Aktuelle Fragen der Preismissbrauchsaufsicht über Unternehmen der öffentlichen Trinkwasserversorgung: mit rechtsvergleichenden Ausführungen zum deutschen und schweizerischen Recht
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
2012
|
| Series: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 5364 |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 366 S. |
| ISBN: | 9783631624654 |
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5
INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS 17
MATERIALVERZEICHNIS BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 37
MATERIALVERZEICHNIS SCHWEIZ 39
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 41
EINFUHRUNG 49
KAPITEL I: DIE OEFFENTLICHE TRINKWASSERVERSORGUNG - HINTERGRUND UND
GRUNDFRAGEN 51
1. TEIL: BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 51
§1 VERSORGUNGSUNTERNEHMEN 51
§ 2 OEFFENTLICHE WASSERVERSORGUNG 51
§ 3 DASEINSVORSORGE 53
2. TEIL: UEBERSICHT UEBER DEN PROBLEMBEREICH 54
§ 1 STRUKTUR DER OEFFENTLICHEN WASSERVERSORGUNG 54
A. BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 54
B. SCHWEIZ 57
§ 2 PROBLEMSTELLUNG 57
A. BEDEUTUNG DER OEFFENTLICHEN TRINKWASSERVERSORGUNG 57
B. WASSERVERSORGUNGSWIRTSCHAFT UND WETTBEWERB 58
I. FEHLENDER WETTBEWERB IN DEN VERSORGUNGSGEBIETEN 58
II. WETTBEWERB UM DIE GEBIETSVERSORGUNG 58
III. KRITIK DER LITERATUR AN DER BEREICHSAUSNAHME FUER DIE WASSER
VERSORGUNG 60
C. KONTROLLMOEGLICHKEIT VON WASSERPREISEN 61
I. UNTERNEHMEN IN REIN PRIVATER TRAEGERSCHAFT 62
II. ANWENDUNG DES GWB A U F UNTERNEHMEN DER OEFFENTLICHEN HAND 62
III. KONSEQUENZEN DER ABGRENZUNG WIRTSCHAFTLICHE - HOHEITLICHE TAETIGKEIT
65
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8
IV. NICHT ZUR RECHTFERTIGUNG HOEHERER PREISE GEEIGNETE UMSTAENDE NACH DER
WASSERPREISE WETZLAR- ENTSCHEIDUNG 144
1.) UNTERSCHIEDE BEI DEN EIGEN- UND FREMDKAPITALKOSTEN 144 2.)
WASSERVERLUSTE 146
V. RESUEMEE ZUR ENTSCHEIDUNG DES BGH 146
VI. VOM BGH NICHT ABSCHLIESSEND GEKLAERTE FRAGESTELLUNGEN 147 1.)
SONDERPROBLEM: DIVERGIERENDE KONZESSIONSABGABEN IM SYSTEM DER
PREISRECHTFERTIGUNG 147
A.) GRUNDSAETZLICHE ANMERKUNGEN 147
B.) RECHTFERTIGUNGSGRUND - KONZESSIONSABGABE? 151
AA.) ASPEKT DER FREIEN VERHANDELBARKEIT VON KON ZESSIONSVERTRAEGEN 152
BB.) VERHANDLUNGSLAGE BEI FINANZSCHWACHEN KOMMU NALEN
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 154
CC.) VERGLEICH MIT ANDEREN INVESTITIONEN IN DAS VERSOR GUNGSNETZ (AUF
PRIVATRECHTLICHER GRUNDLAGE) 157 DD.) ARGUMENT DER ABSCHOEPFUNG DER
MONOPOLRENTE 158 EE.) ALLGEMEINE BEDENKEN 159
FF.) VERGLEICH MIT § 21A ABS. 4 S. 1 ENWG 160
C.) ZWISCHENERGEBNIS 161
D.) PRAKTISCHE RELEVANZ IM LICHTE RECHTSSTAATLICHER BE DENKEN
ANGESICHTS DER DARLEGUNGS- UND BEWEISLAST VERTEILUNG 163
2.) MEHRHEITSBETEILIGUNG EINER GEBIETSKOERPERSCHAFT A M KON TROLLIERTEN
WVU 166
VII. AUSWIRKUNGEN DER WASSERHAUSHALTSGESETZLICHEN VORGABEN AUF DIE
KARTELLRECHTLICHE PREISRECHTFERTIGUNG 166
1.) AUFBEREITUNGS-UND FOERDERKOSTEN 166
A.) ALLGEMEINE AUSFUHRUNGEN 166
B.) ZWISCHENFAZIT 170
C.) PROBLEM DER ANLASTUNG DER WASSERAUFBEREITUNGSKOSTEN 170 D.)
