Verwaltungsgerichtlicher Rechtsschutz durch die Wirtschaftsgerichte in der Russischen Föderation:
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Berlin
BWV, Berliner Wiss.-Verl.
2013
|
| Series: | Schriftenreihe zum osteuropäischen Recht
18 |
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
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| ISBN: | 9783830531647 |
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INHALT
ANMERKUNGEN ZUR BENUTZTEN TRANSKRIPTION, ZU FRAGEN BEZUEGLICH DER
UEBERSETZUNG UND ABKUERZUNGEN X V
EINLEITUNG
I. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAND 1
II. ORTLICHER UND ZEITLICHER RAHMEN DER UNTERSUCHUNG 3
III. METHODE 6
ERSTES KAPITEL-ALLGEMEINE FUNKTIONSBEDINGUNGEN DES GERICHTLICHEN
VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES
I. FUNKTIONSBEDINGUNGEN ALLGEMEINER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 9
II. DAS RUSSISCHE VERSTAENDNIS VON RECHTSSCHUTZ VOR DER VOLLZIEHENDEN
GEWALT 11
ZWEITES KAPITEL - UEBERBLICK UEBER DIE ENTWICKLUNG DES VERWALTUNGS
RECHTSSCHUTZES IN DEN VORGAENGER STAATEN DER RUSSISCHEN FOEDERATION
I. ZARENREICH 17
II. REVOLUTIONSJAHR 1917 18
III. SOWJETUNION 18
1. SOZIALISTISCHE STAATSTHEORIE U N D ENTWICKLUNG DER DISKUSSION UEBER
DEN VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ 18
2. DIE ENTWICKLUNG VON VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ IN DER SOWJETUNION . . .
21
DRITTES KAPITEL - NORMATIVE GRU NDLAGEN DES GERICHTSSYSTEMS IN RUSSLAND
I. GERICHTSVERFASSUNG UND REFORM DES GERICHTSWESENS 25
II. AUFBAU, ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN DER EINZELNEN
GERICHTSBARKEITEN.... 29 1. DIE ALLGEMEINE GERICHTSBARKEIT 29
2. DIE WIRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT 33
3. DAS AUFSICHTSVERFAHREN 35
III. ERNENNUNG UND RECHTSTELLUNG DER RICHTER IN DER RUSSISCHEN
FOEDERATION 38
IV. NORMSETZUNGSBEFUGNISSE DER JUDIKATIVE UND UNTERGESETZLICHE
VORSCHRIFTEN 41
VII
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IMAGE 2
VIERTES KAPITEL - GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ GEGEN AKTE
DER OEFFENTLICHEN GEWALT IN RUSSLAND
I. GRUNDLAGEN 45
1. VERFASSUNGSRECHT 45
A) ART. 46 ABS. 1 UND 2 VERFRF 45
B) ART. 118 ABS. 2 UND ART. 1 2 5 - 127 VERFRF 52
2. GEWAEHRUNG VON VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ: UMSETZUNG
VERFASSUNGSRECHTLICHER VORGABEN AUF GESETZESEBENE 54
A) GERICHTSVERFASSUNGSRECHTLICHE REGELUNGEN VON BEDEUTUNG FUER DEN
BEREICH DES VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES 54
B) ANWENDBARES VERFAHRENSRECHT FUER VERWALTUNGSRECHTLICHE VERFAHREN 56
C) WEITERE EINFACHGESETZLICHE GRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES
58
3. RESUEMEE 59
II. VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ DURCH DIE WIRTSCHAFTSGERICHTE 61
1. HISTORISCHER UEBERBLICK UEBER DIE ENTWICKLUNG DER
WIRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT IN RUSSLAND 61
2. ANWENDBARES VERFAHREN SRECHT 66
A) RECHTSNATUR DES WIRTSCHAFTSPROZESSRECHTS 66
B) DIE VERABSCHIEDUNG DER VERFAHRENSORDNUNGEN VON 1992, 1995 UND 2002 67
C) UEBERBLICK UEBER DIE GELTENDE VERFAHRENSORDNUNG WPO 2002 69 D) RESUEMEE
69
3. ZUGANG ZUM VERWALTUNGSGERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ (SYSTEMEXMANENTE
GESICHTSPUNKTE) 70
A) RECHTSWEG ZUR W IRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT 70
AA) ALLGEMEINE VORBEMERKUNG 70
BB) ZUSTAENDIGKEIT DER WIRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT FUER
VERWALTUNGSRECHTLICHE VERFAHREN NACH ART. 29 IN VERBINDUNG MIT 27 ABS.
