Systematischer Praxiskommentar BauGB, BauNVO:
Saved in:
| Format: | Book |
|---|---|
| Language: | German |
| Published: |
Köln
Bundesanzeiger-Verl.
2014
|
| Edition: | 2., aktualisierte. Aufl. |
| Series: | Bau und Immobilien
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | CVI, 1743 S. Kt. 244 mm x 165 mm |
| ISBN: | 9783846200582 3846200581 9783846200599 |
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INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS
GELEITWORT
V
VORWORT
VI
LITERATURVERZEICHNIS
LXXXIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
LXXXVII
AUTORENVERZEICHNIS
CHI
TEIL 1: BAUGB
BAUGESETZBUCH (BAUGB)
ERSTES KAPITEL
ALLGEMEINES STAEDTEBAURECHT
ERSTER TEIL
BAULEITPLANUNG
ERSTER ABSCHNITT
ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN
§ 1 AUFGABE, BEGRIFF UND GRUNDSAETZE DER BAULEITPLANUNG
1
A.
UEBERBLICK 4
B.
REGELUNGSGEHALT 5
I.
AUFGABE DER BAULEITPLANUNG (ABS. 1) 5
II.
ZWEISTUFIGKEIT DER BAULEITPLANUNG (ABS. 2) 5
1.
FLAECHENNUTZUNGSPLAN 5
2.
BEBAUUNGSPLAN 6
3.
WEITERE KOMMUNALE PLAENE 7
III.
ERFORDERLICHKEIT (ABS. 3 SATZ 1) 7
1.
STAEDTEBAULICHES ENTWICKLUNGS-UND ORDNUNGSBEDUERFNIS 7
A)
SOGENANNTE VERHINDERUNGSPLANUNG 8
B)
GEFAELLIGKEITSPLANUNG 9
C)
NICHT VOLLZUGSFAEHIGE BAULEITPLAENE 10
D)
FEHLENDER WILLE ZUR VERWIRKLICHUNG EINES BAULEITPLANS 11
2.
DAS GEBOT DER KONFLIKTBEWAELTIGUNG 11
IV.
KEIN ANSPRUCH AUF PLANAUFSTELLUNG (ABS. 3 SATZ 2) 13
1.
KEIN GESETZLICHER ANSPRUCH 13
2.
VERBOT DER VERTRAGLICHEN VERPFLICHTUNG 13
3.
WEITERE RECHTSFOLGEN BEI YYVERTRAGSWIDRIGEM" ABBRUCH DER PLANAUFSTELLUNG
. 15
V. PFLICHT ZUR ANPASSUNG AN DIE ZIELE DER RAUMORDNUNG (ABS. 4) 15
VI.
DIE ABWAEGUNG (ABS. 5-7) 17
1.
GRUNDLAGEN 17
2.
AUFGABEN DER BAULEITPLANUNG (ABS. 5) 17
3.
DIE ZU BERUECKSICHTIGENDEN BELANGE DES ABS. 6 19
A)
ALLGEMEINES 19
B)
ALLGEMEINE ANFORDERUNGEN AN GESUNDE WOHN- UND ARBEITSVERHAELTNISSE,
SICHERHEIT DER WOHN- UND ARBEITSBEVOELKERUNG (NR. 1) 19
IX
HTTP://D-NB.INFO/1024587800
INHALTSVERZEICHNIS
C)
WOHNBEDUERFNISSE DER BEVOELKERUNG, SOZIAL STABILE BEWOHNERSTRUKTUREN,
EIGENTUMSBILDUNG WEITER KREISE DER BEVOELKERUNG, KOSTENSPARENDES
BAUEN UND BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG (NR. 2) 20
D)
SOZIALE UND KULTURELLE BEDUERFNISSE DER BEVOELKERUNG, BELANGE DES
BILDUNGSWESENS UND VON SPORT, FREIZEIT UND ERHOLUNG (NR. 3) 21
E) ERHALTUNG, ERNEUERUNG, FORTENTWICKLUNG, ANPASSUNG UND UMBAU
VORHANDENER ORTSTEILE, ERHALTUNG UND ENTWICKLUNG ZENTRALER
VERSORGUNGSBEREICHE (NR. 4)
21
F)
BELANGE DER BAUKULTUR, DES DENKMALSCHUTZES UND DER DENKMALPFLEGE,
ERHALTENSWERTE ORTSTEILE, STRASSEN UND PLAETZE (NR. 5) 21
G)
ERFORDERNISSE FUER GOTTESDIENST UND SEELSORGE (NR. 6) 22
H)
BELANGE DES UMWELTSCHUTZES (NR. 7) 22
AA)
AUSWIRKUNGEN AUF TIERE, PFLANZEN, BODEN, WASSER, LUFT, KLIMA UND
DAS WIRKUNGSGEFUEGE ZWISCHEN IHNEN SOWIE DIE LANDSCHAFT UND DIE
BIOLOGISCHE VIELFALT (NR. 7A) 24
BB)
DIE ERHALTUNGSZIELE UND DER SCHUTZZWECK DER NATURA 2000-GEBIETE
(NR. 7B) 24
CC)
UMWELTBEZOGENE AUSWIRKUNGEN AUF DEN MENSCHEN UND SEINE
GESUNDHEIT SOWIE DIE BEVOELKERUNG SOWIE DIE AUSWIRKUNGEN AUF
KULTURGUETER UND SONSTIGE SACHGUETER (NR. 7C, D) 24
DD)
VERMEIDUNG VON EMISSIONEN SOWIE DER SACHGERECHTE UMGANG MIT
ABFAELLEN UND ABWAESSERN (NR. 7E) 25
EE)
NUTZUNG ERNEUERBARER ENERGIEN SOWIE DIE SPARSAME UND EFFIZIENTE
NUTZUNG VON ENERGIE (NR. 7F) 25
FF)
DARSTELLUNGEN VON LANDSCHAFTSPLAENEN SOWIE VON SONSTIGEN PLAENEN,
INSBESONDERE DES WASSER-, ABFALL- UND IMMISSIONSSCHUTZRECHTS
(NR 7G) 25
GG)
DIE ERHALTUNG DER BESTMOEGLICHEN LUFTQUALITAET (NR. 7H) 26
HH)
WECHSELWIRKUNG ZWISCHEN DEN BELANGEN DES UMWELTSCHUTZES NACH
DEN BUCHSTABEN A, C UND D (NR. 7I) 26
II)
SONSTIGE ZWINGENDE NATURSCHUTZBEZOGENE VORGABEN 26
I)
BELANGE DER WIRTSCHAFT U.A. (NR. 8) 27
AA)
BELANGE DER WIRTSCHAFT 27
BB)
BELANGE DER LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT 27
CC)
BELANGE DER ERHALTUNG, SICHERUNG UND SCHAFFUNG VON
ARBEITSPLAETZEN 27
DD)
BELANGE DES POST- UND TELEKOMMUNIKATIONSWESENS 28
EE)
BELANGE DER VERSORGUNG, INSBESONDERE MIT ENERGIE UND WASSER 28
FF) BELANGE DER SICHERUNG VON ROHSTOFFVORKOMMEN 28
J)
BELANGE DES VERKEHRS (NR. 9) 28
K)
BELANGE DER VERTEIDIGUNG UND DES ZIVILSCHUTZES SOWIE DER ZIVILEN
ANSCHLUSSNUTZUNG VON MILITAERLIEGENSCHAFTEN (NR. 10), 28
I)
ERGEBNISSE EINES STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSKONZEPTS ODER EINER
SONSTIGEN STAEDTEBAULICHEN PLANUNG (NR. 11) 28
M)
BELANGE DES HOCHWASSERSCHUTZES (NR. 12) 29
4.
DAS ABWAEGUNGSGEBOT (ABS. 7) 29
A)
ALLGEMEINES 29
B)
ABWAEGUNGSGEBOT UND GESTALTUNGSFREIHEIT DES PLANGEBERS 30
C) ABWAEGUNGSVORGANG 31
AA)
ERMITTLUNG UND ZUSAMMENSTELLUNG DES ABWAEGUNGSMATERIALS 31
BB) GEWICHTUNG DER BETROFFENEN BELANGE 33
CC)
AUSGLEICH DER BETROFFENEN BELANGE 34
VII.
AENDERUNG, ERGAENZUNG UND AUFHEBUNG VON BAULEITPLAENEN (ABS. 8) 35
X
INHALTSVERZEICHNIS
§ 1A ERGAENZENDE VORSCHRIFTEN ZUM UMWELTSCHUTZ
37
A.
UEBERBLICK 38
B.
REGELUNGSGEHALT 38
I.
UMWELTSCHUTZ ALS ABWAEGUNGSMATERIAL (ABS. 1) 38
II.
BODENSCHUTZKLAUSEL (ABS. 2) 38
III.
EINGRIFFS-AUSGLEICHSREGELUNG (ABS. 3) 39
IV.
BESONDERS SCHUTZWUERDIGE GEBIETE (ABS. 4) 43
V.
KLIMASCHUTZKLAUSEL (ABS. 5) 43
1.
MASSNAHMEN, DIE DEM KLIMAWANDEL ENTGEGENWIRKEN 44
2.
MASSNAHMEN, DIE DER ANPASSUNG AN DEN KLIMAWANDEL DIENEN 44
3. KEIN VORRANG IM RAHMEN DER ABWAEGUNG 44
§ 2 AUFSTELLUNG DER BAULEITPLAENE
45
A.
UEBERBLICK 45
B.
REGELUNGSGEHALT 47
I.
ZUSTAENDIGKEIT DER GEMEINDE (ABS. 1 SATZ 1) 47
II.
DER AUFSTELLUNGSBESCHLUSS (ABS. 1 SATZ 2) 48
1.
ANSTOSSFUNKTION DES AUFSTELLUNGSBESCHLUSSES 48
2.
GRUNDLAGE VERSCHIEDENER STAEDTEBAULICHER INSTRUMENTE 48
III.
DAS INTERKOMMUNALE ABSTIMMUNGSGEBOT (ABS. 2) 49
1.
ANFORDERUNGEN AN DAS ABWAEGUNGSERGEBNIS 49
A)
FUNKTIONSZUWEISUNGEN DURCH ZIELE DER RAUMORDNUNG 51
B)
AUSWIRKUNGEN AUF ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICHE 52
2.
ANFORDERUNGEN AN DEN ABWAEGUNGSVORGANG 53
3.
RECHTSSCHUTZ 53
IV.
DAS ERMITTLUNGSGEBOT (ABS. 3) 53
V.
UMWELTPRUEFUNG (ABS. 4) 55
§ 2A BEGRUENDUNG ZUM BAULEITPLANENTWURF, UMWELTBERICHT
58
A.
UEBERBLICK 58
B.
REGELUNGSGEHALT 59
I.
BEGRUENDUNG ZUM ENTWURF DES BAULEITPLANS 59
II.
UMWELTBERICHT 61
III.
FORTSCHREIBUNGSPFLICHT 61
§ 3 BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT
62
A.
UEBERBLICK 63
B.
REGELUNGSGEHALT 64
I.
FRUEHZEITIGE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 1) 64
1.
REGELVERFAHREN (ABS. 1 SATZ 1) 64
2.
VERZICHT AUF DIE FRUEHZEITIGE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 1 SATZ 2)
65
A) BEBAUUNGSPLAN MIT UNWESENTLICHEN AUSWIRKUNGEN (ABS. 1 SATZ 2 NR. 1)
. 66
B) ANDERWEITIGE UNTERRICHTUNG UND EROERTERUNG (ABS. 1 SATZ 2 NR. 2) 66
3. KEINE ERNEUTE FRUEHZEITIGE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 1 SATZ 3)
66
II. FOERMLICHE OEFFENTLICHKEITSBETEILIGUNG (ABS. 2) 66
1.
OEFFENTLICHE AUSLEGUNG (ABS. 2 SATZ 1) 67
A)
GEGENSTAND DER OEFFENTLICHEN AUSLEGUNG 67
B)
DAUER DER OEFFENTLICHEN AUSLEGUNG 68
C)
ART UND WEISE DER AUSLEGUNG 69
2.
OEFFENTLICHE BEKANNTMACHUNG (ABS. 2 SATZ 2) 70
A)
INHALT DER BEKANNTMACHUNG 70
B)
FRISTBERECHNUNG 72
3.
BENACHRICHTIGUNG DER TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE (ABS. 2 SATZ 3) 73
4. PRUEFUNG UND VORLAGE DER STELLUNGNAHMEN (ABS. 2 SATZ4-6) 73
XI
INHALTSVERZEICHNIS
§4 BETEILIGUNG DER BEHOERDEN
74
A.
UEBERBLICK 74
B.
REGELUNGSGEHALT 75
I.
KREIS DER ZU BETEILIGENDEN 75
II.
FRUEHZEITIGE BEHOERDENBETEILIGUNG 76
III.
FOERMLICHE BEHOERDENBETEILIGUNG 76
1.
FORM UND ZEITPUNKT DER DURCHFUEHRUNG 76
2.
STELLUNGNAHMEFRIST 76
3.
INHALT DER STELLUNGNAHMEN 77
IV.
MONITORING 77
§ 4A GEMEINSAME VORSCHRIFTEN ZUR
BETEILIGUNG 78
A.
UEBERBLICK 79
B.
REGELUNGSGEHALT 79
I.
BEZUG ZUM ABWAEGUNGSVORGANG (ABS. 1) 79
II.
PARALLELE BETEILIGUNG (ABS. 2) 81
III.
VERFAHREN BEI EINER AENDERUNG DES ENTWURFS (ABS. 3) 81
1.
ERNEUTE OEFFENTLICHE AUSLEGUNG UND ERNEUTE EINHOLUNG DER BEHOERDLICHEN
STELLUNGNAHMEN (ABS. 3 SATZ 1) 81
2.
ERLEICHTERUNGEN (ABS. 3 SATZ2-4) 83
A)
INHALTLICHE BESCHRAENKUNG DER STELLUNGNAHMEN 83
B)
FRISTVERKUERZUNG 83
C)
BESCHRAENKUNG DER ERNEUTEN BETEILIGUNG AUF DIE BERUEHRTEN PERSONEN-/
BEHOERDENKREISE (ABS. 3 SATZ 4) 84
IV.
EINSATZ VON INTERNET UND E-MAIL (ABS. 4) 85
1.
EINSATZMOEGLICHKEITEN VON INTERNET UND E-MAIL IM RAHMEN DER FRUEHZEITIGEN
OEFFENTLICHKEITS- UND BEHOERDENBETEILIGUNG 85
2.
EINSATZMOEGLICHKEITEN VON INTERNET UND E-MAIL IM RAHMEN DER OEFFENTLICHEN
AUSLEGUNG UND DER FOERMLICHEN BEHOERDENBETEILIGUNG 86
3.
FREIWILLIGKEIT 87
V.
GRENZUEBERSCHREITENDE BETEILIGUNG (ABS. 5) 87
1.
UNTERRICHTUNGSPFLICHT (ABS. 5 SATZ 1) 87
A)
ERHEBLICHE AUSWIRKUNGEN 87
B)
GEGENSEITIGKEIT UND GLEICHWERTIGKEIT 88
2.
BETEILIGUNGSPFLICHT (ABS. 5 SATZ 2, 3) 88
VI.
PRAEKLUSION (ABS. 6) 89
1.
VERSPAETUNG 89
2.
RECHTSFOLGEN DER VERSPAETUNG 90
A)
KENNEN ODER KENNENMUESSEN DER GEMEINDE 90
B)
BEDEUTUNG FUER DIE RECHTMAESSIGKEIT DES BAULEITPLANS 91
§ 4B EINSCHALTUNG EINES DRITTEN
92
A.
UEBERBLICK 92
B.
REGELUNGSGEHALT 93
§ 4C UEBERWACHUNG
94
A.
UEBERBLICK 94
B.
REGELUNGSGEHALT 94
I.
GEGENSTAND DER UEBERWACHUNG 95
II.
METHODEN DER UEBERWACHUNG 95
III.
VERANTWORTLICHKEIT 96
IV.
ABHILFEMASSNAHMEN 96
V.
RECHTSFOLGE VON VERSTOESSEN 97
XII
INHALTSVERZEICHNIS
ZWEITER ABSCHNITT
VORBEREITENDER BAULEITPLAN (FLAECHENNUTZUNGSPLAN)
§ 5 INHALT DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS
98
A.
UEBERBLICK 100
B.
REGELUNGSGEHALT 101
I.
AUFGABE UND FUNKTION DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS (ABS. 1) 101
II.
DARSTELLUNGSMOEGLICHKEITEN (ABS. 2) 102
1.
BAUFLAECHEN, BAUGEBIETE, ALLGEMEINES NUTZUNGSMASS (ABS. 2 NR. 1) 102
A) BAUFLAECHEN/BAUGEBIETE 102
B)
ALLGEMEINES MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 103
C)
KENNZEICHNUNG VON BAUFLAECHEN, FUER DIE EINE ZENTRALE
ABWASSERBESEITIGUNG NICHT VORGESEHEN IST 104
2.
AUSSTATTUNG DES GEMEINDEGEBIETS MIT UNTERSCHIEDLICHEN ANLAGEN UND
EINRICHTUNGEN (ABS. 2 NR. 2) 104
A)
FLAECHEN UND ANLAGEN FUER DEN GEMEINBEDARF (ABS. 2 NR. 2A) 104
B) ANLAGEN, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGE MASSNAHMEN, DIE DEM
KLIMAWANDEL ENTGEGENWIRKEN (ABS. 2 NR. 2B) 106
C)
ANLAGEN, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGE MASSNAHMEN, DIE DER ANPASSUNG
AN DEN KLIMAWANDEL DIENEN (ABS. 2 NR. 2C) 106
D)
AUSSTATTUNG DES GEMEINDEGEBIETS MIT ZENTRALEN VERSORGUNGSBEREICHEN
(ABS. 2 NR. 2D) 106
3.
VERKEHRSFLAECHEN (ABS. 2 NR. 3) 107
A)
FLAECHEN FUER DEN UEBEROERTLICHEN VERKEHR 107
B)
FLAECHEN FUER DIE OERTLICHEN HAUPTVERKEHRSZUEGE 107
4.
FLAECHEN FUER VER-UND ENTSORGUNG (ABS. 2 NR. 4) 107
5.
GRUENFLAECHEN (ABS. 2 NR. 5) 109
6.
FLAECHEN FUER NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN UND FUER VORKEHRUNGEN ZUM SCHUTZ
GEGEN SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN (ABS. 2 NR. 6) 110
7.
WASSERFLAECHEN, FLAECHEN DER WASSERWIRTSCHAFT UND FLAECHEN DES
HOCHWASSERSCHUTZ (ABS. 2 NR. 7) 110
A)
WASSERFLAECHEN 110
B)
HAEFEN UND DIE FUER DIE WASSERWIRTSCHAFT VORGESEHENEN FLAECHEN 110
C) FLAECHEN, DIE IM INTERESSE DES HOCHWASSERSCHUTZES UND DER REGELUNG DES
WASSERABFLUSSES FREIZUHALTEN SIND 111
8.
FLAECHEN FUER AUFSCHUETTUNGEN, ABGRABUNGEN, BODENSCHAETZE (ABS. 2 NR. 8) 111
A) FLAECHEN FUER AUFSCHUETTUNGEN UND ABGRABUNGEN 111
B)
FLAECHEN FUER DIE GEWINNUNG VON STEINEN, ERDEN UND ANDEREN
BODENSCHAETZEN 111
9.
FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT UND WALD (ABS. 2 NR. 9) 112
A)
FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT 113
B)
FLAECHEN FUER WALD 113
10.
FLAECHEN FUER NATUR UND UMWELT (ABS. 2 NR. 10) 113
III.
FLAECHEN ZUM AUSGLEICH I.S.D. § 1A ABS. 3 BAUGB (ABS. 2A) 113
IV.
TEILFLAECHENNUTZUNGSPLAENE (ABS. 2B) 114
V.
KENNZEICHNUNGEN (ABS. 3) 115
1.
FLAECHEN, BEI DEREN BEBAUUNG BESONDERE BAULICHE VORKEHRUNGEN GEGEN
AEUSSERE EINWIRKUNGEN ODER BEI DENEN BESONDERE BAULICHE
SICHERUNGSMASSNAHMEN GEGEN NATURGEWALTEN ERFORDERLICH SIND 116
2. FLAECHEN, UNTER DENEN DER BERGBAU UMGEHT ODER DIE FUER DEN ABBAU VON
MINERALIEN BESTIMMT SIND
116
3.
FUER BAULICHE NUTZUNGEN VORGESEHENE FLAECHEN, DEREN BOEDEN ERHEBLICH MIT
UMWELTGEFAEHRDENDEN STOFFEN BELASTET SIND 116
VI.
NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN (ABS. 4) 116
XIII
INHALTSVERZEICHNIS
1.
NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN 116
2.
VERMERKE 117
VII.
NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN/VERMERKE ZU UEBERSCHWEMMUNGSGEBIETEN
(ABS. 4A) 117
VIII.
BEGRUENDUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS (ABS. 5) 118
§ 6 GENEHMIGUNG DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS
120
A.
UEBERBLICK 120
B.
REGELUNGSGEHALT 121
I.
GENEHMIGUNGSPFLICHT (ABS. 1) 121
1.
AUSNAHMEN VON DER GENEHMIGUNGSPFLICHT 121
2.
ZUSTAENDIGKEIT 121
3.
FESTSTELLUNGSBESCHLUSS 122
4.
ANTRAGSUNTERLAGEN 122
II.
VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG (ABS. 2) 122
III.
AUSNEHMEN VON RAEUMLICHEN ODER SACHLICHEN TEILEN DES
FLAECHENNUTZUNGSPLANES
(ABS. 3) 124
IV.
ERTEILUNG DER GENEHMIGUNG (ABS. 4) 124
V.
GENEHMIGUNG UNTER NEBENBESTIMMUNGEN 125
VI.
BEKANNTMACHUNG DER GENEHMIGUNG (ABS. 5) 126
VII.
NEUBEKANNTMACHUNG DES PLANES (ABS. 6) 127
§ 7 ANPASSUNG AN DEN FLAECHENNUTZUNGSPLAN
128
A.
UEBERBLICK 128
B.
REGELUNGSGEHALT 129
I.
ANPASSUNGSPFLICHT (SATZ 1) 129
II.
WIDERSPRUCH (SATZ 2) 130
III.
