Die Grundrechtsentwicklung in der Türkei: eine Untersuchung zur Verwirklichung der Versammlungs-, Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit sowie des Rechts auf Gründung und Betätigung politischer Parteien vor dem Hintergrund der EU-Grundrechtsstandards
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V
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS IX
A. EINLEITUNG 1
B. DIE EU-GRUNDRECHTSSTANDARDS 5
I. RECHTSQUELLEN 5
II. DIE ALLGEMEINEN VORAUSSETZUNGEN DES GRUNDRECHTSSCHUTZES 6
1. DIE GRUNDRECHTSTRAEGER UND -VERPFLICHTETEN 6
2. DIE GRUNDRECHTSFUNKTIONEN 8
3. DIE GRUNDRECHTSVERLETZUNG 9
4. GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ ALS ELEMENT DER EFFEKTIVEN
DURCHSETZUNG DER GRUNDRECHTE 12
III. DIE POLITISCHEN GRUNDRECHTE IM EINZELNEN 12
1. DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT 12
A) SCHUTZBEREICH 12
B) GRUNDRECHTSRELEVANTE BEEINTRAECHTIGUNG 15
C) SCHRANKEN 16
2. DIE VEREINIGUNGSFREIHEIT 18
A) SCHUTZBEREICH 18
B) GRUNDRECHTSRELEVANTE BEEINTRAECHTIGUNG 19
C) SCHRANKEN 20
3. BESONDERHEITEN DER KOALITIONSFREIHEIT 20
A) SCHUTZBEREICH 20
B) GRUNDRECHTSRELEVANTE BEEINTRAECHTIGUNG 23
C) SCHRANKEN 23
4. BESONDERHEITEN FUER POLITISCHE PARTEIEN 24
A) SCHUTZBEREICH 24
B) GRUNDRECHTSRELEVANTE BEEINTRAECHTIGUNG 24
C) SCHRANKEN 24
C. DIE VERSAMMLUNGSFREIHEIT IN DER TUERKEI 29
I. ENTWICKLUNGSGESCHICHTE 29
II. DER REFORMPROZESS 33
1. REFORMBEDARF UND REFORMDISKUSSION 33
2. REFORMSCHRITTE 35
III. DER STAND DER REFORMGESETZGEBUNG 36
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 36
2. DAS VERSAMMLUNG- UND DEMONSTRATIONSGESETZ (1983) 36
A) BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 36
B) INHALTSBESTIMMUNGEN UND ANWENDUNGSPRAXIS 37
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VI
AA) VERSAMMLUNGEN UNTER FREIEM HIMMEL 37
BB) VERSAMMLUNGEN IN GESCHLOSSENEN RAEUMEN 38
CC) AUSNAHMEN 39
C) PRESSEERKLAERUNGEN UNTER FREIEM HIMMEL 40
D) EINSCHRAENKUNGEN 43
AA) VOR BEGINN DER VERSAMMLUNG 43
BB) WAEHREND DER VERSAMMLUNG 44
E) STRAFRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 47
3. DIE AUSFUEHRUNGSVERORDNUNG ZUM VERSAMMLUNGSGESETZ
(VERSGVO) UND DIE PRAXIS DER RECHTSANWENDUNG 47
4. ANDERE EINSCHLAEGIGE VORSCHRIFTEN DES EINFACHEN RECHTS 52
A) DAS GESETZ UEBER DIE GRUNDBESTIMMUNGEN DER WAHLEN
UND DIE WAHLKARTEIEN 52
B) DAS AUSNAHMEZUSTANDSGESETZ NR: 2935 52
IV. FAZIT 53
D. DIE VEREINIGUNGSFREIHEIT IN DER TUERKEI 55
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 55
II. DER REFORMPROZESS 58
1. REFORMDISKUSSIONEN 58
2. REFORMSCHRITTE 59
III. DER STAND DER REFORMGESETZGEBUNG 62
1. VERFASSUNGSRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 62
2. BUERGERLICHES GESETZBUCH UND VEREINSGESETZ VON 2004 63
A) BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 63
B) INHALTSBESTIMMUNGEN UND ANWENDUNGSPRAXIS 64
C) SCHRANKENREGELUNGEN 66
D) STRAFRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 68
3. ANDERE EINSCHLAEGIGE VORSCHRIFTEN DES EINFACHEN RECHTS 73
A) DIE VEREINSVERORDNUNG 73
B) SPEZIELLE GESETZE ZUR GRUENDUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER
BERUFSVERBAENDE 73
C) GESETZ NR. 5072 UEBER DAS VERHAELTNIS VONVEREINEN UND
