Schulrecht:
Gespeichert in:
1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
München
Beck
2013
|
Ausgabe: | 5., vollst. neubearb. Aufl. |
Schriftenreihe: | NJW-Praxis
27,1 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | Bis 4. Aufl. u.d.T.: Niehues, Norbert: Schul- und Prüfungsrecht, Bd. 1 |
Beschreibung: | XII, 394 S. |
ISBN: | 9783406623707 |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT Z U R 5. AUFLAGE V
INHALTSVERZEICHNIS I X
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII
SCHRIFTTUMSVERZEICHNIS (AUSWAHL) X V
§ 1 EINFUEHRUNG UND GRUNDLAGEN 1
I. Z U M BEGRIFF DES SCHULRECHTS 1
II. DAS SCHULRECHT ALS GEGENSTAND DER RECHTS- U N D
ERZIEHUNGSWISSENSCHAFT 4
III. DAS SCHULVERHAELTNIS ALS RECHTSVERHAELTNIS 5
IV. Z U R VERTEILUNG DER REGELUNGSKOMPETENZEN FUER DAS SCHULWESEN 24
§ 2 DIE SCHULPFLICHT UND DAS RECHT AUF BILDUNG 37
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG 37
II. DIE PFLICHT Z U M SCHULBESUCH ALS LEGITIMATIONSBEDUERFTIGER
GRUNDRECHTSEINGRIFF . . . . 39
III. DAS RECHT AUF BILDUNG 53
IV. EINZELFRAGEN 59
§ 3 DIE ORGANISATION UND FINANZIERUNG DES SCHULWESENS 217
I. D E R GRUNDSATZ DER STAATLICHEN SCHULAUFSICHT 217
II. DIE SCHULHOHEIT DES STAATES 223
III. DIE ORGANISATION DES OEFFENDICHEN SCHULWESENS 240
IV. BESONDERHEITEN DES LEHRERDIENSTRECHTS 279
V. STAATLICHE SCHULHOHEIT U N D PRIVATSCHULFREIHEIT 293
VI. DIE FINANZIERUNG DES SCHULWESENS 320
§ 4 RECHTSSCHUTZ IM SCHULVERHAELTNIS 367
I. DIE EROEFFNUNG DES RECHTSWEGS Z U DEN VERWALTUNGSGERICHTEN 367
II. DIE RICHTIGE KLAGEART 369
III. DIE KLAGEBEFUGNIS 372
IV. DAS VORVERFAHREN U N D DIE KLAGEFRISTEN 374
V. DIE VERFAHRENSBETEILIGTEN 376
VI. DAS GERICHDICHE VERFAHREN (AUFKLAERUNGSPFLICHT, BEWEISLAST) 377
VII. DIE GERICHTLICHE KONTROLLDICHTE / INHALT DER ENTSCHEIDUNG 377
VIII. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 381
IX. VERGLEICHSMOEGLICHKEITEN 383
SACHREGISTER 385
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IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
§ 1 EINFUEHRUNG UND GRUNDLAGEN I. ZUM BEGRIFF DES SCHULRECHTS
II. DAS SCHULRECHT ALS GEGENSTAND DER RECHTS- UND ERZIEHUNGSWISSENSCHAFT
III. DAS SCHULVERHAELTNIS ALS RECHTSVERHAELTNIS 1. DAS SCHULVERHAELTNIS ALS
BESONDERES GEWALTVERHAELTNIS 2. D E R VORBEHALT DES GESETZES IM
SCHULVERHAELTNIS A) ALLGEMEINES Z U DEN GRUNDLAGEN, D E M GELTUNGSBEREICH
U N D DER AUSFUELLUNG
DES VORBEHALTSBEREICHS B) DIE ANWENDUNG DIESER GRUNDSAETZE AUF DAS
SCHULVERHAELTNIS 3. HANDLUNGSSPIELRAEUME DER VERWALTUNG U N D GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE I M SCHULVERHAELTNIS
A) HANDLUNGSSPIELRAEUME DER VERWALTUNG IM SCHULVERHAELTNIS B) GERICHTLICHE
KONTROLLDICHTE IM SCHULVERHAELTNIS 4. EXKURS: DAS SPANNUNGSVERHAELTNIS
ZWISCHEN D E M ERZIEHUNGSRECHT DER ELTERN U N D DER
GRUNDRECHTSMUENDIGKEIT DER SCHUELER
IV. ZUR VERTEILUNG DER REGELUNGSKOMPETENZEN FUER DAS SCHULWESEN 1. Z U R
VERTEILUNG DER KOMPETENZEN ZWISCHEN D E M B U N D U N D DEN LAENDERN A) D
E R GRUNDSATZ DER BUNDESTREUE U N D DIE SELBSTKOORDINATION DER LAENDER .
