Die datenschutzrechtlichen Grenzen bei der internationalen Informationshilfe durch deutsche Steuerbehörden innerhalb der Europäischen Union:
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Hamburg
Kovač
2014
|
| Series: | Schriftenreihe Brandenburgische Studien zum Öffentlichen Recht
16 |
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
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INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXIII
EINLEITUNG 1
A. DIE INTERNATIONALE
INFORMATIONSHILFE IM SPANNUNGSFELD ZWISCHEN
FISKALINTERESSE UND
GEHEIMNISSCHUTZ 1
B. GEGENSTAND UND ZIEL
DER ARBEIT 4
1. KAPITEL: DIE BEDEUTUNG
UND EINORDNUNG
DER INTERNATIONALEN INFORMATIONSHILFE
BEI DER AUFKLAERUNG
EINES GRENZUEBERSCHREITENDEN
STEUERSACHVERHALTS 7
A. DIE INTERNATIONALE
INFORMATIONSHILFE ALS BEWEISMITTEL
DER DEUTSCHEN
FINANZBEHOERDEN 7
I. VERMEHRTE AUSLANDSAKTIVITAETEN 7
II. EXKURS: DIE BANKDATEN-CDS 8
III. DIE DIVERGENZ ZWISCHEN MATERIELLER UNIVERSALITAET UND FORMELLER
TERRITORIALITAET 11
X.
DER GRUNDSATZ DER FORMELLEN TERRITORIALITAET 11
2. DIE MATERIELLE UNIVERSALITAET 12
IV. MASSNAHMEN ZUR UEBERWINDUNG DER DIVERGENZ UND VERFASSUNGSRECHTLICHE
BEWEGGRUENDE FUER DEN INTERNATIONALEN AUSKUNFTSVERKEHR 13
1. DER NATIONALE MASSNAHMENKATALOG ZUR UEBERWINDUNG DER DIVERGENZ 14
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEWEGGRUENDE FUER DEN INTERNATIONALEN
AUSKUNFTSVERKEHR 16
V. ERFORDERNIS EINES INTERNATIONALEN INFORMATIONSAUSTAUSCHES 17
VI. DIE BEDEUTUNG DER INTERNATIONALEN INFORMATIONSHILFE 19
1. DIE ENTWICKLUNG DER INTERNATIONALEN INFORMATIONSHILFE INNERHALB DER
LETZTEN DREI JAHRZEHNTE 20
2. DIE ENTWICKLUNG DES INTERNATIONALEN INFORMATIONSAUSTAUSCHES
INNERHALB DER LETZTEN JAHRE 21
XI
HTTP://D-NB.INFO/1047914751
INHALTSVERZEICHNIS
A. DIE STATIONEN BIS ZUR INTERNATIONALEN ANERKENNUNG DES OECD-
STANDARDS 21
B. DIE UMSETZUNG DES OECD-STANDARDS 26
C. STAND DER UMSETZUNGSMASSNAHMEN NACH ANERKENNUNG DES OECD-
STANDARDS 27
B. ZUSAMMENFASSUNG 28
2. KAPITEL: UEBERBLICK UEBER DIE
RECHTSGRUNDLAGEN DES
INTERNATIONALEN
AUSKUNFTSAUSTAUSCHES UND
DIE RISIKEN
DER GRENZUEBERSCHREITENDEN
DATENUEBERMITTLUNG 31
A. UEBERBLICK UEBER
DIE RECHTSGRUNDLAGEN DER
INTERNATIONALEN INFORMATIONSHILFE. 31
I. GEMEINSCHAFTSRECHT 31
II. MULTILATERALE RECHTSQUELLEN 33