1, 2 W P O 2002 72
CC) REGELUNG DER SACHLICHEN ZUSTAENDIGKEIT NACH ART. 22 W P O 1995 79
DD) SONDERFALL NORMENKONTROLLVERFAHREN 83
EE) ZUSTAENDIGKEITSERWEITERUNG AUSSERHALB VON ART. 27 ABS. 1 UND 2 WPO
2002 90
(1) BLOSS DEKLARATORISCHE BESTAETIGUNG EINER BEREITS NACH ART. 27 ABS. 1-2
WPO 2002 ZU BESTIMMENDEN ZUSTAENDIGKEIT 92
(2) FAELLE DER DEKLARATORISCHEN, BEREITS NACH ART. 33 W P O 2002
VORRANGIG BEGRUENDETEN ZUSTAENDIGKEIT 97
VIII
IMAGE 3
(3) KONSTITUTIVE ZUSTAENDIGKEITSBEGRUENDUNG IM SINNE VON
ART. 27 ABS. 3 ODER ART. 29 ABS. 1 NR. 1, 3, 5 WPO 2002 . 98 FF)
VERFAHREN BEI ABLEHNUNG DER ZUSTAENDIGKEIT DURCH DAS ANGERUFENE GERICHT
101
GG) RESUEMEE 103
B) INSTANZIELLE UND OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 103
C) VERWALTUNGSRECHTLICHE VERFAHRENSARTEN 104
AA) ALLGEMEINES 104
BB) ANFECHTUNG VON NICHTNORMATIVEN AKTEN DER VERWALTUNG
(ANFECHTUNGSVERFAHREN) 106
(1) ALLGEMEINES 106
(2) DIE MERKMALE DES VERFAHRENSGEGENSTANDES VON ANFECHTUNGSVERFAHREN IM
EINZELNEN 108
(A) DEFINITION DER EINZELENTSCHEIDUNG IN RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR
108
(B) RECHTLICHE REGELUNG 110
(C) HOHEITLICHE REGELUNG 113
(D) REGELUNG EINES KONKRETEN EINZELFALLS ODER ABSTRAKTE REGELUNG UND
ADRESSATENKREIS 117
(E) BEHOERDLICHES UNTERLASSEN 119
(3) NICHTIGE UND ERLEDIGTE VERWALTUNGSAKTE 121
CC) NORMENKONTROLLVERFAHREN 123
DD) ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 126
EE) GERICHTLICHE AUFERLEGUNG VON ZAHLUNGSVERPFLICHTUNGEN UND SANKTIONEN
128
FF) SONSTIGE VERFAHRENSARTEN 128
(1) REGISTRIERUNGSVERFAHREN UND VERFAHREN U M DEN STATUS JURISTISCHER
PERSONEN 128
(2) STAATSHAFTUNGSVERFAHREN 130
(3) ERSTATTUNGSVERFAHREN 131
(4) VOLLSTRECKUNGSANFECHTUNGSVERFAHREN 131
GG) PROBLEM EINES VERFAHRENSKATALOGS: ENUMERATION? 132 D) FORMELLE
ANFORDERUNGEN AN DEN ANTRAG AN DAS GERICHT 135
E) ERFORDERNIS DER GELTENDMACHUNG VON VERLETZTEN SUBJEKTIVEN
OEFFENTLICHEN RECHTEN 136
F) VERFAHRENSBETEILIGTE . . . 140
G) BEHOERDLICHES ANFECHTUNGSVERFAHREN UND VORVERFAHREN 144 H)
GERICHTLICHE ANTRAGSFRIST 148
I) GERICHTSKOSTEN UND KOSTENERSTATTUNG 152
K) FOLGEN DER UNZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS UND DES NICHTVORLIEGENS DER
PROZESSVORAUSSETZUNGEN 153
IX
IMAGE 4
1) RESUEMEE ZUM ZUGANG ZUM GERICHTLICHEN RECHTSSCHUTZ IN DER
WIRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT 154
4. DAS GERICHTLICHE VERFAHREN (SYSTEMIMMANENTE GESICHTSPUNKTE) 156 A)
UEBERBLICK UEBER CLEN VERFAHRENSGANG 156
B) INTERNER GERICHTSAUFBAU UND ZUSAMMENSETZUNG DER SPRUCHKOERPER 159
C) PROZESSGRUNDSAETZE (MAXIMEN) 162
AA) VERHANDLUNGS- ODER BEIBRINGUNGSGRUNDSATZ (RUSS. SOSTJAZATEL NOST ),
