 4 GSW: BENACHTEILIGUNGSVERBOT BEI
DISKRIMINIERUNG 124
1. DIE TABAK-ENTSCHEIDUNG DER KSW 124
2. BNT GEGEN RING SV 126
V. ART. 15 ABS. 1 NR. 5 GSW: VERBOT DER KOPPLUNGSGESCHAEFTE. 128
C. NICHTIGKEIT VON VEREINBARUNGEN UND
BESCHLUESSEN 129
D. VERBOTSAUSNAHMEN 131
I. VEREINBARUNGEN VON GERINGER BEDEUTUNG: DE-MINIMIS-REGEL. 131
II. DER SYSTEMWECHSEL VON DER EINZELFREISTELLUNG ZUR
LEGALAUSNAHME 139
III. REGELUNG DER FREISTELLUNG IM EINZELNEN 145
1. LEGALAUSNAHME 145
A) POSITIVE VORAUSSETZUNGEN 146
X
B) NEGATIVE VORAUSSETZUNGEN 150
2. GRUPPENFREISTELLUNG 154
A) GRUPPENFREISTELLUNGSBESCHLUESSE DER KSW AUS DER ZEIT VOR
DEM EU-BEITRITT 154
B) GRUPPENFREISTELLUNGSBESCHLUESSE DER KSW NACH DEM EU-
BEITRITT 158
C) BINDUNG AN DIE EU-LEITLINIEN 161
D) DER BESCHLUSS NR. 55 DER KSW IM BESONDEREN 163
E.ZUSAMMENFASSUNG 166
§ 5. MISSBRAUCH VON MONOPOLMACHT UND
MARKTBEHERRSCHENDER STELLUNG 169
A. DIE BULGARISCHE WIRTSCHAFT IN UMBRUCH 169
I. DEMONOPOLISIERUNG 170
II. WETTBEWERB UND UNTERNEHMENSTAETIGKEIT 171
B. MARKTBEHERRSCHUNG 174
I.MONOPOLE 175
II. MARKTBEHERRSCHENDE STELLUNG 178
C. MISSBRAUCH 184
I. ART. 21 ABS. 1 GSW: AUSBEUTUNGSMISSBRAUCH 188
1. PREISMISSBRAUCH 190
A) ERZWINGUNG UNANGEMESSENER PREISE 190
XI
B) FALLPRAXIS 195
AA) INFORMATIONNO OBSLUJVANE 196
BB) BTKII 197
CC) DIE HAFEN-ENTSCHEIDUNG DER KSW 198
DD) BTK 199
2. KONDITIONSMISSBRAUCH 202
A) INTERNET BULGARIA GEGEN BTK 203
B) BNT GEGEN BTV 204
II. ART. 21 ABS. 2 GSW: BEHINDERUNGSMISSBRAUCH 206
III. ART. 21 ABS. 3 GSW: ANWENDUNG UNTERSCHIEDLICHER
BEDINGUNGEN BEI GLEICHWERTIGEN VERTRAEGEN GEGENUEBER
HANDELSPARTNERN 209
L.TEC-DEAD 211
2.NEKEAD 211
3. ALEKSANDRA GRUP HOLDING OOD 213
4. GIPS EAD 216
IV. ART. 21 ABS. 4 GSW: KOPPELUNG DES VERTRAGSSCHLUSSES AN DIE
ANNAHME WEITERER VERPFLICHTUNGEN DURCH DIE ANDERE
VERTRAGSPARTEI ODER DEN ABSCHLUSS VON ZUSAETZLICHEN VERTRAEGEN. 219
V. ART. 21 ABS. 5 GSW: UNGERECHTFERTIGTE GESCHAEFTSVERWEIGERUNG
ODER BEENDIGUNG LANGFRISTIGER GESCHAEFTSBEZIEHUNGEN 221
1. HIMKO 223
2. ESSENTIAL-FACILITIES-DOKTRIN 228
3. HAFEN-VARNA EAD 230
XII
4. POGREBALNA AGENCIJA GEGEN OBTINA STARA ZAGORA 235
5. BULGARGAS 237
D.ZUSAMMENFASSUNG 238
§ 6. ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE 240
A. AUFGREIFKRITERIEN 241