III. BILATERALE RECHTSQUELLEN 34
1. DOPPELBESTEUERUNGSABKOMMEN 34
2. BILATERALE AMTS- UND RECHTSHILFEABKOMMEN 35
3. DAS MODELL EINES SOG. *TAX
INFORMATION EXCHANGE AGREEMENT - TIEA" . 36
IV. UNILATERALE RECHTSGRUNDLAGE 37
1. ALLGEMEINES 38
2. KULANZHILFE 38
V. KONKURRENZVERHAELTNIS 39
B. DIE RISIKEN DER
INTERNATIONALEN INFORMATIONSHILFE 40
I. RISIKEN IM HINBLICK AUF DIE GEWAEHRUNG INTERNATIONALER
INFORMATIONSHILFE
DURCH DIE DEUTSCHE STEUERVERWALTUNG 41
1. DAS RISIKO DER
OFFENBARUNG VON STEUERDATEN IM EMPFAENGERSTAAT 41
2. DAS RISIKO DER DOPPELBESTEUERUNG 46
II. RISIKEN IM HINBLICK AUF DIE INANSPRUCHNAHME INTERNATIONALER
INFORMATIONSHILFE DURCH DIE DEUTSCHE STEUERVERWALTUNG 48
III. ANHOERUNG DES VON DER DATENUEBERMITTLUNG BETROFFENEN 49
C. ZUSAMMENFASSUNG 50
XII
INHALTSVERZEICHNIS
3. KAPITEL: DAS GEHEIMNISSCHUTZNIVEAU
IM DEUTSCHEN
STEUERRECHT 53
A. GRUNDRECHTLICHER STEUERDATENSCHUTZ 53
B. EINFACHGESETZLICHER STEUERDATENSCHUTZ 56
I. DAS STEUERGEHEIMNIS NACH
§ 30 AO 56
1. DER ADRESSATENKREIS DES STEUERGEHEIMNISSES, § 30 ABS.
1 UND 3 AO 57
2. VERLETZUNG DES STEUERGEHEIMNISSES, § 30 ABS. 2 AO 58
A. VERLETZUNG DES STEUERGEHEIMNISSES 58
B. ART DER KENNTNISERLANGUNG UND VERLETZUNGSHANDLUNG 59
C. AUTOMATISIERTER ABRUF VON DATEN 60
3. DIE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE, § 30 ABS. 4 - 6 AO 60
A. DIE OFFENBARUNGSBEFUGNIS, § 30 ABS. 4 AO 60
B. DIE RECHTFERTIGUNGSGRUENDE § 30 ABS. 5 UND
6 AO 63
C. WEITERE OFFENBARUNGSMOEGLICHKEITEN 63
4. BEWERTUNG DES STEUERGEHEIMNISSES 64
II. SCHUTZ VON BANKKUNDEN, § 30A AO 64
III. DIE ANWENDBARKEIT DER DATENSCHUTZGESETZE IM STEUERRECHT 65
C. ZUSAMMENFASSUNG 67
4. KAPITEL: DIE RECHTSGRUNDLAGEN
DER INTERNATIONALEN INFORMATIONSHILFE
INNERHALB DER EUROPAEISCHEN
UNION 69
A. INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE EINER AUSKUNFTSKLAUSEL
EINES
DOPPELBESTEUERUNGSABKOMMENS, UNTER VERWENDUNG
DES OECD-
MUSTERABKOMMENS ZUR VERMEIDUNG DER
DOPPELBESTEUERUNG AUF DEM
GEBIET DER STEUERN VOM
EINKOMMEN UND
VERMOEGEN 69
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER MUSTERAUSKUNFTSKLAUSEL ART. 26 OECD-MA 69
II. INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN EINER AUSKUNFTSKLAUSEL NACH ART. 26
OECD-
MA 2005 71
1. ABSATZ 1 71
2. ABSATZ 2 72
3. ABSATZ 3 75