. . B) BESONDERHEITEN IN BEZUG AUF DAS BERUFLICHE SCHULWESEN
C) REFORMANSAETZE 2. Z U DEN EINFLUESSEN DES VOELKER- U N D EUROPARECHTS A)
NATIONALES BILDUNGSWESEN U N D VOELKERRECHT B) NATIONALES BILDUNGSWESEN U
N D EUROPARECHT
| 2 DIE SCHULPFLICHT UND DAS RECHT AUF BILDUNG
I. HISTORISCHE ENTWICKLUNG
II. DIE PFLICHT ZUM SCHULBESUCH ALS LEGITIMATIONSBEDUERFTIGER
GRUNDRECHTSEINGRIFF . 1. DIE LEGITIMATION DES STAATLICHEN BILDUNGS- U N
D ERZIEHUNGSANSPRUCHES A) D E R BILDUNGS- U N D ERZIEHUNGSANSPRUCH DES
STAATES U N D DER GRUNDSATZ DER STAATLICHEN SCHULAUFSICHT
B) D E R BILDUNGS- U N D ERZIEHUNGSANSPRUCH DES STAATES U N D DAS
SELBSTENTFALTUNGSRECHT DER SCHUELER C) D E R BILDUNGS- U N D
ERZIEHUNGSANSPRUCH DES STAATES U N D DIE BERUFSFREIHEIT DER SCHUELER
D) DIE SCHULEN ALS KEIMZELLE DES (DEMOKRATISCHEN) GEMEINWESENS 2. D E R
BILDUNGS- U N D ERZIEHUNGSANSPRUCH DES STAATES U N D DAS ELTERNRECHT 3.
DIE SCHULPFLICHT U N D DIE VOLLJAEHRIGKEIT 4. DIE FUNKTION DER SCHULE IM
DEMOKRATISCHEN STAAT 5. DIE VERHAELTNISMAESSIGKEIT DER SCHULPFLICHT
III. DAS RECHT AUF BILDUNG 1. DIE NORMATIVE GRUNDLAGE DES RECHTS AUF
BILDUNG 2. DIE REICHWEITE DES RECHTS AUF BILDUNG 3. DAS RECHT AUF
BILDUNG U N D DIE SOZIALE SCHIEFLAGE DES BILDUNGSSYSTEMS
IV. EINZELFRAGEN 1. DIE ADRESSATEN DER SCHULPFLICHT U N D DES RECHTS AUF
BILDUNG 2. D E R BEGINN U N D DAS ENDE DER SCHULPFLICHT A) DIE
ALLGEMEINE SCHULPFLICHT
B) DIE BERUFSSCHULPFLICHT C) SONDERFORMEN DER SCHULPFLICHT
IMAGE 3
X INHALTSVERZEICHNIS
3. DIE REICHWEITE DER SCHULPFLICHT 76
A) DIE PFLICHT Z U M BESUCH OEFFENTLICHER ODER PRIVATER ERSATZSCHULEN 76
B) DIE PFLICHT Z U R TEILNAHME AN VERBINDLICHEN SCHULVERANSTALTUNGEN 77
C) DIE PFLICHT Z U R TEILNAHME AN PRAKTIKA 78
D) DIE PFLICHT Z U M BESUCH DES RELIGIONS- ODER ETHIKUNTERRICHTS 78
E) DIE BEURLAUBUNG V O M SCHULBESUCH U N D DIE BEFREIUNG V O M
UNTERRICHT . . . . 92
F) DIE VOLLSTAENDIGE BEFREIUNG VON DER SCHULPFLICHT 99
G) DAS RUHEN DER SCHULPFLICHT 102
H) EXKURS: DIE PFLICHT Z U R TEILNAHME AN SCHULVERSUCHEN 103
4. DIE ZWANGSWEISE DURCHSETZUNG DER SCHULPFLICHT 104
A) SCHULZWANG GEGENUEBER DEM SCHUELER 104
B) MASSNAHMEN GEGENUEBER DEN ELTERN 106
5. NEBENFOLGEN DER SCHULPFLICHT - DIE O R D N U N G DES INNEREN
SCHULBETRIEBES 107
A) DIE SCHULORDNUNG 108
B) PAEDAGOGISCHE MASSNAHMEN U N D ORDNUNGSMASSNAHMEN ALS SANKTIONEN FUER DAS
FEHLVERHALTEN EINES SCHUELERS 113
6. SCHULISCHE EIGNUNGS- U N D LEISTUNGSBEWERTUNG EN U N D DIE FOLGEN
UNZUREICHENDER LEISTUNGEN DES SCHUELERS 131
A) DIE RECHTSGRUNDLAGEN SCHULISCHER EIGNUNGS-UND LEISTUNGSBEWERTUNGEN .