VERSAGUNGSGRUND BEI MANGELNDER BEZIEHUNGSWEISE UNZUREICHENDER
STRUKTUROPTIMIERUNG? 171
AA.) STRUKTUROPTIMIERUNGSPFLICHT UND GEWAESSERSCHUTZ . 172 BB.) VON DER
STRUKTUROPTIMIERUNGSPFLICHT GRUNDSAETZLICH AUSGENOMMENE MASSNAHMEN 173
CC.) ZWISCHENERGEBNIS 176
VIII. UMWELTSCHUTZ ALS KOSTENFAKTOR IM RAHMEN DER PREISRECHT FERTIGUNG
178
1.) UNVERMEIDBARE AUSGLEICHSZAHLUNGEN 178
IMAGE 3
9
2.) FREIWILLIGE PRAEVENTIVKOSTEN 178
IX. GRUENDE, DIE EINE PREISABWEICHUNG NICHT ZU RECHTFERTIGEN VER MOEGEN
181
1.) VERALTETE ANLAGEN (ZUR WASSERAUFBEREITUNG, WASSERSPEICHERUNG ETC.)
181
2.) PERSONALSTAND 181
3.) WAHL DER RECHTSFORM 182
E. PROBLEME DER BEWEISLAST 182
§ 2 AUSWIRKUNGEN DER WASSERSPEZIFISCHEN BEREICHSAUSNAHME A U F DIE ALL
GEMEINE MISSBRAUCHSVORSCHRIFT IN § 19 GWB 183
A. MISSBRAUCHSAUFSICHT UEBER WVU IM RAHMEN EINER FREISTELLUNGS
KONSTELLATION GEMAESS § 103 ABS. 1 GWB A.F 186
I.) VERHAELTNIS VON § 103 GWB A.F. UND § 22 GWB A.F 187
II.) EINFLUSS DER 6. GWB-NOVELLE A U F DIE SPERRWIRKUNG DER BE
REICHSAUSNAHME 192
B. MISSBRAUCHSKONTROLLE UEBER WVU AUSSERHALB EINER FREISTELLUNGS
KONSTELLATION GEMAESS § 103 ABS. 1 GWB A.F 193
I.) STAND DER DISKUSSION 194
II.) ANWENDBARKEIT VON § 19 GWB BEI MISSBRAUCH EINER MARKT
BEHERRSCHENDEN STELLUNGOHNE GLEICHZEITIGEN ABSCHLUSS EINES DEMARKATIONS-
ODER KONZESSIONSVERTRAGS 197
III.) ANWENDBARER PRUEFUNGSMASSSTAB 198
1.) FESTSTELLUNG DES BGH IM FALL WASSERPREISE WETZLAR 199 2.)
STELLUNGNAHME 200
A.) ARGUMENT DER GANZHEITLICHEN GELTUNG VON § 19 GWB. 200 B.)
REGELUNGSGEHALT DER WASSERVERSORGUNGSWIRTSCHAFT LICHEN BEREICHSAUSNAHME
UND DER UEBERGANGS BESTIMMUNG § 131 ABS. 6 GWB 201
C.) VERMEIDUNG UNTERSCHIEDLICHER ERGEBNISSE BEI ANSON STEN
GLEICHFOERMIGEM VERHALTEN 202
3.) EXKURS: SONDERPROBLEM DES NETZZUGANGSANSPRUCHSARGUMENTS 203
A.) NETZZUGANGSANSPRUCH IM LICHTE VON § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB UND DER
BESONDEREN BESTIM MUNG DER BEREICHSAUSNAHME FUER DIE (WASSER-) VERSOR
GUNGSWIRTSCHAFT 204
B.) WASSERDURCHLEITUNG IM SPANNUNGSFELD VON KARTELL RECHT UND
GEWAESSERSCHUTZ 205
C.) PROBLEME TATSAECHLICHER ART BEI EINER POTENTIELLEN WAS
SERDURCHLEITUNG 206
IMAGE 4
10
D.) AUSBLICK 208
4.) ZWISCHENERGEBNIS ZUM ANWENDBAREN PRUEFUNGSMASSSTAB 209 IV.)