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
A. ART. 26 ABS. 3 A) UND B) OECD-MA 2005 75
B. ART. 26 ABS. 3 C) 1. HS OECD-MA 2005 76
C. ART. 26 ABS. 3 C) 2. HS OECD-MA 2005 77
4. ABSATZ 4 78
5. ABSATZ 5 79
B. INFORMATIONSHILFE AUF DER
GRUNDLAGE DER EG-AMTSHILFERICHTLINIE
77/799/EWG
BZW. NACH DEM
DEUTSCHEN EG-AHG 79
I. DIE EG-AMTSHILFERICHTLINIE 77/799/EWG 80
1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 80
2. INHALTLICHE VORGABEN DER EG-AMTSHILFERICHTLINIE 77/799/EWG 82
A. ALLGEMEINES 82
B. GEHEIMHALTUNG 83
C. AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHT 84
D. ANDERE KOOPERATIONSFORMEN 84
II. DAS EG-AMTSHILFEGESETZ 85
1. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 85
2. INHALTLICHE VORGABEN DES EG-AMTSHILFEGESETZES 86
A. ANWENDUNGSBEREICH 86
B. ZUSTAENDIGKEIT 87
C. HINZUZIEHUNG VON BEDIENSTETEN ANDERER MITGLIEDSTAATEN 87
D. ARTEN DER AUSKUNFTSERTEILUNG 88
E. GRENZEN DER AUSKUNFTSERTEILUNG 89
F. GEHEIMHALTUNG 91
AA. VERSTOSS GEGEN
DIE OEFFENTLICHE ORDNUNG 92
BB.
BEZUGNAHME AUF § 4 EG-AHG 92
C. DIE NEUE EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU 93
I. ALLGEMEINES 94
II. INHALTLICHE VORGABEN DER EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 95
1. ALLGEMEINER AUFBAU DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 95
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
2. GEGENSTAND DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 96
3. GELTUNGSBEREICH DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 97
4. ORGANISATIONSVORGABEN DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU. 98
5. DIE AUSKUNFTSARTEN NACH DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU 102
A. ERSUCHENSAUSKUENFTE NACH ART. 5 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU. 102
AA. ERSUCHENSAUSKUENFTE MIT STANDARDFORMBLATT 102
BB.
BEHOERDLICHE ERMITTLUNGEN 103
CC. FRISTEN BEI EINER ERSUCHENSAUSKUNFT 104
B. AUTOMATISCHER INFORMATIONSAUSTAUSCH 105
AA. UMFANG
UND VORAUSSETZUNGEN DES VERPFLICHTENDEN
AUTOMATISCHEN INFORMATIONSAUSTAUSCHES 105
BB.
ERFAHRUNGSAUSTAUSCH ZUM AUTOMATISCHEN
INFORMATIONSAUSTAUSCH 107
CC. FRISTENREGELUNG FUER DEN AUTOMATISCHEN AUSKUNFTSVERKEHR 108
C. SPONTANER INFORMATIONSAUSTAUSCH 108
AA. UMFANG
UND VORAUSSETZUNGEN DES SPONTANEN
AUSKUNFTSVERKEHRS 108
BB.
