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GK-KrWG: Gemeinschaftskommentar zum Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) sowie zur Verpackungsverordnung (VerpackV), zur Altfahrzeugverordung (AltfahrzeugV), zum Elektro- und Elektronikgesetz (ElektroG), zum Batteriegesetz (BattG), zur Bioabfallverordnung (BioAbfV), zur Abfallverzeichnisverordnung (AVV) und zur EU-Abfallverbringungsverordnung (VVA)

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	Köln Heymann 2013
Schriftenreihe:	Gemeinschaftskommentare zum Umweltrecht
Schlagworte:	Deutschland > Kreislaufwirtschaftsgesetz Abfallrecht Deutschland Kommentar
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	LVIII, 1047 S.
ISBN:	9783452274496

Internformat

MARC


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Datensatz im Suchindex

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adam_text	INHALTSUEBERSICHT VORWORT V BEARBEITERVERZEICHNIS XLI VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XLIII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XLIX EINLEITUNG 1 KREISLAUFWIRTSCHAFTSGESETZ (KRWG) 29 TEIL 1 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN 29 § 1 KRWG ZWECK DES GESETZES 29 § 2 KRWG GELTUNGSBEREICH 35 § 3 KRWG BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 50 § 4 KRWG NEBENPRODUKTE 85 § 5 KRWG ENDE DER ABFAELLEIGENSCHAFT 92 TEIL 2 GRUNDSAETZE UND PFLICHTEN DER ERZEUGER UND BESITZER VON ABFALLEN SOWIE DER OEFFENDICH-RECHTLICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER 99 ABSCHNITT 1 GRUNDSAETZE DER ABFALLVERMEIDUNG UND ABFAELLBEWIRTSCHAFTUNG ... 99 § 6 KRWG ABFEILHIERARCHIE 99 ABSCHNITT 2 KREISLAUFWIRTSCHAFT 116 § 7 KRWG GRUNDPFLICHTEN DER KREISLAUFWIRTSCHAFT 116 § 8 KRWG RANGFOLGE UND HOCHWERTIGKEIT DER VERWERTUNGSMASSNAHMEN 138 § 9 KRWG GETRENNTHALTEN VON ABFALLEN ZUR VERWERTUNG, VERMISCHUNGSVERBOT 150 § 10 KRWG ANFORDERUNGEN AN DIE KREISLAUFWIRTSCHAFT 157 §11 KRWG KREISLAUFWIRTSCHAFT FIIR BIOABFALLE UND KLAERSCHLAEMME 165 § 12 KRWG QUALITAETSSICHERUNG IM BEREICH DER BIOABFALLE UND KLAERSCHLAEMME . 176 § 13 KRWG PFLICHTEN DER ANLAGENBETREIBER 181 § 14 KRWG FOERDERUNG DES RECYCLINGS UND DER SONSTIGEN STOFFLICHEN VERWERTUNG 189 ABSCHNITT 3 ABFAELLBESEITIGUNG 202 § 15 KRWG GRUNDPFLICHTEN DER ABFAELLBESEITIGUNG 202 §16 KRWG ANFORDERUNGEN AN DIE ABFEILBESEITIGUNG 213 ABSCHNITT 4 OEFFENTLICH-RECHTLICHE ENTSORGUNG UND BEAUFTRAGUNG DRITTER 224 VOR § 17 KRWG 224 VII HTTP://D-NB.INFO/1017543976 INHALTSUEBERSICHT §17 KRWG UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 251 §18 KRWG ANZEIGEVERFAEHREN FIIR SAMMLUNGEN 322 §19 KRWG DULDUNGSPFLICHTEN BEI GRUNDSTUECKEN 343 § 20 KRWG PFLICHTEN DER OEFLENDICH-RECHDICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER 348 § 21 KRWG ABFAELLWIRTSCHAFTSKONZEPTE UND ABFAELLBILANZEN 366 § 22 KRWG BEAUFTRAGUNG DRITTER 371 TEIL 3 PRODUKTVERANTWORTUNG 406 § 23 KRWG PRODUKTVERANTWORTUNG 406 § 24 KRWG ANFORDERUNGEN AN VERBOTE, BESCHRAENKUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN 422 § 25 KRWG ANFORDERUNGEN AN RUECKNAHME- UND RUECKGABEPFLICHTEN 434 § 26 KRWG FREIWILLIGE RUECKNAHME 444 § 27 KRWG BESITZERPFLICHTEN NACH RUECKNAHME 449 TEIL 4 PLANUNGSVERANTWORTUNG 452 ABSCHNITT 1 ORDNUNG UND DURCHFUHRUNG DER ABFAELLBESEITIGUNG 452 § 28 KRWG ORDNUNG DER ABFAELLBESEITIGUNG 452 § 29 KRWG DURCHFUEHRUNG DER ABFAELLBESEITIGUNG 464 ABSCHNITT 2 ABFAELLWIRTSCHAFTSPLAENE UND ABFAELLVERMEIDUNGSPROGRAMME 479 § 30 KRWG ABFAELLWIRTSCHAFTSPLAENE 479 §31 KRWG AUFSTELLUNG VON ABFAELLWIRTSCHAFTSPLAENEN 491 § 32 KRWG BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT BEI DER AUFSTELLUNG VON ABFAELLWIRTSCHAFTSPLAENEN, UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 494 § 33 KRWG ABFAELLVERMEIDUNGSPROGRAMME 496 ABSCHNITT 3 ZULASSUNG VON ANLAGEN, IN DENEN ABFALLE ENTSORGT WERDEN 500 § 34 KRWG ERKUNDUNG GEEIGNETER STANDORTE 500 § 35 KRWG PLANFESTSTELLUNG UND GENEHMIGUNG 504 § 36 KRWG ERTEILUNG, SICHERHEITSLEISTUNG, NEBENBESTIMMUNGEN 527 § 37 KRWG ZULASSUNG DES VORZEITIGEN BEGINNS 550 § 38 KRWG PLANFESTSTELLUNGSVERFAEHREN UND WEITERE VERWALTUNGSVERFAEHREN 565 § 39 KRWG BESTEHENDE ABFAELLBESEITIGUNGSANLAGEN 576 § 40 KRWG STILLLEGUNG 579 §41 KRWG EMISSIONSERKLAERUNG 594 § 42 KRWG ZUGANG ZU INFORMATIONEN 599 § 43 KRWG ANFORDERUNGEN AN DEPONIEN 605 § 44 KRWG KOSTEN DER ABLAGERUNG VON ABFAELLEN 625 TEIL 5 ABSATZFOERDERUNG UND ABFAELLBERATUNG 631 § 45 KRWG PFLICHTEN DER OEFFENDICHEN HAND 631 § 46 KRWG ABFALLBERATUNGSPFLICHT 646 VIII INHALTSUEBERSICHT TEIL 6 UEBERWACHUNG 652 § 47 KRWG ALLGEMEINE UEBERWACHUNG 652 § 48 KRWG ABFAELLBEZEICHNUNG, GEFAHRLICHE ABFALLE 662 § 49 KRWG REGISTERPFLICHTEN 666 § 50 KRWG NACHWEISPFLICHTEN 670 §51 KRWG UEBERWACHUNG IM EINZELFAELL 676 § 52 KRWG ANFORDERUNGEN AN NACHWEISE UND REGISTER 678 § 53 KRWG SAMMLER, BEFOERDERER, HAENDLER UND MAKLER VON ABFALLEN 683 § 54 KRWG SAMMLER, BEFOERDERER, HAENDLER UND MAKLER VON GEFAHRLICHEN ABFALLEN 699 § 55 KRWG KENNZEICHNUNG DER FAHRZEUGE 709 TEIL 7 ENTSORGUNGSFAECHBETRIEBE 714 § 56 KRWG ZERTIFIZIERUNG VON ENTSORGUNGSFAECHBETRIEBEN 714 § 57 KRWG ANFORDERUNGEN AN ENTSOIGUNGSFAECHBETRIEBE, TECHNISCHE UEBERWACHUNGSORGANISATIONEN UND ENTSORGERGEMEINSCHAFTEN 728 TEIL 8 BETRIEBSORGANISATION, BETRIEBSBEAUFTRAGTER FIIR ABFAELL UND ERLEICHTERUNGEN FIIR AUDITIERTE UNTERNEHMENSSTANDORTE 734 § 58 KRWG MITTEILUNGSPFLICHTEN ZUR BETRIEBSORGANISATION 734 § 59 KRWG BESTELLUNG EINES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN FIIR ABFEIL 745 § 60 KRWG AUFGABEN DES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN FIIR ABFAELL 757 § 61 KRWG ANFORDERUNGEN AN ERLEICHTERUNGEN FIIR AUDITIERTE UNTERNEHMENSSTANDORTE 770 TEIL 9 SCHLUSSBESTIMMUNGEN 778 § 62 KRWG ANORDNUNGEN IM EINZELFAELL 778 § 63 KRWG GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ 790 § 64 KRWG ELEKTRONISCHE KOMMUNIKATION 796 § 65 KRWG UMSETZUNG VON RECHTSAKTEN DER EUROPAEISCHEN UNION 799 § 66 KRWG VOLLZUG IM BEREICH DER BUNDESWEHR 804 § 67 KRWG BETEILIGUNG DES BUNDESTAGES BEIM ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 807 §68 KRWG ANHOERUNG BETEILIGTER KREISE 812 §69 KRWG BUSSGELDVORSCHRIFTEN 817 § 70 KRWG EINZIEHUNG 827 § 71 KRWG AUSSCHLUSS ABWEICHENDEN LANDESRECHTS 830 § 72 KRWG UEBERGANGSVORSCHRIFT 836 BIOABFAELLVERORDNUNG (BIOABFV) 841 IX INHALTSUEBERSICHT VERPACKUNGSVERORDNUNG (VERPACKV) 869 § 1 VERPACKV ABFAELLWIRTSCHAFTLICHE ZIELE 870 § 2 VERPACKV ANWENDUNGSBEREICH 874 § 3 VERPACKV BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 876 § 4 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FIIR TRANSPORTVERPACKUNGEN 888 § 5 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FUER UMVERPACKUNGEN 891 § 6 VERPACKV PFLICHT ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER FLAECHENDECKENDEN RUECKNAHME VON VERKAUFSVERPACKUNGEN, DIE BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER ANFALLEN 893 § 7 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FIIR VERKAUFEVERPACKUNGEN, DIE NICHT BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER ANFALLEN 903 § 8 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FIIR VERKAUFEVERPACKUNGEN SCHADSTOFFHALTIGER FUELLGUETER 907 § 9 VERPACKV PFAENDERHEBUNGS- UND RUECKNAHMEPFLICHT FIIR EINWEGGETRAENKEVERPACKUNGEN 910 § 10 VERPACKV VOLLSTAENDIGKEITSERKLAERUNG FUER VERKAUFEVERPACKUNGEN, DIE IN DEN VERKEHR GEBRACHT WERDEN 916 § 11 VERPACKV BEAUFTRAGUNG DRITTER 920 §12 VERPACKV ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 922 § 13 VERPACKV KONZENTRATION VON SCHWERMETALLEN 924 § 14 VERPACKV KENNZEICHNUNG 925 § 15 VERPACKV ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 926 § 16 VERPACKV UBERGANGSVORSCHRIFTEN 929 ALTFAEHRZEUG-VERORDNUNG (ALTFAHRZEUGV) 932 ELEKTRO-UND ELEKTRONIKGERAETEGESETZ (ELEKTROG) 941 BATTERIEGESETZ 959 ABFAELLVERZEICHNIS-VERORDNUNG (AW) 972 ABFALLVERBRINGUNGSVERORDNUNG (WA) 983 STICHWORTVERZEICHNIS 1021 X INHALTSVERZEICHNIS VORWORT V BEARBEITERVERZEICHNIS XLI VERZEICHNIS DER ABGEKUERZT ZITIERTEN LITERATUR XLIII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XLDC EINLEITUNG 1 A. DIE ENTWICKLUNG DES DEUTSCHEN ABFAELLRECHTS 1 I. ABFAELL UND ABFAELLRECHT - EIN UEBERBLICK 1 II. ABFAELLRECHT IN DER BUNDESREPUBLIK 6 B. GRUNDLINIEN DER ENTWICKLUNG 16 I- VOM BESEITIGUNG?- ZUM WIRTSCHAFTSRECHT 17 II. ABFAELLWIRTSCHAFTSRECHT ZWISCHEN OEFFENTLICHER UND PRIVATER WIRTSCHAFT 17 III. DIE DUALE STRUKTUR IN DER RECHTSPRAXIS: ABGRENZUNGSDOGMATIK 19 IV. DIE DUALE STRUKTUR IN DER WISSENSCHAFT: IMPLEMENTATION, STEUERUNGSTHEORIE, REGULIERUNG 21 V. VON DER ABFAELLWIRTSCHAFT ZU RESSOURCENSCHUTZ UND STOFFWIRTSCHAFT - EIN UNVOLLKOMMENER LEITBILDWECHSEL? 24 VI. EUROPAEISIERUNG 24 C. AUSBLICK 26 KREISLAUFWIRTSCHAFTSGESETZ (KRWG) 29 TEIL 1 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN 29 § 1 KRWG ZWECK DES GESETZES 29 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 29 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 30 C. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE 31 I. EUROPARECHDICHE BEZUEGE 31 II. VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE 31 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 32 I. ALLGEMEINES UND HIERARCHIE 32 II. FOERDERUNG DER KREISLAUFWIRTSCHAFT ZUR SCHONUNG DER NATUERLICHEN RESSOURCEN ... 