NACHTRAEGLICHE VERAENDERUNG DER SACHLAGE (SATZ 3-6) 131
DRITTER ABSCHNITT
VERBINDLICHER BAULEITPLAN (BEBAUUNGSPLAN)
§ 8 ZWECK DES BEBAUUNGSPLANES
132
A.
UEBERBLICK 132
B.
REGELUNGSGEHALT 133
I.
ZWECK DES BEBAUUNGSPLANES (ABS. 1) 133
II.
ENTWICKLUNGSGEBOT (ABS. 2) 133
1.
REGELFALL (ABS. 2 SATZ 1) 133
2.
SELBSTAENDIGER BEBAUUNGSPLAN (ABS. 2 SATZ 2) 135
III.
PARALLELVERFAHREN (ABS. 3) 135
IV.
VORZEITIGER BEBAUUNGSPLAN (ABS. 4) 136
§ 9 INHALT DES BEBAUUNGSPLANS
138
A.
UEBERBLICK 142
B.
REGELUNGSGEHALT 144
I.
FESTSETZUNGSKATALOG (ABS. 1) 144
1.
ART UND MASS DER BAULICHEN NUTZUNG (ABS. 1 NR. 1) 144
A)
ART DER BAULICHEN NUTZUNG 144
B)
MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 145
2.
BAUWEISE, DIE UEBERBAUBAREN UND NICHT UEBERBAUBAREN
GRUNDSTUECKSFLAECHEN SOWIE DIE STELLUNG BAULICHER ANLAGEN (ABS. 1 NR. 2)
146
A) BAUWEISE 146
B)
UEBERBAUBARE UND NICHT UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHEN 147
C) STELLUNG BAULICHEN ANLAGEN 148
XIV
INHALTSVERZEICHNIS
3.
VOM BAUORDNUNGSRECHT ABWEICHENDE MASSE DER TIEFE DER ABSTANDSFLAECHEN
(ABS. 1 NR. 2A) 148
4.
MINDEST-UND HOECHSTMASSE FUER BAUGRUNDSTUECKE (ABS. 1 NR. 3) 150
A) MINDESTMASSE FUER DIE GROESSE, BREITE UND TIEFE DER BAUGRUNDSTUECKE 150
B) HOECHSTMASSE FUER WOHNBAUGRUNDSTUECKE 150
5.
FLAECHEN FUER NEBENANLAGEN (ABS. 1 NR. 4) 150
A)
FLAECHEN FUER NEBENANLAGEN, DIE AUF GRUND ANDERER VORSCHRIFTEN FUER DIE
NUTZUNG VON GRUNDSTUECKEN ERFORDERLICH SIND 150
B)
FLAECHEN FUER STELLPLAETZE UND GARAGEN UND IHRE EINFAHRTEN 151
6.
FLAECHEN FUER DEN GEMEINBEDARF, SPORT- UND SPIELANLAGEN (ABS. 1 NR. 5) 151
A) FLAECHEN FUER DEN GEMEINBEDARF 151
B)
FLAECHEN FUER SPORT- UND SPIELANLAGEN 152
7.
HOECHSTZULAESSIGE ZAHL DER WOHNUNGEN IN WOHNGEBAEUDEN (ABS. 1 NR. 6) 152
8. FLAECHEN FUER SOZIALE WOHNRAUMFOERDERUNG (ABS. 1 NR. 7) 153
9.
FLAECHEN FUER PERSONENGRUPPEN MIT BESONDEREM WOHNBEDARF (ABS. 1 NR.
8).
153
10. FLAECHEN MIT BESONDEREM NUTZUNGSZWECK (ABS. 1 NR. 9) 154
11.
VON BEBAUUNG FREIZUHALTENDE FLAECHEN UND IHRE NUTZUNG (ABS. 1 NR. 10) 154
12. VERKEHRSFLAECHEN (ABS. 1 NR. 11) 154
A)
VERKEHRSFLAECHEN 155
B)
VERKEHRSFLAECHEN BESONDERER ZWECKBESTIMMUNG 155
C)
FLAECHEN FUER DAS PARKEN VON FAHRZEUGEN, FLAECHEN FUER DAS ABSTELLEN VON
FAHRRAEDERN 155
D)
ANSCHLUSS ANDERER FLAECHEN AN DIE VERKEHRSFLAECHEN 155
13.
VERSORGUNGSFLAECHEN (ABS. 1 NR. 12) 156
14.
FUEHRUNG VON OBERIRDISCHEN UND UNTERIRDISCHEN VERSORGUNGSANLAGEN- UND
-LEITUNGEN (ABS. 1 NR. 13) 156
15.
FLAECHEN FUER ABFALL- UND ABWASSERBESEITIGUNG, FLAECHEN FUER DIE
RUECKHALTUNG UND VERSICKERUNG VON NIEDERSCHLAGSWASSER, FLAECHEN FUER
ABLAGERUNGEN (ABS. 1 NR. 14) 157
A)
FLAECHEN FUER DIE ABFALL-UND ABWASSERBESEITIGUNG 157
B)
FLAECHEN FUER DIE RUECKHALTUNG UND VERSICKERUNG VON
NIEDERSCHLAGSWASSER 157
C)
FLAECHEN FUER ABLAGERUNGEN 158
16.
GRUENFLAECHEN (ABS. 1 NR. 15) 158
17.
WASSERFLAECHEN, FLAECHEN FUER DIE WASSERWIRTSCHAFT, FUER
HOCHWASSERSCHUTZANLAGEN UND FUER DIE REGELUNG DES WASSERABFLUSSES
(ABS. 1 NR. 16) 159
18.
FLAECHEN FUER AUFSCHUETTUNGEN UND ABGRABUNGEN ODER FUER DIE GEWINNUNG
VON STEINEN, ERDEN UND ANDEREN BODENSCHAETZEN (ABS. 1 NR. 17) 160
19. FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT UND WALD (ABS. 1 NR. 18 A UND B) 160
A) FLAECHEN FUER DIE LANDWIRTSCHAFT 160
B)
FLAECHEN FUER WALD 161
20.
FLAECHEN FUER ANLAGEN DER KLEINTIERHALTUNG (ABS. 1 NR. 19) 161
21.
FLAECHEN ODER MASSNAHMEN ZUM SCHUTZ, ZUR PFLEGE UND ZUR ENTWICKLUNG VON
BODEN, NATUR UND LANDSCHAFT (ABS. 1 NR. 20) 162
22.
FLAECHEN MIT GEH-, FAHR- UND LEITUNGSRECHTEN (ABS. 1 NR. 21) 164
23.
FLAECHEN FUER GEMEINSCHAFTSANLAGEN FUER BESTIMMTE RAEUMLICHE BEREICHE
(ABS. 1 NR. 22) 164
24.
GEBIETE MIT VERWENDUNGSBESCHRAENKUNG BESTIMMTER LUFTVERUNREINIGENDER
STOFFE, EINSATZ ERNEUERBARER ENERGIEN (ABS. 1 NR. 23) 165
A)
GEBIETE, IN DENEN ZUM SCHUTZ VOR SCHAEDLICHEN UMWELTEINWIRKUNGEN
I.S.D. BLMSCHG BESTIMMTE LUFT VERUNREINIGENDEN STOFFE NICHT ODER NUR
BESCHRAENKT VERWENDET WERDEN DUERFEN 165
XV
INHALTSVERZEICHNIS
B)
GEBIETE, IN DENEN BEI DER ERRICHTUNG VON GEBAEUDEN ODER BESTIMMTEN
SONSTIGEN BAULICHEN ANLAGEN BESTIMMTE BAULICHE ODER SONSTIGE
TECHNISCHE MASSNAHMEN FUER DIE ERZEUGUNG, NUTZUNG ODER SPEICHERUNG
VON STROM, WAERME ODER KAELTE AUS ERNEUERBAREN ENERGIEN ODER KRAFT
WAERME-KOPPLUNG GETROFFEN WERDEN MUESSEN 166
25.
SCHUTZFLAECHEN UND SCHUTZVORKEHRUNGEN (ABS. 1 NR. 24) 167
A)
VON DER BEBAUUNG FREIZUHALTENDE SCHUTZFLAECHEN UND IHRE NUTZUNG 167
B) FLAECHEN FUER BESONDERE ANLAGEN UND VORKEHRUNGEN ZUM SCHUTZ VOR
SCHAEDLICHEN UMWELTEINWIRKUNGEN UND SONSTIGEN GEFAHREN I.S.D.
BLMSCHG 167
C)
ZUM SCHUTZ VOR SOLCHEN EINWIRKUNGEN ODER ZUR VERMEIDUNG ODER
MINDERUNG SOLCHER EINWIRKUNGEN ZU TREFFENDEN BAULICHEN UND SONSTIGEN
TECHNISCHEN VORKEHRUNGEN
168
26.
FLAECHEN ZUM ANPFLANZEN UND ZUR ERHALTUNG VON BEPFLANZUNGEN (ABS. 1
NR. 25) 169
A)
FLAECHEN FUER DAS ANPFLANZEN VON BAEUMEN, STRAEUCHERN UND SONSTIGEN
BEPFLANZUNGEN 169
B)
FLAECHEN MIT BINDUNGEN FUER BEPFLANZUNGEN UND FUER DIE ERHALTUNG VON
BAEUMEN, STRAEUCHERN UND SONSTIGEN BEPFLANZUNGEN SOWIE VON
GEWAESSERN 170
27.
AUFSCHUETTUNGEN, ABGRABUNGEN, STUETZMAUERN FUER STRASSENKOERPER (ABS. 1
NR 26) 170
II.
ZUORDNUNG VON FLAECHEN ODER MASSNAHMEN ZUM AUSGLEICH VON EINGRIFFEN
(ABS. 1A) 170
III.
BEFRISTUNG UND BEDINGUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT VON NUTZUNGEN (ABS. 2)
172
1. ZEITLICHE BEFRISTUNG FUER DIE ZULAESSIGKEIT VON BAULICHEN UND SONSTIGEN
NUTZUNGEN UND ANLAGEN 172
2.
BIS ZUM EINTRITT BESTIMMTER UMSTAENDE ZULAESSIGE BZW. UNZULAESSIGE BAULICHE
UND SONSTIGE NUTZUNGEN UND ANLAGEN 172
IV.
ERHALTUNG UND ENTWICKLUNG ZENTRALER VERSORGUNGSBEREICHE (ABS. 2A) 173
V.
STEUERUNG DER ANSIEDLUNG VON VERGNUEGUNGSSTAETTEN (ABS. 2B) 174
VI.
FESTSETZUNG VON HOEHENLAGEN (ABS. 3) 174
VII.
AUFNAHME LANDESRECHTLICHER VORSCHRIFTEN IN DEN BEBAUUNGSPLAN (ABS. 4)
175
VIII. KENNZEICHNUNGEN (ABS. 5) 176
1.
FLAECHEN, BEI DEREN BEBAUUNG BESONDERE BAULICHE VORKEHRUNGEN GEGEN
AEUSSERE EINWIRKUNGEN ODER BEI DENEN BESONDERE BAULICHE
SICHERUNGSMASSNAHMEN GEGEN NATURGEWALTEN ERFORDERLICH SIND 176
2. FLAECHEN, UNTER DENEN DER BERGBAU UMGEHT ODER DIE FUER DEN ABBAU VON
MINERALIEN BESTIMMT SIND
176
3.
FLAECHEN, DEREN BOEDEN ERHEBLICH MIT UMWELTGEFAEHRDENDEN STOFFEN BELASTET
SIND 177
IX.
NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN (ABS. 6) 177
X.
NACHRICHTLICHE UEBERNAHMEN VON UEBERSCHWEMMUNGSGEBIETEN (ABS. 6A) 177
XI. RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH (ABS. 7) 178
XII.
BEGRUENDUNG (ABS. 8) 179
§ 9A BAUGB VERORDNUNGSERMAECHTIGUNG
180
A.
ALLGEMEINES 180
B.
§ 9A NR. 1 BIS 3 BAUGB: BAUNUTZUNGSVERORDNUNG 180
C.
§ 9A NR. 4 BAUGB: PLANZEICHENVERORDNUNG 180
§ 10 BESCHLUSS, GENEHMIGUNG UND INKRAFTTRETEN DES BEBAUUNGSPLANES
182
A. UEBERBLICK 182
B.
REGELUNGSGEHALT 183
XVI
INHALTSVERZEICHNIS
I.
SATZUNGSBESCHLUSS (ABS. 1) 183
1.
RECHTSNATUR DES BEBAUUNGSPLANES 183
2.
VERFAHREN 184
II.
GENEHMIGUNG DURCH DIE HOEHERE VERWALTUNGSBEHOERDE (ABS. 2) 185
III. ORTSUEBLICHE BEKANNTMACHUNG, INKRAFTTRETEN (ABS. 3) 185
1.
BEKANNTMACHUNG 185
2.
AUSFERTIGUNG 186
3.
INKRAFTTRETEN, EINSICHTS-UND AUSKUNFTSRECHT 188
IV.
ZUSAMMENFASSENDE ERKLAERUNG 188
V.
NORMVERWERFUNGSKOMPETENZ 189
VI.
SONDERREGELUNGEN (§ 246 ABS. 2 BAUGB) 189
VIERTER ABSCHNITT
ZUSAMMENARBEIT MIT PRIVATEN; VEREINFACHTES VERFAHREN
§11 STAEDTEBAULICHERVERTRAG
190
A.
UEBERBLICK 191
I.
ZWECK UND RECHTSNATUR STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE 191
II.
ANWENDBARKEIT DER §§ 54FF. VWVFG 194
III.
ANWENDBARKEIT DER REGELUNGEN DES BGB 194
IV.
ANWENDBARKEIT DER REGELUNGEN DES VERGABERECHTS 195
1.
PFLICHT ZUR AUSSCHREIBUNG DES STAEDTEBAULICHEN VERTRAGES 195
A)
ALLGEMEINES ZUR AUSSCHREIBUNGSPFLICHT 195
B)
DIE YYALHORNENTSCHEIDUNG" DES OLG DUESSELDORF, EUROPARECHTLICHE
VORGABEN 195
C)
WEITERE BISHERIGE RECHTSPRECHUNG DEUTSCHER GERICHTE 196
D)
GESETZ ZUR MODERNISIERUNG DES VERGABERECHTS 196
E)
URTEIL DES EUGH VOM 25.3.2010 196
2.
PFLICHT DES PRIVATEN ZUR AUSSCHREIBUNG DER UEBERNOMMENEN (BAU-)LEISTUNG
. 197
B. REGELUNGSGEHALT 197
I.
GRUNDSATZ 197
II.
MOEGLICHER REGELUNGSGEGENSTAND STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE (ABS. 1) 197
1. ERSCHLIESSUNGSVERTRAG (§ 11 ABS. 1 NR. 1 BAUGB) 197
A)
ABGRENZUNG ZU ANDEREN STAEDTEBAULICHEN VERTRAEGEN 201
B)
VERTRAGSPARTNER 203
C)
RECHTSBEZIEHUNGEN ZWISCHEN DEN BETEILIGTEN 203
D)
ERSCHLIESSUNGSANLAGEN UND -UMFANG 204
E)
LEISTUNGSSTOERUNGEN 204
2.
BAUPLANUNGSVERTRAG (§ 11 ABS. 1 NR. 1 BAUGB) 204
3.
BAUREALISIERUNGSVERTRAG (§ 11 ABS. 1 NR. 2) 206
4.
FOLGEKOSTENVERTRAG (§ 11 ABS. 1 NR. 3) 211
5.
VERTRAEGE UEBER DIE NUTZUNG ERNEUERBARER ENERGIEQUELLEN (§11 ABS. 1 NR. 4)
. 213
6. WEITERE ZULAESSIGE, IN ABS. 1 NICHT GEREGELTE STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE
213
III. ZULAESSIGER INHALT STAEDTEBAULICHER VERTRAEGE 217
1.
VORGABEN NACH § 54 VWVFG 217
2.
GRUNDSATZ DER PLANUNGSHOHEIT DER GEMEINDEN, ART. 28 ABS. 2 GG, KEIN
ANSPRUCH AUF AUFSTELLUNG EINES BEBAUUNGSPLANES (ABS. 3 SATZ 2) 217
3. GRUNDSATZ DER GESETZMAESSIGKEIT DER VERWALTUNG 218
4.
GRUNDSATZ DER ANGEMESSENHEIT (ABS. 2 SATZ 1, § 56 VWVFG) 218
5.
KOPPELUNGSVERBOT (§ 56 VWVFG) 218
6.
UNZULAESSIGKEIT BEI ANSPRUCH AUF DIE LEISTUNG DER BEHOERDE (ABS. 2 SATZ 2,
§56 VWVFG) 219
IV.
FORMERFORDERNISSE, VERTRETUNG 220
1.
SCHRIFTFORM (ABS. 3) 220
XVII
INHALTSVERZEICHNIS
2.
GEGEBENENFALLS BEURKUNDUNGSPFLICHT (ABS. 3, § 311B BGB) 220
3.
ERFORDERNIS WIRKSAMER VERTRETUNG 221
A)
REGELUNGEN ZUR VERTRETUNG DER GEMEINDE 221
B)
ALLGEMEINES ZUR RECHTSGESCHAEFTLICHEN VERTRETUNG 222
V.
LEISTUNGSSTOERUNGEN 222
§ 12 VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLAN
224
A.
UEBERBLICK 225
I.
ENTWICKLUNG DES PLANUNGSINSTRUMENTES IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN,
VORTEILE
FUER DIE KOMMUNE 225
II.
GRUNDSATZ DER PLANUNGSHOHEIT DER GEMEINDEN 226
B.
REGELUNGSGEHALT 226
I.
DAS VERFAHREN ZUR AUFSTELLUNG EINES VORHABEN-UND ERSCHLIESSUNGSPLANES
(VEP) . 226
1. UEBERBLICK 226
2.
ANTRAG DES VORHABENTRAEGERS (ABS. 1 SATZ 1) 227
3.
EINLEITUNG DES AUFSTELLUNGSVERFAHRENS DURCH DIE GEMEINDE (ABS. 2 SATZ
1). 228
4. INFORMATION UEBER ERFORDERLICHEN UNTERSUCHUNGSRAHMEN (ABS. 2 SATZ 2)
229
5. FRUEHZEITIGE ABSTIMMUNG DES VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLANES (ABS. 1
SATZL) 229
6.
NICHT ANWENDBARE VORSCHRIFTEN 230
II.
DER DURCHFUEHRUNGSVERTRAG 230
1.
INHALT DES DURCHFUEHRUNGSVERTRAGES 230
2.
FORMERFORDERNISSE, VERTRETUNG DER GEMEINDE 232
III.
DER VORHABENBEZOGENE BEBAUUNGSPLAN 237
1.
DER VEP ALS BESTANDTEIL DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANES (ABS. 3
SATZ 1) 238
2.
MOEGLICHE FESTSETZUNGEN (ABS. 3 SATZ 2-3, ABS. 3A), NICHT ANWENDBARE
VORSCHRIFTEN 238
3.
MOEGLICHE EINBEZIEHUNG VON AUSSERHALB DES VEP GELEGENEN FLAECHEN (ABS. 4)
. 239
4. INHALT DER BEGRUENDUNG (ABS. 1 SATZ 2, 2A BAUGB) 239
5.
ABWAEGUNGS- UND ENTWICKLUNGSGEBOT 239
6.
MOEGLICHKEIT DER ENTEIGNUNG BESTIMMTER FLAECHEN (ABS. 3 SATZ 3) 240
IV. WECHSEL DES VORHABENTRAEGERS (ABS. 5) 240
1.
ALLGEMEINES ZUM VORHABENTRAEGERWECHSEL 240
2.
ERFORDERNIS DER ZUSTIMMUNG DER GEMEINDE (ABS. 5 SATZ 1) 240
3.
VORAUSSETZUNGEN FUER DIE VERWEIGERUNG DER ZUSTIMMUNG (ABS. 5 SATZ 2) 241
V. FOLGEN NICHT FRISTGERECHTER UMSETZUNG, AUFHEBUNG NACH ABS. 6 241
1.
VERWERTUNG VON SICHERHEITEN, EIGENDURCHFUEHRUNG DES VORHABENS 241
2. AUFHEBUNG DES BEBAUUNGSPLANES (ABS. 6) 241
VI.
NORMENKONTROLLE 242
§ 13 VEREINFACHTES VERFAHREN
243
A.
UEBERBLICK 243
B.
REGELUNGSGEHALT 244
I.
ANWENDUNGSBEREICH (ABS. 1) 244
1.
AENDERUNG UND ERGAENZUNG VON BAULEITPLAENEN 245
2.
AUFSTELLUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN IM NICHT BEPLANTEN INNENBEREICH 246
3. KEINE BERUEHRUNG VON UMWELTRECHTLICHEN BELANGEN 246
II.
ABWEICHUNG VON VERFAHRENSVORSCHRIFTEN (ABS. 2) 246
III.
WEGFALL DER UMWELTPRUEFUNG UND DES UMWELTBERICHTS (ABS. 3) 247
IV.
FEHLERFOLGEN BEI DER ANWENDUNG DES § 13 BAUGB 247
§ 13A BEBAUUNGSPLAENE DER INNENENTWICKLUNG
249
A.
UEBERBLICK 250
I.
PRIVILEGIERUNG DER INNENENTWICKLUNG, REAKTION AUF EAG BAU 2004 250
XVIII
INHALTSVERZEICHNIS
II.
EIGENSTAENDIGE VERFAHRENSART 251
III.
FRUEHZEITIGE ZULASSUNG VON VORHABEN 251
B.
REGELUNGSGEHALT 251
I.
VORAUSSETZUNGEN 251
1.
MASSNAHME DER INNENENTWICKLUNG (ABS. 1) 251
2.
FLAECHENBEGRENZUNG (ABS. 1 SATZ 2) 252
A)
GR UNTER 20.000M
2
(ABS. 1 SATZ 2 NR. 1) 252
B)
GR 20.000M
2
-70.000M-' (ABS. 1 SATZ 2 NR. 2) 253
C)
TATSAECHLICHE VERSIEGELUNG BEI FEHLENDER GR (ABS. 1 SATZ 3) 253
3. AUSSCHLUSS (ABS. 1 SATZ4 UND 5) 254
II.
VERFAHREN (ABS. 2) 254
1.