KONTROLLPRINZIP VS. VERBOTSPRINZIP 209
1.) ENTSCHEIDUNG DES BGH IM FALL WASSERPREISE WETZLAR 210 2.) ARGUMENT
DER VERWEISUNGSSYSTEMATIK DES § 103 ABS. 7 GWB A.F 210
3.) ARGUMENT DER EINHEITLICHKEIT DER MISSBRAUCHSAUFSICHT 212 4.)
ARGUMENT DER SCHUTZBEDUERFTIGKEIT 213
5.) ARGUMENT DER VERBESSERTEN VORFELD WIRKUNG 214
A.) KARTELLRECHTLICHE VORFELDWIRKUNG 214
B.) ABSCHRECKENDE VORFELD WIRKUNG DURCH EIN EFFEKTIVES
KARTELLZIVILRECHTLICHES SANKTIONSSYSTEM 215
6.) ZWISCHENERGEBNIS ZU KONTROLLPRINZIP VS. VERBOTSPRINZIP. 215
C.ZUSAMMENFASSUNG 216
§ 3 ALTERNATIVE KONTROLLMASSSTAEBE - VOR- UND NACHTEILE IM HINBLICK AUF
DIE VERSORGUNG MIT WASSER 218
A. GRUNDLEGENDE AUSFUEHRUNGEN 218
B. BEDUERFNIS ALTERNATIVER KONTROLLMASSSTAEBE 219
C. KOSTENPRUEFUNG UND GEWINNKONTROLLE 221
I. ALLGEMEINE AUSFUHRUNGEN 221
II. ANWENDBARKEIT DES KOSTENPRUEFUNGSKONZEPTS BEI DER
PREISMISSBRAUCHSAUFSICHT UEBER WVU 224
1.) KONZEPT DER KOSTENPRUEFUNG IN DER REGELUNGSSYSTEMATIK DES § 103 ABS.
5 GWB A.F 224
A.) VEREINBARKEIT MIT § 103 ABS. 5 S. 2 NR. 2 GWB A.F 225
B.) VEREINBARKEIT MIT § 103 ABS. 5 S. 2 NR. 1, NR. 2 HS. 2 GWB A.F 226
C.) VEREINBARKEIT MIT § 103 ABS. 5 S. 1 GWB A.F 227
2.) VORGEHENS WEISE DER LANDESKARTELLBEHOERDE BADENWUERTTEMBERG IM FALL
STADTWERKE CALW 229
3.) STELLUNGNAHME 231
D. WEITERE KONZEPTE ZUR FESTSTELLUNG EINES PREISHOEHENMISSBRAUCHS .
233 I. KONKURRENZPREISKONZEPT 233
II. WERTUNGEN DER SOCKELTHEORIE 233
E. ZUSAMMENFASSUNG 234
§ 4 REGELUNGSGEHALT DES § 131 ABS. 6 GWB - UEBERGANGSBESTIMMUNG ODER DOCH
UEBERNAHMEREGELUNG? 235
A. BESTIMMUNG DER WESENSART DES § 131 ABS. 6 GWB 235
B. KRITIK AN DER GELTENDEN REGELUNGSSYSTEMATIK 236
IMAGE 5
11
2. TEIL: PREISHOEHENKONTROLLE PRIVATRECHTLICH HANDELNDER WVU A U F
INITIATIVE VON WASSERKUNDEN 239
§ 1 DURCHSETZUNG VON KARTELLRECHT A U F ANTRAG VON WASSERKUNDEN 239 § 2
RECHTSDURCHSETZUNG IM WEGE EINES OFFENSIVEN KARTELLZIVILPROZESSES .