32 III. SICHERSTELLUNG DES SCHUTZES VON MENSCH UND UMWELT BEI DER ERZEUGUNG UND BEWIRTSCHAFTUNG VON ABFALLEN 33 E. RECHTSSCHUTZ 34 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 34 § 2 KRWG GELTUNGSBEREICH 35 A. REALBEREICH DER NORM 37 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 37 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 37 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 37 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 38 I. SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 38 II. ANWENDUNGSAUSSCHLUSS (ABS. 2) 39 F. RECHTSSCHUTZ 50 XI INHALTSVERZEICHNIS § 3 KRWG BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 50 A. REALBEREICH DER NORM 54 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 54 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN : 55 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 56 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 56 I. ABFALLBEGRIFF (ABS. 1 BIS 4) 56 II. GEFAHRLICHE ABFALLE (ABS. 5) 67 III. INERTABFALLE (ABS. 6) 68 IV. BIOABFALLE (ABS. 7) 68 V. ERZEUGER (ABS. 8) 69 VI. BESITZER (ABS. 9) 71 VII. SAMMLER (ABS. 10) 72 VIII. BEFOERDERER (ABS. 11) 73 DT HAENDLER (ABS. 12) 73 X MAKLER (ABS. 13) 73 XI. ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG (ABS. 14) 74 XII. SAMMLUNG (ABS. 15) 74 XIII. GETRENNTE SAMMLUNG (ABS. 16) 74 XIV. GEMEINNUETZIGE SAMMLUNG (ABS. 17) 74 XV. GEWERBLICHE SAMMLUNG (ABS. 18) 75 XVI. KREISLAUFWIRTSCHAFT (ABS. 19) 75 XVII. VERMEIDUNG (ABS. 20) 75 XVIII. WIEDERVERWENDUNG (ABS. 21) 77 XIX. ABFALLENTSORGUNG (ABS. 22) 77 XX. VERWERTUNG (ABS. 23) 77 XXI. VORBEREITUNG ZUR WIEDERVERWENDUNG (ABS. 24) 80 XXII. RECYCLING (ABS. 25) 81 XXIII. BESEITIGUNG (ABS. 26) 81 XXIV. DEPONIEN (ABS. 27) 82 XXV. STAND DER TECHNIK (ABS. 28) 82 F. RECHTSSCHUTZ 84 G. GESAMTWUERDIGUNG 85 § 4 KRWG NEBENPRODUKTE 85 A. REALBEREICH DER NORM 86 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 87 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND EUROPARECHDICHE BEZUEGE 87 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 88 I. ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 88 II. VORAUSSETZUNGEN (ABS. 1) 89 III. RECHTSFBLGEN (ABS. 1) 91 IV. VERANTWORTUNG FUER DIE EINSTUFUNG (ABS. 1) 91 V. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 2) 92 § 5 KRWG ENDE DER ABFAELLEIGENSCHAFT 92 A. REALBEREICH DER NORM 93 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 93 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 93 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 94 I. UMSETZUNG DER ABFALLRAHMENRICHDINIE 94 XII INHALTSVERZEICHNIS II. VERHAELTNIS ZUM CHEMIKALIENRECHT (REACH-VERORDNUNG) 94 III. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 95 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 95 I. MATERIELLE ANFORDERUNGEN (ABS. 1) 96 II. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 2) 99 ... F. RECHTSSCHUTZ 99 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 99 TEIL 2 GRUNDSAETZE UND PFLICHTEN DER ERZEUGER UND BESITZER VON ABFAELLEN SOWIE DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER 99 ABSCHNITT 1 GRUNDSAETZE DER ABFAELLVERMEIDUNG UND ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG 99 § 6 KRWG ABFAELLHIERARCHIE 99 A. REALBEREICH DER NORM 101 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 102 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 103 I. EINFUHRUNG DER ABFALLHIERARCHIE DURCH DAS KRW-/ABFG 1996 103 II. DIE ENTSTEHUNG DES § 6 KRWG UND VERGLEICH ZUR VORGAENGERVORSCHRIFT 104 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 104 I. EUROPARECHTLICHE BEZUEGE 104 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 107 E. KOMMENDERUNG IM EINZELNEN 108 I. DIE FUNFSTUFIGE HIERARCHIE (ABS. 1) 108 II. RANGFOLGEBESTIMMUNG (ABS. 2) 109 III. RECHTSWIRKUNGEN DER VORSCHRIFT 113 F. RECHTSSCHUTZ 115 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 115 ABSCHNITT 2 KREISLAUFWIRTSCHAFT 116 § 7 KRWG GRUNDPFLICHTEN DER KREISLAUFWIRTSCHAFT 116 A. REALBEREICH DER NORM 118 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 118 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 118 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 119 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 119 I. GRUNDPFLICHT ZUR ABFEILVERMEIDUNG (ABS. 1) 119 II. GRUNDPFLICHT ZUR ABFALLVERWERTUNG (ABS. 2) 121 III. ORDNUNGSGEMAESSE UND SCHADLOSE VERWERTUNG (ABS. 3) 128 IV. VORBEHALT DER TECHNISCHEN MOEGLICHKEIT UND WIRTSCHAFTLICHEN ZUMUTBARKEIT DER VERWERTUNG (ABS. 4) 132 F. RECHTSSCHUTZ 137 § 8 KRWG RANGFOLGE UND HOCHWERTIGKEIT DER VERWERTUNGSMASSNAHMEN 138 A. REALBEREICH DER NORM 139 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 139 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 140 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 140 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 141 I. BESTIMMUNG DER RANGFOLGE DER VERWERTUNGSMASSNAHMEN (ABS. 1 SATZ 1) 141 XIII INHALTSVERZEICHNIS II. WAHLRECHT (ABS. 1 SATZ 2) 142 III. HOCHWERTIGKEIT DER VERWERTUNG (ABS. 1 SATZ 3) 142 IV. TECHNISCHE MOEGLICHKEIT UND WIRTSCHAFTLICHE ZUMUTBARKEIT (ABS. 1 SATZ 4) 144 V. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 2 SATZ 1) 147 VI. KASKADENNUTZUNG (ABS. 2 SATZ 2) 147 VII. GESETZLICHE GLEICHRANGREGELUNG FUER HOCHKALORISCHE ABFAELLE (ABS. 3 SATZ 1) 148 VIII. PRUEFKUFTRAG AN DIE BUNDESREGIERUNG (ABS. 3 SAN 2) 149 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 150 § 9 KRWG GETRENNTHALTEN VON ABFALLEN ZUR VERWERTUNG, VERMISCHUNGSVERBOT 150 A. REALBEREICH DER NORM 151 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 151 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 151 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 151 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 152 I. GETRENNTHALTUNGSGEBOT (§ 9 ABS. 1) 152 II. VERMISCHUNGSVERBOT (§ 9 ABS. 2) 153 F. RECHTSSCHUTZ 156 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 156 § 10 KRWG ANFORDERUNGEN AN DIE KREISLAUFWIRTSCHAFT 157 A. REALBEREICH DER NORM 158 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 159 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 159 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 159 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 160 I. MATERIELLE ANFORDERUNGEN (ABS. 1) 160 II. VERFAHREN ZUR UEBERPRUEFUNG (ABS. 2, 3) 162 III. ANZEIGE- UND ERLAUBNISPFLICHT (ABS. 4) 165 F. RECHTSSCHUTZ 165 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 165 § 11 KRWG KREISLAUFWIRTSCHAFT FUER BIOABFALLE UND KLAERSCHLAMME 165 A. REALBEREICH DER NORM 167 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 167 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 167 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 168 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 168 I. GETRENNTSAMMLUNGSPFLICHT (ABS. 1) 168 II- VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG ZUR BESTIMMUNG VON ANFORDERUNGEN (ABS. 2) 174 III. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG ZUR BESTIMMUNG VON VERFAHREN (ABS. 3) 175 IV. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG AN DIE LANDESREGIERUNGEN (ABS. 4) 175 F. RECHTSSCHUTZ 175 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 176 § 12 KRWG QUALITAETSSICHERUNG IM BEREICH DER BIOABFALLE UND KLAERSCHLAEMME 176 A. REALBEREICH DER NORM 178 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 178 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 178 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 178 XIV INHALTSVERZEICHNIS E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 178 I. EINFUHRUNG EINER QUALITAETSSICHERUNG (ABS. 1) 178 II. QUALITAETSZEICHENNEHMER (ABS. 2) 179 III. ERTEILUNG DES QUALITAETSZEICHENS (ABS. 3) 179 IV. FUEHREN DES QUALITAETSZEICHENS (ABS. 4) 179. V. TRAEGER DER QUALITAETSSICHERUNG (ABS. 5) 179 VI. EINBEZIEHUNG VON SACHVERSTAENDIGEN (ABS. 6) 180 VII. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 7) 180 F. RECHTSSCHUTZ 180 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 181 § 13 KRWG PFLICHTEN DER ANLAGENBETREIBER 181 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 181 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 182 C. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 182 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 182 I. REICHWEITE DES ANWENDUNGSVORRANGS DES BIMSCHG 182 II. REGELUNGEN FUER GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 183 III. REGELUNGEN FUER NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 187 E. DURCHSETZUNG DER PFLICHTEN UND RECHTSSCHUTZ 188 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 189 § 14 KRWG FOERDERUNG DES RECYCLINGS UND DER SONSTIGEN STOFFLICHEN VERWERTUNG 189 A. REALBEREICH DER NORM 190 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 191 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 191 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 191 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 192 I. GETRENNTSAMMLUNGSPFLICHT (ABS. 1) 192 II. ZIELVOIGABE FIIR 2020 (ABS. 2) 200 III. QUOTE FUER BAU- UND ABBRUCHABFALLE (ABS. 3) 200 F. RECHTSSCHUTZ 201 G. GESAMTWUERDIGUNG 201 ABSCHNITT 3 ABFEILBESEITIGUNG 202 § 15 KRWG GRUNDPFLICHTEN DER ABFEILBESEITIGUNG 202 A. REALBEREICH DER NORM 203 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 203 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 203 D. EUROPA- UND VERFESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 204 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 204 I. BESEITIGUNGSPFLICHT (ABS. 1 SAU 1) 204 II. VERMINDERUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZ 2) 206 III. PFLICHT ZUR HOCHWERTIGEN BESEITIGUNG (ABS. 1 SATZ 3) 207 IV. ABFAELLRECHTLICHE GEMEINWOHLKLAUSEL (ABS. 2 SATZ 1) 207 V. BEEINTRAECHTIGUNGEN DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT (ABS. 2 SATZ 2) 209 VI. GETRENNTHALTUNG UND -BEHANDLUNG (ABS. 3 SATZ 1) 212 VII. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG VON § 9 ABS. 2 (ABS. 3 SATZ 2) 212 XV INHALTSVERZEICHNIS § 16 KRWG ANFORDERUNGEN AN DIE ABFAELLBESEITIGUNG 213 A. REALBEREICH DER NORM 213 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 214 C. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 214 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 214 I. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (SATZ 1) 215 II. VERORDNUNGSINHALT (SATZ 1) 217 III. REGELBEISPIELE (SATZ 1 NR. 1 BIS 3) 220 IV. PERSONENBEZOGENE PFLICHTEN (SATZ 2) 222 V. ERLASS VON VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 223 ABSCHNITT 4 OEFFENDICH-RECHTLICHE ENTSORGUNG UND BEAUFTRAGUNG DRITTER 224 VOR § 17 KRWG 224 A. UEBERBLICK 224 B. DUALE ABFAELLENTSORGUNG 225 I. DREI WETTBEWERBSMODELLE 225 II. RECHTFERTIGUNG DES DUALEN ENTSOIGUNGSMODELLS 226 III. RECHTSENTWICKLUNG 231 C. DIE OEFFENTLICH-RECHDICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER 235 I. GESETZLICHE BESTIMMUNG 235 II. AU%ABENUEBERTRAGUNG 237 III. RECHTSSTELLUNG 238 D. EINBEZIEHUNG DRITTER IN DIE AUFGABENERFIILLUNG 247 I. DRITTBEAUFTRAGUNG 247 II. ERRICHTUNG EINES UNTERNEHMENS 248 III. PFLICHTENUEBERTRAGUNGEN 250 § 17 KRWG UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 251 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 255 B. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE 256 I. UNIONSRECHTSKONFORMITAET DER UEBERLASSUNGSPFLICHTEN 256 II. VEREINBARKEIT MIT NATIONALEN UND EUROPAEISCHEN GRUNDRECHTEN 268 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 274 I. INHALT DER UEBERLASSUNGSPFLICHT 274 II. GRUNDTATBESTAENDE DER UEBERLASSUNGSPFLICHT 280 III. AUSNAHMEN VON DER UEBERLASSUNGSPFLICHT 291 IV. UEBERLASSUNGSPFLICHT FUER ABFEILGEMISCHE 310 V. LANDESRECHDICHE ANDIENUNGSPFLICHTEN, ABS. 4 313 § 18 KRWG ANZEIGEVERFAEHREN FUER SAMMLUNGEN 322 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 324 B. VERHAELTNIS ZU VORGAENGERNORMEN 325 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 325 I. ANZEIGE-UND INFORMATIONSPFLICHT (ABS. 1-3) 325 II. WEITERES VERFAHREN (ABS. 4) 331 III. ANSPRUCH AUF LEGALISIERUNG 332 IV. BEDINGUNGEN, AUFLAGEN, UNTERSAGUNG (ABS. 5) 333 V. INDIENSTNAHME DES SAMMLERS (ABS. 6) 338 XVI INHALTSVERZEICHNIS §19 KRWG DULDUNGSPFLICHTEN BEI GRUNDSTUECKEN 343 A. REALBEREICH DER NORM 343 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 343 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 344 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 344 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 344 I- AUSGESTALTUNG DER DULDUNGSPFLICHTEN (ABS. 1) 344 II. RUECKNAHME- UND SAMMELSYSTEME (ABS. 2) 347 § 20 KRWG PFLICHTEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ENTSORGUNGSTRAEGER 348 A. REALBEREICH DER NORM 349 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 349 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 350 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 350 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 350 I. PFLICHTEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER ENTSORGUNGSTRAEGER (ABS. 1) 350 II. BEGRENZUNG DER ENTSORGUNGSPFLICHT (ABS. 2) 362 III. ENTSORGUNGSPFLICHT FXIR KRAFTFAEHRZEUGE UND ANHAENGER (ABS. 3) 364 §21 KRWG ABFALLWIRTSCHAFTSKONZEPTE UND ABFAELLBILANZEN 366 A. REALBEREICH DER NORM 366 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 367 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 367 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 368 I. EUROPARECHTLICHE BEZUEGE 368 II. VERFAESSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 368 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 368 I. ADRESSATEN 368 II. INHALT DER ABFAELLWIRTSCHAFTSKONZEPTE UND ABFAELLBILANZEN 368 II. GELTUNGSZEITRAUM FUER ABFAELLWIRTSCHAFTSKONZEPTE UND -BILANZEN 370 III. BEHOERDEN- UND OFFENDICHKEITSBETEILIGUNG BEI DER AUFSTELLUNG DER ABFAELLWIRTSCHAFTSKONZEPTE 371 IV. VORLAGEPFLICHT 371 F. RECHTSSCHUTZ 371 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 371 § 22 KRWG BEAUFTRAGUNG DRITTER 371 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 373 B. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 373 I. ANWENDUNGSBEREICH 373 II. ENTSCHEIDUNG FUER EINE DRITTBEAUFTRAGUNG (OB) 376 III. AUSWAHL DES DRITTEN 379 IV. RECHTSFBRM UND INHALT DER BEAUFTRAGUNG 396 V. FORTBESTEHEN DER VERANTWORTLICHKEIT 398 C. RECHTSSCHUTZ 401 I. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN AUFTRAGGEBER 401 II. RECHTSSCHUTZ GEGEN DEN DRITTEN 406 XVII INHALTSVERZEICHNIS TEIL 3 PRODUKTVERANTWORTUNG 406 § 23 KRWG PRODUKTVERANTWORTUNG 406 A. REALBEREICH DER NORM 408 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 408 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 408 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 409 I- EUROPARECHDICHER BEZUG 409 II. VERFAESSUNGSRECHDICHER BEZUG 410 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 411 I. GRUNDPFLICHT DER PRODUKTVERANTWORTUNG (§ 23 ABS. 1) 411 II. BEISPIELE DER PRODUKTVERANTWORTUNG (§ 23 ABS. 2) 414 III. GRENZEN DER PRODUKTVERANTWORTUNG (§ 23 ABS. 3) 418 IV. RECHTSVERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (§ 23 ABS. 4) 420 F. RECHTSSCHUTZ 421 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 421 § 24 KRWG ANFORDERUNGEN AN VERBOTE, BESCHRAENKUNGEN UND KENNZEICHNUNGEN 422 A. REALBEREICH DER NORM 423 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 423 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 424 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE 424 I. UNIONSRECHDICHE BINDUNGEN UND SCHRANKEN 424 II. VERFAESSUNGSRECHDICHE VORGABEN UND GRENZEN 425 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 429 I. DIE EINZELNEN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN 429 II- VERFAHREN DER VERORDNUNGSGEBUNG 432 III. VERHAELTNIS DES § 24 ZU ANDEREN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN 433 F. RECHTSSCHUTZ 433 I. VERWALTUNGSGERICHDICHER RECHTSSCHUTZ 433 II. VERFASSUNGSGERICHDICHER RECHTSSCHUTZ 434 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 434 § 25 KRWG ANFORDERUNGEN AN RUECKNAHME- UND RUECKGABEPFLICHTEN 434 A. REALBEREICH DER NORM 436 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 436 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 436 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE 436 I. UNIONSRECHDICHE ASPEKTE 436 II- VERFAESSUNGSRECHDICHE GESICHTSPUNKTE 437 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 437 I. DIE EINZELNEN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN 437 II. VERFAHREN DER VERORDNUNGSGEBUNG 443 III. VERHAELTNIS DES § 25 ZU ANDEREN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN 443 IV. DURCHSETZUNG DER VERORDNETEN RUECKNAHME- UND RUECKGABEPFLICHTEN 443 V. FORTGELTUNG BISHERIGER VERORDNUNGEN 443 F. RECHTSSCHUTZ 443 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 444 § 26 KRWG FREIWILLIGE RUECKNAHME 444 A. REALBEREICH DER NORM 445 XVIII INHALTSVERZEICHNIS B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 445 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 446 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 446 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 446 I. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 1) 446 II. ANZEIGEPFLICHT BEI GEFAEHRLICHEN ABFAELLEN (ABS. 2) 447 III. FREISTELLUNG VON NACHWEIS- UND ERLAUBNISPFLICHTEN (ABS. 3) 447 IV. MODALITAETEN DER FREISTELLUNG NACH ABS. 3 (ABS. 4) 448 V. ERSTRECKUNG DER FREISTELLUNG: BEDINGUNGEN, BEFRISTUNGEN UND AUFLAGEN (ABS. 5) 448 VI. FREISTELLUNGSENTSCHEIDUNG (ABS. 6) 448 F. RECHTSSCHUTZ 449 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 449 § 27 KRWG BESITZERPFLICHTEN NACH RUECKNAHME 449 A. REALBEREICH DER NORM 449 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 450 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 450 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 450 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 450 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 451 TEIL 4 PLANUNGSVERANTWORTUNG 452 ABSCHNITT 1 ORDNUNG UND DURCHFUHRUNG DER ABFALLBESEITIGUNG 452 § 28 KRWG ORDNUNG DER ABFAELLBESEITIGUNG 452 A. REALBEREICH DER NORM 453 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 453 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 454 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 454 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 455 I. ANLAGENZWANG (ABS. 1) 455 II. EINZELFAELLAUSNAHMEN (ABS. 2) 461 III. AUSNAHMEN DURCH RECHTSVERORDNUNG (ABS. 3) 463 F. DURCHSETZUNG UND RECHTSSCHUTZ 464 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 464 § 29 KRWG DURCHFUHRUNG DER ABFAELLBESEITIGUNG 464 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 466 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 466 C. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 467 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 468 I. MITBENUTZUNG EINER ABFALLBESEITIGUNGSANLAGE (ABS. 1) 468 II. UEBERTRAGUNG DER BESEITIGUNG AUF BETREIBER EINER ABFAELLBESEITIGUNGSANLAGE (ABS. 2) 472 III. INANSPRUCHNAHME VON GRUNDSTUECKEN DER MINERALGEWINNUNG (ABS. 3) 474 IV. ABFALLBESEITIGUNG AUF HOHER SEE (ABS. 4) 476 E. DURCHSETZUNG DER PFLICHTEN UND RECHTSSCHUTZ 477 I. DURCHSETZUNG DER STEUERUNG DER ABFALLBESEITIGUNG (ABS. 1 BIS 3) 477 II. VOLLZUG HINSICHDICH DER HOHEN SEE (ABS. 4) 478 XIX INHALTSVERZEICHNIS ABSCHNITT 2 ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENE UND ABFALLVERMEIDUNGSPROGRAMME 479 § 30 KRWG ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENE 479 A REALBEREICH DER NORM 480 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 481 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 481 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 481 I. EUROPARECHTSKONFORMITAET 481 II. VERFASSUNGSRECHTSKONFORMITAET 482 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 483 I. DIE PLANUNGSPFLICHT (ABS. 1) 483 II. VERBINDLICHERKLAERUNG (ABS. 1 SATZ 3 NR. 2 UND ABS. 1 S. 4 IN VERBINDUNG MIT ABS. 4) 486 III. PLANUNGSZEITRAUM BEI DER BEDARFSDARSTELLUNG (ABS. 2) 487 IV. EIGNUNG VON FLAECHEN (ABS. 3) 488 V. VERBINDLICHERKLAERUNG (ABS. 4) 488 VI. RAUMORDNUNGSKLAUSEL (ABS. 5) 488 VII. MINDESTINHALTE (ABS. 6) 489 VIII. WEITERE, FAKULTATIVE INHALTE DER PLAENE (ABS. 7) 489 F. RECHTSSCHUTZ 489 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 490 §31 KRWG AUFSTELLUNG VON ABFAELLWIRTSCHAFTSPLAENEN 491 A. REALBEREICH DER NORM 492 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 492 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 492 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 492 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 492 I. ABSTIMMUNGSPFLICHT (ABS. 1) 492 II. BETEILIGUNGSPFLICHTEN (ABS. 2) 492 III. BERUECKSICHTIGUNG VON ABFALLWIRTSCHAFTSKONZEPTEN UND ABFALLBILANZEN (ABS. 3) . 493 IV. REGELUNG DES VERFAHRENS DURCH DIE LAENDER (ABS. 4) 493 V. AUFSTELLUNGS- UND FORTSCHREIBUNGSFRISTEN (ABS. 5) 493 F. RECHTSSCHUTZ 493 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 494 § 32 KRWG BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT BEI DER AUFSTELLUNG VON ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENEN, UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT 494 A. REALBEREICH DER NORM 495 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 495 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 495 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 495 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 495 I. OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 1) 495 II. ABSATZ 2 495 III. ABSATZ 3 496 IV. ABSATZ 4 496 V. ABSATZ 5 496 F. RECHTSSCHUTZ 496 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 496 XX INHALTSVERZEICHNIS § 33 KRWG ABFALLVERMEIDUNGSPROGRAMME 496 A. REALBEREICH DER NORM 497 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 497 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 498 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 498 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 498 I. ERSTELLUNG EINES ABFALLVERMEIDUNGSPROGRAMMS (ABS. 1,2) 498 II. ABSATZ 3 499 III. ABSATZ 4 499 IV. ABSATZ 5 499 F. RECHTSSCHUTZ 500 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 500 ABSCHNITT 3 ZULASSUNG VON ANLAGEN, IN DENEN ABFALLE ENTSORGT WERDEN 500 § 34 KRWG ERKUNDUNG GEEIGNETER STANDORTE 500 A. REALBEREICH DER NORM 501 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 501 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 501 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 501 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 502 I. DULDUNG VON ERKUNDUNGSMASSNAHMEN (ABS. 1) 502 II. WIEDERHERSTELLUNG ODER VERBLEIB VON EINRICHTUNGEN NACH ERKUNDUNGSMASSNAHMEN (ABS. 2) 503 III. ENTSCHAEDIGUNG DER BETROFFENEN EIGENTUEMER UND NUTZUNGSBERECHTIGTEN (ABS. 3) 504 F. RECHTSSCHUTZ 504 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 504 § 35 KRWG PLANFESTSTELLUNG UND GENEHMIGUNG 504 A. REALBEREICH DER NORM 506 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 506 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 507 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 507 I. EUROPARECHTLICHE GRUNDLAGEN 507 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN (ART. 14 GG) 509 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 509 I. IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHE ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN (ABS. 1) 509 II. PLANFESTSTELLUNG FIIR DEPONIEN (ABS. 2) 514 III. PLANGENEHMIGUNG (ABS. 3) 518 IV. ANZEIGEPFLICHT NACH § 15 ABS. 1 SATZ 1 BIS 4 UND ABS. 2 BIMSCHG (ABS. 4) .... 525 V. VERFAHRENSWAHL (ABS. 5) 526 F. RECHTSSCHUTZ 526 § 36 KRWG ERTEILUNG, SICHERHEITSLEISTUNG, NEBENBESTIMMUNGEN 527 A. REALBEREICH DER NORM 529 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 529 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 530 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE : 531 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 531 I. ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN (ABS. 1) 531 XXI INHALTSVERZEICHNIS II. SCHUTZ- UND AUSGLEICHSMASSNAHMEN (ABS. 2 SATZ 1) 544 III. AUSGLEICH IN GELD BEI GEMEINNUETZIGKEIT DER DEPONIE (ABS. 2 SATZ 2 UND 3) .... 544 IV. SICHERHEITSLEISTUNG (ABS. 3) 546 V. NEBENBESTIMMUNGEN IN DER ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG (ABS. 4) 547 VI. UBERPRUEFUNG DER ZULASSUNGSENTSCHEIDUNG (ABS. 4 SATZ 2) 548 VII. NACHTRAEGLICHE AUFLAGEN (ABS. 4 SATZ 3) 548 F. RECHTSSCHUTZ 549 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 549 § 37 KRWG ZULASSUNG DES VORZEITIGEN BEGINNS 550 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 551 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZUR VORLAEUFERNORM 551 C. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 552 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 553 I. INHALT UND VORAUSSETZUNGEN DER ZULASSUNG VORZEITIGEN BEGINNS (ABS. 1) 553 II. SICHERHEITSLEISTUNG (ABS. 2) 562 E. RECHTSSCHUTZ 563 I. RECHTSSCHUTZFORMEN 563 II. SUBJEKTIV-OEFFENDICHE RECHTE 564 § 38 KRWG PLANFESTSTELLUNGSVERFAEHREN UND WEITERE VERWALTUNGSVERFAHREN 565 A. REALBEREICH DER NORM 566 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 567 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 567 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 567 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 568 I. GESETZLICHE REGELUNG DES PLANFESTSTELLUNGSVERFAEHRENS (ABS. 1 SATZ 1) 568 II. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG ZUR KONKRETISIERUNG DES PLANFESTSTELLUNGS- UND PLANGENEHMIGUNGSVERFAHRENS (ABS. 1 SATZ 2) 569 III. NUR SCHRIFTLICHE EINWENDUNGEN (ABS. 2) 569 IV. ABLAUF DES PLANFESTSTELLUNGSVERFAEHRENS 569 IV. RECHTSFBLGEN VON VERFAHRENSFEHLERN 572 F. RECHTSSCHUTZ 573 I. ZUSTAENDIGES GERICHT 573 II. KEIN SELBSTAENDIGE KLAGE GEGEN VERFAHRENSFEHLER 573 III. ANTRAGSTELLER 573 IV. VORHABENGEGNER 574 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 575 § 39 KRWG BESTEHENDE ABFALLBESEITIGUNGSANLAGEN 576 A. REALBEREICH DER NORM 576 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 577 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 577 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 577 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 577 I. ALTDEPONIEN (ABS. 1) 577 II. SONDERREGELUNG FUER DAS GEBIET DER FRUEHEREN DDR (ABS. 2) 578 F. RECHTSSCHUTZ 578 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 579 XXII INHALTSVERZEICHNIS § 40 KRWG STILLIEGUNG 579 A. REALBEREICH DER NORM 580 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 580 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 581 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 582 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 583 I. ANZEIGEPFLICHT (ABS. 1) 583 II. ANORDNUNGEN DER BEHOERDE (ABS. 2 SATZ 1) 585 III. VERHAELTNIS ZUM BUNDESBODENSCHUTZGESETZ (ABS. 2 SATZ 2) 586 IV. VERHAELTNIS ZU ANDEREN RECHTSVORSCHRIFTEN 591 V. ENDGUELTIGE STILLLEGUNG (ABS. 3) 592 VI. ANZEIGEPFLICHT BEI ANLAGEN, IN DENEN GEFAHRLICHE ABFALLE ANFALLEN (ABS. 4) 592 VII. ABSCHLUSS DER NACHSORGEPHASE (ABS. 5) 593 F. RECHTSSCHUTZ 593 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 594 § 41 KRWG EMISSIONSERKLAERUNG 594 A. REALBEREICH DER NORM 595 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 595 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 595 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 596 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 596 I. ERKLAERUNGSPFLICHT (ABS. 1) 596 II. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 2) 597 III. ANWENDUNG IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHER VORSCHRIFTEN (ABS. 3) 597 IV. ENTSTEHEN DER VERPFLICHTUNG (ABS. 4) 598 V. LANDESRECHDICHE REGELUNGEN 599 F. RECHTSSCHUTZ 599 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 599 § 42 KRWG ZUGANG ZU INFORMATIONEN 599 A. REALBEREICH DER NORM 600 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 600 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 601 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 601 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 602 I. DEPONIERELEVANTE UMWELTINFORMATIONEN 602 II. ZUGANG ZU INFORMATIONEN 603 III. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 604 IV. LANDESRECHDICHE REGELUNGEN 604 F. RECHTSSCHUTZ 604 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 605 § 43 KRWG ANFORDERUNGEN AN DEPONIEN 605 A. REALBEREICH DER NORM 607 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 608 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 608 I. UEBERBLICK UEBER BISHERIGE.REGELUNGEN ZUR ABLAGERUNG VON ABFALLEN 608 II. INSBESONDERE DEPONIEVERORDNUNG (DEPV) 610 III. WESENDICHE AENDERUNGEN IN § 43 KRWG 614 D. EUROPARECHTLICHE BEZUEGE 614 XXIII L INHALTSVERZEICHNIS E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 615 I. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 1 SATZ 1) 615 II. INTEGRATIONSGEBOT UND HOHES SCHUTZNIVEAU (ABS. 1 SATZ 2) 623 III. UEBERGANGSFRISTEN FIIR BESTEHENDE DEPONIEN (ABS. 2) 623 TV. ZUVERLAESSIGKEIT UND FACHKUNDE DES BETRIEBSPERSONALS (ABS. 3) 623 V. FESTLEGUNGEN ZUR SICHERHEITSLEISTUNG (ABS. 4) 624 VI. UEBERPRUEFUNGSVERFAEHREN (ABS. 5) 624 VII. WIRKUNG DER RECHTSVERORDNUNG 625 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER UEBERBLICK 625 § 44 KRWG KOSTEN DER ABLAGERUNG VON ABFALLEN 625 A. REALBEREICH DER NORM 626 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 627 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 627 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 628 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 628 I. KOSTENDECKUNG BEI PRIVATRECHDICH BETRIEBENEN DEPONIEN (ABS. 1) 628 II. TRANSPARENZGEBOT (ABS. 2) 629 III. LANDESRECHDICHE GEBUEHREN (ABS. 3) 629 IV. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG (ABS. 4) 630 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 630 TEIL 5 ABSATZFOERDERUNG UND ABFAELLBERATUNG 631 § 45 KRWG PFLICHTEN DER OEFFENTLICHEN HAND 631 A. REALBEREICH DER NORM 632 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 633 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 634 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 634 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 635 I. UEBERBLICK 635 II. VERPFLICHTETE STELLEN 635 III. ALLGEMEINE VERHALTENSPFLICHT ZUGUNSTEN DER KREISLAUFWIRTSCHAFTLICHEN ZIELE (ABS. 1 SATZ 1) 636 IV. BESONDERE PRUEFPFLICHTEN, INSBESONDERE BEI DER AUFTRAGSVERGABE UND PROZESSORGANISATION (ABS. 1 SATZ 2) 637 V. EINWIRKUNG AUF GESELLSCHAFTEN DES PRIVATEN RECHTS (ABS. 2) 641 VI. BERUECKSICHTIGUNG ANDERER RECHTSVORSCHRIFTEN (ABS. 3) 642 VII. LANDESRECHT 642 F. RECHTSSCHUTZ 645 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 645 § 46 KRWG ABFAELLBERATUNGSPFLICHT 646 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 647 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 647 C. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 648 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 648 I. § 46 ABS. 1 SATZ 1 KRWG 648 II. VERPFLICHTUNG VON INDUSTRIE-, HANDELS-, HANDWERKS- UND LANDWIRTSCHAFTSKAMMERN 649 III. AUSKUNFTSANSPRUCH GEMAESS § 46 ABS. 2 KRWG 650 XXIV INHALTSVERZEICHNIS IV. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUR VERBREITUNG VON INFORMATION 651 V. VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN SOWIE ZUM LANDESRECHT 651 E. RECHTSSCHUTZ 651 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 652 TEIL 6 UEBERWACHUNG 652 § 47 KRWG ALLGEMEINE UEBERWACHUNG 652 A. REALBEREICH DER NORM 653 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 653 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 654 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 654 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 655 I. ALLGEMEINE UEBERWACHUNG (ABS. 1 SATZ 1) 655 II. UEBERWACHUNG DER VERMEIDUNG (ABS. 1 SATZ 2-4) 656 III. AN DER UEBERPRUEFUNG (ABS. 2) 657 IV. AUSKUNFTSPFLICHTEN (ABS. 3 SATZ 1) 657 V. BETRETUNGS- UND EINSICHTSRECHTE (ABS. 3 SATZ 2-4) 659 VI. MITWIRKUNGSPFLICHTEN (ABS. 4) 659 VII. AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHT (ABS. 5) 660 VIII. ENDE DER ABFALLEIGENSCHAFT (ABS. 6) 661 F. RECHTSSCHUTZ 661 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 661 § 48 KRWG ABMLBEZEICHNUNG, GEFAHRLICHE ABFALLE 662 A. REALBEREICH DER NORM 662 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 662 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 662 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 663 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 663 I. BESONDERE ANFORDERUNGEN FUER GEFAHRLICHE ABFAELLE (SATZ 1) 663 II. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (SATZ 2) 664 F. RECHTSSCHUTZ 665 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 665 § 49 KRWG REGISTERPFLICHTEN 666 A. REALBEREICH DER NORM 666 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 667 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 667 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 667 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 668 I. REGISTERFIIHRUNGSPFLICHT FUER ABFAELLENTSORGER (ABS. 1) 668 II. ERWEITERTE REGISTERFIIHRUNGSPFLICHT BEI BEHANDLUNG UND LAGERUNG (ABS. 2) 668 III. REGISTERFIIHRUNGSPFLICHT BEI GEFAHRLICHEN ABFALLEN (ABS. 3) 669 IV. VORLAGE- UND MITTEILUNGSPFLICHTEN (ABS. 4) 669 V. AUFBEWAHRUNGSFRISTEN (ABS. 5) 669 VI. BEFREIUNG PRIVATER HAUSHALTUNGEN (ABS. 6) 669 VII. BUSSGELD 670 F. RECHTSSCHUTZ 670 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 670 XXV I INHALTSVERZEICHNIS § 50 KRWG NACHWEISPFLICHTEN 670 A. REALBEREICH DER NORM 671 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 672 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 672 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 672 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 672 I. GRUNDSAETZLICHE NACHWEISPFLICHT (ABS. 1 SATZ 1) 672 II. NACHWEISFUHRUNG (ABS. 1 SATZ 2) 673 III. KEINE NACHWEISPFLICHT INNERHALB EIGENER ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN (ABS. 2) .... 674 IV. AUSNAHME VOR RUECKNAHME/RUECKGABE (ABS. 3) 674 V. KEINE PFLICHT FUER PRIVATE HAUSHALTUNGEN (ABS. 4) 675 VI. TEILWEISE BEFREIUNG VON NACHWEISPFLICHTEN AUFGRUND DER KLEINMENGENREGELUNG (§ 2 ABS. 2 NACHWV) 675 VII. BEFREIUNG VON NACHWEISPFLICHTEN DURCH VERWALTUNGSAKT 675 F. RECHTSSCHUTZ 675 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 675 § 51 KRWG UEBERWACHUNG IM EINZELFALL 676 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 676 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 677 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 677 I. ANORDNUNG DER REGISTER- ODER NACHWEISPFLICHT 677 II. PRIVILEGIERUNG VON ENTSORGUNGSFAECHBETRIEBEN UND EMAS-BETRIEBEN 678 D. RECHTSSCHUTZ 678 § 52 KRWG ANFORDERUNGEN AN NACHWEISE UND REGISTER 678 A. REALBEREICH DER NORM 679 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 679 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 680 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 680 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 680 I. REGELUNG DES NACHWEISVERFAEHRENS UND DER REGISTERFIIHRUNG DURCH RVO . (ABS. 1 SATZ 1) 680 II. WEITERE REGELUNGSINHALTE (ABS. 1 SATZ 2) 680 III. ELEKTRONISCHE FORM DER REGISTER- UND NACHWEISFUHRUNG (ABS. 2) 681 F. RECHTSSCHUTZ 683 § 53 KRWG SAMMLER, BEFOERDERER, HAENDLER UND MAKLER VON ABFALLEN 683 A. REALBEREICH DER NORM 685 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 685 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 685 D. EUROPARECHDICHE BEZUEGE 686 I. ABFAELLRAHMENRICHDINIE 686 II. DIENSDEISTUNGSRICHTLINIE 686 III. RICHTLINIE 2005/36/EG 686 IV. VO (EG) NR. 1013/2006 687 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 687 I. ANZEIGEPFLICHT (ABS. 1) 687 II. ANFORDERUNGEN (ABS. 2) 692 III. EINGRIFFSBEFUGNISSE DER BEHOERDEN (ABS. 3) 694 IV. ANFORDERUNGEN AN DIE GLEICHWERTIGKEIT VON NACHWEISEN (ABS. 4) 696 XXVI INHALTSVERZEICHNIS V. ENTSPRECHENDE GELTUNG VON VORSCHRIFTEN DER GEWO (ABS. 5) 697 VI. RECHTSVERORDNUNGSERMAECHTIGUNG (ABS. 6) 697 F. RECHTSSCHUTZ 698 I. RECHTSSCHUTZ DES ANZEIGEPFLICHTIGEN 698 II. RECHTSSCHUTZ VON KONKURRENTEN UND SONSTIGEN DRITTEN 698 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 699 § 54 KRWG SAMMLER, BEFOERDERER, HAENDLER UND MAKLER VON GEFAHRLICHEN ABFALLEN 699 A. REALBEREICH DER NORM 701 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 701 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 701 D. EUROPARECHDICHE BEZUEGE 702 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 703 I. ERLAUBNISPFLICHT 703 II. AUSNAHMEN VON DER ERLAUBNISPFLICHT (ABS. 3) 704 III. ERLAUBNISERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN (ABS. 1 SATZ 2) 704 IV. RECHTSNATUR UND REICHWEITE DER ERLAUBNIS (§ 54 ABS. 1 