VERWEIS AUF VEREINFACHTES VERFAHREN § 13 BAUGB (ABS. 2 NR. 1) 254
2.
ABWEICHUNG VOM FNP (ABS. 2 NR. 2) 255
3.
ABWAEGUNG (ABS. 2 NR. 3) 255
4.
KEIN AUSGLEICHSFLAECHENBEDARF (ABS. 2 NR. 4) 255
III.
BEKANNTMACHUNG (ABS. 3) 256
1.
HINWEIS AUF BESCHLEUNIGTES VERFAHREN (ABS. 3 NR. 1) 256
2.
UNTERRICHTUNG DER OEFFENTLICHKEIT (ABS. 3 NR. 2) 256
IV.
ANWENDBARKEIT BEI AENDERUNG/ERGAENZUNG VON BEBAUUNGSPLAENEN (ABS. 4) 257
C.
WEITERE HINWEISE 257
I.
VERFAHRENSWECHSEL 257
II.
BEISPIEL FUER ZULAESSIGE INNENENTWICKLUNG (PLAN) 258
III.
BEISPIEL FUER ANWENDUNGSAUSSCHLUSS (PLAN) 260
ZWEITER TEIL
SICHERUNG DER BAULEITPLANUNG
ERSTER ABSCHNITT
VERAENDERUNGSSPERRE UND ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN
§ 14 VERAENDERUNGSSPERRE
261
A.
UEBERBLICK 262
B. REGELUNGSGEHALT 264
I.
VORAUSSETZUNGEN DER VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 1) 264
1.
AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 264
2.
MINDESTMASS AN KONKRETISIERTER PLANUNGSABSICHT 265
3.
VORHANDENSEIN EINES SICHERUNGSBEDUERFNISSES 266
4.
ERFORDERLICHKEIT DER VERAENDERUNGSSPERRE 267
II.
INHALT UND RECHTSFOLGEN DER VERAENDERUNGSSPERRE 268
1.
INHALT 268
2.
RECHTSFOLGEN 270
III.
AUSNAHMEN VON DER VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 2) 270
IV.
BESTANDSSCHUTZ GEGENUEBER DER VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 3) 271
V.
BESONDERHEITEN IM SANIERUNGSGEBIET ODER IM STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSBEREICH (ABS. 4)
272
C.
RECHTSSCHUTZ 272
§ 15 ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN
275
A.
UEBERBLICK 276
B.
REGELUNGSGEHALT 277
I.
ALLGEMEINE REGELUNGEN 277
1.
ANWENDUNGSBEREICH DER ZURUECKSTELLUNG (ABS. 1 SATZ 1) 277
2.
ANWENDUNGSBEREICH DER VORLAEUFIGEN UNTERSAGUNG (ABS. 1 SATZ 2) 278
3. ANTRAG DER GEMEINDE 278
XIX
INHALTSVERZEICHNIS
4.
MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN IM UEBRIGEN 279
5.
ENTSCHEIDUNG DER BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDE 280
6.
BEGINN UND LAUF DER AUSSETZUNGSFRIST 280
7.
RECHTSFOLGEN BEI ENTFALLEN DER ZURUECKSTELLUNGSVORAUSSETZUNGEN UND BEI
INKRAFTTRETEN DES BEBAUUNGSPLANES 281
II.
VORHABEN IN FOERMLICH FESTGELEGTEN SANIERUNGSGEBIETEN UND STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSBEREICHEN 282
III.
ZURUECKSTELLUNG VON BAUGESUCHEN IN FAELLEN DER FLAECHENNUTZUNGSPLANUNG 282
C. RECHTSSCHUTZFRAGEN 283
§16 BESCHLUSS UEBER DIE VERAENDERUNGSSPERRE
286
A.
UEBERBLICK 286
B.
REGELUNGSGEHALT 286
I.
RECHTSNATUR 286
II.
BEKANNTMACHUNG 287
III.
STADTSTAATENREGELUNG (§ 246 BAUGB) 289
C.
RECHTSSCHUTZ 289
§ 17 GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE
290
A.
UEBERBLICK 290
B.
REGELUNGSGEHALT 291
I.
GELTUNGSDAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE UND VERLAENGERUNGSMOEGLICHKEIT 291
1. REGELMAESSIGE DAUER DER VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 1 SATZ 1) 291
2.
ANRECHNUNGSREGELUNG (ABS. 1 SATZ 2) 292
3.
ERSTMALIGE VERLAENGERUNG DER GELTUNGSDAUER (ABS. 1 SATZ 3) 294
II.
VERLAENGERUNG DER VERAENDERUNGSSPERRE, BEI VORLIEGEN BESONDERER UMSTAENDE
(ABS. 2) 295
III.
ERNEUTE VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 3) 296
IV.
AUSSERKRAFTTRETEN NACH ABS. 4-5 297
V.
VERHAELTNIS VON VERAENDERUNGSSPERRE UND FOERMLICHER FESTLEGUNG VON
SANIERUNGSGEBIETEN BZW. ENTWICKLUNGSBEREICH (ABS. 6)
298
C.
RECHTSSCHUTZ 299
§ 18 ENTSCHAEDIGUNG BEI VERAENDERUNGSSPERRE
300
A.
UEBERBLICK 300
B.
REGELUNGSGEHALT 301
I.
VORAUSSETZUNGEN DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS (ABS. 1) 301
1.
RECHTMAESSIGE VERAENDERUNGSSPERRE 301
2.
UEBERSCHREITUNG DER 4-JAHRES-FRIST 301
3.
KAUSAL ENTSTANDENER VERMOEGENSNACHTEIL 302
II.
ANGEMESSENHEIT DER ENTSCHAEDIGUNG 303
III.
ENTSCHAEDIGUNGSVERFAHREN (ABS. 2, 3) 304
1.
ANSPRUCHSVERPFLICHTETER 304
2.
ENTSTEHUNG UND FAELLIGKEIT DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHES 305
3.
ERLOESCHEN DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHES NACH 3 JAHREN BEI UNTERLASSENER
GELTENDMACHUNG 305
C.
RECHTSSCHUTZ 306
ZWEITER ABSCHNITT
TEILUNG VON GRUNDSTUECKEN; GEBIETE MIT FREMDENVERKEHRSFUNKTIONEN
§ 19 TEILUNG VON GRUNDSTUECKEN
307
A.
UEBERBLICK 307
B.
REGELUNGSGEHALT 308
I.
DEFINITION DER GRUNDSTUECKSTEILUNG 308
XX
INHALTSVERZEICHNIS
1.
DAS GRUNDSTUECK 308
2.
TEILUNG 309
II.
VERBOT BEBAUUNGSPLANWIDRIGER VERHAELTNISSE 309
III.
AUSWIRKUNGEN AUF DIE ZIVILRECHTLICHE PRAXIS 310
§ 20 (WEGGEFALLEN)
312
§21 (WEGGEFALLEN)
313
§ 22 SICHERUNG VON GEBIETEN MIT FREMDENVERKEHRSFUNKTIONEN
314
A. UEBERBLICK 315
B.
REGELUNGSGEHALT 316
I.
KOMMUNALE SATZUNG 316
II.
GENEHMIGUNG DER TEILUNG DURCH DIE GEMEINDE 318
III.
GRUNDBUCHVERFAHREN/GRUNDBUCHSPERRE 319
§ 23 (WEGGEFALLEN)
321
DRITTER ABSCHNITT
GESETZLICHE VORKAUFSRECHTE DER GEMEINDE
§ 24 ALLGEMEINES VORKAUFSRECHT
322
A.
UEBERBLICK 323
I.
REGELUNGSZWECK DER §§ 24-28 BAUGB 323
II.
SCHNITTSTELLE OEFFENTLICHES RECHT/ZIVILRECHT 324
B.
REGELUNGSGEHALT 327
I.
GESETZESSYSTEMATIK UND PRUEFUNGSSCHEMA 327
II.
DIE TATBESTAENDE DES ALLGEMEINEN VORKAUFSRECHTS IM EINZELNEN 327
1. GEBIETSAUSWEISUNG/RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH 327
A)
BEBAUUNGSPLAN (ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 328
B)
UMLEGUNGSGEBIET (ABS. 1 SATZ 1 NR. 2) 328
C)
FOERMLICHES SANIERUNGSGEBIET (ABS. 1 SATZ 1 NR. 3 1. ALT.) 328
D)
STAEDTEBAULICHER ENTWICKLUNGSBEREICH (ABS. 1 SATZ 1 NR. 3 2. ALT.) 329
E) STADTUMBAU (ABS. 1 SATZ 1 NR. 4. 1. ALT.) 329
F)
ERHALTUNGSSATZUNG (ABS. 1 SATZ 1 NR. 4 2. ALT.) 329
G)
FLAECHEN IM AUSSENBEREICH FUER WOHNZWECKE (ABS. 1 SATZ 1 NR. 5) 329
H) UNBEBAUTE FLAECHEN IM BEPLANTEN ODER UNBEPLANTEN INNENBEREICH FUER
WOHNZWECKE (ABS. 1 SATZ 1 NR. 6) 329
I)
VERBESSERUNG DES VORBEUGENDEN HOCHWASSERSCHUTZ (ABS. 1 SATZ 1
NR 7) 330
2.
ALLGEMEINWOHLVORBEHALT (ABS. 3 SATZ 1) 330
3.
ZWECKANGABE (ABS. 3 SATZ 2) 331
4.
VORKAUFSFALL 331
C.
PRAXISBEISPIEL ZUR AUSUEBUNG EINES VORKAUFSRECHTS 333
§ 25 BESONDERES VORKAUFSRECHT
336
A.
UEBERBLICK 336
B.
REGELUNGSGEHALT 336
I.
GEBIETSAUSWEISUNG 336
1.
BEBAUUNGSPLAN-VORKAUFSRECHT (ABS. 1 NR. 1) 336
2.
SATZUNGS-VORKAUFSRECHT IN MASSNAHMEGEBIETEN (ABS. 1 NR. 2) 337
II. SATZUNG 337
III.
VORKAUFSRECHTSAUSUEBUNG 337
IV.
SATZUNGSVORKAUFSRECHT IN KONKURRENZ ZU DEN ALLGEMEINEN VORKAUFSRECHTEN
338
XXI
INHALTSVERZEICHNIS
§ 26 AUSSCHLUSS DES VORKAUFSRECHTS
339
A.
UEBERBLICK 339
B.
REGELUNGSGEHALT 340
I.
FAMILIENPRIVILEG 340
II.
BEDARFSTRAEGER- UND RELIGIONSPRIVILEG 340
III.
PLANFESTSTELLUNGSPRIVILEG 341
IV.
PRIVILEG DER MASSNAHMENKONFORMEN NUTZUNG 341
§ 27 ABWENDUNG DES VORKAUFSRECHTS
343
A.
UEBERBLICK 343
B.
REGELUNGSGEHALT 344
I.
TATBESTANDSMERKMALE (ABS. 1) 344
1.
BESTIMMTHEIT/BESTIMMBARKEIT DES NUTZUNGSZWECKS 344
2.
FAEHIGKEIT ZUR ZWECKENTSPRECHENDEN NUTZUNG, KAEUFERVERPFLICHTUNG 344
3. MISSSTAENDE UND MAENGEL I.S.V. § 177 ABS. 2 UND ABS. 3 SATZ 1 BAUGB 345
II. RECHTSFOLGEN EINER ABWENDUNG 346
§ 27A AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUGUNSTEN
DRITTER 347
A.
UEBERBLICK 347
I.
AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS FUER ANDERE 347
1.
AUSUEBUNG ZUGUNSTEN EINES PRIVATEN 347
2.
AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS ZUGUNSTEN OEFFENTLICHER BEDARFSTRAEGER 348
II. RECHTSWIRKUNG DER AUSUEBUNG FUER ANDERE 348
B.
REGELUNGSGEHALT 348
I.
AUSUEBUNG ZUGUNSTEN PRIVATER DRITTER 348
II.
AUSUEBUNG ZUGUNSTEN OEFFENTLICHER BEDARFS- ODER ERSCHLIESSUNGSTRAEGER UND
ZUGUNSTEN OEFFENTLICHER SANIERUNGS- UND ENTWICKLUNGSTRAEGER 349
III.
RECHTSFOLGEN DER AUSUEBUNG ZUGUNSTEN DRITTER 350
1.
KAUFVERTRAG UND HAFTUNG DER GEMEINDE 350
2.
SONSTIGE RECHTSFOLGEN UND VERFAHRENSFRAGEN 350
§ 28 VERFAHREN UND ENTSCHAEDIGUNG
352
A.
UEBERBLICK 353
B.
REGELUNGSGEHALT 353
I.
ABSICHERUNG DES VORKAUFSRECHTS (ABS. 1) 353
1.
MITTEILUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZL) 353
2.
GRUNDBUCHSPERRE UND NEGATIVATTEST (ABS. 1 SATZ 2-4) SOWIE VORMERKUNG
(ABS. 2 SATZ 3) 354
II.
AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS (ABS. 2) 355
1.
AUSUEBUNG DURCH VERWALTUNGSAKT (ABS. 2 SATZ 1) 355
2.
RECHTSFOLGEN DER AUSUEBUNG DES VORKAUFSRECHTS (ABS. 2 SATZ 2) 356
3. WEITERE REGELUNGEN (ABS. 2 SATZ 4-6) 357
III.
ALLGEMEINE KAUFPREISHERABSETZUNG (ABS. 3) 358
IV.
BESONDERE KAUFPREISANPASSUNG BEI BEBAUUNGSPLANVORKAUFSRECHT (ABS. 4) 359
V.
VERZICHT AUF DAS VORKAUFSRECHT (ABS. 5) 359
VI.
ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 6) 359
XXII
INHALTSVERZEICHNIS
DRITTER TEIL
REGELUNG DER BAULICHEN UND SONSTIGEN NUTZUNG; ENTSCHAEDIGUNG
ERSTER ABSCHNITT
ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN
§ 29 BEGRIFF DES VORHABENS; GELTUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN
360
A.
UEBERBLICK 360
B.
REGELUNGSGEHALT 361
I.
BEGRIFF DES VORHABENS (ABS. 1) 361
1.
VORHABEN 361
2.
BAULICHE ANLAGEN 362
A)
MIT DEM ERDBODEN FEST VERBUNDEN 362
B)
BODENRECHTLICHE RELEVANZ 362
3.
ERRICHTUNG, AENDERUNG UND NUTZUNGSAENDERUNG 363
A)
ERRICHTUNG 363
B)
AENDERUNG 363
C)
NUTZUNGSAENDERUNG 363
4.
AUFSCHUETTUNGEN, ABGRABUNGEN, AUSSCHACHTUNGEN UND LAGERSTAETTEN 364
A) AUFSCHUETTUNGEN 364
B)
ABGRABUNGEN 364
C)
AUSSCHACHTUNGEN 365
D)
ABLAGERUNGEN, EINSCHLIESSLICH LAGERSTAETTEN 365
II.
GELTUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN (ABS. 2) 365
1.
ALLGEMEINES 365
2.
RECHTSVORSCHRIFTEN 366
§ 30 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM GELTUNGSBEREICH EINES BEBAUUNGSPLANS
367
A. UEBERBLICK 367
B.
REGELUNGSGEHALT 369
I.
QUALIFIZIERTER BEBAUUNGSPLAN (ABS. 1) 369
1.
MINDESTFESTSETZUNGEN 369
A)
ART DER NUTZUNG 370
B)
MASS DER NUTZUNG 370
C)
UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE 370
D)
OERTLICHE VERKEHRSFLAECHEN 370
2.
MINDESTFESTSETZUNGEN NUR IN TEILBEREICHEN 370
3.
ABGRENZUNGSPROBLEME 371
II.
VORHABENBEZOGENER BEBAUUNGSPLAN (ABS. 2) 372
III.
EINFACHER BEBAUUNGSPLAN (ABS. 3) 372
IV.
FESTSETZUNGSKONFORMITAET DES VORHABENS 373
V.
EINVERNEHMEN DER GEMEINDE 373
VI.
GESICHERTE ERSCHLIESSUNG 374
1.
ERSCHLIESSUNGSBEGRIFF 374
2.
SICHERUNG DER ERSCHLIESSUNG 375
C.
WEITERE HINWEISE 375
I.
FUNKTIONSLOSE BEBAUUNGSPLAENE 375
II.
RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 377
1.
NORMENKONTROLLE (§ 47 VWGO) -. 377
2.
SONSTIGE RECHTSMITTEL 377
§ 31 AUSNAHMEN UND BEFREIUNGEN
379
A.
UEBERBLICK 379
B.
REGELUNGSGEHALT 381
XXIII
INHALTSVERZEICHNIS
I.
AUSNAHMEN (ABS. 1) 381
1.
GRUNDVORAUSSETZUNG: FESTSETZUNG VON AUSNAHMEN IM BEBAUUNGSPLAN 382
2. ART UND UMFANG DER AUSNAHME 382
3.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDE 382
II.
BEFREIUNGEN (ABS. 2) 384
1.
ALLGEMEINES 384
2.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 385
A)
GRUNDZUEGE DER PLANUNG 386
B)
BEFREIUNGSGRUENDE 386
AA)
ERFORDERLICHKEIT AUS GRUENDEN DES WOHLS DER ALLGEMEINHEIT (NR. 1) .
386
BB) STAEDTEBAULICHE VERTRETBARKEIT (NR. 2) 387
CC)
NICHT BEABSICHTIGTE HAERTE (NR. 3) 388
C)
VEREINBARKEIT MIT DEN OEFFENTLICHEN BELANGEN 388
D)
WUERDIGUNG NACHBARLICHER INTERESSEN 389
3.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDE 389
C.
WEITERE HINWEISE 390
I.
NACHBARSCHUTZ 390
1.
AUSNAHME 390
2.
BEFREIUNG 390
II.
ERMESSENSFEHLER 391
§ 32 NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN AUF KUENFTIGEN GEMEINBEDARFS-, VERKEHRS-,
VERSORGUNGS- UND GRUENFLAECHEN 393
A.
UEBERBLICK 393
B.
REGELUNGSGEHALT 394
I.
VOLLSTAENDIGER WIDERSPRUCH (SATZ 1) 394
1.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 394
A)
FESTSETZUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN 394
B)
UEBERBAUTE FLAECHE 395
C)
PLANWIDRIGE VORHABEN, DIE EINE WERTSTEIGERNDE AENDERUNG BAULICHER
ANLAGEN ZUR FOLGE HABEN 395
AA) VORHABEN 395
BB)
PLANWIDRIG 396
CC)
WERTSTEIGERUNG 396
2.
ZULASSUNGSVORAUSSETZUNGEN 396
A)
ZUSTIMMUNG DES BEDARFS- ODER ERSCHLIESSUNGSTRAEGERS 396
B)
MEHRWERTVERZICHTSERKLAERUNG DES EIGENTUEMERS 397
II.
TEILWEISER WIDERSPRUCH (SATZ 2) 397
C.
RECHTSSCHUTZ 398
§ 33 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN
WAEHREND DER PLANAUFSTELLUNG 399
A.
UEBERBLICK 399
B.
REGELUNGSGEHALT 400
I.
REGELVERFAHREN (ABS. 1) 400
1.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 401
A)
AUFSTELLUNGSBESCHLUSS FUER EINEN BEBAUUNGSPLAN 401
AA)
BEBAUUNGSPLAN 401
BB)
AUFSTELLUNGSBESCHLUSS 401
B)
FORMELLE PLANREIFE (ABS. 1 NR. 1) 402
C)
MATERIELLE PLANREIFE (ABS. 1 NR. 2) 402
AA)
ENTSTEHEN DER MATERIELLEN PLANREIFE 402
BB)
KEIN WIDERSPRUCH ZU KUENFTIGEN FESTSETZUNGEN 403
D)
ANERKENNTNIS DER KUENFTIGEN FESTSETZUNGEN (ABS. 1 NR. 3) 403
E)
GESICHERTE ERSCHLIESSUNG (ABS. 1 NR. 4) 404
XXIV
INHALTSVERZEICHNIS
2.
RECHTSANSPRUCH 404
II.
TEILPLANREIFE (ABS. 2) 404
1.
ALLGEMEINES 404
2.
VORAUSSETZUNGEN 405
3.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG 405
III.
VEREINFACHTES UND BESCHLEUNIGTES VERFAHREN (ABS. 3) 406
1.
ALLGEMEINES 406
2.
VORAUSSETZUNGEN 406
A)
VERFAHREN 406
B)
BESONDERE YYFORMELLE" PLANREIFE (ABS. 3 SATZ 2) 406
C)
SONSTIGE VORAUSSETZUNGEN (ABS. 1 NR. 2-4) 407
3.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG 407
C.
WEITERE HINWEISE 407
§ 34 ZULAESSIGKEIT VON VORHABEN INNERHALB DER IM ZUSAMMENHANG BEBAUTEN
ORTSTEILE 409
A.
UEBERBLICK 411
B.
REGELUNGSGEHALT 411
I.
ZULAESSIGKEIT NACH ABS. 1 411
1.
ANWENDUNGSBEREICH/ABGRENZUNG 411
2.
IM ZUSAMMENHANG BEBAUTER ORTSTEIL 414
A)
RELEVANTE BEBAUUNG I.S.D. ABS. 1 415
B)
BEBAUUNGSZUSAMMENHANG 417
C)
ORTSTEIL 423
3.
EINFUEGEN IN DIE EIGENART DER NAEHEREN UMGEBUNG 427
A)
NAEHERE UMGEBUNG 427
B)
EIGENART 430
C)
FREMDKOERPER/AUSREISSER 431
D)
EINFUEGEN 432
AA) EINFUEGENSMASSSTAEBE 434
BB)
ART DER BAULICHEN NUTZUNG/GEMENGELAGE 435
CC)
MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 436
DD)
BAUWEISE 438
EE)
GRUNDSTUECKSFLAECHE, DIE UEBERBAUT WERDEN SOLL 440
FF)
BODENRECHTLICHE SPANNUNGEN 441
GG)
RUECKSICHTNAHMEGEBOT I.S.D. ABS. 1 442
4.
GESICHERTE ERSCHLIESSUNG 448
5.
GESUNDE WOHN-UND ARBEITSVERHAELTNISSE 451
6.
VERBOT DER BEEINTRAECHTIGUNG DES ORTSBILDS 452
II.
ZULAESSIGKEIT NACH ABS. 2/BAUGEBIETE I.S.D. BAUNVO 453
1.