. 132 B) DAS VERFAHREN Z U R ERMITTLUNG DER LEISTUNGEN DES SCHUELERS 133
C) DIE BEWERTUNG DER LEISTUNGEN DES SCHUELERS 136
D) INKLUSION, NACHTEILSAUSGLEICH, NOTENSCHUTZ U N D DIE AUSSAGEKRAFT
SCHULISCHER ABSCHLUSSZEUGNISSE 137
E) DIE FOLGEN UNZUREICHENDER LEISTUNGEN DES SCHUELERS 140
F) DIE ZULAESSIGKEIT VON KOPFNOTEN FUER VERHALTEN U N D MITARBEIT 144
7. D E R SCHUTZ DER GRUNDRECHTE DER SCHUELER IM SCHULVERHAELTNIS 145
A) DIE ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT U N D DER GRUNDSATZ DER
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 145
B) DAS RECHT AUF INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNG 145
C) DAS RECHT AUF FREIE MEINUNGSAEUSSERUNG 158
D) DIE VERSAMMLUNGS-, DEMONSTRATIONS- U N D VEREINIGUNGSFREIHEIT
(EINSCHLIESSLICH DER SCHUELERSTREIKS) 164
E) DIE GLAUBENS-UND BEKENNTNISFREIHEIT 166
8. D E R ZUGANG Z U DEN EINZELNEN SCHULARTEN U N D SCHULEN 180
A) DIE VERPFLICHTUNG DES STAATES Z U R ERRICHTUNG EINES DIFFERENZIERTEN
BILDUNGSSYSTEMS 180
B) D E R ANSPRUCH AUF ZULASSUNG Z U DEN VERSCHIEDENEN SCHULARTEN 182
C) D E R ZUGANG Z U EINER BESTIMMTEN SCHULE U N D DIE SPRENGELPFLICHT
194
D) DIE ZULASSUNG Z U BESTIMMTEN FAECHERN, KURSEN U N D KLASSEN INNERHALB
DER SCHULE 206
9. D E R ANSPRUCH AUF UNTERRICHT 207
A) D E R ANSPRUCH AUF EIN BESTIMMTES UNTERRICHTSPENSUM 207
B) D E R ANSPRUCH AUF BESTIMMTE FOERDERMASSNAHMEN 208
C) DAS RECHT AUF MUTTERSPRACHLICHEN UNTERRICHT 209
10. D E R ANSPRUCH AUF FINANZIELLE UNTERSTUETZUNG 211
11. D E R ANSPRUCH AUF SONDERPAEDAGOGISCHE FOERDERUNG 214
§ 3 DIE ORGANISATION UND FINANZIERUNG DES SCHULWESENS 217
I. DER GRUNDSATZ DER STAATLICHEN SCHULAUFSICHT 217
1. DIE STAADICHE AUFSICHT UEBER DAS SCHULWESEN IM SINNE DES ART. 7 ABS. 1
G G . . . 217 A) D E R BEGRIFF DER AUFSICHT DES STAATES IN ART. 7 ABS. 1
G G 217
B) D E R BEGRIFF DER SCHULWESENS IN ART. 7 ABS. 1 G G 220
2. DIE ALLGEMEINE STAATSAUFSICHT UEBER SCHULEN 222
II. DIE SCHULHOHEIT DES STAATES 223
1. DIE FESDEGUNG U N D KONKRETISIERUNG DER BILDUNGS-UND ERZIEHUNGSZIELE
224
2. DIE ORGANISATION DES SCHULSYSTEMS 226
3. DIE FESTLEGUNG DER UNTERRICHTSFAECHER U N D DER INHALTE DES
UNTERRICHTS 227
A) D E R VORBEHALT DES GESETZES U N D DIE BESTIMMUNG DER
UNTERRICHTSINHALTE . . . 227 B) VORGABEN IN BEZUG AUF EINZELNE
UNTERRICHTSFAECHER 231
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS XI