240 § 3 ZIVILRECHTLICHE BILLIGKEITSKONTROLLE NACH § 315 BGB
DIREKT/ANALOG 241 A. ORIGINAERER ANWENDUNGSBEREICH VON § 315 BGB UND
MONOPOL
RECHTSPRECHUNG DES BGH 241
B. RICHTERLICHE MONOPOLPREISKONTROLLE UND VERDRAENGUNGSTHESE 243 I.
GRUNDGEDANKEN DER VERDRAENGUNGSTHESE 243
1.) AUFBRUCH MONOPOLISTISCHER STRUKTUREN 243
2.) ARGUMENT DER FEHLENDEN REGELUNGSLUECKE 244
II. BETROFFENENEIGENSCHAFT DES ENDVERBRAUCHERS VON WASSER IM SINN DES §
33 ABS. 1 S. 3 GWB ALS UNMITTELBARE MARKTGEGEN SEITE 245
III. MOEGLICHE WEITERFUHRENDE ASPEKTE 246
C. UEBERTRAGBARKEIT A U F DIE WASSERVERSORGUNG? 247
D. AUSWIRKUNGEN DER 6. GWB-NOVELLE A U F DIE BILLIGKEITSKONTROLLE VON
LEISTUNGEN DER DASEINSVORSORGE IM LICHTE DER NEUEREN RECHT SPRECHUNG
UND WEITEN TEILEN DER LITERATUR 250
I. DIREKTE ANWENDUNG VON § 315 ABS. 3 BGB BEI NACHTRAEGLICHER
PREISERHOEHUNG ODER INTERIMSVERHAELTNISSEN 250
II. ANALOGE ANWENDUNG VON § 315 ABS. 3 BGB 253
E. STELLUNGNAHME 254
I. MOEGLICHKEIT EINES ERWEITERTEN RECHTSSCHUTZES 254
II. UNTERSCHIEDLICHE ANFORDERUNGEN HINSICHTLICH DER BEWEISLAST ALS
RECHTFERTIGUNGSGRUND? 256
1.) BEWEISLAST IN OFFENSIVEN KARTELLZIVILPROZESSEN 257
A.) BEWEISLASTVERTEILUNG HINSICHTLICH MISSBRAEUCHLICHER PREISE IN
OFFENSIVEN KARTELLZIVILVERFAHREN NACH § § 3 3 , 19 ABS. 4 NR. 2 GWB 258
B.) BEWEISLASTVERTEILUNG HINSICHTLICH MISSBRAEUCHLICHER PREISE IN
KARTELLZIVILVERFAHREN UNTER HERANZIEHUNG DES MODIFIZIERTEN
MISSBRAUCHSTATBESTANDES 260
AA.) GELTUNGSANSPRUCH EINES EINHEITLICHEN MISS- BRAUCHSPRUEFUNGSMASSSTABES
AUCH IN OFFENSIVEN KARTELLZIVILPROZESSEN 260
(1.) SYSTEMATISCHE ERWAEGUNGEN 260
(2.) WORTLAUT DES § 103 ABS. 7 GWB A.F 261
(3.) VERGLEICH MIT § 29 S. 1 NR. 1 GWB 261
(4.) ZWISCHENFAZIT 262
IMAGE 6
12
BB.) ANWENDBARKEIT DER BEWEISLASTUMKEHR IM OFFEN SIVEN
KARTELLZIVILPROZESS? 262
(1.) SINN UND ZWECK DER BEWEISLASTUMKEHR 263
(2.) WERTENDER VERGLEICH MIT § 29 S. 1 NR. 1 AE GWB 264
(3.) KARTELLVERWALTUNGSRECHTLICHER CHARAKTER DER BEWEISLASTUMKEHR 265
CC.) ZWISCHENERGEBNIS 266
C.) EXKURS - BEWEISLAST UNTER ZUGRUNDELEGUNG ALTERNATIVER
MISSBRAUCHSMASSSTAEBE 268
2.) BEWEISLASTVERTEILUNG IM RAHMEN DER BILLIGKEITSKONTROLLE GEMAESS § 315
ABS. 3 BGB ANALOG 269
A.) GELTENDMACHUNG DES ZAHLUNGSANSPRUCHES DURCH DAS LIEFERNDE WVU 269
B.) RUECKZAHLUNGSBEGEHREN DES WASSERKUNDEN AUFGRUND UNBILLIGER PREISE 270
AA.) UEBERTRAGBARKEIT DER ALLGEMEINEN GRUNDSAETZE AUF DIE MONOPOLSITUATION
270
BB.) ZAHLUNG UNTER VORBEHALT 271