GRUNDLAGEN 453
2.
BAUGEBIETE NACH BAUNVO 454
A)
ANWENDBARE VORSCHRIFTEN DER BAUNVO 454
B)
NICHT ANWENDBARE VORSCHRIFTEN DER BAUNVO 456
3.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE NUTZUNGSART 457
4.
AUSNAHME UND BEFREIUNG (§31 ABS. 1 UND 2 BAUNVO) 457
III.
SCHUTZ ZENTRALER VERSORGUNGSBEREICHE 458
1.
NORMZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH 458
2.
ZENTRALE VERSORGUNGSBEREICHE 458
3.
SCHAEDLICHE AUSWIRKUNGEN 460
4.
DARLEGUNGS-UND BEWEISLAST 462
5.
ENTSCHAEDIGUNG 463
IV.
ABWEICHEN VOM EINFUEGENSERFORDERNIS IM EINZELFALL (ABS. 3A) 463
V.
INNENBEREICHSSATZUNGEN 465
XXV
INHALTSVERZEICHNIS
1.
GRUNDLAGEN 465
2.
KLARSTELLUNGSSATZUNG (AUCH ABGRENZUNGSSATZUNG, ABS. 4 SATZ 1 NR. 1) 465
3. ENTWICKLUNGSSATZUNG (AUCH FESTLEGUNGSSATZUNG, ABS. 4 SATZ 1 NR. 2)
467
4. EINBEZIEHUNGSSATZUNG (AUCH ERGAENZUNGSSATZUNG, ABS. 4 SATZ 1 NR. 3)
469
5. MATERIELL-RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN DER INNENBEREICHSSATZUNGEN (ABS.
5) . 471
6.
AUFSTELLUNGSVERFAHREN (ABS. 6) 474
C.
PRAXISRELEVANTE SONDERFAELLE 474
I.
WERBEANLAGEN 474
II.
VERGNUEGUNGSSTAETTEN 475
III.
NEBENANLAGEN 475
IV.
STELLPLAETZE UND GARAGEN 476
V.
STOERFALLBETRIEBE 477
§ 35 BAUEN IM AUSSENBEREICH
479
A.
UEBERBLICK 483
I.
REGELUNGSZWECK 483
II.
ANWENDUNGSBEREICH 483
III.
NORMSTRUKTUR 484
B.
REGELUNGSGEHALT 485
I.
DIE PRIVILEGIERTEN VORHABEN (ABS. 1) 485
1.
BEDEUTUNG 485
2.
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 485
A)
ENTGEGENSTEHENDE OEFFENTLICHE BELANGE 486
B)
SICHERUNG DER AUSREICHENDEN ERSCHLIESSUNG 486
3.
DIE EINZELNEN PRIVILEGIERUNGSTATBESTAENDE 488
A)
BETRIEBE DER LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT (ABS. 1 NR. 1) 488
AA)
LAND- UND FORSTWIRTSCHAFT 488
BB)
BETRIEB 490
CC)
DIENEN 492
DD)
UNTERGEORDNETER TEIL DER BETRIEBSFLAECHE 495
B)
BETRIEBE DER GARTENBAULICHEN ERZEUGUNG (ABS. 1 NR. 2) 495
C)
VER- UND ENTSORGUNGSBETRIEBE SOWIE ORTSGEBUNDENE GEWERBLICHE
BETRIEBE (ABS. 1 NR. 3) 496
AA)
OEFFENTLICHE VER- UND ENTSORGUNGSEINRICHTUNGEN 496
BB)
ORTSGEBUNDENE GEWERBLICHE BETRIEBE 497
CC)
DIENENDE FUNKTION DES VORHABENS 498
D)
VORHABEN, DIE IM AUSSENBEREICH AUSGEFUEHRT WERDEN SOLLEN (ABS. 1
NR. 4) 498
E)
ANLAGEN DER WIND-UND WASSERENERGIE (ABS. 1 NR. 5) 501
F)
VORHABEN ZUR ENERGETISCHEN NUTZUNG VON BIOMASSE (ABS. 1 NR. 6) 502
G) KERNTECHNISCHE ANLAGEN (ABS. 1 NR. 7) 504
H)
NUTZUNG SOLARER STRAHLUNGSENERGIE (ABS. 1 NR. 8) 504
II.
DIE SONSTIGEN VORHABEN (ABS. 2) 505
III.
DIE OEFFENTLICHEN BELANGE (ABS. 3) 506
1.
BEDEUTUNG 506
2.
DIE OEFFENTLICHEN BELANGE IM EINZELNEN 507
A)
DARSTELLUNGEN DES FLAECHENNUTZUNGSPLANS (ABS. 3 SATZ 1 NR. 1) 507
B) DARSTELLUNGEN SONSTIGER PLAENE (ABS. 3 SATZ 1 NR. 2) 509
C)
SCHAEDLICHE UMWELTEINWIRKUNGEN (ABS. 3 SATZ 1 NR. 3) 509
D)
UNWIRTSCHAFTLICHE AUFWENDUNGEN (ABS. 3 SATZ 1 NR. 4) 511
E)
BELANGE DES NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE, BODEN- UND
DENKMALSCHUTZ, NATUERLICHE EIGENART DER LANDSCHAFT UND IHR
ERHOLUNGSWERT, ORTS- UND LANDSCHAFTSBILD (ABS. 3 SATZ 1 NR. 5) 511
F) VERBESSERUNG DER AGRARSTRUKTUR, WASSERWIRTSCHAFT (ABS. 3 SATZ 1 NR.
6) . 514
XXVI
INHALTSVERZEICHNIS
G)
ENTSTEHUNG, VERFESTIGUNG ODER ERWEITERUNG EINER SPLITTERSIEDLUNG (ABS. 3
SATZ 1 NR. 7) 515
H)
FUNKTIONSFAEHIGKEIT VON FUNKSTELLEN UND RADARANLAGEN (ABS. 3 SATZ 1
NR. 8) 517
I)
SONSTIGE OEFFENTLICHE BELANGE 518
J)
ZIELE DER RAUMORDNUNG (ABS. 3 SATZ 2) 519
AA)
WIDERSPRUCH ZU DEN ZIELEN DER RAUMORDNUNG (ABS. 3 SATZ2 HS. 1) . 519
BB) POSITIVE BINDUNGSWIRKUNGEN VON ZIELEN DER RAUMORDNUNG (ABS. 3
SATZ 2 HS. 2) 520
CC)
PLANUNGSVORBEHALT (ABS. 3 SATZ 3) 521
IV.
DIE BEGUENSTIGTEN VORHABEN (ABS. 4) 523
1.
GRUNDLAGEN 523
2.
DIE BEGUENSTIGTEN VORHABEN IM EINZELNEN 524
A)
NUTZUNGSAENDERUNG LAND- ODER FORSTWIRTSCHAFTLICHER BETRIEBE (ABS. 4
SATZ 1 NR 1) 524
B)
NEUERRICHTUNG EINES GLEICHARTIGEN WOHNGEBAEUDES (ABS. 4 SATZ 1 NR. 2).
528
C) ERSATZBAU FUER ZERSTOERTE GEBAEUDE (ABS. 4 SATZ 1 NR. 3) 530
D)
AENDERUNG ODER NUTZUNGSAENDERUNG VON ERHALTUNGSWERTEN GEBAEUDEN
(ABS. 4 SATZ 1 NR. 4) 531
E)
ERWEITERUNG VON WOHNGEBAEUDEN (ABS. 4 SATZ 1 NR. 5) 532
F)
ERWEITERUNG VON GEWERBEBETRIEBEN (ABS. 4 SATZ 1 NR. 6) 534
V.
BAUAUSFUEHRUNG UND SICHERUNGSMASSNAHMEN (ABS. 5) 535
1.
SCHONUNG DES AUSSENBEREICHS UND DES BODENS (ABS. 5 SATZ 1) 535
2. RUECKBAUVERPFLICHTUNG UND DEREN SICHERUNG (ABS. 5 SATZ 2-4) 536
VI. DIE AUSSENBEREICHSSATZUNG (ABS. 6) 537
1.
GRUNDLAGEN 537
2.
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 538
3.
INHALT 540
4.
SATZUNGSVERFAHREN 541
§ 36 BETEILIGUNG DER GEMEINDE UND DER HOEHEREN VERWALTUNGSBEHOERDE
542
A. UEBERBLICK 543
I.
DAS GEMEINDLICHE EINVERNEHMEN 543
1.
PLANUNGSHOHEIT DER GEMEINDE 543
2.
WEITERER ZWECK DER BETEILIGUNG 543
3.
DAS VERFAHREN BEI EINHOLUNG DES GEMEINDLICHEN EINVERNEHMENS 543
II. ZUSTIMMUNG DER HOEHEREN VERWALTUNGSBEHOERDE 545
B.
REGELUNGSGEHALT 545
I.
DAS GEMEINDLICHE EINVERNEHMEN (ABS. 1-3) 545
1.
ERFORDERLICHKEIT DES EINVERNEHMENS 545
2.
VERFAHREN OHNE ERFORDERLICHES EINVERNEHMEN 546
A)
VORHABEN IM GELTUNGSBEREICH EINES QUALIFIZIERTEN BEBAUUNGSPLANES 546
B) VORHABEN IM BEREICH EINES VORHABEN- UND ERSCHLIESSUNGSPLANES 546
C) KEINE NOTWENDIGKEIT DER BETEILIGUNG DER GEMEINDE BEI VERSAGUNG DER
GENEHMIGUNG 546
D)
KEIN EINVERNEHMENSERFORDERNIS BEI IDENTITAET VON GEMEINDE UND
BAUGENEHMIGUNGSBEHOERDE 547
3.
HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN DER GEMEINDE 547
A)
ERKLAERUNG DES EINVERNEHMENS 547
B)
VERSAGUNG DES EINVERNEHMENS 547
C)
FIKTION DES EINVERNEHMENS 548
D)
ENTSCHEIDUNGSABLAEUFE DER GEMEINDE 548
4.
KEINE UNTERRICHTUNG DES BAUANTRAGSTELLERS 550
5.
RECHTSWIRKUNGEN DER ERTEILUNG DES EINVERNEHMENS/DER VERSAGUNG 550
XXVII
INHALTSVERZEICHNIS
A)
RECHTSNATUR 550
B)
BINDUNGSWIRKUNG, WIDERRUF, NACHHOLUNG DES EINVERNEHMENS 550
6. RECHTSSCHUTZ GEGEN ENTSCHEIDUNG DER GEMEINDE, AMTSHAFTUNG 551
A) RECHTSSCHUTZ DES BAUHERRN BEI VERSAGUNG DES EINVERNEHMENS 551
B)
FRAGE DER AMTSHAFTUNG DER GEMEINDE 551
C)
KEIN RECHTSSCHUTZ DES NACHBARN GEGEN ERTEILUNG DES EINVERNEHMENS .
552
II. ERSETZUNG DES GEMEINDLICHEN EINVERNEHMENS 552
1.
VORAUSSETZUNG DER ERSETZUNG 552
2.
FORM DER ERSETZUNG 554
3.
RECHTSSCHUTZ DES BAUWERBERS 554
4.
RECHTSSCHUTZ DER GEMEINDE GEGEN DIE ERSETZUNG 554
5.
KEIN RECHTSSCHUTZ DES NACHBARN GEGEN EINE UNRECHTMAESSIGE ERSETZUNG 554
III. BETEILIGUNG DER HOEHEREN VERWALTUNGSBEHOERDE (ABS. 1 SATZ 4) 554
1.
ERFORDERLICHKEIT DER ZUSTIMMUNG 554
2.
ENTSCHEIDUNG UEBER DIE ZUSTIMMUNG 555
3.
FORM DER ZUSTIMMUNG 555
4.
FIKTION DER ZUSTIMMUNG, KEINE ERSETZUNGSMOEGLICHKEIT 555
5.
RECHTSWIRKUNGEN DER ZUSTIMMUNG 555
6.
RECHTSSCHUTZ BEI VERWEIGERTER ZUSTIMMUNG 555
§37 BAULICHE MASSNAHMEN DES BUNDES UND DER LAENDER
556
A.
UEBERBLICK 556
B.
REGELUNGSGEHALT 557
I.
GRUNDSATZ DER KOMMUNALEN PLANUNGSHOHEIT 557
II.
EINSCHRAENKUNG DER KOMMUNALEN PLANUNGSHOHEIT 558
III.
DIE IN §37 BAUGB GEREGELTEN VORHABEN 559
1.
VORHABEN NACH ABS. 1 559
A)
ANWENDUNGSBEREICH 559
B)
ERFORDERLICHKEIT DER ABWEICHUNG 560
C)
VERFAHRENSRECHTLICHE BEHANDLUNG 560
2.
VORHABEN NACH ABS. 2 561
A)
ANWENDUNGSBEREICH 561
B)
VERFAHRENSRECHTLICHE BEHANDLUNG 561
3.
VORHABEN NACH ABS. 4 561
IV.
ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNGEN 562
§ 38 BAULICHE MASSNAHMEN VON UEBEROERTLICHER BEDEUTUNG AUF GRUND VON
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN; OEFFENTLICH ZUGAENGLICHE
ABFALLBESEITIGUNGSANLAGEN 563
A.
UEBERBLICK 563
B.
REGELUNGSGEHALTA/ERHAELTNIS VON BAULEIT- UND FACHPLANUNG 564
I.
BAULEITPLANUNG 564
II.
FACHPLANUNG 564
1.
FACHPLANERISCHE VORHABEN 564
2.
DIE RECHTSWIRKUNG DER PLANFESTSTELLUNG 565
3.
UEBEROERTLICHE BEDEUTUNG 565
III.
BERUECKSICHTIGUNG STAEDTEBAULICHER BELANGE 565
1.
VERFAHRENSRECHTLICHE BETEILIGUNG 565
2.
MATERIELLE BERUECKSICHTIGUNG 566
A)
RUECKSICHTNAHME DER BAULEITPLANUNG 566
B)
RUECKSICHTNAHME DER FACHPLANUNG 567
C)
BEWERTUNG DER AUSWIRKUNGEN 567
IV.
EINZELNE FACHPLANUNGEN 568
1.
PLANFESTSTELLUNGSPFLICHTIGE VORHABEN 568
XXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
2.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ABFALLBESEITIGUNGSANLAGEN 569
D.
DAS VERHAELTNIS VON § 38 BAUGB ZU § 7 BAUGB 570
E.
ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNGEN 570
ZWEITER ABSCHNITT
ENTSCHAEDIGUNG
VORBEMERKUNGEN ZU DEN §§ 39-44 BAUGB
571
A.
VORBEMERKUNG 571
B.
REGELUNGSGEHALT 572
C.
PRAKTISCHE BEDEUTUNG 573
§ 39 VERTRAUENSSCHADEN
574
A.
UEBERBLICK 574
B.
REGELUNGSGEHALT 575
I.
ENTSCHAEDIGUNGSBERECHTIGTE 575
II.
ERFASSTE AUFWENDUNGEN 575
1.
EIGENE NUTZUNGSVORBEREITENDE AUFWENDUNGEN (SATZ 1) 575
2.
ERSCHLIESSUNGSABGABEN (SATZ2) 576
III.
GESCHUETZTES VERTRAUEN 577
1.
RECHTSVERBINDLICHER BEBAUUNGSPLAN 577
2.
UNWIRKSAMER BEBAUUNGSPLAN 578
IV.
AENDERUNG, ERGAENZUNG, AUFHEBUNG 579
V.
BERECHTIGTES VERTRAUEN 580
VI.
WERTVERLUST/KAUSALITAET 580
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 581
I.
GELTENDMACHUNG 581
II.
HOEHE 582
III.
MUSTERBEISPIEL: GELTENDMACHUNG EINES VERTRAUENSSCHADENS 582
IV. CHECKLISTE 583
§ 40 ENTSCHAEDIGUNG IN GELD ODER DURCH UEBERNAHME
584
A.
UEBERBLICK 585
B.
REGELUNGSGEHALT 586
I.
ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DES ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUCHS (ABS. 1) 586
1. FREMDNUETZIGE BEBAUUNGSPLANFESTSETZUNG 586
2.
VERMOEGENSNACHTEIL 588
3.
AUSNAHMEN VON DER ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHT (ABS. 1 SATZ 2) 588
II.
VORAUSSETZUNGEN DES UEBERNAHMEANSPRUCHS (ABS. 2) 589
1.
BEHALTEN DES GRUNDSTUECKS UNZUMUTBAR (ABS. 2 SATZ 1 NR. 1 ALT. 1) 589
2. NUTZUNG DES GRUNDSTUECKS UNZUMUTBAR (ABS. 2 SATZ 1 NR. 1 ALT. 2) 590
3. NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN (ABS. 2 SATZ 1 NR. 2) 590
4.
BEGRUENDUNG VON MITEIGENTUM (ABS. 2 SATZ 2) 590
5.
HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG 591
III.
ENTSCHAEDIGUNG IN GELD (ABS. 3) 591
IV.
ENTSCHAEDIGUNGSBERECHTIGTER UND -VERPFLICHTETER 591
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 593
I.
UEBERSICHT ZUR SYSTEMATIK 593
II.
BESONDERE ASPEKTE BEI DER GELTENDMACHUNG 593
III.
MUSTERBEISPIEL FUER ENTSCHAEDIGUNGSANTRAG NACH §40 BAUGB 593
V.
CHECKLISTE 595
XXIX
INHALTSVERZEICHNIS
§ 41 ENTSCHAEDIGUNG BEI BEGRUENDUNG VON GEH-, FAHR- UND LEITUNGSRECHTEN
UND
BEI BINDUNGEN FUER BEPFLANZUNGEN 596
A.
UEBERBLICK 596
B.
REGELUNGSGEHALT 597
I.
ENTSCHAEDIGUNG BEI GEH-, FAHRT- UND LEITUNGSRECHTEN (ABS. 1) 597
1.
FESTSETZUNG (ABS. 1 SATZ 2) 597
2.
FREMDNUETZIGKEIT 597
3.
VORAUSSETZUNGEN DES § 40 ABS. 2 BAUGB 598
II.
ENTSCHAEDIGUNG BEI BINDUNGEN FUER BEPFLANZUNGEN (ABS. 2) 599
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 599
D. CHECKLISTEN 600
§ 42 ENTSCHAEDIGUNG BEI AENDERUNG ODER AUFHEBUNG EINER ZULAESSIGEN NUTZUNG
601
A. UEBERBLICK 602
I.
STRUKTUR DER VORSCHRIFT 602
II.
EIGENTUMSRECHTLICHE EINORDNUNG 603
III.
EIGENTUMSVERDRAENGENDE PLANUNG 604
B.
REGELUNGSGEHALT 605
I.
ENTSCHAEDIGUNGSTATBESTAND (ABS. 1) 605
1.
ZULAESSIGE NUTZUNG 605
2.
AUFHEBUNG ODER AENDERUNG 606
3.
WESENTLICHE WERTMINDERUNG 607
II.
EINGRIFFE INNERHALB DES 7-JAHRES-FRIST 608
III.
EINGRIFFE NACH ABLAUF DER 7-JAHRES-FRIST (ABS. 3) 609
IV.
BESONDERE VERTRAUENSTATBESTAENDE (ABS. 5-8) 611
1.
VERAENDERUNGSSPERRE/ZURUECKSTELLUNG (ABS. 5) 611
2.
BAUGENEHMIGUNGA/ORBESCHEID VOR FRISTABLAUF (ABS. 6) 612
3.
RECHTSWIDRIGE VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG VOR FRISTABLAUF (ABS. 7) 612
4. AUSSCHLUSSKLAUSEL (ABS. 8) 613
V.
ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 1, ABS. 9, ABS. 4) 613
VI.
AUSKUNFTSPFLICHT (ABS. 10) 614
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 616
I.
UEBERSICHT UEBER DIE STRUKTUR DES § 42 BAUGB 616
II.
ANTRAG AUF ENTSCHAEDIGUNG NACH § 42 BAUGB 617
III.
AUSKUNFTSANSPRUCH NACH §42 ABS. 10 BAUGB 618
IV.
CHECKLISTE 618
§43 ENTSCHAEDIGUNG UND VERFAHREN
620
A.
UEBERBLICK 620
B.
REGELUNGSGEHALT 621
I.
VERFAHREN UND ENTSCHAEDIGUNG BEI UEBERNAHMEANSPRUECHEN (ABS. 1) 621
II. ENTSCHAEDIGUNG IN GELD (ABS. 2) 622
III.
VERHAELTNIS DER ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE ZUEINANDER (ABS. 3) 622
1.
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL (ABS. 3 SATZ 1) 622
2.
REDUKTIONSKLAUSEL (ABS. 3 SATZ 2) 622
IV.
NICHT ZU ENTSCHAEDIGENDE BODENWERTE (ABS. 4) 623
V.
AUSSCHLUSS VON VERZOEGERUNGSGEWINNEN (ABS. 5) 624
§ 44 ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTIGE, FAELLIGKEIT UND ERLOESCHEN DER
ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE 625
A.
UEBERBLICK 625
B.
REGELUNGSGEHALT 626
I.
ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTIGE (ABS. 1 UND 2) 626
1.
SYSTEMATIK 626
2.
BEGUENSTIGTER (ABS. 1) 627
XXX
INHALTSVERZEICHNIS
3.
VERANLASSER (ABS. 2) 628
4.
GEMEINDE 629
II.
FAELLIGKEIT UND VERZINSUNG (ABS. 3) 629
III.
ERLOESCHEN (ABS. 4) 630
IV.
HINWEIS IN DER BEKANNTMACHUNG NACH § 10 ABS. 3 BAUGB (ABS. 5) 631
C. WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 631
I.
PROZESSUALE DURCHSETZUNG VON ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHEN 631
II.
MUSTERFORMULARE 632
1.
ANTRAG AUF GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG 632
2.
ZUSTIMMUNGSERKLAERUNG DES BEGUENSTIGTEN (§44 ABS. 1 BAUGB) 633
VIERTER TEIL
BODENORDNUNG
VORBEMERKUNGEN ZU DEN §§ 45-84 BAUGB
634
A.
BEGRIFFE 634
I.
BODENORDNUNG 634
II.
BEGRIFF DES BODENS 634
III.
BODENORDNUNGSBEGRIFF DES BAUGB 634
B.
UMLEGUNG UND VEREINFACHTE UMLEGUNG 635
I.