4. DIE FESTLEGUNG VON BILDUNGSSTANDARDS 234
5. DIE AUSWAHL DER LEHR- U N D LERNMITTEL 235
A) DIE ZULASSUNG U N D AUSWAHL VON SCHULBUECHERN 236
B) DIE VERWENDUNG SONSTIGER UNTERRICHTSMATERIALIEN 237
6. DIE GESTALTUNG DES UNTERRICHTS 239
III. DIE ORGANISATION DES OEFFENTLICHEN SCHULWESENS 240
1. ALLGEMEINE GRUNDLAGEN 240
A) DIE ORGANISATION DES OEFFENTLICHEN SCHULWESENS U N D DIE GRUNDRECHTE
DER SCHUELER U N D IHRER ELTERN 240
B) D E R VORBEHALT DES GESETZES IN BEZUG AUF DIE ORGANISATION DES
OEFFENTLICHEN SCHULWESENS 242
C) DAS OEFFENTLICHE SCHULWESEN ALS ANGELEGENHEIT DER OERTLICHEN
GEMEINSCHAFT . . . 244 2. DAS GEGLIEDERTE SCHULWESEN 246
3. DIE ERRICHTUNG, AUFLOESUNG U N D ZUSAMMENLEGUNG V O N SCHULEN 249
A) DIE KOMMUNALE SCHULENTWICKLUNGSPLANUNG 249
B) DIE ERRICHTUNG UND ERWEITERUNG VON SCHULEN 252
C) DIE SCHLIESSUNG, AUFLOESUNG U N D VERLEGUNG VON SCHULEN U N D
KLASSENSTUFEN . . . 253 D) SONDERPROBLEME BEI OEFFENDICHEN
BEKENNTNISSCHULEN 256
4. DIE ORGANISATION DER SCHULAUFSICHT IM ENGEREN SINNE 258
A) DIE SCHULAUFSICHTSBEHOERDEN 258
B) DIE SCHULLEITER 259
5. SCHULISCHE SELBSTVERWALTUNG, SCHULPROGRAMME UND AUTONOMIE DER
EINZELSCHULE 262
6. DIE INNERE SCHULVERFASSUNG U N D DIE MITWIRKUNG DER BETEILIGTEN DES
SCHULVERHAELTNISSES 265
A) FORMEN DER MITWIRKUNG IM SCHULWESEN 266
B) MITWIRKUNGSRECHTE U N D STAADICHE SCHULAUFSICHT 267
C) MITWIRKUNGSRECHTE U N D DEMOKRATIEPRINZIP 268
D) MITWIRKUNGSRECHTE U N D GRUNDRECHTE 271
E) EINZELFRAGEN DER MITWIRKUNG 272
7. EVALUATION U N D QUALITAETSSICHERUNG 277
8. EXKURS: BILDUNGSBERICHTERSTATTUNG U N D (INTERNATIONALE)
VERGLEICHSSTUDIEN 279
IV. BESONDERHEITEN DES LEHRERDIENSTRECHTS 279
1. D E R BEAMTENSTATUS DER LEHRKRAEFTE 279
2. DIE PAEDAGOGISCHE FREIHEIT DER LEHRKRAEFTE 281
A) DIE RECHTLICHE BEGRUENDUNG DER PAEDAGOGISCHEN FREIHEIT 281
B) DIE REICHWEITE DER PAEDAGOGISCHEN FREIHEIT 285
3. Z U R GELTUNG DER GRUNDRECHTE FUER LEHRKRAEFTE 288
4. DIE AUFSICHTSPFLICHT 289
5. DIE ANNAHME VON GESCHENKEN U N D SONSTIGEN LEISTUNGEN 291
6. DAS VERBOT SEXUELLER BEZIEHUNGEN ZWISCHEN LEHRKRAEFTEN U N D SCHUELERN
292
V. STAATLICHE SCHULHOHEIT UND PRIVATSCHULFREIHEIT 293
1. D E R BEGRIFF DER ERSATZSCHULE 295
2. DIE GENEHMIGUNG ALS ERSATZSCHULE 297
A) DAS POSTULAT DER GLEICHWERTIGKEIT 298
B) DAS VERBOT DER SONDERUNG NACH DEN BESITZVERHAELTNISSEN DER ELTERN 305
C) DIE SICHERUNG DER WIRTSCHAFTLICHEN U N D RECHTLICHEN STELLUNG DER