SATZ 4), NEBENBESTIMMUNGEN (ABS. 2) 705 V. GLEICHWERTIGKEIT VON ERLAUBNISSEN (ABS. 4) 706 VI. ENTSPRECHENDE GELTUNG VON VORSCHRIFTEN DER GEWO (ABS. 5) 706 VII. ERLAUBNISVERFAHREN (ABS. 1 SATZ 4, ABS. 6) 707 VIII. RECHTSVERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN (ABS. 7) 707 F. RECHTSSCHUTZ 708 I. RECHTSSCHUTZ DES ERLAUBNISPFLICHTIGEN 708 II. RECHTSSCHUTZ VON KONKURRENTEN UND SONSTIGEN DRITTEN 708 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 708 § 55 KRWG KENNZEICHNUNG DER FAHRZEUGE 709 A. REALBEREICH DER NORM 709 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 709 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 710 D. EUROPARECHDICHE BEZUEGE 710 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 710 I. KENNZEICHNUNGSPFLICHT 710 II. AUSNAHMEN VON DER KENNZEICHNUNGSPFLICHT 712 III. ANWENDBARKEIT VON RECHTSVORSCHRIFTEN ZUR BEFOERDERUNG GEFAEHRLICHER GUETER 713 F. RECHTSSCHUTZ 714 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 714 TEIL 7 ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE 714 § 56 KRWG ZERTIFIZIERUNG VON ENTSORGUNGSFACHBETRIEBEN 714 A. REALBEREICH DER NORM 716 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 716 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 717 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 717 I. UNIONSRECHT 717 II. VERFAESSUNGSRECHT 718 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 719 I. AUFGABE DER ENTSORGUNGSFAECHBETRIEBE (ABS. 1) 719 II. BEGRIFF DES ENTSORGUNGSFACHBETRIEBS (ABS. 2) 719 XXVII L INHALTSVERZEICHNIS III. ZERTIFIKAT (ABS. 3) 720 IV. MIT DER ZERTIFIKATSEITEILUNG VERBUNDENE RECHTSFBLGEN (ABS. 4) 721 V. TECHNISCHE UEBERWACHUNGSORGANISATION (ABS. 5) 721 VI. ENTSOIGERGEMEINSCHAFT (ABS. 6) 723 VII. ANFORDERUNGEN AN SACHVERSTAENDIGE (ABS. 7) 724 VIII. ENTZUG DES ZERTIFIKATS (ABS. 8) 725 F. RECHTSSCHUTZ 727 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 728 § 57 KRWG ANFORDERUNGEN AN ENTSORGUNGSFACHBETRIEBE, TECHNISCHE UBERWACHUNGSORGANISATIONEN UND ENTSORGERGEMEINSCHAFTEN 728 A. REALBEREICH DER NORM 729 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 729 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 729 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 730 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 730 I. ALLGEMEINES 730 II. DIE EINZELNEN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN 731 III. VERFAHREN DER VERORDNUNGSGEBUNG 734 IV. WEITELGELTUNG VON FRUEHEREN VERORDNUNGEN 734 F. RECHTSSCHUTZ 734 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 734 TEIL 8 BETRIEBSORGANISATION, BETRIEBSBEAUFTRAGTER FUER ABFAELL UND ERLEICHTERUNGEN FIIR AUDITIERTE UNTERNEHMENSSTANDORTE 734 § 58 KRWG MITTEILUNGSPFLICHTEN ZUR BETRIEBSORGANISATION 734 A. REALBEREICH DER NORM 735 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 736 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 736 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 737 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 737 I. ANZEIGEPFLICHT (ABS. 1) 737 II. MITTEILUNGSPFLICHT NACH ABS. 2 740 F. RECHTSSCHUTZ 744 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 745 § 59 KRWG BESTELLUNG EINES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN FUER ABFAELL 745 A. REALBEREICH DER NORM 746 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 746 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 747 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 747 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 748 I. PFLICHT ZUR BESTELLUNG EINES ABFAELLBEAUFTRAGTEN 748 II. ZEITPUNKT DER BESTELLUNG EINES ABFAELLBEAUFTRAGTEN 751 III. BESTIMMUNG DURCH RECHTSVERORDNUNG 751 IV. ANORDNUNG IM EINZELFAELL (ABS. 2) 753 V. ANZAHL, AUSWAHL UND AUFGABEN DER ABFAELLBEAUFTRAGTEN 754 VI. ABBERUFUNG DES ABFAELLBEAUFTRAGTEN 755 VII. UEBERTRAGUNG DER AUFGABEN AUF ANDERE BETRIEBSBEAUFTRAGTE (ABS. 3) 756 VIII. DURCHSETZUNG DER BESTELLPFLICHT 756 XXVIII INHALTSVERZEICHNIS F. RECHTSSCHUTZ 756 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 756 § 60 KRWG AUFGABEN DES BETRIEBSBEAUFTRAGTEN FUER ABFALL 757 A. REALBEREICH DER NORM 758 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 758 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 759 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 760 I. AUFGABEN UND BEFUGNISSE DES ABFAELLBEAUFTRAGTEN 760 II. VERHAELTNIS ZWISCHEN BESTELLVERPFLICHTETEM UND ABFALLBEAUFTRAGTEM (§ 60 ABS. 3) 763 III. STRAF- UND HAFTUNGSRECHTLICHE VERANTWORTUNG DES ABFAELLBEAUFTRAGTEN 769 E. RECHTSSCHUTZ 770 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 770 § 61 KRWG ANFORDERUNGEN AN ERLEICHTERUNGEN FUER AUDITIERTE UNTERNEHMENSSTANDORTE 770 A. REALBEREICH DER NORM 771 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 772 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 772 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 773 I. EUROPARECHTLICHE BEZUEGE 773 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 773 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 774 I. VORAUSSETZUNGEN FUER ERLEICHTERUNG NACH EINER RECHTSVERORDNUNG 774 II. VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG 775 III. WEITERE INHALTE DER RECHTSVERORDNUNG 775 IV. EMAS PRIVILEGIERUNGSVERORDNUNG 776 V. WEITERE ERLEICHTERUNGEN FUER EMAS-ANLAGEN 778 F. RECHTSSCHUTZ 778 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 778 TEIL 9 SCHLUSSBESTIMMUNGEN 778 § 62 KRWG ANORDNUNGEN IM EINZELFAELL 778 A. REALBEREICH DER NORM 779 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 779 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 779 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 780 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 780 I. SUBSIDIARITAET 780 II. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 781 III. RECHTSFOLGE 782 IV. BESTANDSKRAFT, VOLLZIEHUNG UND DURCHSETZUNG 788 F. RECHTSSCHUTZ 789 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 790 § 63 KRWG GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ 790 A. REALBEREICH DER NORM 791 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 791 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 792 XXIX INHALTSVERZEICHNIS D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 792 I. EUROPARECHTLICHE BEZUEGE 792 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE DES DATEN- UND GEHEIMNISSCHUTZES 792 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 793 I. BEGRIFFLICHKEITEN 793 II- GEHEIMHALTUNG UND DATENSCHUTZ 793 III. RECHTSVORSCHRIFTEN 794 IV. BLEIBEN UNBERUEHRT 795 F. RECHTSSCHUTZ 795 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 796 § 64 KRWG ELEKTRONISCHE KOMMUNIKATION 796 A. REALBEREICH DER NORM 797 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 797 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 797 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 798 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 798 I. SCHRIFTFORM 798 II. ELEKTRONISCHE FORM 798 III. VERWENDBARKEIT 799 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 799 § 65 KRWG UMSETZUNG VON RECHTSAKTEN DER EUROPAEISCHEN UNION 799 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 800 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 800 C. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 801 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 801 I. RECHTSVERORDNUNG ZUR UMSETZUNG VON RECHTSAKTEN DER EU (ABS. 1 SATZ 1) 801 II. UNTERRICHTUNG DER OEFFENDICHKEIT (ABS. 1 SATZ 2) 803 III. RECHTSVERORDNUNGEN UEBER DAS VERWALTUNGSVERFAEHREN (ABS. 2) 804 § 66 KRWG VOLLZUG IM BEREICH DER BUNDESWEHR 804 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 804 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 805 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 805 I. ZUSTAENDIGKEIT DES VERTEIDIGUNGSMINISTERIUMS (ABS. 1) 805 II. AUSNAHMEERMAECHTIGUNG (ABS. 2) 806 § 67 KRWG BETEILIGUNG DES BUNDESTAGES BEIM ERLASS VON RECHTSVERORDNUNGEN 807 A. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 808 B. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 809 C. VERFAESSUNGSRECHDICHE BEZUEGE 810 § 68 KRWG ANHOERUNG BETEILIGTER KREISE 812 A ZWECK UND FUNKTION DER NORM 812 B. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 813 C. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 813 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 813 I. DER ANWENDUNGSBEREICH 813 II. DIE ZU BETEILIGENDEN KREISE 814 XXX INHALTSVERZEICHNIS III. DAS ANHOERUNGSVERFAHREN 815 E. RECHTSSCHUTZ 816 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 816 §69 KRWG BUSSGELDVORSCHRIFTEN 817 A. REALBEREICH DER NORM 819 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 819 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 819 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 820 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 820 I. VORBEMERKUNGEN 820 II. VERWALTUNGSAKZESSORIETAET 821 III. GELDBUSSE BIS 100.000 * (ABS. 1) 822 IV. GELDBUSSE BIS 10.000 * (ABS. 2) 823 V. RAHMEN DER GELDBUSSE (ABS. 3) 826 VI. ABWEICHENDE ZUSTAENDIGKEIT (ABS. 4) 826 F. RECHTSSCHUTZ 827 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 827 § 70 KRWG EINZIEHUNG 827 A. REALBEREICH DER NORM 828 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 828 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 828 O. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 828 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 829 I. EINZIEHUNG (SATZ 1) 829 II. NICHT-BETEILIGTE DRITTE (SATZ 2) 830 F. RECHTSSCHUTZ 830 G. GESAMTWUERDIGUNG 830 * § 71 KRWG AUSSCHLUSS ABWEICHENDEN LANDESRECHTS 830 A. REALBEREICH DER NORM 831 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 831 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 831 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 832 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 833 I. ABWEICHENDES LANDESRECHT 833 II. RECHTSFOLGE VON ABWEICHENDEM LANDESRECHT 836 F. RECHTSSCHUTZ 836 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 836 § 72 KRWG UEBERGANGSVORSCHRIFT 836 A. REALBEREICH DER NORM 838 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 838 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 838 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 838 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 839 I. PFLICHTENUEBERTRAGUNG (ABS. 1) 839 II- GEWERBLICHE UND GEMEINNUETZIGE SAMMLUNGEN (ABS. 2) 839 III. ABFALLWIRTSCHAFTSPLAENE (ABS. 3) 839 XXXI INHALTSVERZEICHNIS IV. SAMMLER UND BEFOERDERER BEI WIRTSCHAFTLICHEN UNTERNEHMEN (ABS. 4) 839 V. TRANSPORTGENEHMIGUNG (ABS. 5) 840 VI. GENEHMIGUNG FUER VERMITTLUNGSGESCHAEFTE ALS ERLAUBNIS NACH § 54 ABS. 1 KRWG (ABS. 6) 840 F. RECHTSSCHUTZ 840 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 840 BIOABFAELLVERORDNUNG (BIOABFV) 841 A. REALBEREICH DER VERORDNUNG 841 B. ZWECK UND FUNKTION DER VERORDNUNG 842 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 842 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 842 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 843 I- ANWENDUNGSBEREICH (§1) 843 II- BEGRIFFSBESTIMMUNGEN (§2) 845 III. ANFORDERUNGEN AN DIE HYGIENISIERENDE BEHANDLUNG (§3) 847 IV. ANFORDERUNGEN AN DIE BIOLOGISCH STABILISIERENDE BEHANDLUNG (§ 3A) 851 V. BEHANDLUNG VON BIOABFAELLEN IN BETRIEBEN MIT NUTZTIERHALTUNG (§ 3B) 851 VI. ANFORDERUNGEN HINSICHDICH DER SCHADSTOFFE UND WEITERER PARAMETER (§ 4) 851 VII. ANFORDERUNGEN AN GEMISCHE (§5) 854 VIII. BESCHRAENKUNGEN UND VERBOTE DER AUFBRINGUNG (§ 6) 855 IX. ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN BEI DER AUFBRINGUNG AUF GRUENLANDFLAECHEN SOWIE FELDFUTTER- UND FELDGEMUESEANBAUFLAECHEN (§7) 856 X. ZUSAMMENTREFFEN VON BIOABFALL- UND KLAERSCHLAMMAUFBRINGUNG (§8) 857 XI. BODENUNTERSUCHUNGEN (§9) 857 XII. ZUSAETZLICHE ANFORDERUNGEN AN DIE VERWERTUNG VON BESTIMMTEN BIOABFAELLEN (§ 9A) 858 XIII. FREISTELLUNGEN VON DEN ANFORDERUNGEN AN DIE BEHANDLUNG UND UNTERSUCHUNG VON BESTIMMTEN BIOABFAELLEN (§ 10) 859 XIV. NACHWEISPFLICHTEN (§11) 860 XV. AUSNAHMEN FIIR KLEINFLAECHEN (§ 12) 863 XVI. ELEKTRONISCHE DATENVERARBEITUNG UND *UEBERMITTLUNG (§ 12A) 863 XVII. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN (§13) 863 XVIII. UBERGANGS- UND ANPASSUNGSREGELUNGEN (§ 13A UND § 13B) 865 XDC ANHAENGE 866 F. RECHTSSCHUTZ 868 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 868 VERPACKUNGSVERORDNUNG (VERPACKV) 869 EINFUHRUNG 869 § 1 VERPACKV ABFAELLWIRTSCHAFTLICHE ZIELE 870 A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 871 B. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 871 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 872 I- ZWECK (ABS. 1 SATZ 1 UND 2) 872 XXXII INHALTSVERZEICHNIS II. REGELUNG DES MARKTVERHALTENS (ABS. 1 SAN 3) 872 III. 80 %-QUOTE BEI GETRAENKEVERPACKUNGEN (ABS. 2) 873 IV. WEITERE QUOTEN (ABS. 3) 873 § 2 VERPACKV ANWENDUNGSBEREICH 874 A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 875 B. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 875 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 875 I. ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 875 II. UNBERUEHRTHEITSKLAUSEL (ABS. 2) 875 III. NUTZUNG OESSENDICHER EINRICHTUNGEN UND VON GRUNDSTUECKEN UND STRASSEN (ABS. 3) 875 § 3 VERPACKV BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 876 A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 878 B. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 878 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 879 I. VERPACKUNGEN (ABS. 1 NR. 1) 879 II. VERKAUFEVERPACKUNGEN (ABS. 1 NR. 2) 882 III- UMVERPACKUNGEN (ABS. 1 NR. 3) 883 IV. TRANSPORTVERPACKUNGEN (ABS. 1 NR. 4) 884 V. GETRAENKEVERPACKUNGEN (ABS. 2) 884 VI. MEHRWEG- UND EINWEGVERPACKUNGEN (ABS. 3) 885 VII. OEKOLOGISCH VORTEILHAFTE EINWEGGETRAENKEVERPACKUNGEN (ABS. 4) 885 VIII. VERBUNDVERPACKUNGEN (ABS. 5) 885 IX. RESTENDEERTE VERPACKUNGEN (ABS. 6) 886 X. SCHADSTOFFHALTIGE FUELLGUETER (ABS. 7) 886 XI. HERSTELLER (ABS. 8) 886 XII. VERTREIBER (ABS. 9) 887 XIII. EINZUGSGEBIET (ABS. 10) 887 XTV. ENDVERBRAUCHER (ABS. 11) 887 §4 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FUER TRANSPORTVERPACKUNGEN 888 A. REALBEREICH DER NORM 888 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 889 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 889 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 889 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 889 I. RUECKNAHMEPFLICHT (ABS. 1) 889 II. VERWERTUNGSPFLICHT (ABS. 2) 890 III. ORDNUNGSWIDRIGKEITSTATBESTAND 890 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 890 § 5 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FIIR UMVERPACKUNGEN 891 A. REALBEREICH DER NORM 891 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 891 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 891 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 891 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 892 I. RUECKNAHMEPFLICHT (ABS. 1) 892 XXXIII INHALTSVERZEICHNIS II. HINWEISPFLICHT (ABS. 2) 892 III. BEHAELTELGESTELLUNGSPFLICHT (ABS. 3 SATZ 1 UND 2) 892 IV. VERWERTUNGSPFLICHT (ABS. 3 SATZ 3 UND 4) 892 V. ORDNUNGSWIDRIGKEITSTATBESTAND 892 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 893 § 6 VERPACKV PFLICHT ZUR GEWAEHRLEISTUNG DER FLAECHENDECKENDEN RUECKNAHME VON VERKAUFSVERPACKUNGEN, DIE BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER ANFALLEN 893 A. REALBEREICH DER NORM 896 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 896 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 896 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 896 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 897 I. SYSTEMBETEILIGUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZ 1) 897 II. SERVICEVERPACKUNGEN (ABS. 1 SATZ 2) 897 III. ABGABEVERBOT BEI FEHLENDER SYSTEMBETEILIGUNG (ABS. 1 SATZ 3) 898 IV. ERSTATTUNGSANSPRUCH DER SYSTEMBETREIBER GEGEN TRITTBRETTFAHRER (ABS. 1 SAN 4) 898 V. ERSTATTUNGSANSPRUCH DES VERTREIBERS FUER IN DER VERKAUFSSTELLE ZURUECKGENOMMENE VERKAUFEVERPACKUNGEN (ABS. 1 SATZ 5 BIS 7) 898 VI. SELBSTENTSORGERLOESUNGEN (BRANCHENLOESUNGEN) (ABS. 2) 898 VII. PFLICHTEN DER SYSTEMBETREIBER (ABS. 3) 899 VIII. ABSTIMMUNG DER SYSTEMBETREIBER MIT DEN OEFFENDICH-RECHTLICHEN ENTSORGUNGSTRAEGERN (ABS. 4) 899 DC FESTSTELLUNG DES SYSTEMBETREIBERS (ABS. 5) 900 X. WIDERRUF DER SYSTEMFESTSTELLUNG (ABS. 6) 901 XI. GEMEINSAME STELLE (ABS. 7) 901 XII. PFLICHTEN DER LETZTVERTREIBER BEI NICHTBESTEHEN (BZW. WEGFALL) EINES SYSTEMS NACH ABS. 3 (ABS. 8) 902 XIII. SONDERREGELUNG FIIR VERKAUFEVERPACKUNGEN SCHADSTOFFHALTIGER FUELLGUETER (§ 8), PFANDPFLICHTIGE EINWEGGETRAENKEVERPACKUNGEN (§ 9) UND MEHRWEGVERPACKUNGEN (ABS. 9 UND 10) 902 F. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 903 § 7 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FUER VERKAUFSVERPACKUNGEN, DIE NICHT BEIM PRIVATEN ENDVERBRAUCHER ANFALLEN 903 A. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 904 B. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 904 C. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 904 I. RUECKNAHME- UND VERWERTUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZ 1 BIS 3) 904 II. ABWEICHENDE VEREINBARUNGEN (ABS. 1 SATZ 4) 906 III. HERSTELLER- UND VORVERTREIBERPFLICHTEN (ABS. 2) 907 IV. ZUSAMMENWIRKEN (ABS. 3) 907 § 8 VERPACKV RUECKNAHMEPFLICHTEN FUER VERKAUFSVERPACKUNGEN SCHADSTOFFHALTIGER FUELLGUETER 907 A. REALBEREICH DER NORM 908 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 908 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 908 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 909 XXXIV INHALTSVERZEICHNIS E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 909 I. ANWENDUNGSBEREICH: SCHADSTOFFHALTIGE FUELLGUETER 909 II. ADRESSATEN 909 III. RUECKNAHMEPFLICHT (ABS. 1 SATZ 1) 909 IV. HINWEISPFLICHT (ABS. 1 SATZ 2) 910 V. ABWEICHENDE VEREINBARUNGEN (ABS. 1 SATZ 3) 910 VI. VERWERTUNG (ABS. 2) 910 VII. NACHWEISPFLICHT (ABS. 3) 910 § 9 VERPACKV PFAENDERHEBUNGS- UND RUECKNAHMEPFLICHT FUER EINWEGGETRAENKEVERPACKUNGEN 910 A. REALBEREICH DER NORM 912 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 912 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 912 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 912 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 913 I. PFANDERHEBUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZ 1 BIS SATZ 3) 913 II. KENNZEICHNUNGS- UND SYSTEMBETEILIGUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZ 4) 913 III. PFANDRUECKERSTATTUNG (ABS. 1 SATZ 5 UND 6) 914 IV. RUECKNAHME (ABS. 1 SATZ 7 BIS 9) 914 V. STOFFLICHE VERWERTUNG (ABS. 1 SATZ 10) 914 VI. ANWENDUNGSBEREICH UND ANWENDUNGSAUSSCHLUSS (ABS. 2 UND § 16 ABS. 2 SATZ 3) 914 VII. SYSTEMBETEILIGUNGSPFLICHT (ABS. 3) 915 F. RECHTSSCHUTZ 915 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 915 § 10 VERPACKV VOLLSTAENDIGKEITSERKLAERUNG FUER VERKAUFSVERPACKUNGEN, DIE IN DEN VERKEHR GEBRACHT WERDEN 916 A. REALBEREICH DER NORM 917 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 917 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 918 D. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 918 I. ALLGEMEINE ABGABE-UND HINTERLEGUNGSPFLICHT (ABS. 1) 918 II. VOLLSTAENDIGKEITSERKLAERUNG (ABS. 2) 918 III. SONDERREGELUNG FUER SERVICEVERPACKUNGEN (ABS. 3) 918 IV. KLEINMENGENREGELUNG (ABS. 4) 919 V. HINTERLEGUNG BEI DEN INDUSTRIE- UND HANDELSKAMMERN (IHK) (ABS. 5) 919 VI. PFLICHTEN DER SYSTEMBETREIBER (ABS. 6) 920 VII. KOSTENERSTATTUNGSANSPRUCH DER IHK UND DES DEUTSCHEN INDUSTRIE- UND HANDELSKAMMERTAGS (DIHK) GEGEN DIE SYSTEMBETREIBER (ABS. 7) 920 E. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 920 § 11 VERPACKV BEAUFTRAGUNG DRITTER 920 A. REALBEREICH DER NORM 921 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 921 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 921 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 921 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 921 I. PFLICHTERFUELLUNG DURCH DRITTE (SAN 1) 921 II. EINSATZ VON AUTOMATEN (SATZ 2) 922 XXXV INHALTSVERZEICHNIS III. ANFORDERUNGEN AN BEAUFTRAGTEN (SATZ 3) 922 § 12 VERPACKV ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN 922 A. REALBEREICH DER NORM 922 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 922 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 923 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 923 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 923 I. REDUZIERUNG VON VERPACKUNGEN (NR. 1) 923 II. WIEDERVERWENDUNG, VERWERTUNG UND BESCHRAENKUNG VON UMWELTAUSWIRKUNGEN (NR. 2) 923 III. REDUZIERUNG VON SCHADSTOFFEN (NR. 3) 923 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 924 § 13 VERPACKV KONZENTRATION VON SCHWERMETALLEN 924 A. REALBEREICH DER NORM 924 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 924 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 924 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 925 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 925 I. HOECHSTKONZENTRATION VON SCHWERMETALLEN (ABS. 1) 925 II. AUSNAHMEN (ABS. 2 UND ABS. 3) 925 § 14 VERPACKV KENNZEICHNUNG 925 A. REALBEREICH DER NORM 926 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 926 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 926 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 926 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 926 § 15 VERPACKV ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 926 A. REALBEREICH DER NORM 928 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 928 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 928 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 928 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 929 I. ALLGEMEINES 929 II. BUSSGELDTATBESTAENDE NACH § 15 ABS. 1 929 III. BUSSGELDTATBESTAENDE NACH § 15 ABS. 2 929 F. RECHTSSCHUTZ 929 § 16 VERPACKV UBERGANGSVORSCHRIFTEN 929 A. REALBEREICH DER NORM 930 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 930 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 930 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 931 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 931 I. SONDERREGELUNG FIIR ALTVERPACKUNGEN (ABS. 1) 931 II. BEFRISTETE AUSNAHMEREGELUNG FUER KUNSTSTOFFVERPACKUNGEN AUS BIOLOGISCH ABBAUBAREN WERKSTOFFEN (ABS. 2) 931 XXXVI INHALTSVERZEICHNIS III. HINTERLEGUNG DER VOLLSTAENDIGKEITSERKLAERUNG 931 ALTFAHRZEUG-VERORDNUNG (ALTFAHRZEUGV) 932 A. REALBEREICH DER VERORDNUNG 932 B. ZWECK DER VERORDNUNG 933 C. ENTSTEHUNJ^GESCHICHTE 933 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE BEZUEGE 933 I. UNIONSRECHTLICHE VORGABEN 933 II. VERFASSUNGSRECHTLICHE ASPEKTE 934 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 934 I. WESENTLICHE REGELUNGEN UND AUSSAGEN DER VERORDNUNG 934 II. VERHAELTNIS ZU DEN VERORDNUNGSERMAECHTIGUNGEN DES KRWG 940 III. DURCHSETZUNG DER VERORDNUNGSBESTIMMUNGEN 940 F. RECHTSSCHUTZ 940 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 940 ELEKTRO- UND ELEKTRONIKGERAETEGESETZ (ELEKTROG) 941 A. REALBEREICH DER NORM 941 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 942 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 942 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 943 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 943 I. ABFALLWIRTSCHAFTLICHE ZIELE (§1) 943 II. ANWENDUNGSBEREICH (§2) 944 III. BEGRIFFSBESTIMMUNGEN (§3) 946 IV. PRODUKTKONZEPTION (§4) 949 V. STOFFVERBOTE 950 VI. KENNZEICHNUNGSPFLICHT FUER ELEKTRO- UND ELEKTRONIKGERAETE (§7) 953 VII. ORGANISATION DER RUECKNAHME VON EAG 953 F. RECHTSSCHUTZ 958 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 958 BATCERIEGESETZ 959 A. REALBEREICH DER NORM 959 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 959 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 960 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 960 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 960 I. §§1,2 ANWENDUNGSBEREICH UND BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 960 II. § 3 VERKEHRSVERBOTE 963 III. § 4 ANZEIGEPFLICHT 964 IV. RUECKNAHME 964 V. § 14 - VERWERTUNG UND BESEITIGUNG 969 XXXVII INHALTSVERZEICHNIS VI. § 17 - KENNZEICHNUNGSPFLICHT 970 VII. GESETZESVOLLZUG 971 F. RECHTSSCHUTZ 971 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 971 ABFALLVERZEICHNIS-VERORDNUNG (AW) 972 A. REALBEREICH DER NORMEN 972 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORMEN 972 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 972 D. EUROPA- UND VERFASSUNGSRECHTLICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 973 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 973 I. § 1 AW ANWENDUNGSBEREICH 973 II. § 2 AW ABFAELLBEZEICHNUNG 973 III. § 3 AW GEFAEHRLICHKEIT VON ABFAELLEN 976 IV. VOLLZUGSHILFEN ZUR EINSTUFUNG 980 V. EINSTUFUNG BEI SPIEGELEINTRAEGE IM ABFAELLVERZEICHNIS 981 F. RECHTSSCHUTZ 982 G. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 982 ABFAELLVERBRINGUNGSVERORDNUNG (WA) 983 ART. 1-10 983 A. REALBEREICH DER NORM 983 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 983 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 984 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 984 E. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 984 I. GELTUNGSBEREICH, BEGRIFFSBESTIMMUNGEN (ART. 1 UND 2) 984 II. VERBRINGUNGEN ZWISCHEN DEN MITGLIEDSTAATEN: NOTIFIZIERUNGS- UND ZUSTIMMUNGSVERFAEHREN (ART. 3-10) 986 ART. 11-12 990 A. REALBEREICH UND FUNKTION DER NORM 990 B. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 991 I. ANWENDUNGSBEREICH 991 II. VERFAEHRENSRECHDICHE ASPEKTE 991 III. BEHOERDLICHER ENTSCHEIDUNGSSPIELRAUM 992 IV. EINWANDSGRUENDE 992 C. RECHTSSCHUTZ 999 ART. 13-17 999 A. REALBEREICH DER NORM 1000 B. ZWECK UND FUNKTION DER NORM 1000 C. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND VERHAELTNIS ZU VORLAEUFERNORMEN 1000 D. EUROPA- UND VERFAESSUNGSRECHDICHE SOWIE INTERNATIONALE BEZUEGE 1000 XXXVIII INHALTSVERZEICHNIS E. KOMMENTIENING IM EINZELNEN 1000 I. SAMMELNOTIFIZIERUNG (AN. 13) 1000 II. VERWERTUNGSANLAGEN MIT VOTABZUSTIMMUNG (ART. 14) 1001 III. ZUSAETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUR VORLAEUFIGEN VERWERTUNG UND BESEITIGUNG (AN. 15) 1002 IV. VORSCHRIFTEN NACH ZUSTIMMUNG (AN. 16) 1002 V. AENDERUNGEN NACH ZUSTIMMUNG (AN. 17) 1003 ART. 18 1004 A. REALBEREICH UND FUNKTION DER NORM 1004 B. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 1004 I. ANWENDUNGSBEREICH 1004 II. VERANLASSER UND VERSANDDOKUMENT (AN. 18 ABS. 1) 1004 II. VEMAG (ART. 18 ABS. 2) 1006 III. VORLAGEPFLICHT (AN. 18 ABS. 3) 1006 IV. VERTRAULICHKEIT (ART. 18 ABS. 4) 1007 ART 19-21 1007 ART. 22-25 1008 A. REALBEREICH UND FUNKTION DER NORMEN 1008 B. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 1009 I. ANWENDUNGSBEREICH . 1009 II. GESCHEITERTE VERBRINGUNG / PRIMAEREBENE (ART. 22) 1009 III. GESCHEITERTE VERBRINGUNG / SEKUNDAEREBENE (AN. 23) 1010 IV. ILLEGALE VERBRINGUNG / PRIMAEREBENE (ART. 24) 1011 V. ILLEGALE VERBRINGUNG / SEKUNDAEREBENE (AN. 25) 1012 ART. 26-32 1012 ART. 33-64 1014 A. REALBEREICH DER NORMEN 1014 B. KOMMENTIERUNG IM EINZELNEN 1014 I- VERBRINGUNGEN AUSSCHLIESSLICH INNERHALB DER MITGLIEDSTAATEN (ART. 33) 1014 II. AUSFUHR AUS DER GEMEINSCHAFT IN DRITTSTAATEN (ART. 34-40) 1014 III. EINFUHR IN DIE GEMEINSCHAFT AUS DRITTSTAATEN (AN. 41-46) 1016 IV. DURCHFUHR DURCH DIE GEMEINSCHAFT AUS UND NACH DRITTSTAATEN (AN. 47, 48) .... 1017 V. SONSTIGE BESTIMMUNGEN (AN. 49-64) 1017 C. RECHTSSCHUTZ 1018 D. GESAMTWUERDIGUNG UND RECHTSPOLITISCHER AUSBLICK 1018 STICHWORTVERZEICHNIS 1021 XXXIX
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