I. POSITIVE UND NEGATIVE ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTAENDE 242
II. ZUSAMMENSCHLUSSTATBESTAENDE IM EINZELNEN 244
1. ART. 22 ABS. 1 NR. 1 GSW: FUSION 244
A) VERSCHMELZUNG VON WIRTSCHAFTLICH SELBSTSTAENDIGEN
UNTERNEHMEN 245
B) RECORDS OOD UND AMPEREL OOD 247
C) VERAENDERUNG DER MARKTSTRUKTUR DURCH DIE FUSION 249
2. ART. 22 ABS. 1 NR. 2 GSW: KONTROLLERWERB 253
3. ART. 22 ABS. 2: GEMEINSCHAFTSUNTERNEHMEN 260
4. SCHWELLENWERTE 266
5. METHODIK ZUR BESTIMMUNG DER MARKTSTELLUNG 272
6. ZEITPUNKT DER ANMELDUNG 274
B. EINGREIFKRITERIEN 275
I. FORTGELTUNG DES REINEN MARKTBEHERRSCHUNGSTESTS 275
II. DIE EFFIZIENZVERTEIDIGUNG NACH ART. 26 ABS. 2 GSW 277
L.MONITOR/VGB 278
2. MOBILTEL EAD 280
XIII
3. OEKONOMISIERUNG 282
III. ABGRENZUNG DES RELEVANTEN MARKTES 285
IV. BEURTEILUNG NACH DER ART DES ZUSAMMENSCHLUSSES 288
1. HORIZONTALE ZUSAMMENSCHLUESSE 288
2.VERTIKALE ZUSAMMENSCHLUESSE 292
3. KONGLOMERATE ZUSAMMENSCHLUESSE 294
C.VERFAHREN 298
I. ABGRENZUNG ZUR EUROPAEISCHEN ZUSAMMENSCHLUSSKONTROLLE . 299
II. VERFAHRENSPHASEN 302
1. VORPRUEFUNGSVERFAHREN 302
2. HAUPTPRUEFUNGSVERFAHREN 306
III. SANKTIONEN 310
D.PRIVATISIERUNG 312
E.ZUSAMMENFASSUNG 319
§ 7. VERFAHREN 323
A. EINLEITUNG DES VERFAHRENS 324
I. VORAUSSETZUNGEN FUER DIE EINLEITUNG DES VERFAHRENS 324
1. VERFAHRENSEINLEITUNG DURCH BESCHWERDE VON PERSONEN, DEREN
INTERESSEN DURCH EINEN GESETZESVERSTOSS BEEINTRAECHTIGT ODER
GEFAEHRDET SIND 324
2. EINLEITUNG VON AMTS WEGEN 330
3. AENDERUNGEN DES GEGENSTANDES NACH VERFAHRENSEINLEITUNG 331
XTV
4. FORTFUEHREN DES VERFAHRENS 333
II. ABLEHNUNG DER VERFAHRENSEINLEITUNG UND EINSTELLUNG DES
VERFAHRENS 334
B. DAS VERFAHREN ZUR FESTSTELLUNG VON VERSTOESSEN
NACH ART. 15 UND 19 GSW UND ART. 101 UND 102 AEUV. 336
I. PHASE DER BEWEISERHEBUNG 336
2. UNMITTELBARE BEWEISE 339
3. MITTEL BARE BEWEISE 344
4. INFORMATIONEN 345
II. PHASE DER ENTSCHEIDUNGSFINDUNG 347
C. VERPLICHTUNGSZUSAGEN 350
D. GERICHTLICHE KONTROLLE 354
E. SANKTIONEN 358
I. EU-RECHT 359
II. PARALLELE ZUSTAENDIGKEIT DER MITGLIEDSTAATEN 360
III. GELDBUSSEN 362
IV. LENIENCY-PROGRAMM 367
V. PRIVATE RECHTSDURCHSETZUNG 371
F. ZUSAMMENFASSUNG 374
§ 8. SCHLUSSFOLGERUNGEN 376
LEBENSLAUF 383
XV |
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