LEHRKRAEFTE 307
D) BESONDERHEITEN FUER DIE GENEHMIGUNG PRIVATER VOLKSSCHULEN 307
E) DIE FORTDAUER DER GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN 313
F) EXKURS: DIE KONKURRENZ PRIVATER U N D OEFFENTLICHER SCHULEN 314
G) EXKURS: DIE ANERKANNTE ERGAENZUNGSSCHULE 316
3. DIE ANERKENNUNG VON ABSCHLUESSEN U N D ZEUGNISSEN 317
A) D E R STATUS DER ANERKANNTEN ERSATZSCHULE 317
B) DIE ANERKENNUNG DER ABSCHLUSSPRUEFUNGEN EINER ERSATZSCHULE 319
VI. DIE FINANZIERUNG DES SCHULWESENS 320
1. DIE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE FINANZIERUNG DES SCHULWESENS 320
IMAGE 5
XII
INHALTSVERZEICHNIS
2. BUDGETIERUNG U N D DER HAUSHALT DER EINZELNEN SCHULE 322
A) DIE FESTLEGUNG U N D VERWALTUNG DES BUDGETS 323
B) BUDGETIERUNG, VERGABERECHT U N D PREISBINDUNG FUER SCHULBUECHER 324
C) SPONSORING, SPENDEN U N D FOERDERVEREINE 325
3. D E R SCHULBAU 328
4. DIE LAUFENDEN SACHKOSTEN DES SCHULBETRIEBES 329
A) DIE AUSSTATTUNG DER SCHULE MIT LEHRMITTELN 329
B) DIE AUSSTATTUNG DER SCHULE MIT LERNMITTELN U N D DIE
LERNMITTELFREIHEIT . . . . 330 C) DAS GRUNDRECHT AUF
NACHHILFEUNTERRICHT 335
D) DIE KOSTEN FUER AUSSERUNTERRICHTLICHE VERANSTALTUNGEN DER SCHULE 338
E) DIE KOSTEN DER SCHUELERBEFOERDERUNG 339
F) DIE KOSTEN DER SCHULVERPFLEGUNG 354
5. DIE PERSONALKOSTEN 355
6. DIE FINANZIERUNG PRIVATER ERSATZSCHULEN 357
A) VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 357
B) DIE VORAUSSETZUNGEN DER FOERDERUNG 358
C) DIE ZULAESSIGKEIT VON WARTEFRISTEN 359
D) D E R UMFANG DER FOERDERUNG 359
E) EXKURS: DIE OEFFENTLICHE FOERDERUNG PRIVATER ERGAENZUNGSSCHULEN 366
§ 4 RECHTSSCHUTZ IM SCHULVERHAELTNIS 367
I. DIE EROEFFNUNG DES RECHTSWEGS ZU DEN VERWALTUNGSGERICHTEN 367
II. DIE RICHTIGE KLAGEART 369
1. DIE KLAGEARTEN IM EINZELNEN 369
2. DAS VORLIEGEN EINES VERWALTUNGSAKTES ALS VORAUSSETZUNG FUER DIE
ANFECHTUNGS U N D VERPFLICHTUNGSKLAGE 370
III. DIE KLAGEBEFUGNIS 372
IV. DAS VORVERFAHREN UND DIE KLAGEFRISTEN 374
V. DIE VERFAHRENSBETEILIGTEN 376
VI. DAS GERICHTLICHE VERFAHREN (AUFKLAERUNGSPFLICHT, BEWEISLAST) 377
VII. DIE GERICHTLICHE KONTROLLDICHTE / INHALT DER ENTSCHEIDUNG 3 77
VIII. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 381
1. DAS VERFAHREN NACH § 80 ABS. 5 V W G O 381
2. DAS VERFAHREN NACH § 123 V W G O 382
IX. VERGLEICHSMOEGLICHKEITEN 383
SACHREGISTER 385
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