Bürgerschaftliches Engagement in Ostdeutschland: Stand und Perspektiven
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Wiesbaden
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2014
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|---|---|
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Grußwort.......................................................5
I
Einleitung..................................................11
II
Zivilgesellschaft und freiwilliges Engagement in den neuen und
alten Bundesländern 1999-2004-2009...........................17
II.
1 Einleitung..............................................17
11.
2 Öffentliche Beteiligung und freiwilliges Engagement............20
11.2.1 Verhältnis der Bevölkerung zur Öffentlichkeit............20
11.
2.1.1 Politisch-öffentliches Interesse und
politische Beteiligung.......................20
11.
2.1.2 Mitgliedschaften in gemeinnützigen
Organisationen.............................22
11.2.1.3 Öffentliche Beteiligung in der Infrastruktur
der Zivilgesellschaft.........................27
11.
2.2 Freiwilliges Engagement............................32
11.2.2.1 Freiwilliges Engagement in verschiedenen
Bereichen.................................32
11.2.2.2 Verbreitung freiwilligen Engagements in der
Bevölkerung..............................38
11.2.2.3 Freiwilliges Engagement nach Alter:
Geschichte im soziologischen Blick............43
11.
2.3 Viel Potenzial für mehr freiwilliges Engagement.........49
11.2.4 Informelle Vernetzung und soziale Qualität..............54
11.
3 Besonderheiten des freiwilligen Engagements in den neuen
Ländern ...............................................60
11.3.1 Erhöhte Arbeitsmarktnähe...........................63
11.3.2 Geringere Statusabhängigkeit.........................69
11.3.3 Geringere Beziehung zu Mitgliedschaften und zum
politischen Interesse................................77
11.
3.4 Geringe Beziehung zur sozialen Einbindung und zur
Siedi
ungsweise....................................83
11.
3.5 Familienkultur in den neuen Ländern ungünstig für
freiwilliges Engagement?............................89
11.3.6 Unterschiede zwischen den neuen Ländern..............96
8 Inhaltsverzeichnis
III Qualitative
Studie „Stand und Entwicklung des bürgerschaftlichen
Engagements in Ostdeutschland ..............................101
ULI Einleitung.............................................101
Ш.2
Methodisches Vorgehen..................................102
Ш.2.1
Forschungsfragestellungen..........................102
111.2.2 Forschungsdesign.................................103
111.2.3 Sample und Zugang zum Untersuchungsfeld............105
Ш.2.4
Feldzugang zu den Organisationen und Interviewpartnern . 107
Ш.2.5
Erhebung und Auswertung..........................109
Zur Datenerhebung................................109
Zur Auswertung der Daten..........................109
III.
3 Strukturen und Handlungsformen zur Förderung des
bürgerschaftlichen Engagements in Ostdeutschland.............112
111.
3.1 Engagementpolitik als neues Politikfeld...............112
111.3.1.1 Die Bundesebene..........................113
111.3.1.2 Die Länderebene..........................114
111.
3.1.3 Die kommunale Ebene......................138
111.
3.2 Entwicklungen in der Zivilgesellschaft und die
Förderung des bürgerschaftlichen Engagements in
Ostdeutschland...................................140
HI.3.2.1 Zivilgesellschaft und die Förderung des
bürgerschaftlichen Engagements durch
Kommunalpolitik und Verwaltung.............141
IIL3.2.2 Entwicklungen des bürgerschaftlichen
Engagements in ostdeutschen
Organisationen und Netzwerken der
Zivilgesellschaft...........................156
Ш.3.2.3
Kooperations-
und Konfliktbeziehungen
zwischen Haupt- und Ehrenamt...............171
Ш.3.2.4
Normative Bilder, gesellschaftliche
Bedeutung und subjektive Relevanz des
bürgerschaftlichen Engagements..............173
IIL3.2.5 Bildung und bürgerschaftliches Engagement .... 184
IIL3.2.6 Förderung des bürgerschaftlichen
Engagements durch ostdeutsche
Wirtschaftsunternehmen....................188
Inhaltsverzeichnis
IV
Zusammenfassung der Ergebnisse der Studie „Bürgerschaftliches
Engagement in Ostdeutschland - Stand und Perspektiven ........195
IV.