UNTERSCHIEDE ZU VORKAUFSRECHT UND ENTEIGNUNG 635
II.
PRIVAT- UND GEMEINNUETZIGKEIT 635
ERSTER ABSCHNITT
UMLEGUNG
§ 45 ZWECK UND ANWENDUNGSBEREICH
637
A.
UEBERBLICK 637
B.
REGELUNGSGEHALT 637
I.
ARTEN DER UMLEGUNG 637
II.
BAULICHE UND SONSTIGE NUTZUNG 638
III.
ZWECKMAESSIGKEIT DER GRUNDSTUECKSGESTALTUNG 638
IV.
PLANUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 639
§ 46 ZUSTAENDIGKEIT UND VORAUSSETZUNGEN
640
A.
UEBERBLICK 640
B.
REGELUNGSGEHALT 641
I.
ZUSTAENDIGKEIT DER GEMEINDE 641
II.
ANORDNUNG DER UMLEGUNG 641
III.
UMLEGUNGSAUSSCHUSS 642
§47 UMLEGUNGSBESCHLUSS
644
A.
UEBERBLICK 644
B.
REGELUNGSGEHALT 644
I.
VORAUSSETZUNGEN 644
II.
ZUSTAENDIGKEIT 644
III.
VORZEITIGE EINLEITUNG 645
IV.
ANHOERUNG DER EIGENTUEMER 645
V.
RECHTSNATUR 645
VI.
INHALT, FORM 645
§ 48 BETEILIGTE
647
A.
UEBERBLICK 647
B.
REGELUNGSGEHALT 648
I.
DIE BETEILIGTEN NACH ABS. 1 648
XXXI
INHALTSVERZEICHNIS
II.
ERMITTLUNG DER BETEILIGTEN, VERTRETERBESTELLUNG 649
III.
ANMELDUNG VON NICHT IM GRUNDBUCH EINGETRAGENEN RECHTEN 649
IV.
MITTEILUNGSPFLICHTEN DER IM GRUNDBUCH EINGETRAGENEN GLAEUBIGER 649
§ 49 RECHTSNACHFOLGE
650
§ SO
BEKANNTMACHUNG DES UMLEGUNGSBESCHLUSSES 651
A.
UEBERBLICK 651
B.
REGELUNGSGEHALT 651
I.
FORM DER BEKANNTMACHUNG 651
II.
INHALT DER BEKANNTMACHUNG 652
§ 51 VERFUEGUNGS- UND VERAENDERUNGSSPERRE
653
A.
UEBERBLICK 654
B.
REGELUNGSGEHALT 654
I.
GEGENSTAND DER VERFUEGUNGS-UND VERAENDERUNGSSPERRE 654
1.
GRUNDSTUECKSTEILUNGEN, VERFUEGUNGEN, VEREINBARUNGEN, BAULASTEN 654
2. VERAENDERUNGEN DER ERDOBERFLAECHE, SONSTIGE WERTSTEIGERNDE
VERAENDERUNGEN 655
3.
ERRICHTUNG ODER AENDERUNG BAULICHER ANLAGEN (ABS. 1 NR. 3 UND 4) 655
II. VON DER VERFUEGUNGS- UND VERAENDERUNGSSPERRE AUSGENOMMENE VORHABEN
(ABS. 2) 655
III.
FORMELLE REGELUNGEN 656
§ 52 UMLEGUNGSGEBIET
658
A.
UEBERBLICK 658
B.
REGELUNGSGEHALT 658
I.
UMLEGUNGSGEBIET 658
II.
AENDERUNG DES UMLEGUNGSGEBIETS 659
§ 53 BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS
661
A.
UEBERBLICK 661
B.
REGELUNGSGEHALT 661
I.
BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS 661
1.
RECHTLICHE WIRKUNG 662
2.
INHALT DER BESTANDSKARTE 662
3.
INHALT DES BESTANDSVERZEICHNISSES 662
II.
AUSLEGUNG UND EINSICHTNAHME 662
1.
OEFFENTLICHE AUSLEGUNG 662
2.
BEKANNTMACHUNG BEI KLEINEN VERFAHREN 663
3.
RECHT ZUR EINSICHTNAHME IN BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS 663
4. RECHTSNATUR VON BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS 663
5.
FORTFUEHRUNG VON BESTANDSKARTE UND BESTANDSVERZEICHNIS 663
C.
BEISPIELE 664
I.
BESTANDSKARTE 664
II.
BESTANDSVERZEICHNIS 665
§ 54 BENACHRICHTIGUNGEN UND UMLEGUNGSVERMERK
667
A.
UEBERBLICK 667
B.
REGELUNGSGEHALT 667
I.
BENACHRICHTIGUNGSPFLICHTEN 667
II.
UMLEGUNGSVERMERK 668
III.
VERSTOSS GEGEN DIE GENEHMIGUNGSPFLICHT NACH § 51 BAUGB 668
XXXII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 55 UMLEGUNGSMASSE UND VERTEILUNGSMASSE
669
A.
UEBERBLICK 669
B.
REGELUNGSGEHALT 670
I.
UMLEGUNGSMASSE 670
1.
ADDITION DER FLAECHENGROESSEN 670
2.
VORWEGAUSSCHEIDUNG VON VERKEHRS-UND GRUENFLAECHEN NACH ABS. 2 670
3. NATURSCHUTZRECHTLICHE AUSGLEICHSFLAECHEN 671
II.
VERTEILUNGSMASSE 671
1.
ALTE VERKEHRS-UND GRUENFLAECHEN 671
2.
WEITERE AUSSCHEIDUNG VON FLAECHEN FUER SOZIALE, GESUNDHEITLICHE ODER
KULTURELLE ZWECKE 671
III.
EINWURFSMASSE 671
IV.
BERECHNUNGSBEISPIEL 672
§ 56 VERTEILUNGSMASSSTAB
673
A.
UEBERBLICK 673
B.
REGELUNGSGEHALT 673
I.
SOLLANSPRUCH 673
1.
GRUNDSTUECKSBEGRIFF 673
2.
MASSSTAEBE FUER DIE BERECHNUNG DES SOLLANSPRUCHS 674
II.
BESTIMMUNG DES VERTEILUNGSMASSSTABS 674
§ 57 VERTEILUNG NACH WERTEN
675
A.
UEBERBLICK 675
B.
REGELUNGSGEHALT 675
I.
ZUTEILUNGSANSPRUECHE BEI DER VERTEILUNG NACH DEM WERTMASSSTAB 675
1. GLEICHWERTIGKEITSGRUNDSATZ 675
2.
GRUNDSATZ DER GLEICHMAESSIGKEIT DER VERTEILUNG 676
3.
VOLLSTAENDIGKEIT DER VERTEILUNG DER VERTEILUNGSMASSE 676
II.
BEWERTUNGSGRUNDSAETZE FUER EINWURF UND ZUTEILUNG 676
1.
ENTWICKLUNGSSTUFEN DES WERDENDEN BAULANDS 676
2.
PLANUNGS- UND UMLEGUNGSVORTEIL 677
3.
BEWERTUNG DER EINGEWORFENEN GRUNDSTUECKE 677
4.
BEWERTUNG DER ZUZUTEILENDEN GRUNDSTUECKE 678
5.
AUSGLEICHSPFLICHT IN GELD 679
III.
BESONDERHEITEN IM FOERMLICH FESTGELEGTEN SANIERUNGSGEBIET 679
IV.
WERTERMITTLUNG 680
V.
BERECHNUNGSBEISPIELE 682
1.
KALKULATORISCHE (KAUFMAENNISCHE) ERMITTLUNG EINES ROHBAULANDWERTS 682
2. ERMITTLUNG DES EINWURFSWERTS DURCH BEWERTUNG VON UMLEGUNGSVORTEILEN
683
§ 58 VERTEILUNG NACH FLAECHEN
684
A.
UEBERBLICK 684
B.
REGELUNGSGEHALT 684
I.
ZUTEILUNGSANSPRUECHE BEI DER VERTEILUNG NACH DEM FLAECHENMASSSTAB 684
II. VERFAHRENSREGELUNGEN 686
III.
BERECHNUNGSBEISPIEL 686
§ 59 ZUTEILUNG UND ABFINDUNG
688
A.
UEBERBLICK 689
B.
REGELUNGSGEHALT 689
I.
ZUTEILUNG 689
II.
ABFINDUNG 690
III.
ZUTEILUNG MIT GEBOTEN, BESEITIGUNG BAULICHER ANLAGEN 691
IV.
RECHENBEISPIELE ZU ABS. 2 692
XXXIII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 60 ABFINDUNG UND AUSGLEICH FUER BAULICHE ANLAGEN, ANPFLANZUNGEN UND
SONSTIGE EINRICHTUNGEN 694
A.
UEBERBLICK 694
B.
REGELUNGSGEHALT 694
I.
BEMESSUNGSGRUNDSAETZE 694
II.
ANWENDUNG DER ENTEIGNUNGSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN 695
§61 AUFHEBUNG, AENDERUNG UND BEGRUENDUNG VON RECHTEN
696
A.
UEBERBLICK 696
B.
REGELUNGSGEHALT 697
I.
VORAUSSETZUNGEN 697
II.
RECHTE 697
III.
NEUORDNUNG DER RECHTE 698
§ 62 GEMEINSCHAFTLICHES EIGENTUM; BESONDERE RECHTLICHE VERHAELTNISSE
700
A. UEBERBLICK 700
B.
REGELUNGSGEHALT 700
I.
TEILUNG DES GEMEINSCHAFTLICHEN EIGENTUMS 700
II.
ZUWEISUNG DER BESTEHENDEN GRUNDPFANDRECHTE UND REALLASTEN 701
§ 63 UEBERGANG VON RECHTSVERHAELTNISSEN AUF DIE ABFINDUNG
702
§ 64 GELDLEISTUNGEN
704
A.
UEBERBLICK 704
B.
REGELUNGSGEHALT 705
I.
GELDLEISTUNGEN 705
II.
FAELLIGKEIT DER GELDLEISTUNGEN 705
III.
BEITRAG UND OEFFENTLICHE LAST 705
IV.
ERSTATTUNG VON KOSTEN UND GELDLEISTUNGEN DURCH BEDARFS- UND
ERSCHLIESSUNGSTRAEGER
706
§ 65 HINTERLEGUNG UND VERTEILUNGSVERFAHREN
707
§ 66 AUFSTELLUNG UND INHALT DES UMLEGUNGSPLANS
708
A.
UEBERBLICK 708
B.
REGELUNGSGEHALT 708
I.
AUFSTELLUNGSVERFAHREN 708
II.
INHALT UND BESTANDTEILE DES UMLEGUNGSPLANS 709
§67 UMLEGUNGSKARTE
710
A.
UEBERBLICK 710
B.
REGELUNGSGEHALT 710
C.
ANFORDERUNGEN AN FORM UND INHALT DER UMLEGUNGSKARTE 710
§ 68 UMLEGUNGSVERZEICHNIS
712
A.
UEBERBLICK 712
B.
REGELUNGSGEHALT 712
§69 BEKANNTMACHUNG DES UMLEGUNGSPLANS, EINSICHTNAHME
716
§ 70 ZUSTELLUNG DES UMLEGUNGSPLANS
717
A.
UEBERBLICK 717
B.
REGELUNGSGEHALT 717
I.
ZUSTELLUNGSVERFAHREN 717
II.
INHALT DER ZUSTELLUNG 717
III.
AENDERUNG DES UMLEGUNGSPLANS NACH DEM AUFSTELLUNGSBESCHLUSS, VOR DEM
INKRAFTTRETEN 718
IV.
KENNTNISGABE AN DAS VOLLSTRECKUNGSGERICHT 718
XXXIV
INHALTSVERZEICHNIS
§ 71 INKRAFTTRETEN DES UMLEGUNGSPLANS
719
A.
UEBERBLICK 719
B.
REGELUNGSGEHALT 719
I.
BEKANNTMACHUNG DER UNANFECHTBARKEIT DES UMLEGUNGSPLANS 719
II. TEILINKRAFTSETZUNG VOR UNANFECHTBARKEIT DES UMLEGUNGSPLANS 720
§ 72 WIRKUNGEN DER BEKANNTMACHUNG
721
A.
UEBERBLICK 721
B.
REGELUNGSGEHALT 721
I.
WIRKUNGEN DER BEKANNTMACHUNG NACH ABS. 1 721
II.
WIRKUNGEN DER BEKANNTMACHUNG NACH ABS. 2 722
III.
BESITZUEBERGANG 722
§ 73 AENDERUNG DES UMLEGUNGSPLANS
723
A.
UEBERBLICK 723
B. REGELUNGSGEHALT 723
C.
VERFAHREN 724
§ 74 BERICHTIGUNG DER OEFFENTLICHEN BUECHER
725
A.
UEBERBLICK 725
B.
REGELUNGSGEHALT 725
I.
BERICHTIGUNG DES GRUNDBUCHS UND DES LIEGENSCHAFTSKATASTERS 725
II. BERICHTIGUNG ANDERER OEFFENTLICHER BUECHER 726
III.
BENACHRICHTIGUNG DES VOLLSTRECKUNGSGERICHTS 726
§75 EINSICHTNAHME IN DEN UMLEGUNGSPLAN
727
§ 76 VORWEGNAHME DER ENTSCHEIDUNG
728
§ 77 VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG
729
A.
UEBERBLICK 729
B.
REGELUNGSGEHALT 730
I.
VORAUSSETZUNGEN DER VORZEITIGEN BESITZEINWEISUNG 730
II.
VERFAHREN 730
§ 78 VERFAHRENS- UND SACHKOSTEN
732
A.
UEBERBLICK 732
B.
REGELUNGSGEHALT 732
I.
KOSTENARTEN 732
II.
KOSTENTRAGUNG 733
§ 79 ABGABEN- UND AUSLAGENBEFREIUNG
734
A.
UEBERBLICK 734
B.
REGELUNGSGEHALT 734
I.
ANWENDUNGSBEREICH DER ABGABEN UND AUSLAGENBEFREIUNG NACH ABS. 1 734
1. GESCHAEFTE UND VERHANDLUNGEN 734
2.
GEBUEHREN 734
3.
AUSLAGEN 735
II.
ZWECKDIENLICHKEITSBESCHEINIGUNG DER UMLEGUNGSSTELLE (ABS. 2) 735
III. STEUERBEFREIUNGEN 735
ZWEITER ABSCHNITT
VEREINFACHTE UMLEGUNG
§ 80 ZWECK, ANWENDUNGSBEREICH, ZUSTAENDIGKEITEN
737
A.
UEBERBLICK 737
B.
REGELUNGSGEHALT 738
XXXV
INHALTSVERZEICHNIS
I.
ZWECK DER VEREINFACHTEN UMLEGUNG 738
II.
BEISPIELE DER VEREINFACHTEN UMLEGUNG 738
1.
AUSTAUSCH VON GRUNDSTUECKSTEILEN UNTEREINANDER 738
2.
EINSEITIGE ZUTEILUNG VON GRUNDSTUECKEN 739
II.
DURCHFUEHRUNG DER VEREINFACHTEN UMLEGUNG 742
III.
RECHTE UND BELASTUNGEN 743
§81 GELDLEISTUNGEN
744
§ 82 BESCHLUSS UEBER DIE VEREINFACHTE UMLEGUNG
746
§ 83 BEKANNTMACHUNG UND RECHTSWIRKUNGEN DER VEREINFACHTEN UMLEGUNG
747
§ 84 BERICHTIGUNG DER OEFFENTLICHEN BUECHER
748
FUENFTER TEIL
ENTEIGNUNG
ERSTER ABSCHNITT
ZULAESSIGKEIT DER ENTEIGNUNG
§ 85 ENTEIGNUNGSZWECK
749
A.
UEBERBLICK 750
I.
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 750
II.
ENTEIGNUNG UND EIGENTUM 751
III.
REGELUNGSZIELE 752
B.
REGELUNGSGEHALT 752
I.
ABSCHLIESSENDE AUFZAEHLUNG DER ZULAESSIGEN ENTEIGNUNGSZWECKE FUER EINE
ENTEIGNUNG NACH BAUGB 752
1.
PLANAKZESSORISCHE ENTEIGNUNG NACH ABS. 1 NR. 1 752
2.
ENTEIGNUNG UNBEBAUTER ODER NUR GERINGFUEGIG BEBAUTER GRUNDSTUECKE IM
INNENBEREICH NACH ABS. 1 NR. 2 753
3.
ENTEIGNUNG ZUR ERSATZLANDBESCHAFFUNG NACH ABS. 1 NR. 3 753
4.
ENTEIGNUNG ZUM ZWECKE DER ERSATZRECHTSBESTELLUNG NACH ABS. 1 NR. 4 753
5. ENTEIGNUNG ZUR DURCHSETZUNG VON BAUGEBOTEN NACH ABS. 1 NR. 5 753
6. ENTEIGNUNG ZUR AUFRECHTERHALTUNG EINER BAULICHEN ANLAGE IM
GELTUNGSBEREICH EINER ERHALTUNGSSATZUNG NACH ABS. 1 NR. 6 753
7. ENTEIGNUNG ZUR SICHERUNG VON DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN DES
STADTUMBAUS NACH ABS. 1
NR. 7 754
II.
KLARSTELLENDE REGELUNG ZU ANDEREN ENTEIGNUNGSVORSCHRIFTEN NACH ABS. 2
754
§ 86 GEGENSTAND DER ENTEIGNUNG
755
A.
UEBERBLICK 755
B.
REGELUNGSGEHALT 755
I.
ENTEIGNUNGSGEGENSTAENDE (ABS. 1) 755
1.
GRUNDSTUECKSEIGENTUM (ABS. 1 NR. 1) 755
2.
ANDERE RECHTE AN GRUNDSTUECKEN (ABS. 1 NR. 2) 756
3.
OBLIGATORISCHE RECHTE (ABS. 1 NR. 3) 756
4.
NEUBEGRUENDUNG VON RECHTSVERHAELTNISSEN (ABS. 1 NR. 4) 756
II.
KEINE ERSTRECKUNG DER ENTEIGNUNG AUF ZUBEHOER UND SCHEINBESTANDTEILE
(ABS. 2) . 757
1. ZIVILRECHTLICHES VORVERSTAENDNIS 757
2.
EINSCHRAENKUNG DES ENTEIGNUNGSRECHTS DURCH § 92 ABS. 4 BAUGB 758
§ 87 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT DER ENTEIGNUNG
759
A.
UEBERBLICK 759
B.
REGELUNGSGEHALT 760
XXXVI
INHALTSVERZEICHNIS
I.
DAS ALLGEMEINWOHLERFORDERNIS DES ABS. 1 HS. 1 760
II.
DAS GEBOT DES GERINGSTMOEGLICHEN EINGRIFFS (ABS. 1 HS. 2) 761
III.
DIE BESONDEREN ENTEIGNUNGSVORAUSSETZUNGEN DES ABS. 2 761
IV.
DIE ENTEIGNUNGSPRIVILEGIEN DES ABS. 3 763
V.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 763
§88 ENTEIGNUNG AUS ZWINGENDEN STAEDTEBAULICHEN GRUENDEN
764
A.
REGELUNGSZIEL 764
B.
REGELUNGSGEHALT 764
§ 89 VERAEUSSERUNGSPFLICHT
765
A.
UEBERBLICK 765
B.
REGELUNGSGEHALT 766
I.
VERAEUSSERUNGSPFLICHT 766
II.
ENTSTEHEN DER VERAEUSSERUNGSPFLICHT 766
III.
VERTEILUNGSGRUNDSAETZE 767
IV.
RECHTSFORM DES ERWERBS 767
V.
RECHTSSCHUTZ 767
§ 90 ENTEIGNUNG VON GRUNDSTUECKEN ZUR ENTSCHAEDIGUNG IN LAND
769
A. UEBERBLICK 769
B. REGELUNGSGEHALT 770
I.
ALLGEMEINE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER ERSATZLANDENTEIGNUNG 770
II. AUSSCHLUSS DER ERSATZLANDENTEIGNUNG 770
III.
GRUNDSTUECKE IM AUSSENBEREICH 770
IV.
AUSSCHLUSS DER KETTENERSATZLANDENTEIGNUNG 770
§ 91 ERSATZ FUER ENTZOGENE RECHTE
772
A.
UEBERBLICK 772
B.
REGELUNGSGEHALT 772
§92 UMFANG, BESCHRAENKUNG UND AUSDEHNUNG DER ENTEIGNUNG
773
A. UEBERBLICK 773
B.
REGELUNGSGEHALT 773
I.
RAEUMLICHE BEGRENZUNG DER ENTEIGNUNG 773
II.
ANSPRUCH AUF ENTZIEHUNG DES EIGENTUMS 774
III.
AUSDEHNUNG DER ENTEIGNUNG AUF DAS RESTGRUNDSTUECK 774
IV.
AUSDEHNUNGSANSPRUCH AUF ZUBEHOER UND SCHEINBESTANDTEILE 775
V.
VERFAHREN 776
ZWEITER ABSCHNITT
ENTSCHAEDIGUNG
§ 93 ENTSCHAEDIGUNGSGRUNDSAETZE
777
A.
UEBERBLICK 777
B.
REGELUNGSGEHALT 778
I.
JUNKTIM-KLAUSEL (ABS. 1) 778
II.
RECHTSVERLUST UND ANDERE VERMOEGENSNACHTEILE (ABS. 2) 779
III.
VORTEILSAUSGLEICH (ABS. 3 SATZ 1) 779
IV.
MITVERSCHULDEN (ABS. 3 SATZ 2) 780
1.
GRUNDLAGEN 780
2.
SCHADENSMINDERUNGSPFLICHT 780
3.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 781
V.
QUALITAETSSTICHTAG (ABS. 4) 781
1.
BEDEUTUNG 781
2.
VORAUSSETZUNGEN 781
XXXVII
INHALTSVERZEICHNIS
A)
NORMALFALL (ABS. 4 SATZ 1) 781
B)
QUALITAETSSTICHTAG BEI VORZEITIGER BESITZEINWEISUNG (ABS. 4 SATZ 2) 781
C) WEITERER PRAKTISCHER HINWEIS 782
D)
QUALITAETSSTICHTAG IN DEN FAELLEN DER VORWIRKUNG DER ENTEIGNUNG 782
AA) GRUNDLAGEN 782
BB)
VORAUSSETZUNGEN 782
(1)
VERBINDLICHE PLANUNG 782
(2)
VORBEREITENDE PLANUNGEN 782
CC)
BESTIMMTHEIT 783
§ 94 ENTSCHAEDIGUNGSBERECHTIGTER UND ENTSCHAEDIGUNGSVERPFLICHTETER
784
A. UEBERBLICK 784
B.