FRISTEN FUER DEN SPONTANEN AUSKUNFTSVERKEHR 110
6. GEHEIMHALTUNG DER AUSGETAUSCHTEN INFORMATIONEN NACH DER NEUEN
EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 110
A. DIE GRUNDREGEL DES ART. 16 ABS.
1 EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU 110
B. VERWENDUNG DER INFORMATIONEN UND SONSTIGER SCHRIFTSTUECKE FUER
ANDERE ZWECKE 112
C. SCHUTZ VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN 113
D. WEITERGABE DER INFORMATIONEN AN EINEN DRITTEN MITGLIEDSTAAT 113
E. WEITERGABE DER INFORMATIONEN AN EIN DRITTLAND 114
F. VERWENDUNG DER UEBERMITTELTEN INFORMATIONEN UND SONSTIGEN
SCHRIFTSTUECKE IM EMPFAENGERSTAAT 114
G. UEBERSICHT ZUR AENDERUNG DER GEHEIMHALTUNGSBESTIMMUNG 116
XV
INHALTSVERZEICHNIS
7. DATENSCHUTZRECHTLICHE GESICHTSPUNKTE UND INFORMATIONSPFLICHT
DER VON DER DATENERHEBUNG BETROFFENEN PERSON 117
8. GRENZEN DER AUSKUNFTSVERPFLICHTUNG 119
A. AUSSCHOEPFUNG DER UEBLICHEN INFORMATIONSQUELLEN 119
B. UNVEREINBARKEIT MIT RECHTSVORSCHRIFTEN DES ERSUCHTEN
MITGLIEDSTAATES 120
C. FEHLENDE GEGENSEITIGKEIT 121
D. WAHRUNG VON BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN, SOWIE DER
OEFFENTLICHEN ORDNUNG 122
9. SONSTIGE FORMEN DER VERWALTUNGSKOOPERATION 122
A. ANWESENHEIT IN DEN AMTSRAEUMEN UND TEILNAHME AN BEHOERDLICHEN
ERMITTLUNGEN EINES ANDEREN MITGLIEDSTAATES 123
B. ZUSTELLUNGSERSUCHEN 124
C. GLEICHZEITIGE PRUEFUNGEN 124
10. AUSDEHNUNG EINER UMFASSENDEREN ZUSAMMENARBEIT, DIE MIT EINEM
DRITTLAND EINGEGANGEN WIRD 125
11. INFORMATIONSAUSTAUSCH MIT DRITTLAENDERN 125
12. STANDARDISIERUNG UND ELEKTRONISIERUNG DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES.
126
A. EINFUEHRUNG VON STANDARDFORMBLAETTERN 126
B. ELEKTRONISIERUNG DES INFORMATIONSAUSTAUSCHES 127
C. VEREINBARUNG UEBER DIE SPRACHE 128
13. BEWERTUNG UND ERFAHRUNGSAUSTAUSCH 129
III. ZUSAMMENFASSUNG 130
D. UEBERBLICK
UEBER DIE
NEUE AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU IM VERGLEICH
ZUR ALTEN AMTSHILFERICHTLINIE
77/799/EWG 131
5. KAPITEL: DER VOELKERRECHTLICHE UND
UNIONALE SCHUTZ DEUTSCHER STEUERDATEN
BEI UEBERMITTLUNG
AN DIE MITGLIEDSTAATEN AUF DER GRUNDLAGE EINER
AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM DBA UND
AUF DER GRUNDLAGE
DER NEUEN EU-
AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 137
A. GEWAEHRUNG
INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AN EINEN EU-MITGLIEDSTAAT,
DER DAS DEUTSCHE
SCHUTZNIVEAU UNTERSCHREITET 137
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
I. STAATEN, DIE DAS
DEUTSCHE STEUERDATENSCHUTZNIVEAU UNTERSCHREITEN 137
II. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE DER
NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU IM VERGLEICH ZUR ALTEN
AMTSHILFERICHTLINIE AN EINEN EU-MITGLIEDSTAAT, DER DAS DEUTSCHE
SCHUTZNIVEAU UNTERSCHREITET 143
1. DIE VERPFLICHTUNG DES EMPFAENGERSTAATES ZUR GEHEIMHALTUNG
NACH ART. 16 ABS.