STIFTUNGEN ZU OEFFENTLICHEN INSTITUTIONEN 74
IV. FAZIT 74
E. DIE KOALITIONSFREIHEIT IN DER TUERKEI 75
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 75
1. GEWERKSCHAFTEN PRIVATER ARBEITNEHMER 75
2. GEWERKSCHAFTEN VON OEFFENTLICH BEDIENSTETEN 80
3. GEWERKSCHAFTEN BZW. VERBAENDE VON ARBEITGEBERN 83
A) PRIVATE ARBEITGEBER 83
B) OEFFENTLICHE ARBEITGEBER 83
II. DER REFORMPROZESS 84
VII
1. REFORMDISKUSSIONEN 84
2. REFORMSCHRITTE 86
III. DER STAND DER REFORMGESETZGEBUNG 90
1. VERFASSUNGSRECHT 90
2. DAS GEWERKSCHAFTSGESETZ NR. 6356 91
A) AUSGESTALTUNG 92
AA) GRUENDUNG, MITGLIEDSCHAFT, AUSTRITT 92
BB) DIE MITWIRKUNG VON AUSLAENDERN 94
B) SCHRANKENREGELUNGEN 95
3. TARIFVERTRAEGE 96
A) AUSGESTALTUNG DER TARIFVERTRAEGE 96
B) FESTSTELLUNG DERTARIFFAHIGKEIT EINER ARBEITNEHMER
GEWERKSCHAFT 97
C) DURCHFUHRUNG UND ABSCHLUSS VON TARIFVERTRAEGEN 98
D) STREIK UND AUSSPRERRUNG 99
4. DAS ARBEITSGESETZ NR. 4857 100
5. DAS GEWERKSCHAFTSGESETZ DER OEFFENTLICHEN BEDIENSTETEN
NR. 4688 101
A) INHALTSBESTIMMUNGEN 102
AA) GRUENDUNG, MITGLIEDSCHAFT UND AUSTRITT 102
BB) AUFGABEN UND RECHTE 104
B) SCHRANKEN 106
AA) BEZUEGLICH GRUENDUNG UND MITGLIEDSCHAFT 106
BB) BEZUEGLICH DER BETAETIGUNG 108
IV. FAZIT 108
F. DIE FREIHEIT DER GRUENDUNG UND BETAETIGUNG POLITISCHER
PARTEIEN IN DER TUERKEI 113
I. ENTWICKLUNGSGESCHICHTE DER FREIHEIT DER PARTEIGRUENDUNG 113
II. DER REFORMPROZESS 116
1. REFORMDISKUSSIONEN UND REFORMBEDARF 116
2. REFORMSCHRITTE 122
III. DER STAND DER REFORMGESETZGEBUNG 129
1. GRUENDUNGS-UND VERBOTSBESTIMMUNGEN 129
2. NACH DEM PARTEIGESETZ 131
A) BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 131
B) DIE GRUENDUNG EINER PARTEI 131
C) BESTIMMUNGEN UEBER DAS PARTEIVERBOT 132
D) DAS PARTEIVERBOTSVERFAHREN UND DIE RECHTSFOLGEN EINER
PARTEISCHLIESSUNG 132
3. DAS GESETZ NR. 298 UEBER DIE GRUNDBESTIMMUNGEN DER
WAHLEN UND DIE WAHLKARTEIEN 136
IV. DIE INNERPARTEILICHE DEMOKRATIE IN DER TUERKEI 138
VIII
1. RECHTLICHERSTAND 138
A) VORSCHRIFTEN DER TVERF UND DES PARTEIG ZUR INNERPARTEI
LICHEN DEMOKRATIE 13 8
B) BEGRIFFSBESTIMMUNG UND BEDEUTUNG 138
2. PRAXIS 139
A) HEUTIGE LAGE 139
B) GRUENDE FUER DIE DEFIZITE DER INNERPARTEILICHEN DEMOKRATIE 140
AA) HISTORISCHER KONTEXT 140
BB) DIE AKTUELLE RECHTSLAGE UND DIE RECHTSSPRECHUNG 141
V. FAZIT 142
G. ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG 145
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| title | Die Grundrechtsentwicklung in der Türkei eine Untersuchung zur Verwirklichung der Versammlungs-, Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit sowie des Rechts auf Gründung und Betätigung politischer Parteien vor dem Hintergrund der EU-Grundrechtsstandards |
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| title_full | Die Grundrechtsentwicklung in der Türkei eine Untersuchung zur Verwirklichung der Versammlungs-, Vereinigungs- und Koalitionsfreiheit sowie des Rechts auf Gründung und Betätigung politischer Parteien vor dem Hintergrund der EU-Grundrechtsstandards Şennur Ağırbaşlı ; Arno Scherzberg |
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| title_short | Die Grundrechtsentwicklung in der Türkei |
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