1 Ergebnisse der vertieften Auswertung des Freiwilligensurveys ... 195
IV.
1.1 Organisiertes Engagement und informelle Unterstützung . . 195
IV.
1.2 Starke zivilgesellschaftliche Dynamik bei jüngeren
Menschen.......................................199
IV.
1.3 Zivilgesellschaft und Arbeitsmarkt....................203
IV.
1.4 Zivilgesellschaft in den neuen Ländern: Ausblick........207
IV.2 Zusammenfassung der Ergebnisse der qualitativen Studie........209
IV.2.1 Zur Bedeutung des bürgerschaftlichen Engagements
in städtischen und ländlichen Regionen ...............209
IV.2.2 Verbreitung und Förderung des bürgerschaftlichen
Engagements in städtischen und ländlichen Räumen
in Ostdeutschland ................................211
IV.2.3 Zur Bedeutung von Bundesmodellprogrammen zur
Förderung des bürgerschaftlichen Engagements in
Ostdeutschland ..................................214
IV.2.4 Zivilgesellschaftliche Organisationen zwischen
Konkurrenz und Kooperation .......................217
IV.2.5 Beziehung zwischen Haupt- und Ehrenamt ............218
IV.2.6 Die Förderung des bürgerschaftlichen Engagements
durch Unternehmen...............................220
IV.2.7 Bildung und bürgerschaftliches Engagement ...........222
V
Handlungsempfehlungen für die Förderung bürgerschaftlichen
Engagements in Ostdeutschland...............................225
V.
1 Die Ausgangslage.......................................225
V.2 Empfehlungen..........................................227
V.2.1 Bei der Entwicklung von Programmen und
Maßnahmen der Engagementförderung durch
Bund und Länder die besonderen Bedingungen in
Ostdeutschland - und hier insbesondere in den dünn
besiedelten ländlichen Räumen - berücksichtigen........228
V.2.2 Die politisch administrativ Verantwortlichen
(Oberbürgermeister, Landräte, Bürgermeister,
Dezernenten etc.) für Fragen der
Engagementförderung und der Entwicklung der
Zivilgesellschaft sensibilisieren......................230
10 Inhaltsverzeichnis
V2.3 Verantwortungsübernahme für Fragen der
Engagementförderung durch die örtliche Verwaltung
sicherstellen, Verantwortlichkeiten schaffen,
Zuständigkeiten klären und Ressourcen bereitstellen.....231
V.2.4 Prozesse der Organisationsentwicklung in
zivilgesellschaftlichen Organisationen (Vereinen,
Verbänden, Initiativen und Netzwerken) durch ein
Freiwilligenmanagement etablieren und weiterentwickeln . 232
V.2.5 Regional angepasste Formen der
Engagementförderung entwickeln und die Akteure
vernetzen.......................................233
V.2.6 Beteiligungsmöglichkeiten von Bürgerinnen
und Bürgern erweitern und Mitbestimmung der
Engagierten stärken...............................234
V.2.7 Bürgerschaftliches Engagement im Bildungssystem
verankern, Service
Learning
verbreiten................235
V.2.8 Engagementförderung auf der Landesebene als
Handlungsfeld verankern und eine unterstützende
Infrastruktur für die lokale bzw. regionale Ebene aufbauen 236
V.2.9 Lokale Infrastruktur zur Förderung des Engagements
aufbauen und weiterentwickeln und die finanzielle
Förderung des Engagements nicht nach dem
Gießkannenprinzip sondern gezielt einsetzen...........238
V.2.10 Maßnahmen und Programme zur
Engagementförderung und Maßnahmen
und Programme der Arbeitsmarkt- und
Beschäftigungspolitik sauber voneinander getrennt
installieren und Übergänge gestalten..................241
VI
Anhang...................................................243
VI.
1 Anhang 1: Informationen über den Freiwilligensurvey..........243
VI.2 Anhang 2: Die neuen und alten Länder im Spiegel der Statistik
und von repräsentativen Umfragen.........................247
VI.2.1.
Demografie
und Lebenskultur.......................247
Vl.2.2. Einstellungen zum Gemeinwesen.....................252
VI.
3 Anhang 3: Interviewpartnerinnen und
-partner
nach Ebenen
und Bereichen aufgeschlüsselt nach Bundesländern............257
VII
Literatur..................................................259
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