REGELUNGSGEHALT 784
I.
ENTSCHAEDIGUNGSBERECHTIGTER (ABS. 1) 784
1.
RECHTSBEEINTRAECHTIGUNG 784
2.
VERMOEGENSNACHTEIL 785
II.
ENTSCHAEDIGUNGSVERPFLICHTETER (ABS. 2) 785
1.
NORMALFALL (ABS. 2 SATZ 1) 785
2.
ERSATZLANDENTEIGNUNG (ABS. 2 SATZ 2) 785
§ 95 ENTSCHAEDIGUNG FUER DEN RECHTSVERLUST
786
A.
UEBERBLICK 787
B.
REGELUNGSGEHALT 787
I.
VERKEHRSWERTENTSCHAEDIGUNG (ABS. 1) 787
1.
VERKEHRSWERT (ABS. 1 SATZ 1) 787
A)
GRUNDLAGEN 787
B)
KRITERIEN 788
2.
RECHTSVERLUST 788
II.
BEWERTUNGSSTICHTAG (ABS. 1 SATZ 2) 789
1.
GRUNDLAGEN 789
2.
VERSCHIEBUNG DES BEWERTUNGSSTICHTAGES, STEIGERUNGSRECHTSPRECHUNG 790
A) GRUNDLAGEN 790
B)
VORAUSSETZUNGEN 790
AA) VERZOEGERUNG 790
BB)
VERTRETENMUESSEN 791
C)
FOLGEN 791
III.
NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDE UMSTAENDE (ABS. 2) 792
1.
SPEKULATIVE WERTSTEIGERUNGEN (ABS. 2 NR. 1) 792
2.
BEVORSTEHENDE ENTEIGNUNG (ABS. 2 NR. 2) 792
3.
ANGEMESSENES KAUF- ODER TAUSCHANGEBOT (ABS. 2 NR. 3) 792
4.
WERTSTEIGERNDE, UNGENEHMIGTE VERAENDERUNGEN WAEHREND EINER
VERAENDERUNGSSPERRE (ABS. 2 NR. 4) 793
5.
UNGENEHMIGTE WERTSTEIGERUNQEN WAEHREND DES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS
(ABS. 2 NR. 5) 793
6.
UNGEWOEHNLICHE VEREINBARUNGEN (ABS. 2 NR. 6) 794
7.
NACH DEM PLANUNGSSCHADENSRECHT NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDE BODENWERTE
(ABS. 2 NR. 7) 794
IV.
BAULICHE ANLAGEN (ABS. 3) 794
1.
ILLEGALE ANLAGEN (ABS. 3 SATZ 1) 794
2.
LEGALE ANLAGEN (ABS. 3 SATZ 2) 794
V.
WERTMINDERUNG DURCH RECHTE DRITTER (ABS. 4) 795
§ 96 ENTSCHAEDIGUNG FUER ANDERE VERMOEGENSNACHTEILE
796
A.
UEBERBLICK 796
B.
REGELUNGSGEHALT 797
XXXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
I.
ABGRENZUNG DER FOLGESCHAEDEN (ABS. 1 SATZ 1) 797
1.
ANDERE VERMOEGENSNACHTEILE 797
2.
VERBOT DER DOPPELENTSCHAEDIGUNG 797
II.
GEBOT DER DOPPELABWAEGUNG (ABS. 1 SATZ 2) 797
1.
ABWAEGUNG 797
2.
ERWERBS- UND BERUFSVERLUSTE (ABS. 1 SATZ 2 NR. 1) 797
A)
GRUNDLAGEN 797
B)
OBERGRENZE 798
3.
WERTMINDERUNG DES RESTBESITZES (ABS. 1 SATZ 2 NR. 2) 798
4.
UMZUGSKOSTEN (ABS. 1 SATZ 2 NR. 3) 799
5.
EINZELFAELLE 799
A)
BETRIEBSVERLAGERUNG 799
B)
ERSATZLANDBESCHAFFUNG 800
C)
LANDWIRTSCHAFTLICHE NEBENSCHAEDEN 801
D)
IMMISSIONSBELASTUNGEN 802
III.
WERTERHOEHUNGEN (ABS. 2) 803
§ 97 BEHANDLUNG DER RECHTE DER NEBENBERECHTIGTEN
804
A.
UEBERBLICK 805
B.
REGELUNGSGEHALT 805
I.
AUFRECHTERHALTUNG VON RECHTEN (ABS. 1) 805
II.
BESTELLUNG EINES ERSATZRECHTES (ABS. 2) 805
1.
ERSATZ FUER DINGLICHE UND PERSOENLICHE RECHTE (ABS. 2 SATZ 1 UND 2) 805
2. ERSATZ FUER RECHTE EINES VERKEHRS- ODER VERSORGUNGSUNTERNEHMENS (ABS.
2
SATZ 3 UND 4) 806
III.
ENTSCHAEDIGUNG IN GELD (ABS. 3) 806
1.
ERBBAUBERECHTIGTE (ABS. 3 NR. 1) 806
2.
INHABER VON PERSOENLICHEN BESITZ-ODER NUTZUNGSRECHTEN (ABS. 3 NR. 2) 806
3. INHABER VON PERSOENLICHEN ERWERBSRECHTEN (ABS. 3 NR. 3) 807
IV.
ANSPRUCH AN DER HAUPTENTSCHAEDIGUNG (ABS. 4) 807
§ 98 SCHULDUEBERGANG
808
A.
UEBERBLICK 808
B.
REGELUNGSGEHALT 808
I.
SCHULDUEBERGANG BEI HYPOTHEK (ABS. 1) 808
II.
SCHULDUEBERGANG BEI GRUND- ODER RENTENSCHULD (ABS. 2) 808
§ 99 ENTSCHAEDIGUNG IN GELD
809
A.
UEBERBLICK 809
B.
REGELUNGSGEHALT 809
I.
EINMALIGER GELDBETRAG (ABS. 1 SATZ 1) 809
II.
WIEDERKEHRENDE LEISTUNGEN (ABS. 1 SATZ 2) 810
1.
ANWENDUNGSBEREICH 810
2.
VORAUSSETZUNGEN 810
3.
HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG 810
III.
ERBBAURECHT (ABS. 2) 810
IV.
VERZINSUNG (ABS. 3) 811
1.
GRUNDLAGEN 811
2.
VERZINSUNG EINMALIGER GELDBETRAEGE 811
3.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN 811
§ 100 ENTSCHAEDIGUNG IN LAND
813
A.
UEBERBLICK 814
B.
REGELUNGSGEHALT 815
I.
VORAUSSETZUNGEN DER ERSATZLANDENTSCHAEDIGUNG (ABS. 1) 815
XXXIX
INHALTSVERZEICHNIS
1.
ANTRAG 815
2.
ANGEWIESENHEIT DES EIGENTUEMERS 815
3.
BEREITSTELLUNG VON GEEIGNETEM ERSATZLAND (ABS. 1 NR. 1-3) 815
A)
VERFUEGUNGSMACHT DES ENTEIGNUNGSBEGUENSTIGTEN (ABS. 1 NR. 1) 815
B) MOEGLICHKEIT DER BESCHAFFUNG (ABS. 1 NR. 2) 816
C)
BESCHAFFUNG DURCH ERSATZLANDENTEIGNUNG (ABS. 1 NR. 3) 816
D)
GEEIGNETHEIT 816
4.
UMFANG DES ERSATZLANDANSPRUCHS 816
II.
VERWENDUNGSZWECK UND VERWENDUNGSFRIST (ABS. 2) 816
III.
EIGENHEIM-ODER KLEINSIEDLUNGSGRUNDSTUECK (ABS. 3) 816
IV.
ERSATZLANDENTSCHAEDIGUNG AUS BILLIGKEITSGRUENDEN (ABS. 4) 817
V.
ERSATZLANDBEWERTUNG UND WERTAUSGLEICH (ABS. 5) 817
1.
ERSATZLANDBEWERTUNG (ABS. 5 SATZ 1 UND 2) 817
2.
WERTAUSGLEICH (SATZ 3-5) 818
VI.
NEBENBERECHTIGTE (ABS. 6) 818
VII.
ANTRAGSERFORDERNIS (ABS. 7) 818
VIII.
ENTSCHAEDIGUNG IN MITEIGENTUM ODER ANDEREN DINGLICHEN RECHTEN (ABS. 8)
819
IX. AUFWENDUNGSERSATZ (ABS. 9) 819
§ 101 ENTSCHAEDIGUNG DURCH GEWAEHRUNG ANDERER RECHTE
820
A.
UEBERBLICK 820
B.
REGELUNGSGEHALT 820
I.
ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 820
1.
ANTRAG 820
2.
ABWAEGUNG 821
II.
MOEGLICHE ERSATZOBJEKTE 821
1.
GEWAEHRUNG ANDERER RECHTE (ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 821
2.
EIGENTUMSUEBERTRAGUNG AN BEBAUTEN GRUNDSTUECKEN (ABS. 1 SATZ 1 NR. 2) 822
3. EIGENTUMSUEBERTRAGUNG AN BEBAUBAREN GRUNDSTUECKEN (ABS. 1 SATZ 1 NR. 3)
. 822
III. WERTAUSGLEICH (ABS. 1 SATZ 2) 822
§ 102 RUECKENTEIGNUNG
823
A.
UEBERBLICK 824
I.
REGELUNGSZIELE 824
II.
FREIWILLIGE RECHTSUEBERTRAGUNG 824
III.
ENTEIGNUNGEN IN DER DDR 825
B.
REGELUNGSGEHALT 825
I.
VORAUSSETZUNGEN DER RUECKENTEIGNUNG (ABS. 1) 825
1.
ANSPRUCHSBERECHTIGTER UND ANSPRUCHSGEGNER 825
2.
ZWECKVERFEHLUNG 825
II.
AUSSCHLUSS- UND ABLEHNUNGSGRUENDE (ABS. 2-4) 826
1.
ERWERB DURCH ENTEIGNUNG (ABS. 2) 826
2.
ZWECKGERECHTE VERWENDUNG (ABS. 3) 826
3.
ABLEHNUNG BEI VERAENDERUNG ODER ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 4) 826
C.
VERFAHREN 827
D.
RECHTSSCHUTZ 827
§ 103 ENTSCHAEDIGUNG FUER DIE RUECKENTEIGNUNG
828
A.
UEBERBLICK 828
B.
REGELUNGSGEHALT 828
I.
AUSSCHLUSS DER ENTSCHAEDIGUNG FUER SONSTIGE VERMOEGENSNACHTEILE (SATZ2 UND
3) . 828
II. BESCHRAENKUNG AUF DEN VERKEHRSWERT (SATZ4) 829
XL
INHALTSVERZEICHNIS
DRITTER ABSCHNITT
ENTEIGNUNGSVERFAHREN
§ 104 ENTEIGNUNGSBEHOERDE
830
A.
UEBERBLICK 830
B.
REGELUNGSGEHALT 830
I.
ZUSTAENDIGKEIT DER HOEHEREN VERWALTUNGSBEHOERDE (ABS. 1) 830
II.
BESETZUNG DES ENTSCHEIDUNGSGREMIUMS (ABS. 2) 830
§ 105 ENTEIGNUNGSANTRAG
831
A.
UEBERBLICK 831
B.
REGELUNGSGEHALT 831
I.
ANTRAGSBEFUGNIS 831
II.
FORM UND INHALT DES ANTRAGS 831
III.
ZUSTAENDIGKEIT 833
§ 106 BETEILIGTE
834
A.
UEBERBLICK 834
B.
REGELUNGSGEHALT 835
I.
DIE EINZELNEN BETEILIGTEN 835
1.
BETEILIGTE KRAFT GESETZES 835
2.
BETEILIGUNG KRAFT ANMELDUNG 835
3.
BESCHRAENKUNG UND WECHSEL DER BETEILIGTENSTELLUNG 836
II.
BETEILIGTE ALS INHABER VON BRIEFPFANDRECHTEN 836
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 836
§ 107 VORBEREITUNG DER MUENDLICHEN
VERHANDLUNG 837
A.
UEBERBLICK 837
B.
REGELUNGSGEHALT 837
I.
BESCHLEUNIGUNGSGRUNDSATZ, SACHVERHALTSERMITTLUNG (ABS. 1) 837
II.
BETEILIGUNG DER LANDWIRTSCHAFTSBEHOERDE (ABS. 2) 838
III.
VERBINDUNG UND TRENNUNG VON VERFAHREN (ABS. 3) 838
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 838
§ 108 EINLEITUNG DES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS UND ANBERAUMUNG DES TERMINS
ZUR
MUENDLICHEN VERHANDLUNG; ENTEIGNUNGSVERMERK 839
A.
UEBERBLICK 840
B.
REGELUNGSGEHALT 840
I.
BEGINN DES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS 840
II.
LADUNGEN/BEKANNTMACHUNGEN 840
III.
VORZEITIGE EINLEITUNG DES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS (ABS. 2) 841
IV.
MITTEILUNG AN DAS GRUNDBUCHAMT UND DAS VOLLSTRECKUNGSGERICHT 841
C. WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 841
I.
GANG DER MUENDLICHEN VERHANDLUNG 841
II.
RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN GEGEN § 108 BAUGB 841
§ 109 GENEHMIGUNGSPFLICHT
842
A.
UEBERBLICK 842
B.
REGELUNGSGEHALT 842
I.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGKEIT 842
II.
DER GENEHMIGUNG UNTERLIEGENDE TATBESTAENDE 843
III.
VERSAGUNGSGRUENDE 843
IV.
ENTSCHAEDIGUNGSREGELUNGEN 843
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 843
XLI
INHALTSVERZEICHNIS
§110 EINIGUNG
844
A.
UEBERBLICK 844
B.
REGELUNGSGEHALT 844
I.
VORAUSSETZUNG UND INHALT DER EINIGUNG 844
1.
ZEITPUNKT UND ORT DER EINIGUNG 844
2.
BINDUNG AN DEN ENTEIGNUNGSANTRAG 845
3.
UNBEDINGTE VORAUSSETZUNGEN DER EINIGUNG 845
4.
DIE AN EINER EINIGUNG BETEILIGTEN PERSONEN 845
5.
FORM DER EINIGUNG 845
6.
SONSTIGE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 846
II.
WIRKUNGEN DER EINIGUNG 846
C.
PRAKTISCHE HINWEISE 846
§ 111 TEILEINIGUNG
847
A.
UEBERBLICK 847
B.
REGELUNGSGEHALT 847
I.
TEILEINIGUNG NACH § 111 BAUGB 847
II.
SONSTIGE EINIGUNGEN 847
§112 ENTSCHEIDUNG DER ENTEIGNUNGSBEHOERDE
849
A.
UEBERBLICK 849
B.
REGELUNGSGEHALT 849
I.
ENTEIGNUNGSBESCHLUSS 849
II.
VORABENTSCHEIDUNG 850
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 850
§ 113 ENTEIGNUNGSBESCHLUSS
852
A.
UEBERBLICK 853
B.
REGELUNGSGEHALT 853
I.
ZUSTELLUNG, RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 853
II.
INHALT DES ENTEIGNUNGSBESCHLUSSES (ABS. 2) 853
III.
BESCHLUSS BEI TEILEINIGUNG, VORENTSCHEIDUNG (ABS. 3) 855
IV.
MODIFIKATIONEN BEI NOCH NICHT VERMESSENEN GRUNDSTUECKSTEILEN (ABS. 4) 855
V. BENACHRICHTIGUNG DES VOLLSTRECKUNGSGERICHTS (ABS. 5) 855
§ 114 LAUF DER VERWENDUNGSFRIST
856
A.
UEBERBLICK 856
B.
REGELUNGSGEHALT 856
I.
BEGINN DER VERWENDUNGSFRIST GEM. ABS. 1 856
II.
VERLAENGERUNG DER VERWENDUNGSFRIST NACH ABS. 2 857
1.
ANTRAG 857
2.
NICHTERFUELLUNG DES ENTEIGNUNGSZWECKES INNERHALB DER FRIST 857
3.
VERLAENGERUNGSGRUENDE 857
A)
UNVERSCHULDETE NICHTERFUELLUNG DES ENTEIGNUNGSZWECKES (ABS. 2 SATZ 1
NR. 1) 857
B)
GESAMTRECHTSNACHFOLGE (ABS. 2 SATZ 1 NR. 2) 857
C)
ANHOERUNGSRECHT NACH ABS. 2 SATZ 2 857
4.
VERLAENGERUNGSENTSCHEIDUNG 857
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 857
§ 115 VERFAHREN BEI DER ENTSCHAEDIGUNG
DURCH GEWAEHRUNG ANDERER RECHTE 859
A. UEBERBLICK 859
B.
REGELUNGSGEHALT 859
I.
VORAUSSETZUNGEN FUER EIN VERFAHREN NACH § 115 BAUGB 859
1.
ANTRAG 859
XLII
INHALTSVERZEICHNIS
2.
UNMOEGLICHKEIT DER BESTELLUNG, UEBERTRAGUNG ODER BEWERTUNG EINES DER IN
§ 101 BAUGB BEZEICHNETEN RECHTE 860
3.
ENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 860
II.
NACHVERFAHREN NACH ABS. 2 860
1.
ANGEBOTSPFLICHT 860
2.
ENTSCHEIDUNG IM NACHVERFAHREN 860
§ 116 VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG
861
A.
UEBERBLICK 862
B.
REGELUNGSGEHALT 862
I.
FORMELLE UND MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN DER VORZEITIGEN BESITZEINWEISUNG
(ABS. 1) 862
1.
MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 862
2.
FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 863
II.
SICHERHEITSLEISTUNG UND ANDERE BEDINGUNGEN (ABS. 2) 863
III.
RECHTSFOLGEN DER VORZEITIGEN BESITZEINWEISUNG (ABS. 3) 864
IV.
ENTSCHAEDIGUNG BEI DER VORZEITIGEN BESITZEINWEISUNG (ABS. 4) 864
V.
BEWEISSICHERUNG (ABS. 5) 864
VI.
AUFHEBUNG DER BESITZEINWEISUNG (ABS. 6) 865
VII.
RECHTSSCHUTZ 865
§117 AUSFUEHRUNG DES ENTEIGNUNGSBESCHLUSSES
867
A.
UEBERBLICK 868
B.
REGELUNGSGEHALT 868
I.
VORAUSSETZUNGEN FUER DIE AUSFUEHRUNGSANORDNUNG 868
1.
ANTRAG 868
2.
UNANFECHTBARER ENTEIGNUNGSBESCHLUSS 868
3.
LEISTUNG DER ENTSCHAEDIGUNG 868
4.
ZAHLUNG BEI VORABENTSCHEIDUNG 869
5.
ZAHLUNG BEI TEILEINIGUNG 869
6.
ZAHLUNG BEI NOCH NICHT KATASTERMAESSIG VERMESSENEM GRUNDSTUECKSTEIL 869
II. ENTSCHEIDUNG DER BEHOERDE 869
III.
EINTRITT DER RECHTSAENDERUNGEN 870
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 871
§ 118 HINTERLEGUNG
872
A.
UEBERBLICK 872
B.
REGELUNGSGEHALT 872
§ 119 VERTEILUNGSVERFAHREN
873
A.
UEBERBLICK 873
B.
REGELUNGSGEGENSTAND 873
§ 120 AUFHEBUNG DES ENTEIGNUNGSBESCHLUSSES
875
A.
UEBERBLICK 875
B.
REGELUNGSGEHALT 875
I.
VORAUSSETZUNGEN FUER DIE AUFHEBUNG DES ENTEIGNUNGSBESCHLUSSES GEM. ABS. 1
. 875
II. DAS AUFHEBUNGSVERFAHREN GEM. ABS. 2 876
C.
WEITERE PRAKTISCHE HINWEISE 876
§ 121 KOSTEN
877
A.
UEBERBLICK 877
B.
REGELUNGSGEHALT 878
I.
KOSTENTRAGUNGSPFLICHTIGE 878
1.
ANTRAGSTELLER 878
2.
ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHTIGER 878
XUII
INHALTSVERZEICHNIS
3.
RUECKENTEIGNUNGSVERPFIICHTETER 878
4.
SONSTIGE BETEILIGTE 878
II.
ERSTATTUNGSFAEHIGE KOSTEN 878
1.
KOSTEN DER ENTEIGNUNGSBEHOERDE 878
2.
AUFWENDUNGEN DER BETEILIGTEN 878
3.
AUFWENDUNGEN FUER RECHTSANWAELTE UND SONSTIGE BEVOLLMAECHTIGTE 878
4. SELBSTVERSCHULDETE AUFWENDUNGEN 879
III.
KOSTENFESTSETZUNGEN 879
§ 122 VOLLSTRECKBARER TITEL
880
A.
UEBERBLICK 880
B.
REGELUNGSGEHALT 881
I.
ARTEN DER VOLLSTRECKUNGSTITEL 881
1.
EINIGUNG NACH ABS. 2 881
2.
ENTEIGNUNGSBESCHLUSS 881
3.
BESCHLUSS UEBER VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG 881
II.
VOLLSTRECKUNGSVERFAHREN 881
SECHSTER TEIL
ERSCHLIESSUNG
ERSTER ABSCHNITT
ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN
§ 123 ERSCHLIESSUNGSLAST
882
A.
UEBERBLICK 882
B.
REGELUNGSGEHALT 883
I.
ERSCHLIESSUNGSLAST (ABS. 1) 883
II.
UMFANG UND ZEITPUNKT DER ERSCHLIESSUNG (ABS. 2) 884
III.
KEIN ANSPRUCH AUF ERSCHLIESSUNG, AUSNAHMEN (ABS. 3) 884
IV.
UNTERHALT VON ERSCHLIESSUNGSANLAGEN (ABS. 4) 885
§124 ERSCHLIESSUNGSPFLICHT NACH ABGELEHNTEM VERTRAGSANGEBOT
886
A. ALLGEMEINES 886
B.
REGELUNGSGEHALT 886
I.
ERSCHLIESSUNGSPFLICHT DER GEMEINDE 886
II.