1 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 143
2. DIE VERWENDUNG FUER ANDERE ZWECKE ALS IN ART. 16 ABS. 1 EU-
AMTSHILFERICHTLINIE GENANNT 148
3. WEITERGABE AN EINEN DRITTEN MITGLIEDSTAAT, ART. 16 ABS. 3,4 EU-
AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 148
4. BESCHRAENKUNGEN NACH ART. 17 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 149
5. FOLGEN EINES VERSTOSSES 149
III. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE EINER
AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM DOPPELBESTEUERUNGSABKOMMEN NACH DEM
MUSTER EINER AUSKUNFTSKLAUSEL GEMAESS ART. 26 OECD-MA 2005 AN EINEN
EU-MITGLIEDSTAAT, DER DAS DEUTSCHE SCHUTZNIVEAU UNTERSCHREITET 150
1. DIE VERPFLICHTUNG DES EMPFAENGERSTAATES ZUR GEHEIMHALTUNG NACH
ART. 26 ABS. 2 OECD-MA 2005 150
2. AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHT TROTZ GEHEIMHALTUNGSBESTIMMUNG 152
3. SICHERUNGSMOEGLICHKEITEN BEI EINER AUSKUNFTSERTEILUNG AN EINEN
VERTRAGSSTAAT, DER DAS DEUTSCHE SCHUTZNIVEAU UNTERSCHREITET 154
B. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER
INFORMATIONSHILFE AN EINEN
EU-MITGLIEDSTAAT,
DER UEBER EINEN MIT DEM
DEUTSCHEN SCHUTZNIVEAU VERGLEICHBAREN
SCHUTZSTANDARD VERFUEGT 155
I. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE DER
NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU IM VERGLEICH ZUR ALTEN
AMTSHILFERICHTLINIE 77/79/EWG AN EINEN EU-MITGLIEDSTAAT, DER UEBER EINEN
DEM DEUTSCHEN DATENSCHUTZNIVEAU VERGLEICHBAREN STANDARD VERFUEGT 155
1. VERPFLICHTUNG ZUR GEHEIMHALTUNG DES EMPFAENGERSTAATES NACH ART. 16
ABS.