UNTERSUCHUNGS- ODER INQUISITIONSGRUNDSATZ UND BEWEISLAST 162
BB) SONSTIGE PROZESSGRUNDSAETZE 169
(1) DISPOSITIONSMAXIME (GEGENSATZ: OFFIZIALMAXIME) 169 (2)
OEFFENTLICHKEIT DES VERFAHRENS 172
(3) GRUNDSATZ DER MUENDLICHKEIT 172
(4) EFFIZIENZ DES VERFAHRENS UND BESCHLEUNIGUNGSGRUNDSATZ 173
CC) MASSGEBLICHE RECHTSLAGE FUER DIE GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG . 1 7 5 D)
AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON RECHTSBEHELFEN UND MITTEL ZUR SICHERUNG DES
VERFAHRENSGEGENSTANDES 175
E) RESUEMEE 180
5. DIE ENTSCHEIDUNG DES GERICHTS 182
A) DIE FORMELLEN GESICHTSPUNKTE DER GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG . . . 182
AA) ARTEN UND INHALT GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 182
(1) GESETZLICHE REGELUNG 182
(2) GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGSARTEN 183
(3) ENTSCHEIDUNGSINHALT BEI ANFECHTUNGSVERFAHREN 185 (4)
ENTSCHEIDUNGSINHALT BEI NORMENKONTROLLVERFAHREN 185 (5)
ENTSCHEIDUNGSINHALT BEI REGISTRIERUNGSSTREITIGKEITEN . . . 186 (6)
BESONDERHEITEN FUER ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN. . . . 187 BB)
VOLLSTRECKUNG UND UMSETZUNG VERWALTUNGSRECHTLICHER
ENTSCHEIDUNGEN 187
CC) RECHTSMITTEL UND INSTANZENZUG 189
DD) RESUEMEE ZU DEN FORMELLEN ASPEKTEN DER GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG IN
VERWALTUNGSSACHEN 191
B) DIE MATERIELLEN GESICHTSPUNKTE DER GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG . . 194
AA) DER GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGSMASSSTAB 194
(1) ALLGEMEINES 194
(2) STREITIGKEITEN U M DIE RECHTMAESSIGKEIT VON EINZELENTSCHEIDUNGEN
(ANFECHTUNGSVERFAHREN) 196 (3) NORMENKONTROLLVERFAHREN 202
(4) ORDNUNGSWIDRIGKEITENVERFAHREN 203
X
IMAGE 5
BB) GERICHTLICHE KONTROLLDICHTE BEI FREIRAEUMEN (UNBESTIMMTE
RECHTSBEGRIFFE UND ERMESSENSSPIELRAEUME) DER VERWALTUNG . . 204 CC)
BEWERTUNG DER QUALITAET DER RECHTSPRECHUNG DER WIRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT
209
(1) ALLGEMEINE BEMERKUNGEN ZUR BEURTEILUNG DER QUALITAET VON
RECHTSPRECHUNG 209
(2) ERGEBNISRICHTIGKEIT 210
(3) UNVOREINGENOMMENHEIT 211
(4) ZEITLICHE KOMPONENTEN 212
(5) BEACHTUNG UND BENUTZUNG OBERGERICHTLICHER RECHTSPRECHUNG 212
(6) ARGUMENTATIONSSTANDARDS IN DEN GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN 213
(A) AUSEINANDERSETZUNG MIT DEM VORBRINGEN DER BETEILIGTEN 214
(B) DIE BEGRUENDUNG GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 219 DD) RESUEMEE 226
III. VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ DURCH DIE ALLGEMEINEN GERICHTE 229
1. ANWENDBARES VERFAHRENSRECHT 229
A) NORMATIVER BEFUND 229
B) EINIGE BEMERKUNGEN ZUR A USGESTALTUNG DES ANTRAGSVERFAHRENS (RUSS.