GESETZLICHE VORAUSSETZUNGEN DER VERDICHTUNG DER ERSCHLIESSUNGSPFLICHT 886
1. ZUMUTBARES ANGEBOT EINES DRITTEN 887
2.
QUALIFIZIERTER BEBAUUNGSPLAN 887
C.
SONSTIGE UMSTAENDE, ERSCHLIESSUNGSPFLICHT 887
§ 125 BINDUNG AN DEN BEBAUUNGSPLAN
889
A.
UEBERBLICK 889
B.
REGELUNGSGEHALT 889
I.
PLANBINDUNG (ABS. 1) 889
II.
AUSNAHME VOM GEBOT DER PLANBINDUNG (ABS. 2) 890
III.
ZULAESSIGE ABWEICHUNGEN VON EINEM BEBAUUNGSPLAN (ABS. 3) 890
§ 126 PFLICHTEN DES EIGENTUEMERS
892
A.
DULDUNGSPFLICHTEN (ABS. 1) 892
B.
SCHADENSERSATZ UND ENTSCHAEDIGUNGSANSPRUECHE (ABS. 2) 893
C.
NUMMERIERUNG DER GRUNDSTUECKE (ABS. 3) 893
XLIV
INHALTSVERZEICHNIS
ZWEITER ABSCHNITT
ERSCHLIESSUNGSBEITRAG
§ 127 ERHEBUNG DES ERSCHLIESSUNGSBEITRAGS
894
A.
UEBERBLICK 895
B.
REGELUNGSGEHALT 895
I.
BEITRAGSERHEBUNG (ABS. 1) 895
II.
ABRECHENBARE ERSCHLIESSUNGSMASSNAHMEN (ABS. 2) 896
1.
OEFFENTLICHE, ZUM ANBAU BESTIMMTE STRASSEN, WEGE UND PLAETZE 896
A) STRASSEN, WEGE UND PLAETZE 896
B)
OEFFENTLICH 897
C)
ZUM ANBAU BESTIMMT 897
D)
SONDERFAELLE 897
AA)
EINSEITIG ANGEBAUTE STRASSEN 897
BB)
STICHSTRASSE 898
CC)
VERLAENGERUNG 898
2.
DIE OEFFENTLICHEN AUS RECHTLICHEN ODER TATSAECHLICHEN GRUENDEN MIT
KRAFTFAHRZEUGEN NICHT BEFAHRBAREN VERKEHRSANLAGEN INNERHALB DER
BAUGEBIETE (Z.B. FUSSWEGE, WOHNWEGE)
898
3.
SAMMELSTRASSEN INNERHALB DER BAUGEBIETE 899
4.
PARKFLAECHEN UND GRUENANLAGEN 899
5.
IMMISSIONSSCHUTZANLAGEN 900
III.
KOSTENSPALTUNG (ABS. 3) 900
IV.
SONSTIGE ERSCHLIESSUNGSANLAGEN (ABS. 4) 901
§ 128 UMFANG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS
902
A.
UEBERBLICK 902
B.
REGELUNGSGEHALT 902
I.
ABRECHENBARE KOSTEN (ABS. 1) 902
1.
KOSTEN FUER ERWERB UND FREILEGUNG DER FLAECHEN FUER ERSCHLIESSUNGSANLAGEN
903
2. KOSTEN FUER DIE ERSTMALIGE HERSTELLUNG 903
3.
KOSTEN FUER DIE UEBERNAHME VON ANLAGEN ALS GEMEINDLICHE
ERSCHLIESSUNGSANLAGEN 904
4.
SONDERPROBLEME 904
II.
ERWEITERUNG UND VERBESSERUNG (ABS. 2) 905
III.
NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDE KOSTEN (ABS. 3) 905
§ 129 BEITRAGSFAEHIGER ERSCHLIESSUNGSAUFWAND
907
A.
UEBERBLICK 907
B.
REGELUNGSGEHALT 907
I.
BEITRAGSFAEHIGER ERSCHLIESSUNGSAUFWAND (ABS. 1) 907
II.
KEINE DOPPELBELASTUNG (ABS. 2) 908
§ 130 ART DER ERMITTLUNG DES BEITRAGSFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS
909
A. ERMITTLUNG DES BEITRAGSFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDES (ABS. 1) 909
B. ABSCHNITTSBILDUNG UND ERSCHLIESSUNGSEINHEIT (ABS. 2) 911
I.
ABSCHNITTSBILDUNG (ABS. 2 SATZ 1 UND 2) 911
II.
ERSCHLIESSUNGSEINHEIT (ABS. 2 SATZ 3) 912
§ 131 MASSSTAEBE FUER DIE VERTEILUNG DES ERSCHLIESSUNGSAUFWANDS
913
A. UEBERBLICK 913
B.
REGELUNGSGEHALT 913
I.
VERTEILUNG DES BEITRAGSFAEHIGEN ERSCHLIESSUNGSAUFWANDES (ABS. 1) 913
1. GRUNDSTUECK 913
2.
ERSCHLOSSENES GRUNDSTUECK 914
XLV
INHALTSVERZEICHNIS
II.
VERTEILUNGSMASSSTAEBE (ABS. 2) 917
III.
SONDERFALL (ABS. 3) 919
§ 132 REGELUNG DURCH SATZUNG
920
A.
UEBERBLICK 920
B.
REGELUNGSGEHALT 920
I.
ART UND UMFANG DER ERSCHLIESSUNGSANLAGEN (NR. 1) 920
II.
ART DER ERMITTLUNG UND VERTEILUNG DES AUFWANDES SOWIE DIE HOEHE DES
EINHEITSSATZES (NR. 2) 921
III.
KOSTENSPALTUNG (NR. 3) 921
IV.
MERKMALE DER ENDGUELTIGEN HERSTELLUNG (NR. 4) 921
V.
SONSTIGE ZULAESSIGE FESTSETZUNGEN 921
§133 GEGENSTAND UND ENTSTEHUNG DER BEITRAGSPFLICHT
922
A.
UEBERBLICK 922
B.
REGELUNGSGEHALT 923
I.
BEITRAGSPFLICHTIGES GRUNDSTUCK (ABS. 1) 923
II.
ENTSTEHUNG DER SACHLICHEN BEITRAGSPFLICHT (ABS. 2) 923
III.
VORAUSLEISTUNG, ABLOESE (ABS. 3) 924
1.
VORAUSLEISTUNG 924
2.
ABLOESE 925
§ 134 BEITRAGSPFLICHTIGER
927
A.
UEBERBLICK 927
B.
REGELUNGSGEHALT 927
I.
BEITRAGSPFLICHTIGER (ABS. 1) 927
II.
OEFFENTLICHE LAST (ABS. 2) 928
§ 135 FAELLIGKEIT UND ZAHLUNG DES BEITRAGS
930
A.
UEBERBLICK 930
B.
REGELUNGSGEHALT 931
I.
FAELLIGKEIT DES ERSCHLIESSUNGSBEITRAGES (ABS. 1) 931
II.
RATENZAHLUNG, VERRENTUNG (ABS. 2 UND 3) 931
III.
STUNDUNG BEI LANDWIRTSCHAFTLICHEN BETRIEBEN (ABS. 4) 931
IV.
VERZICHT AUF BEITRAGSERHEBUNG (ABS. 5) 932
V.
WEITERE BILLIGKEITSREGELUNGEN NACH LANDESRECHT (ABS. 6) 932
SIEBTER TEIL
MASSNAHMEN FUER DEN NATURSCHUTZ
§ 135A PFLICHTEN DES VORHABENTRAEGERS; DURCHFUEHRUNG DURCH DIE GEMEINDE;
KOSTENERSTATTUNG 933
A.
UEBERBLICK 934
I.
ALLGEMEINES 934
II.
VERHAELTNIS ZUM ERSCHLIESSUNGSBEITRAGSRECHT 934
III.
§§ 135A BIS C BAUGB UND VERTRAGLICHE REGELUNGEN 935
B.
REGELUNGSGEHALT 935
I.
DURCHFUEHRUNG VON AUSGLEICHSMASSNAHMEN DURCH DEN VORHABENTRAEGER (ABS. 1)
. 935
II. DURCHFUEHRUNG VON AUSGLEICHSMASSNAHMEN DURCH DIE GEMEINDE (ABS. 2) 935
1. YYERSATZVORNAHME" DURCH DIE GEMEINDE (ABS. 2 SATZ 1) 935
2.
DAS YYOEKO-KONTO" (ABS. 2 SATZ 2) 936
III.
KOSTENERSTATTUNG (ABS. 3) 936
1.
KOSTENERSTATTUNGSPFLICHT 936
A)
DER YYKOSTENERSTATTUNGSBETRAG" 936
B)
DER KOSTENERSTATTUNGSPFLICHTIGE 937
XLVI
INHALTSVERZEICHNIS
2.
UMFANG DER KOSTENERSTATTUNG 937
3.
ENTSTEHUNG UND FAELLIGKEIT DER KOSTENERSTATTUNGSPFLICHT 938
4.
RECHTSNATUR DES KOSTENERSTATTUNGSBETRAGS 938
5.
KEINE KOSTENERSTATTUNG IN SANIERUNGSGEBIETEN UND STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSGEBIETEN 939
6.
RECHTSMITTEL GEGEN DEN KOSTENERSTATTUNGSBESCHEID 939
IV.
ANWENDUNG VON LANDESRECHT (ABS. 4) 939
§ 135B VERTEILUNGSMASSSTAEBE FUER DIE ABRECHNUNG
940
A.
UEBERBLICK 940
B.
REGELUNGSGEHALT 940
I.
GRUNDSATZ DER KOSTENVERTEILUNG (SATZ 1) 940
II.
DIE VERSCHIEDENEN VERTEILUNGSMASSSTAEBE (SATZ 2) 941
1.
DIE UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE (SATZ 2 NR. 1) 941
2.
DIE ZULAESSIGE GRUNDFLAECHE (SATZ 2 NR. 2) 941
3.
DIE ZU ERWARTENDE VERSIEGELUNG (SATZ 2 NR. 3) 941
4.
DIE SCHWERE DES ZU ERWARTENDEN EINGRIFFS (SATZ 2 NR. 4) 941
III.
DIE WAHL DES RICHTIGEN VERTEILUNGSMASSSTABS 942
1.
DIE ENTSCHEIDUNG FUER EINEN MASSSTAB 942
2.
DIE KOMBINATION VERSCHIEDENER MASSSTAEBE (SATZ3) 942
§ 135C SATZUNGSRECHT
943
A.
UEBERBLICK 943
B.
REGELUNGSGEHALT 944
I.
GRUNDSAETZE FUER DIE AUSGESTALTUNG VON MASSNAHMEN (NR. 1) 944
II.
UMFANG DER KOSTENERSTATTUNG (NR. 2) 944
III.
ART DER KOSTENERMITTLUNG UND HOEHE DES EINHEITSSATZES (NR. 3) 945
IV.
VERTEILUNG DER KOSTEN (NR. 4) 945
V.
DIE ANFORDERUNG VON VORAUSZAHLUNGEN (NR. 5) 945
VI.
DIE FAELLIGKEIT DES KOSTENERSTATTUNGSBETRAGS (NR. 6) 946
ZWEITES KAPITEL
BESONDERES STAEDTEBAURECHT
ERSTER TEIL
STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN
ERSTER ABSCHNITT
ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN
§ 136 STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN
947
A.
UEBERBLICK 948
B.
REGELUNGSGEHALT 949
I.
STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHME (ABS. 1) 949
1.
BEGRIFF DER GESAMTMASSNAHME 949
2.
IN STADT UND LAND 949
3.
EINHEITLICHE VORBEREITUNG, ZUEGIGE DURCHFUEHRUNG, OEFFENTLICHES INTERESSE
949
II. DIE ZIELSETZUNG DER STAEDTEBAULICHEN SANIERUNGSMASSNAHMEN (ABS. 2 SATZ
1) 950
1. BEHEBUNG STAEDTEBAULICHER MISSSTAENDE 950
2.
WESENTLICHE VERBESSERUNG 950
III.
DIE DEFINITION DER STAEDTEBAULICHEN MISSSTAENDE (ABS. 2 SATZ 2) 950
1.
BEGRIFF DER SUBSTANZSCHWAECHENSANIERUNG (ABS. 2 SATZ 2 NR. 1) 950
2. BEGRIFF DER FUNKTIONSSCHWAECHENSANIERUNG (ABS. 2 SATZ 2 NR. 2) 951
IV. DIE BEURTEILUNGSKRITERIEN (ABS. 3) 951
XLVII
INHALTSVERZEICHNIS
V.
DIE ALLGEMEINWOHLKLAUSEL (ABS. 4) 952
1.
DAS WOHL DER ALLGEMEINHEIT (SATZ 1) 952
2.
DIE ALLGEMEINEN ZIELE DER SANIERUNGSMASSNAHMEN (SATZ 2) 952
3.
DAS ABWAEGUNGSGEBOT (SATZ 3) 952
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: BEISPIEL STADT-MONITORING
(INDIKATOREN BEISPIELHAFT) - BESTANDSAUFNAHME 953
§ 137 BETEILIGUNG UND MITWIRKUNG DER BETROFFENEN
955
A.
UEBERBLICK 955
I.
SINN UND ZWECK 955
II.
ZEITLICHER UND RAEUMLICHER BEZUG 955
B.
REGELUNGSGEHALT 956
I.
DIE BETROFFENENBETEILIGUNG 956
1.
SANIERUNGSBETROFFENE (SATZ 1) 956
2.
DIE FRUEHZEITIGE EROERTERUNG, ANREGUNG ZUR MITWIRKUNG UND BERATUNGSPFLICHT
(SATZ 2) 956
A)
EROERTERUNGSPFLICHT 956
B)
ANREGUNG ZUR MITWIRKUNG 957
C)
BERATUNGSPFLICHT 957
II.
RECHTLICHE AUSWIRKUNGEN BEI NICHTBEACHTUNG 957
1.
UNBEACHTLICHKEIT HINSICHTLICH DER WIRKSAMKEIT DER SANIERUNGSSATZUNG 957
2. MATERIELL RECHTLICHE MAENGEL 958
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: KOSTEN DER BETEILIGUNGSVERFAHREN 958
§ 138 AUSKUNFTSPFLICHT
959
A.
UEBERBLICK 959
I.
SINN UND ZWECK 959
II.
ZEITLICHER UND RAEUMLICHER BEZUG 960
B.
REGELUNGSGEHALT 960
I.
AUSKUNFTSPFLICHT ALLER NUTZUNGSBERECHTIGTEN UND DEREN BEAUFTRAGTEN (ABS.
1
SATZD 960
II.
GEGENSTAND UND INHALT DER AUSKUNFTSPFLICHT, DATENERHEBUNG
(ABS. 1 SATZ 1 UND 2) 960
III.
WEITERGABE DER DATEN AN GEMEINDE, BEAUFTRAGTE UND HOEHERE
VERWALTUNGSBEHOERDE, LOESCHUNGSPFLICHT (ABS. 2 UND 3) 960
IV.
DURCHSETZUNG DER AUSKUNFTSPFLICHT (ABS. 4) 961
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 961
§ 139 BETEILIGUNG UND MITWIRKUNG OEFFENTLICHER AUFGABENTRAEGER
962
A. UEBERBLICK 962
I.
SINN UND ZWECK 962
II.
ZEITLICHER, SACHLICHER UND RAEUMLICHER BEZUG 962
B.
REGELUNGSGEHALT 963
I.
UNTERSTUETZUNGSVERPFLICHTUNG (ABS. 1) 963
II.
BETEILIGUNGS- UND MITWIRKUNGSVERPFLICHTUNG (ABS. 2) 963
1.
FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG 963
2.
ZU BETEILIGENDE BEHOERDEN UND SONSTIGE TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE 964
III. AENDERUNG DES SANIERUNGSKONZEPTS ODER AUFEINANDER ABGESTIMMTER
MASSNAHMEN
UND PLANUNGEN (ABS. 3) 964
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: VERSTOESSE GEGEN DIE BETEILIGUNG 964
XLVIII
INHALTSVERZEICHNIS
ZWEITER ABSCHNITT
VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG
§ 140 VORBEREITUNG
965
A.
UEBERBLICK 965
B.
REGELUNGSGEHALT 965
I.
VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN (NR. 1) 965
II.
FOERMLICHE FESTLEGUNG (NR. 2) 966
III.
BESTIMMUNG DER ZIELE UND ZWECKE DER SANIERUNG (NR. 3) 966
IV.
STAEDTEBAULICHE PLANUNG (NR. 4) 966
V.
DIE EROERTERUNG DER BEABSICHTIGTEN SANIERUNG (NR. 5) 968
VI.
SOZIALPLAN (NR. 6) 968
VII.
MASSNAHMEN VOR FOERMLICHER FESTLEGUNG (NR. 7) 968
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 968
§ 141 VORBEREITENDE UNTERSUCHUNGEN
971
A.
UEBERBLICK 971
B.
REGELUNGSGEHALT 972
I.
INHALT UND UMFANG DER VORBEREITENDEN UNTERSUCHUNGEN (ABS. 1) 972
1. ERFORDERLICHKEIT DER SANIERUNG 972
2.
SOZIALE, STRUKTURELLE UND STAEDTEBAULICHE VERHAELTNISSE UND ZUSAMMENHAENGE
IM KUENFTIGEN SANIERUNGSGEBIET 972
3.
ANZUSTREBENDE ALLGEMEINE ZIELE DER SANIERUNG 973
4.
DURCHFUEHRBARKEIT DER SANIERUNG IM ALLGEMEINEN 973
5.
NACHTEILIGE AUSWIRKUNGEN FUER SANIERUNGSBETROFFENE 973
II.
ABSEHEN VON VORBEREITENDEN UNTERSUCHUNGEN (ABS. 2) 974
III.
EINLEITUNGSBESCHLUSS UEBER DEN BEGINN DER VORBEREITENDEN UNTERSUCHUNGEN
(ABS. 3) 974
IV.
RECHTSWIRKUNGEN DES BESCHLUSSES (ABS. 4) 974
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 975
I.
KOSTEN DER VORBEREITENDEN UNTERSUCHUNGEN, FINANZIERUNG UND FOERDERUNG 975
II. RECHTSSCHUTZFRAGEN 975
§ 142 SANIERUNGSSATZUNG
976
A.
UEBERBLICK 977
B.
REGELUNGSGEHALT 977
I.
FOERMLICHE FESTLEGUNG ALS SANIERUNGSGEBIET (ABS. 1) 977
1.
MATERIELL-RECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN 977
2.
AUFGABE DER GEMEINDE 977
3.
ABGRENZUNG DES SANIERUNGSGEBIETES, ZWECKMAESSIGKEIT 977
A)
GEBIETSKULISSE 977
B)
VON DER SANIERUNG BETROFFENE ODER NICHT BETROFFENE EINZELGRUNDSTUECKE .
978
II. ERSATZ- UND ERGAENZUNGSGEBIETE (ABS. 2) 978
III.
SANIERUNGSSATZUNG (ABS. 3) 978
1.
INHALT, BEGRUENDUNG 978
2.
BEFRISTUNG 980
IV.
VERFAHREN (ABS. 4) 980
1.
GRUNDLAGEN 980
2.
UMFASSENDES VERFAHREN 981
3.
DAS VEREINFACHTE VERFAHREN 981
A)
DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG IN EINER DER VARIANTEN DES VEREINFACHTEN
SANIERUNGSVERFAHRENS 982
B)
VERFAHRENSWECHSEL 982
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: BEISPIEL ARBEITSSCHRITTE ZUR FOERMLICHEN
FESTLEGUNG 982
XLIX
INHALTSVERZEICHNIS
§ 143 BEKANNTMACHUNG DER SANIERUNGSSATZUNG, SANIERUNGSVERMERK
984
A. UEBERBLICK 984
B.
REGELUNGSGEHALT 984
I.
BEKANNTMACHUNG (ABS. 1) 984
II.
SANIERUNGSVERMERK (ABS. 2) 985
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 985
I.
RECHTSSCHUTZ GEGEN DIE SANIERUNGSSATZUNG 985
II.
MAENGEL DER SANIERUNGSSATZUNG, HEILUNG UND UNBEACHTLICHKEIT 985
III. BEISPIEL FUER DIE ORTSUEBLICHE BEKANNTMACHUNG EINER SATZUNG UEBER DIE
FOERMLICHE
FESTLEGUNG EINES SANIERUNGSGEBIETES 986
§ 144 GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE VORHABEN UND RECHTSVORGAENGE
989
A. UEBERBLICK 990
B.
REGELUNGSGEHALT 991
I.
DIE GENEHMIGUNGSPFLICHTIGEN VORHABEN UND RECHTSVORGAENGE (ABS. 1 UND 2 IM
EINZELNEN) 991
1.
VORHABEN (§ 14 ABS. 1 NR. 1 BAUGB) UND BEGRIFF DER BAULICHEN ANLAGE 991
2. VEREINBARUNGEN UEBER DEN GEBRAUCH ODER DIE NUTZUNG EINES GRUNDSTUECKS,
GRUNDSTUECKSTEILS, GEBAEUDES ODER GEBAEUDETEILS (ABS. 1 NR. 2) 991
3. RECHTSGESCHAEFTLICHE VERAEUSSERUNG EINES GRUNDSTUECKS, BESTELLUNG UND
VERAEUSSERUNG EINES ERBBAURECHTS (ABS. 2 NR. 1)
991
4.
BESTELLUNG EINES DAS GRUNDSTUECK BELASTENDEN RECHTS (ABS. 2 NR. 2) 991
5. SCHULDRECHTLICHE VERTRAEGE ZU DINGLICHEN VERPFLICHTUNGEN (ABS. 2 NR.
3) 992
6. BEGRUENDUNG, AENDERUNG ODER AUFHEBUNG EINER BAULAST (ABS. 2 NR. 4) 992
7. DIE TEILUNG EINES GRUNDSTUECKS (ABS. 2 NR. 5) 992
II.
VORWEGERTEILUNG DER SANIERUNGSGENEHMIGUNG (ABS. 3) 992
III.
AUSNAHMEN VON DER GENEHMIGUNGSPFLICHT (ABS. 4) 992
1.
BETEILIGUNG DER GEMEINDE ODER DES SANIERUNGSTRAEGERS (ABS. 4 NR. 1) 992
2. VORWEGNAHME DER GESETZLICHEN ERBFOLGE (ABS. 4 NR. 2) 992
3.