1 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 155
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
2. VERWENDUNG ZU EINEM WEITERGEHENDEN ZWECK GEMAESS ART. 16
ABS. 2 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 157
3. SCHUTZ VON
BETRIEBS- UND GESCHAEFTSGEHEIMNISSEN NACH ART. 17
ABS. 4 EU- AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 157
4. FOLGEN BEI VERSTOSS GEGEN DIE GEHEIMHALTUNGSPFLICHT DES ART. 16
ABS. 1 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 158
II. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE EINER
AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM DBA DURCH DIE DEUTSCHE FINANZVERWALTUNG AN
EINEN EU-MITGLIEDSTAAT, DER UEBER EINEN DEM DEUTSCHEN SCHUTZNIVEAU
VERGLEICHBAREN STANDARD VERFUEGT 159
1. DIE VERPFLICHTUNG DES EMPFAENGERSTAATES ZUR GEHEIMHALTUNG NACH
ART. 26 ABS. 2 OECD-MA 2005 159
2. AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHT TROTZ GEHEIMHALTUNGSBESTIMMUNG 160
C. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AN EINEN
EU-MITGLIEDSTAAT,
DER DAS DEUTSCHE
SCHUTZNIVEAU UEBERSCHREITET 161
I. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE DER
NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU IM VERGLEICH ZUR ALTEN
AMTSHILFERICHTLINIE 77/79/EWG BZW. DES DEUTSCHEN AMTSHILFEGESETZES AN
EINEN EU-MITGLIEDSTAAT, DER UEBER EINEN DAS DEUTSCHE SCHUTZNIVEAU
UEBERSCHREITENDEN GEHEIMNISSCHUTZSTANDARD VERFUEGT 162
1. DIE GEHEIMHALTUNGSPFLICHT NACH ART. 16 ABS.
1 EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU 162
2. VERWENDUNG ZU EINEM WEITERGEHENDEN ZWECK NACH ART. 16 ABS. 2
EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 163
3. BESCHRAENKUNGEN NACH ART. 17 EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 164
II. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AUF DER GRUNDLAGE EINER
AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM DBA NACH DEM VORBILD DES ART. 26 OECD-MA
2005 DURCH DIE DEUTSCHE FINANZVERWALTUNG AN EINEN EU-MITGLIEDSTAAT, DER
UEBER EINEN DAS DEUTSCHE SCHUTZNIVEAU UEBERSCHREITENDEN STANDARD
VERFUEGT 165
1. DIE VERPFLICHTUNG DES EMPFAENGERSTAATES ZUR GEHEIMHALTUNG NACH
ART. 26 ABS. 2 OECD-MA 2005 165
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
2. AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHT TROTZ GEHEIMHALTUNGSBESTIMMUNG 166
A. ART. 26 ABS. 3 LIT. A) UND B) OECD-MA 2005 166
B. ART. 26 ABS. 3 LIT. C) OECD-MA 2005 167
D. INANSPRUCHNAHME INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE DURCH DIE DEUTSCHE
FINANZVERWALTUNG AUF DER GRUNDLAGE EINER AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM DBA
UND DER EG-AMTSHILFERICHTLINIE 77/799/EWG BZW. DEREN NEUFASSUNG DER
EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU INNERHALB DER EUROPAEISCHEN UNION 168
I. INANSPRUCHNAHME INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE DURCH DIE DEUTSCHE
FINANZVERWALTUNG AUF DER GRUNDLAGE EINER AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM
DBA NACH DEM VORBILD VON ART. 26 OECD-MA 2005 168
II. INANSPRUCHNAHME INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE DURCH DIE DEUTSCHE
FINANZVERWALTUNG AUF DER GRUNDLAGE DER EG-AMTSHILFERICHTLINIE
77/799/EWG BZW. DEREN NEUFASSUNG DER EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU 170
E. ZUSAMMENFASSUNG 171
I. DER GEHEIMNISSCHUTZ EINER AUSKUNFTSKLAUSEL NACH DEM VORBILD DES
ART. 26 OECD-MA 2005 171
II. DER GEHEIMNISSCHUTZ NACH DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU
173
F. UEBERSICHT ZUR VOELKERRECHTLICHEN UND EUROPARECHTLICHEN
GEHEIMHALTUNGSREGELUNG 175
6. KAPITEL: RECHTMAESSIGKEIT DER ERMITTLUNGS- UND WEITERGABETATBESTAENDE
DER
NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 177
A. DIE
BEDEUTUNG DER CHARTA DER GRUNDRECHTE DER EUROPAEISCHEN UNION, DER
EMRK UND
DER MITGLIEDSTAATLICHEN VERFASSUNGSTRADITIONEN FUER DEN
INFORMATIONSAUSTAUSCH AUF DER GRUNDLAGE DER EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU 177
I. ANWENDBARKEIT DES EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTSSCHUTZES AUF DIE EU-
AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 177
II. DER UNIONSRECHTLICHE GRUNDRECHTSSCHUTZ 180
B. VEREINBARKEIT DER REGELUNGEN DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE
2011/16/EU MIT DEM DATENSCHUTZGRUNDRECHT NACH ART. 8 DER GR-CHARTA 182
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
I. ANWENDBARKEIT VON ART. 8 DER GR-CHARTA 182
II. SCHUTZBEREICH 183
1. SACHLICHER SCHUTZBEREICH 183
2. PERSOENLICHER SCHUTZBEREICH 184
3. AUSKUNFTS- UND BERICHTIGUNGSRECHT 185
4. EINGRIFF 188
5. RECHTFERTIGUNG 189
A. EINWILLIGUNG DES BETROFFENEN 191
B. GESETZLICHE GRUNDLAGE 191
C. FESTGELEGTER ZWECK 192
D. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 195
AA. GEEIGNETHEIT 195
BB.
ERFORDERLICHKEIT 195
CC. ANGEMESSENHEIT 196
AAA.