ZAJAVLENIE BZW. AUCH ZALOBAE) IM VERGLEICH MIT DEM KLAGEVERFAHREN (RUSS.
ISK) 233
2. RECHTSWEG ZUR ALLGEMEINEN GERICHTSBARKEIT 236
A) VERWALTUNGSSTREITIGKEIT 236
B) AUSNAHMEN VOM ANWENDUNGSBEREICH DER ALLGEMEINEN GERICHTSBARKEIT 237
C) SPEZIELLE VERFAHREN A U F GRUND VON SONDERREGELUNGEN ODER
SONDERZUWEISUNGEN 239
AA) GELTENDE RECHTSLAGE NACH DER ZPO 2003 239
(1) BESONDERES VERFAHREN 239
(2) IN SONSTIGEN GESETZEN GENANNTE ANFECHTUNGSMOEGL ICHKEITEN,
INSBESONDERE KLAGEVERFAHREN 239
BB) RECHTSLAGE NACH DER ZPO RSFSR 240
D) ABGRENZUNG ZUR VERFASSUNGSGERICHTSBARKEIT 240
E) ABGRENZUNG ZUR WIRTSCHAFTSGERICHTSBARKEIT 241
F) MILITAERGERICHTSBARKEIT 241
G) ABGRENZUNG ZU DEN FRIEDEMSGERICHTEN 242
3. GERICHTSBESETZUNG 242
4. ZUGANG ZUM VERWALTUNGSRECHTLICHEN RECHTSSCHUTZ (SYSTEMEXMANENTE
GESICHTSPUNKTE) 243
XI
IMAGE 6
A) OERTLICHE UND INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT (RUSS. PODSUDNOST ) 243
B) BESCHWERDEGEGENSTAND 243
C) ERFORDERNIS DER VERLETZUNG VON SUBJEKTIVEN OEFFENTLICHEN RECHTEN 244
D) VERFAHRENSBETEILIGTE 245
E) VORVERFAHREN 246
F) ANTRAGSFRIST 246
G) ANFORDERUNGEN AN DEN GERICHTLICHEN ANTRAG 247
5. VERFAHREN (SYSTEMIMMANENTE GESICHTSPUNKTE) 247
A) PROZESSGRUNDSAETZE 247
AA) UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ 247
BB) SONSTIGE PROZESSGRUNDSAETZE 248
B) ENTSCHEIDUNGSFRISTEN FUER DAS GERICHT (BESCHLEUNIGUNGSGRUNDSATZ,
GRUNDSATZ EFFEKTIVEN RECHTSSCHUTZES) 248
C) AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON RECHTSBEHELFEN UND AUSSETZUNG DER
VOLLZIEHUNG 249
D) NICHTERSCHEINEN DER PARTEIEN 249
E) GERICHTSKOSTEN 250
6. ENTSCHEIDUNG DES GERICHTS 250
A) URTEIL 250
B) VOLLSTRECKUNG 252
C) RECHTSMITTEL 252
AA) APPELLATIONS- UND KASSATIONSINSTANZ 252
BB) AUFSICHTSVERFAHREN 253
7. RESUEMEE 254
FUENFTES KAPITEL - SONSTIGE FORMEN DER VERWALTUNGSKONTROLLE AUF
VERANLASSUNG VON BUERGERN UND UNTERNEHMEN
I. VERWALTUNGSKONTROLLE DURCH DIE STAATSANWALTSCHAFT (PROKURATUR) 255
II. EINGABE-UND BESCHWERDERECHT 256
III. MENSCHENRECHTSBEAUFTRAGTER (OMBUDSMANN) 259
IV. RECHTSSCHUTZ DURCH DEN EUROPAEISCHEN GERICHTSHOF FUER MENSCHENRECHTE
