Le fédéralisme belge: enjeux institutionnels, acteurs socio-politiques et opinions publiques
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| Veröffentlicht: |
Louvain-la-Neuve
Acad.-L'Harmattan
2013
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| Schriftenreihe: | Collection Science politique
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Titel: Le fédéralisme belge
Autor: Dandoy, Régis
Jahr: 2013
Table des matières
INTRODUCTION
Les dynamiques du fédéralisme belge
Geoffroy Matagne, Régis Dandoy, Caroline Van Wynsberghe S
1. Dynamiques des réformes institutionnelles 8
2. Facteurs structurels et réformes institutionnelles 11
3. Évolution du conflit « communautaire » : acteurs
répertoires d'action et registres argumentaires 13
3.1. Les séquences du conflit « communautaire » :
deux périodes idéal-typiques 14
3.2. Les acteurs de la politique du conflit
« communautaire » 15
3.3. Les répertoires d'action du conflit communautaire 16
3.4. Les registres argumentaires et les revendications 16
4. Les nouvelles dynamiques du fédéralisme belge 17
5. Présentation des contributions 19
Bibliographie 25
partie 1 ENJEUX INSTITUTIONNELS
CHAPITRE 1
Structures institutionnelles du fédéralisme belge
Min Reuchamps 29
1. De la Belgique unitaire à la Belgique fédérale :
un fédéralisme dualiste, centrifuge et dynamique 31
2. La Belgique fédérale : une fédération bipolaire,
asymétrique et évolutive 37
2.1. Une fédération bipolaire 37
2.2. Une fédération asymétrique 50
2.3. Une fédération évolutive 56
3. Les structures institutionnelles du fédéralisme belge :
des enjeux et dès aires de jeux politiques 58
Bibliographie 59
CHAPITRE 2
Bruxelles, sa périphérie et l'Europe
Caroline Van Wynsberghe 63
Introduction 63
1. Bruxelles, capitale fédérale 64
1.1. Position dans la structure fédérale 65
1.2. Le choix de la localisation 67
1.3. Autonomie législative
et limitation des compétences 68
1.4. Autonomie financière 70
1.5. La représentation au parlement fédéral 72
2. Bruxelles et sa périphérie, enjeux communautaires 73
2.1. Bruxelles, ville disputée 73
2.2. BHV, la périphérie et la frontière linguistique 75
3. Bruxelles et l'Union européenne 79
3.1. Bruxelles, « capitale de l'Europe » 79
3.2. Relations entre la Belgique et l'UE 80
Conclusion 82
Bibliographie 83
partie 2 acteurs socio-politiques
CHAPITRE 3
L'avenir du fédéralisme belge: une analyse des programmes
électoraux et des accords de gouvernement
Régis Dandoy, Caroline Van Wynsberghe, Geoffroy Matagne 87
1. Le système belge et les jalons du changement 88
1.1. Les systèmes partisans belges 88
1.2. Acteurs politiques et perspectives de changement 91
2. L'avenir du fédéralisme belge
dans les programmes électoraux 92
2.1. Priorités idéologiques et décentralisation 92
2.2. Enjeux communautaires 97
3. L'avenir du fédéralisme belge à travers les accords
de coalition 101
3.1. La formation des gouvernements fédéraux,
un processus consociatif 101
3.2. La formation du gouvernement fédéral en 2007 102
3.3. La formation du gouvernement fédéral en 2011 103
3.4. La formation des gouvernements régionaux et
communautaires en 2009 104
Conclusion 106
Bibliographie 108
CHAPITRE 4
Vers la constitution d'élites politiques séparées ?
Carrières des parlementaires et représentation
territoriale dans la Belgique fédérale
Jean-Benoit Pilet, Stefaan Fiers 111
Introduction 111
1. Les modèles théoriques des carrières politiques
dans un environnement multi-niveaux 114
2. Le système politique belge 117
3. Le niveau local, l'académie du politique 120
4. Les mouvements entre les assemblées régionales
et le Parlement fédéral 121
5. La sélection des candidats : le vrai lieu
du level-hopping 125
6. Du level hopping au niveau des exécutifs ? 128
Conclusion 130
Bibliographie 133
Annexe 134
CHAPITRE 5
L'appel de la voie communautaire: syndicats,
organisations patronales et nouveaux mouvements
sociaux dans une Belgique redimensionnée
Kurt Vandaele, Marc Hooghe 139
1. Une thématique peu connue : les « partenaires
sociaux » dans l'étude du fédéralisme 139
2. Un pluralisme syndical plus fort en Wallonie 142
3. Un pragmatisme plus fort dans le paysage
syndical flamand 145
4. La grève de l'hiver 1960-1961 comme catalyseur
de la décentralisation régionale 147
5. Une tendance à la fragmentation communautaire
dans le mouvement syndical 150
6. Organes régionaux de concertation et conflits
de compétences 154
7. Le VOKA et le paradigme de compétitivité 159
8. La concertation inter-professionnelle nationale
sous la pression régionale 163
9. La sixième réforme de l'État : l'incertitude
des partenaires sociaux 166
10. Les nouveaux mouvements sociaux :
le fédéralisme « avant la lettre » 168
Conclusion: une décentralisation
dans un contexte modifié 170
Bibliographie 172
Partie 3 MÉDIAS ET OPINIONS PUBLIQUES
CHAPITRE 6
Médias et fédéralisme. Analyse de la couverture
médiatique lors des élections régionales de 2009
Régis Dandoy, Dave Sinardet, Jonas Lefevere 179
Introduction 179
1. Hypothèses 181
2. Données 183
3. Couverture médiatique des enjeux et acteurs
dans chaque communauté 186
Conclusion 200
Bibliographie 203
CHAPITRE 7
Les Belges et le fédéralisme.
Les leçons des enquêtes de 1970 à 2007
André-Paul Frognier, Lieven De Winter 205
1. Évolution sur le long terme : présentation
des données et hypothèses générales 205
1.1. Les opinions des Belges sur le fédéralisme
à l'époque de la « régionalisation » 207
1.2. Les opinions des Belges quant à la répartition
des pouvoirs entre le niveau fédéral
et les entités fédérées 208
3. Variations selon les niveaux de décision
et les secteurs des politiques publiques 215
Conclusion 223
Bibliographie 225
CONCLUSION
La science politique et l'étude du fédéralisme belge
Caroline Van Wynsberghe, Régis Dandoy, Geoffroy Matagne 227
1. Une approche politologique du fédéralisme 227
2. La Belgique, une fédération atypique ? 229
3. Les partenaires sociaux, garants
d'une solidarité fédérale ? 232
4. Les partis politiques 234
5. Les entités fédérées comme non-acteurs
du changement 235
6. La dichotomie Région-Communauté 237
7. Un État fédéral préexistant sans culture politique
commune 239
8. Une perspective d'achèvement du fédéralisme
belge? 240
Bibliographie 242
Notices biographiques 245 |
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