DIE WERTUNGEN DER EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 46/95/EG
UND DER VERORDNUNG 45/2001/EG 198
BBB.ERGEBNIS 204
III. VEREINBARKEIT DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU MIT DEM
EIGENTUMSRECHT GEMAESS ART. 17 GR-CH 204
1. ANWENDBARKEIT 204
2. SCHUTZBEREICH 205
3. ERGEBNIS 207
IV. VEREINBARKEIT DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU MIT DEM
GRUNDRECHT DER BERUFSFREIHEIT NACH ART. 15 GR-CH 207
1. SCHUTZBEREICH 207
2. EINGRIFF 208
3. ERGEBNIS 210
V. VEREINBARKEIT DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU MIT DEM
GRUNDRECHT DER UNTERNEHMERISCHEN FREIHEIT NACH ART. 16 GR-CH 210
1. SCHUTZBEREICH 210
XX
INHALTSVERZEICHNIS
2. EINGRIFF 211
3. VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 213
A. HINREICHEND BESTIMMTE GESETZLICHE GRUNDLAGE 213
B. DEM GEMEINWOHL DIENENDE ZIELSETZUNG 214
C. VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 214
AA. GEEIGNETHEIT 214
BB.
ERFORDERLICH KEIT 215
CC. ANGEMESSENHEIT 215
4. ERGEBNIS 216
VI. ZUSAMMENFASSUNG 217
7. KAPITEL: ERGEBNIS 219
A. BEWEGGRUND ZUR INANSPRUCHNAHME
UND GEWAEHRUNG
INTERNATIONALER
INFORMATIONSHILFE 219
B. DIE RISIKEN
DER GRENZUEBERSCHREITENDEN DATENUEBERMITTLUNG 220
C. DAS DEUTSCHE VERFASSUNGSRECHTLICHE UND EINFACHGESETZLICHE
GEHEIMNISSCHUTZNIVEAU IM STEUERRECHT 221
D. DIE
NEUE EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 222
E. VOELKERRECHTLICHER UND
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHER SCHUTZ DEUTSCHER
STEUERDATEN BEI
UEBERMITTLUNG AN EINEN MITGLIEDSTAAT AUF DER GRUNDLAGE
EINER AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM DBA
UND DER NEUEN
EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 224
I. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AN EINEN
EU-MITGLIEDSTAAT,
DER DAS DEUTSCHE SCHUTZNIVEAU UNTERSCHREITET ODER UEBER EINEN
VERGLEICHBAREN SCHUTZSTANDARD VERFUEGT 224
II. GEWAEHRUNG INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE AN EINEN
EU-MITGLIEDSTAAT,
DER DAS DEUTSCHE SCHUTZNIVEAU UEBERSCHREITET 226
III. INANSPRUCHNAHME INTERNATIONALER INFORMATIONSHILFE DURCH DIE
DEUTSCHE
FINANZVERWALTUNG AUF DER GRUNDLAGE EINER AUSKUNFTSKLAUSEL IN EINEM
DBA UND DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU 227
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
F. VERFASSUNGSMAESSIGKEIT DER ERMITTLUNGS- UND
WEITERGABETATBESTAENDE DER
NEUEN EU-AMTSHILFERICHTIINIE 2011/16/EU 228
I. VEREINBARKEIT DER REGELUNGEN DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE MIT
DEM DATENSCHUTZGRUNDRECHT GEMAESS ART. 8 GR-CHARTA 228
II. VEREINBARKEIT DER REGELUNGEN DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE MIT
DER EIGENTUMSGARANTIE NACH ART. 17 GR-CH 229
III. VEREINBARKEIT DER NEUEN EU-AMTSHILFERICHTLINIE 2011/16/EU MIT
DEM GRUNDRECHT DER UNTERNEHMERISCHEN FREIHEIT NACH ART. 16 GR-CH 229
IV. VEREINBARKEIT DER NEUEN AMTSHILFERICHTLINIE MIT DEM GRUNDRECHT
DER BERUFSFREIHEIT NACH ART. 15 GR-CH 230
G. WESENTLICHES ERGEBNIS 230
LITERATURVERZEICHNIS 233
XXII |
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