260
V. RESUEMEE 261
XII
IMAGE 7
SECHSTES KAPITEL - REFORMDISKUSSION UND -VORHABEN
I. UEBERBLICK 263
II. DISKUSSION UM DIE SCHAFFUNG EINER EIGENSTAENDIGEN
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 264
1. DISKUSSIONSSTAND 264
2. GESETZESPROJEKT DES OBERSTEN GERICHTS DER RUSSISCHEN FOEDERATION UEBER
DIE FOEDERALEN VERWALTUNGSGERICHTE IN DER RUSSISCHEN FOEDERATION 266
III. VERBESSERUNG DES VERWALTUNGSPROZESSRECHTS 269
1. UEBERBLICK 269
2. PROJEKTGRUPPE DER REGIERUNG UND DER PRAESIDIALADMINISTRATION VON 1998
269
3. PROJEKTGRUPPE BEIM OBERSTEN GERICHT 271
IV. SONSTIGE REFORMUEBERLEGUNGEN 272
SIEBTES KAPITEL - GESAMTERGEBNIS UND EFFIZIENZ VERWALTUNGS
GERICHTLICHER KONTROLLE
I. ALLGEMEINE VORBEMERKUNG 275
II. DAS RUSSISCHE SYSTEM: GERICHTLICHE KONTROLLE DURCH NICHT
SPEZIALISIERTE FACHGERICHTSBARKEITEN 276
III. SUBJEKTIVER UND OBJEKTIVER RECHTSSCHUTZ 278
IV. ANGREIFBARE AKTE DER VOLLZIEHENDEN GEWALT 281
V. AUSREICHENDER ZUGANG ZU EFFEKTIVEM RECHTSSCHUTZ 282
VI. GERICHTLICHER PRUEFMASSSTAB UND PRUEFUMFANG 284
VII. GEWAEHRUNG RECHTLICHEN GEHOERS UND GELEGENHEIT ZUM RECHTSGESPRAECH . .
285
VIII. DAS PROZESSRECHT ALS GRUNDLAGE DER GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG 287
IX. TATSAECHLICHE INANSPRUCHNAHME GERICHTLICHEN VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZES
UND WAHRNEHMUNG DER RECHTSPRECHUNG IN VERWALTUNGSSACHEN IN DER
OEFFENTLICHKEIT 288
X. GESAMTERGEBNIS 294
XIII
IMAGE 8
ANHANG - DOKUMENTATION VON DREI GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN
I. ENTSCHEIDUNG DES OWG (PRAESIDIUM) VOM 19. SEPTEMBER 2006 - 13322/04-
298
II. ENTSCHEIDUNG DES F W G MB VOM 1. FEBRUAR 2007 - KA-A40/44-07 - . .
303
III. ENTSCHEIDUNG DES WIRTSCHAFTSGERICHTS FUER DIE STADT SANKT PETERSBURG
UND DAS LENINGRADER GEBIET VOM 1. JULI 2011 - A56-24181/2011 - 307
LITERATURVERZEICHNIS, GERICHTSENTSCHEIDUNGEN UND VERZEICHNIS DER
GEFUEHRTEN INTERVIEWS
VERWENDETE LITERATUR 311
GEFUEHRTE INTERVIEWS 329
XIV
|
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| author | Reitemeier, Christian |
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