CC.) ABSCHLAGS- UND VORAUSZAHLUNGEN 272
DD.)ZAHLUNG OHNE VORBEHALT 273
(1.) BEWEISRECHTLICHE SITUATION 273
(2.) STELLUNGNAHME 275
C.) ERWIRKUNG EINER RICHTERLICHEN ERSATZLEISTUNGSBESTIM MUNG ANALOG §
315 ABS. 3 BGB 277
3.) ZWISCHENFAZIT ZUR BEWEISLASTVERTEILUNG IM RAHMEN DER
BILLIGKEITSKONTROLLE ANALOG § 315 ABS. 3 BGB VON WAS SERPREISEN 277
III. ZWISCHENERGEBNIS ZUR UNTERSCHIEDLICHEN BEWEISLASTVERTEILUNG 277 F.
ERGEBNIS ZUR BILLIGKEITSKONTROLLE VON WASSERTARIFEN 278
G. PRUEFUNGSMASSSTAB IM RAHMEN DER BILLIGKEITSKONTROLLE GEMAESS § 315 ABS. 3
BGB ANALOG 279
§ 4 ZUSAMMENFASSUNG 282
3. TEIL: EIGENSTAENDIGE KOMMUNALE SCHUTZGEWAEHRLEISTUNG 282
KAPITEL III: PREISMISSBRAUCHSAUFSICHT UEBER WVU IN DER SCHWEIZ 285 1.
TEIL: ALLGEMEINE GRUNDLAGEN 285
2. TEIL: ANWENDBARKEIT DES KARTELLRECHTS A U F WASSERPREISE 288
§ 1 STAATLICHER EINGRIFF IN DEN MARKT GEMAESS ART. 3 ABS. 1 KG 289
A. WASSERVERSORGUNGSGESETZ DES KANTONS BERN 289
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13
I. STAATLICHE MARKTORDNUNG DURCH DAS WASSERVERSORGUNGSGESETZ (WVG) 289
II. STAATLICHE MARKT-/PREISORDNUNG UND ANWENDBARKEIT WETTBE WERBLICHER
KRITERIEN 290
1.) GENERELLE UEBERLEGUNG 290
2.) AUSSCHLUSS KARTELLRECHTLICHER KRITERIEN DURCH ART. 10 WVG-BEFF. 291
3.) WASSERVERSORGUNGSGESETZ I.V.M. WEITEREN KANTONALEN UND KOMMUNALEN
VORSCHRIFTEN 293
III. BESONDERE RECHTE IM SINN DES ART. 3 ABS. 1 LIT. B KG 294
B. GESETZLICHE VORGABEN IM KANTON ZUG 296
I. GESETZ UEBER DIE GEWAESSER DES KANTONS ZUG 296
II. AUSWIRKUNG DES GEMEINDEGESETZES DES KANTONS ZUG AM BEI SPIEL DER
WASSERVERSORGUNG DER GEMEINDE ZUG 297
1.) AUSGANGSLAGE 297
2.) RECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN KONZESSIONAERIN UND BENUTZERN 298 3.) DER
KONZESSIONSVERTRAG ALS VORSCHRIFT IM SINN VON ART. 3 ABS. 1 KG? 299
A.) ERTEILUNG EINES VERSORGUNGSAUFTRAGS 299
B.) ERFORDERNIS EINER VORSCHRIFT IM SINN DES ART. 3 ABS. 1 KG 299
4.) ADMINISTRIERTE PREISE 301
5.) ZWISCHENERGEBNIS 302
C. WASSERWIRTSCHAFTSGESETZ DES KANTONS ZUERICH 303
I. AUSGANGSLAGE 303
II. VORBEHALTENE VORSCHRIFTEN IM SINN DES ART. 3 ABS. 1 LIT A.) KG 305
D. GESETZLICHE VORGABEN IM KANTON ST. GALLEN 306
§ 2 ZWISCHENERGEBNIS 307
3. TEIL: KONTROLLE VON TRINKWASSERENTGELTEN NACH DEM PREIS
UEBERWACHUNGSGESETZ 308
§ 1 ALLGEMEINE AUSFUEHRUNGEN 308
§ 2 MISSBRAUCHSBEGRIFF NACH PUEG UND KG 309
§ 3 PREISBEGRIFF NACH DEM PREISUEBERWACHUNGSGESETZ 310
§ 4 MISSBRAEUCHLICHE WASSERPREISE NACH DEM PREISUEBERWACHUNGSGESETZ .
312 A. PREISMISSBRAUCH NACH ART. 13 PUEG 312
I. SYSTEMATIK DER BEURTEILUNGSMASSSTAEBE UND METHODEN PLURALISMUS 312
II. PREISRECHTFERTIGUNG 314
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14
III. PREISENTWICKLUNG A U F VERGLEICHSMAERKTEN, ART. 13 ABS. 1 LIT. A P UE
G 314
1.) ALS-OB-WETTBEWERBS(PREIS) 314
2.) VERGLEICHSMARKTKONZEPT 315
3.) VERGLEICHSKONZEPT 316
A.) ANKNUEPFUNG DES VERGLEICHSPRINZIPS IM PREISUEBER WACHUNGSGESETZ 316
B.) VERGLEICHSKONZEPT - BESSERE UND VORZUGSWUERDIGE UM SETZUNG UND
HANDHABUNG IM PREISUEBERWACHUNGSGESETZ 317 AA.) EINFLUSS DER BESONDEREN
MARKTVERHAELTNISSE NACH ART. 13 ABS. 1 LIT. E P UE G 317
BB.) GLEICHARTIGKEIT - VERGLEICHBARKEIT - AEHNLICHKEIT? ANFORDERUNGEN AN
WVU UND DIE DAZUGEHOERIGEN STRUKTUREN IM RAHMEN DES PREISVERGLEICHS 319
(1.) EINFLUSSFAKTOREN 320
(2.) RECHTSVERGLEICHENDE ANALYSE 321
(3.) ZWISCHENERGEBNIS 322
C.) VERGLEICHSMETHODE IM RAHMEN DER VERGLEICHS BETRACHTUNG NACH DEM
PREISUEBERWACHUNGSGESETZ 322 D.) VERGLEICHSPARAMETER 323
E.) ZWISCHENERGEBNIS 324
4.) AUSWIRKUNG DES KOSTENDECKUNGSPRINZIPS A U F DEN PREIS VERGLEICH 324
A.) GRUNDLEGENDE PROBLEMATIK 324
B.) RECHTSLAGE DER WASSERVERSORGUNG IN DER STADT ST. GALLEN 325
C.) PARTIELLE DURCHBRECHUNG DES KOSTENDECKUNGSPRINZIPS BEI DER
OEFFENTLICHEN WASSERVERSORGUNG IM KANTON SCHWYZ 327
(1.) GEBUEHRENERHEBUNG IN DEN WASSERVERSORGUNGS GEBIETEN SCHWYZ UND
TUGGEN 328
(2.) GEBUEHRENERHEBUNG IN DEN WASSERVERSORGUNGS GEBIETEN PFAFFIKON SZ
UND EINSIEDELN 329
(3.) FAZIT 330
D.) BESCHRAENKTER AUSSAGEGEHALT VON PREISVERGLEICHEN 330 E.) AUSWIRKUNG A
U F DAS VORGEHEN IM RAHMEN DER PREIS UEBERWACHUNG 331
5.) KOSTENVERGLEICH 332
6.) EXKURS: KOSTENDECKUNGSGRUNDSATZ UND TARIFAUTONOMIE BEI PRIVATEN
TRAEGERN OEFFENTLICHER AUFGABEN 333
IMAGE 9
15
IV. NOTWENDIGKEIT DER ERZIELUNG ANGEMESSENER GEWINNE GEMAESS ART. 13 ABS.
1 LIT. B PUEG 333
1.) GRUNDLEGENDE KRITIK AN DER TATBESTANDLICHEN NOTWENDIG KEIT DER
ERZIELUNG ANGEMESSENER GEWINNE 334
2.) DIE OEFFENTLICHE TRINKWASSERVERSORGUNG IM KONTEXT DER NOTWENDIGKEIT
DER ERZIELUNG ANGEMESSENER GEWINNE 336 A.) AUSWIRKUNG DES
KOSTENDECKUNGSPRINZIPS A U F DAS BE URTEILUNGSKRITERIUM DER
NOTWENDIGKEIT DER ERZIELUNG
ANGEMESSENER GEWINNE 337
AA.) RECHTSVERGLEICH MIT DEUTSCHEM RECHT: AUSNAHME FUER
VERSORGUNGSEINRICHTUNGEN VOM STRIKTEN KOSTENDECKUNGSGRUNDSATZ 337
BB.)RECHTSLAGE IM KANTON SCHWYZ 338
B.) WASSERSPEZIFISCHE ANGEMESSENHEIT DES ERTRAGS 339 3.)
ZWISCHENERGEBNIS 340
V. EINFLUSS DER BESONDEREN UNTERNEHMERLEISTUNGEN, ART. 13 ABS. 1 LIT. D
PUEG 342
1.) GRUNDLEGENDE AUSFUEHRUNGEN ZUM BEURTEILUNGSELEMENT . 342 2.)
ANGEMESSENHEIT DER ENTSCHAEDIGUNG FUER DIE INNOVATORISCHE LEISTUNG 344
3.) UEBERTRAGUNG DER GRUNDSAETZE A U F DIE WASSERPREISUEBER WACHUNG 345
A.) GRUNDLEGENDE UEBERLEGUNG 345
B.) AUSWIRKUNG DES KOSTENDECKUNGSPRINZIPS 345
C.) GEWINNORIENTIERTE VERSORGUNGSBETRIEBE 346
4.) ZWISCHENERGEBNIS 347
VI. DIE KOSTENENTWICKLUNG NACH ART. 13 ABS. 1 LIT. C I.V.M. ABS. 2 PUEG
347
1.) DAS BEURTEILUNGSELEMENT DER KOSTENENTWICKLUNG ANGE SICHTS
GEWINNORIENTIERTER WVU 349
2.) DAS BEURTEILUNGSELEMENT DER KOSTENENTWICKLUNG HIN SICHTLICH NICHT
GEWINNORIENTIERTER WVU 350
A.) SPEZIFIZIERUNG DER KOSTENMETHODE 350
B.) ZWISCHENFAZIT 351
B. SPUERBARKEITSERFORDERNIS IM RAHMEN DES ART. 13 PUEG 351
C. KOSTENANALYSE 352
§5 PREISUEBERWACHUNG A U F INITIATIVE VON TRINKWASSERENDVERBRAUCHERN 353
§ 6 WEITERGEHENDE RECHTSDURCHSETZUNG A U F INITIATIVE VON VERBRAUCHERN
. 354 4. TEIL: FAZIT 355
IMAGE 10
16
KAPITEL IV: SCHLUSSBETRACHTUNGEN 357
1. TEIL: ZUSAMMENFASSUNG DER WESENTLICHEN ERGEBNISSE 357
§ 1 GENERELLE FESTSTELLUNGEN ZUR WASSERSPEZIFISCHEN BEREICHSAUSNAHME
. 357 § 2 SPEZIELLE FRAGESTELLUNGEN DER BEREICHSAUSNAHME 358
§ 3 AUSWIRKUNG DER BEREICHSAUSNAHME A U F DIE ALLGEMEINE VORSCHRIFT DES
§ 19 GWB 360
§ 4 AUSWIRKUNGEN A U F DEN PRIVATEN RECHTSSCHUTZ 361
2. TEIL: AUSBLICK 362
§ 1 REFERENTENENTWURF FUER EINE 8. GWB-NOVELLE 362
§ 2 STELLUNGNAHME 362
3. TEIL: FAZIT 365 |
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