GENEHMIGTE ODER SONST BAURECHTLICH ZULAESSIGE VORHABEN,
UNTERHALTUNGSARBEITEN, FORTFUEHRUNG VON AUSGEUEBTEN NUTZUNGEN (ABS. 4
NR 3) 993
4.
RECHTSVORGAENGE, DIE ZWECKEN DER LANDESVERTEIDIGUNG DIENEN (ABS. 4 NR. 4)
. 993
5. ERWERB DURCH BEDARFSTRAEGER IN VERFAHREN I.S.D. § 38 BAUGB (ABS. 4 NR.
5) 993
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 993
§ 145 GENEHMIGUNG
995
A.
UEBERBLICK 996
B.
REGELUNGSGEHALT 996
I.
EIGENSTAENDIGE GENEHMIGUNG (ABS. 1) 996
1.
ENTSCHEIDUNG DER GEMEINDE (SATZ 1) 996
2.
VERHAELTNIS ZUR BAUGENEHMIGUNG UND ZU ANDEREN GENEHMIGUNGEN (SATZ2) .
997
3. GENEHMIGUNGSVERFAHREN, ANTRAGSBEDUERFTIGKEIT, FRISTEN (SATZ 3) 997
II. VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG (ABS. 2) 997
1.
RECHTSANSPRUCH AUF GENEHMIGUNG 997
2.
VERSAGUNGSGRUENDE 998
3.
DIE FUNKTION DER ZIELE UND ZWECKE DER SANIERUNG FUER DIE VERSAGUNG 998
4. AUSWIRKUNGEN DES SANIERUNGSKONZEPTES AUF DIE PLANUNGSRECHTLICHE
ZULAESSIGKEIT 999
III.
BESEITIGUNG VON VERSAGUNGSGRUENDEN DURCH ENTSCHAEDIGUNGSVERZICHT (ABS. 3)
1001
IV. GENEHMIGUNG UNTER NEBENBESTIMMUNGEN, STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE (ABS.
4) 1001
V. UEBERNAHMEANSPRUCH BEI VERSAGUNG DER GENEHMIGUNG (ABS. 5) 1001
VI.
GRUNDBUCHEINTRAG (ABS. 6) 1002
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN 1002
L
INHALTSVERZEICHNIS
§ 1'46 DURCHFUEHRUNG
1003
A.
UEBERBLICK 1003
B.
REGELUNGSGEHALT 1004
I.
ERFORDERLICHKEIT NACH DEN ZIELEN UND ZWECKEN DER SANIERUNG (ABS. 1) 1004
II. SANIERUNGSMASSNAHMEN AUF PRIVILEGIERTEN GRUNDSTUECKEN, ZUSTIMMUNG DES
BEDARFSTRAEGERS (ABS. 2) 1004
III.
UEBERLASSEN DURCH VERTRAG MIT DEM EIGENTUEMER (ABS. 3) 1004
1.
STAEDTEBAULICHER VERTRAG 1004
2.
NICHT-DURCHFUEHREN EINZELNER ORDNUNGSMASSNAHMEN DURCH DEN EIGENTUEMER,
UEBERTRAGUNG DER ORDNUNGSMASSNAHMEN AUF DEN SANIERUNGSTRAEGER 1005
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS: BEISPIEL ORDNUNGSMASSNAHMENVERTRAG MIT DEM
EIGENTUEMER 1005
§ 147 ORDNUNGSMASSNAHMEN
1011
A.
UEBERBLICK 1011
B.
REGELUNGSGEHALT 1011
I.
AUFGABE DER GEMEINDE 1011
II.
DIE ORDNUNGSMASSNAHMEN IM EINZELNEN 1012
1.
BODENORDNUNG (SATZ 1 NR. 1) 1012
2.
UMZUG VON BEWOHNERN UND BETRIEBEN (SATZ 1 NR. 2) 1012
3.
FREILEGUNG VON GRUNDSTUECKEN (SATZ 1 NR. 3) 1012
4.
HERSTELLUNG UND AENDERUNG VON ERSCHLIESSUNGSANLAGEN (SATZ 1 NR. 4) 1012
5. SONSTIGE ORDNUNGSMASSNAHMEN (SATZ 1 NR. 5) 1012
III.
AUSGLEICHSMASSNAHMEN I.S.D. §§ 1 A ABS. 3 UND 9 ABS. 1 A BAUGB (SATZ 2)
1012
IV. ERSCHLIESSUNGSANLAGEN AUSSERHALB DES SANIERUNGSGEBIETES (SATZ 3) 1013
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: KOSTENTRAGUNG 1013
§ 148 BAUMASSNAHMEN
1014
A.
UEBERBLICK 1014
B.
REGELUNGSGEHALT 1015
I.
AUFGABEN DER EIGENTUEMER, AUFGABEN DER GEMEINDE (ABS. 1) 1015
II.
DIE BAUMASSNAHMEN (ABS. 2) 1015
1.
MODERNISIERUNG UND INSTANDSETZUNG (ABS. 2 SATZ 1 NR. 1) 1015
2.
NEUBEBAUUNG UND ERSATZBAUTEN (ABS. 2 SATZ 2 NR. 2) 1015
3.
GEMEINBEDARFS-UND FOLGEEINRICHTUNGEN (ABS. 2 SATZ 1 NR. 3) 1015
4. VERLAGERUNG ODER AENDERUNG VON BETRIEBEN (ABS. 2 SATZ 1 NR. 4) 1016
5. ANLAGEN UND EINRICHTUNGEN DER ERNEUERBAREN ENERGIEN ODER DER KRAFT
WAERME-KOPPLUNG 1016
6.
AUSGLEICHSMASSNAHMEN I.S.D. § 1A ABS. 3 BAUGB (ABS. 2 SATZ 2) 1016
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1016
§ 149 KOSTEN- UND FINANZIERUNGSUEBERSICHT
1017
A.
UEBERBLICK 1017
B.
REGELUNGSGEHALT 1018
I.
ZEITPUNKT DER AUFSTELLUNG DER KOSTEN- UND FINANZIERUNGSUEBERSICHT UND
FORTSCHREIBUNG (ABS. 1) 1018
II.
KOSTENUEBERSICHT (ABS. 2) 1018
III.
FINANZIERUNGSUEBERSICHT, FINANZIERUNGS- UND FOERDERMITTEL (ABS. 3) 1019
IV. ERSTELLUNG UND FORTSCHREIBUNG DER KOSTEN- UND FINANZIERUNGSUEBERSICHT
GEMEINDLICHE AUFGABE (ABS. 4) 1019
V.
TRAEGER OEFFENTLICHER BELANGE (ABS. 5) 1019
VI.
HOEHERE VERWALTUNGSBEHOERDE (ABS. 6) 1019
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1020
LI
INHALTSVERZEICHNIS
§150 ERSATZ FUER AENDERUNGEN VON EINRICHTUNGEN, DIE DER OEFFENTLICHEN
VERSORGUNG DIENEN 1023
A.
UEBERBLICK 1023
B.
REGELUNGSGEHALT 1023
I.
ERSTATTUNGSBETRAG (ABS. 1) 1023
II.
ERSTATTUNGSVERFAHREN (ABS. 2) 1024
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: RECHTSSCHUTZ 1024
§ 151 ABGABEN- UND AUSLAGENBEFREIUNG
1025
A.
UEBERBLICK 1025
B.
REGELUNGSGEHALT 1026
I.
BEFREIUNGSTATBESTAENDE (ABS. 1) 1026
1.
ABGABENBEFREIUNG FUER GESCHAEFTE UND VERHANDLUNGEN ZUR VORBEREITUNG
ODER DURCHFUEHRUNG VON SANIERUNGS- UND ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN (ABS. 1
NR. 1) 1026
2.
ABGABENBEFREIUNG FUER GESCHAEFTE UND VERHANDLUNGEN ZUR DURCHFUEHRUNG
VON ERWERBSVORGAENGEN I.S.V. ABS. 3 (ABS. 1 NR. 2 UND ABS. 3) 1026
3. ABGABENBEFREIUNG FUER GESCHAEFTE UND VERHANDLUNGEN ZUR GRUENDUNG ODER
AUFLOESUNG VON UNTERNEHMEN (ABS. 1 NR. 3) 1026
II.
VORBEHALT (ABS. 2) 1026
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1026
DRITTER ABSCHNITT
BESONDERE SANIERUNGSRECHTLICHE VORSCHRIFTEN
§152 ANWENDUNGSBEREICH
1027
A.
UEBERBLICK 1027
B.
REGELUNGSGEHALT 1027
I.
ANWENDUNG DER BESONDEREN SANIERUNGSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN IM
SANIERUNGSGEBIET 1027
II.
ANWENDUNG DER BESONDEREN SANIERUNGSRECHTLICHEN VORSCHRIFTEN IM
STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSBEREICH 1028
§153 BEMESSUNG VON AUSGLEICHS-
UND ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNGEN, KAUFPREISE,
UMLEGUNG 1029
A.
UEBERBLICK 1030
B.
REGELUNGSGEHALT 1030
I.
AUSGLEICHS- UND ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNGEN NACH DEM
SANIERUNGSUNBEEINFLUSSTEN
GRUNDSTUECKSWERT (ABS. 1) 1030
1.
SANIERUNGSUNBEEINFLUSSTER GRUNDSTUECKSWERT 1030
2.
GEGENSTAND DER ENTSCHAEDIGUNGS- UND AUSGLEICHSLEISTUNGEN, ALLGEMEINE
WERTVERHAELTNISSE 1030
3.
ZULAESSIGERWEISE BEWIRKTE WERTERHOEHUNGEN 1030
II.
REGELUNG UEBER DIE PREISPRUEFUNG (ABS. 2) 1031
III.
PREISUEBERSCHREITUNGSVERBOT (ABS. 3) 1031
IV.
VERAEUSSERUNG VON GRUNDSTUECKEN (ABS. 4) 1031
V.
BESONDERE VORSCHRIFTEN FUER SANIERUNGSUMLEGUNGEN (ABS. 5) 1031
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1032
§ 154 AUSGLEICHSBETRAG DES EIGENTUEMERS
1033
A.
UEBERBLICK 1034
I.
INHALT UND ZWECK DER AUSGLEICHSREGELUNG 1034
II.
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG 1034
LH
INHALTSVERZEICHNIS
B.
'REGELUNGSGEHALT 1035
I.
ERHEBUNG VON AUSGLEICHSBETRAEGEN (ABS. 1 SATZ 1) 1035
1.
ERHEBUNGSPFLICHT DER GEMEINDE 1035
2.
AUSGLEICHSBETRAGSPFLICHT DES EIGENTUEMERS 1035
3.
NICHTERHEBUNG VON ERSCHLIESSUNGS- UND AUSBAUBEITRAEGEN SOWIE
KOSTENERSTATTUNGSBETRAEGEN (ABS. 1 SATZ 2 UND 3) 1035
II.
BEMESSUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS NACH DER SANIERUNGSBEDINGTEN
BODENWERTERHOEHUNG (ABS. 1 SATZ 1 I.V.M. ABS. 2) 1036
III.
BEMESSUNG DES AUSGLEICHSBETRAGS NACH DEM ERSCHLIESSUNGSAUFWAND (ABS. 2A)
. 1036
IV. ENTSTEHUNG, ABLOESUNG UND VORZEITIGE FESTSETZUNG DES
AUSGLEICHSBETRAGES
(ABS. 3) 1037
V.
FAELLIGKEIT UND ZAHLUNG DES AUSGLEICHSBETRAGES (ABS. 4) 1037
VI.
UMWANDLUNG DES AUSGLEICHSBETRAGES IN EIN TILGUNGSDARLEHEN UND
GRUNDBUCHRECHTLICHE SICHERUNG (ABS. 5) 1038
VII.
VORAUSZAHLUNGEN AUF DEN AUSGLEICHSBEITRAG (ABS. 6) 1038
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1038
I.
STEUERLICHE ASPEKTE 1038
II.
BEISPIEL BESCHEID ZUM AUSGLEICHSBETRAG 1038
§155 ANRECHNUNG AUF DEN AUSGLEICHSBETRAG, ABSEHEN
1040
A.
UEBERBLICK 1041
B.
REGELUNGSGEHALT 1041
I.
ANRECHNUNG AUF DEN AUSGLEICHSBETRAG (ABS. 1) 1041
1.
VORTEILE UND BODENWERTERHOEHUNGEN, DIE IN EINEM ANDEREN VERFAHREN
BERUECKSICHTIGT WURDEN (ABS. 1 NR. 1) 1041
2.
DURCH EIGENE AUFWENDUNGEN ZULAESSIGERWEISE BEWIRKTE
BODENWERTERHOEHUNGEN, BZW. ANRECHNUNG VON KOSTEN (ABS.1 NR. 2) 1041
3. ANRECHNUNG DES KAUFPREISES (ABS. 1 NR. 3) 1041
II.
UMLEGUNG NACH MASSGABE DES § 153 ABS. 5 BAUGB (ABS. 2) 1042
III.
ABSEHEN VON DER FESTSETZUNG DES AUSGLEICHSBETRAGES (ABS. 3) 1042
IV. ABSEHEN (FREISTELLUNG) AUS OEFFENTLICHEM INTERESSE ODER UNBILLIGER
HAERTE (ABS. 4) . 1044
V.
KOMMUNALE BEITRAEGE (ABS. 5) 1044
VI.
ERSTATTUNGSANSPRUCH DES EIGENTUEMERS (ABS. 6) 1044
C.
HINWEISE FUER DIE PRAXIS 1044
§156 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN ZUR FOERMLICHEN FESTLEGUNG
1045
A.
UEBERBLICK 1045
B. .REGELUNGSGEHALT
1045
I.
UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT ZUM ERSCHLIESSUNGS- UND
KOSTENERSTATTUNGSBETRAGSRECHT
(ABS. 1) 1045
II.
UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT ZUM UMLEGUNGSRECHT (ABS. 2) 1045
III.
UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT ZUM ENTEIGNUNGSRECHT (ABS. 3) 1046
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1046
§ 156A KOSTEN UND FINANZIERUNG DER SANIERUNGSMASSNAHME
1047
A.
UEBERBLICK 1047
B.
REGELUNGSGEHALT 1047
I.
EINNAHMEUEBERSCHUSS (ABS. 1 SATZL) 1047
1.
ENTSTEHUNG 1047
2.
BEMESSUNG 1048
A)
SANIERUNGSBEDINGTE EINNAHMEN 1048
B)
SANIERUNGSBEDINGTE AUSGABEN 1048
C)
UEBERSCHUSSERMITTLUNG 1048
II.
ANTEILSBERECHTIGUNG (ABS. 1 SATZ 2 UND 3) BEI GRUNDSTUECKSUEBERTRAGUNGEN
WAEHREND DES SANIERUNGSVERFAHRENS (ABS. 1 SATZ 3) 1048
ULI
INHALTSVERZEICHNIS
III.
UEBERSCHUSSANTEILE (ABS. 2) 1048
IV.
ZUSCHUESSE UND VERTEILUNGSVERFAHREN (ABS. 3) 1049
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1049
VIERTER ABSCHNITT
SANIERUNGSTRAEGER UND ANDERE BEAUFTRAGTE
§157 ERFUELLUNG VON AUFGABEN FUER DIE GEMEINDE
1050
A.
UEBERBLICK 1050
B.
REGELUNGSGEHALT 1051
I.
UEBERTRAGUNG VON AUFGABEN DER GEMEINDEN AUF BEAUFTRAGTE UND
SANIERUNGSTRAEGER (ABS. 1) 1051
1.
ERMESSENSENTSCHEIDUNG DER GEMEINDE ZUR UEBERTRAGUNG VON AUFGABEN 1051
2. KEINE UEBERTRAGUNG HOHEITLICHER AUFGABEN 1051
A)
NICHT UEBERTRAGBARE AUFGABEN (NICHT ABSCHLIESSEND) 1051
B)
UEBERTRAGBARE AUFGABEN (NICHT ABSCHLIESSEND) 1051
C)
ZEITPUNKT DER AUFGABENUEBERTRAGUNG 1051
2.
BEAUFTRAGTE UND SANIERUNGSTRAEGER 1051
A)
BEGRIFFE 1051
B)
GEEIGNETE BEAUFTRAGTE 1052
II.
BESONDERE QUALIFIKATION DES BEAUFTRAGTEN FUER BESTIMMTE AUFGABEN
(ABS. 1 SATZ 2, ABS. 2) 1052
1.
SANIERUNGSTRAEGER NACH § 158 BAUGB (ABS. 1 SATZ 1) 1052
2.
KEINE AUSARBEITUNG VON BAULEITPLAENEN DURCH SANIERUNGSTRAEGER FUER EIGENE
RECHNUNG (ABS. 2) 1052
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1052
§158 VORAUSSETZUNGEN FUER DIE BEAUFTRAGUNG ALS SANIERUNGSTRAEGER
1056
A. UEBERBLICK 1056
B.
REGELUNGSGEHALT 1056
I.
DER BEGRIFF DES UNTERNEHMENS 1056
II.
QUALIFIKATION DES UNTERNEHMENS UND NACHWEIS DER QUALIFIKATION 1056
1. UNABHAENGIGKEIT (NR. 1) 1056
2.
GEEIGNETHEIT UND LEISTUNGSFAEHIGKEIT (NR. 2) 1057
3.
PRUEFUNG DER GESCHAEFTSTAETIGKEIT (NR. 3) 1057
4.
NACHWEIS DER QUALIFIKATION (NR. 4) 1057
III.
FOLGEN DER AENDERUNG DES § 158 A.F. BAUGB 1057
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1057
§159 ERFUELLUNG DER AUFGABEN ALS SANIERUNGSTRAEGER
1058
A.
UEBERBLICK 1059
B.
REGELUNGSGEHALT 1059
I.
RECHTSSTELLUNGEN DES SANIERUNGSTRAEGERS (ABS. 1) 1059
1.
GEMEINDLICHES WAHLRECHT 1059
2.
SANIERUNGSTREUHAENDER 1059
3.
SANIERUNGSUNTERNEHMER 1059
4.
AUSKUNFTSPFLICHT 1060
II.
SANIERUNGSTRAEGERVERTRAG (ABS. 2) 1060
1.
FORMERFORDERNIS UND INHALT 1060
2.
KUENDIGUNG DES SANIERUNGSTRAEGERVERTRAGES 1060
III.
VERAEUSSERUNGSVERPFLICHTUNG (ABS. 3) 1061
IV.
ABFUEHREN ODER VERRECHNEN VON EINGENOMMENEN AUSGLEICHSBETRAEGEN (ABS. 4)
. 1061
V.
AUSGLEICHSBETRAGSPFLICHT (ABS. 5) 1061
VI.
INSOLVENZVERFAHREN UEBER DAS VERMOEGEN DES SANIERUNGSTRAEGERS (ABS. 6) 1061
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1061
UV
INHALTSVERZEICHNIS
§ 160 TREUHANDVERMOEGEN
1069
A.
UEBERBLICK 1070
B.
REGELUNGSGEHALT 1070
I.
DAS TREUHANDVERMOEGEN (ABS. 1) 1070
1.
GEGENSTAENDE DES TREUHANDVERMOEGENS (ABS. 3) 1070
2.
RECHTLICHE SONDERSTELLUNG DES TREUHANDVERMOEGENS 1070
II.
ERSATZ DER AUFWENDUNGEN DES SANIERUNGSTRAEGERS FUER IN DAS
TREUHANDVERMOEGEN
UEBERFUEHRTE GRUNDSTUECKE (ABS. 5) 1071
III.
GEWAEHRLEISTUNGSPFLICHT DER GEMEINDE FUER VERBINDLICHKEITEN DES
TREUHANDVERMOEGENS (ABS. 4) 1071
IV.
BEENDIGUNG DES TREUHANDVERHAELTNISSES UND ABWICKLUNG DES
TREUHANDVERMOEGENS
(ABS. 6 UND 7) 1071
V.
HAFTUNG DER GEMEINDE NACH UEBERTRAGUNG DES TREUHANDVERMOEGENS AUF DIE
GEMEINDE (ABS. 6 SATZ 3)
1071
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1071
§ 161 SICHERUNG DES TREUHANDVERMOEGENS
1072
A.
UEBERBLICK 1072
B.
REGELUNGSGEHALT 1072
I.
HAFTUNG DES TREUHANDVERMOEGENS (ABS. 1) 1072
II.
ZWANGSVOLLSTRECKUNG IN DAS TREUHANDVERMOEGEN (ABS. 2) 1072
III.
SICHERUNG DES TREUHANDVERMOEGENS IM INSOLVENZVERFAHREN (ABS. 3) 1073
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1073
FUENFTER ABSCHNITT
ABSCHLUSS DER SANIERUNG
§ 162 AUFHEBUNG DER SANIERUNGSSATZUNG
1074
A.
UEBERBLICK 1074
B.
REGELUNGSGEHALT 1075
I.
DIE GRUENDE FUER DIE AUFHEBUNG DER SANIERUNGSSATZUNG (ABS. 1 SATZ 1) 1075
1. DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG (ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 1075
2.
UNDURCHFUEHRBARKEIT DER SANIERUNG (ABS. 1 SATZ 1 NR. 2) 1075
3.
AUFGABE DER SANIERUNGSABSICHTEN AUS ANDEREN GRUENDEN (ABS. 1 SATZ 1
NR 3) 1075
4.
ABLAUF DER FUER DIE DURCHFUEHRUNG DER SANIERUNG FESTGELEGTEN FRIST
(ABS. 1 SATZ 1 NR. 4) 1075
5.
TEILAUFHEBUNG DER SANIERUNGSSATZUNG (ABS. 1 SATZ 2) 1076
II.
DAS AUFHEBUNGSVERFAHREN (ABS. 2) 1076
III.
LOESCHUNG DES SANIERUNGSVERMERKES (ABS. 3) 1076
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1076
§ 163 FORTFALL VON RECHTSWIRKUNGEN FUER
EINZELNE GRUNDSTUECKE 1077
A. UEBERBLICK 1077
B.
REGELUNGSGEHALT 1077
I.
ABSCHLUSSERKLAERUNG NACH ABSCHLUSS DER SANIERUNG FUER DAS GRUNDSTUECK (ABS.
1) . 1077
II. ABSCHLUSSERKLAERUNG VOR ABSCHLUSS DER SANIERUNG FUER DAS GRUNDSTUECK
(ABS. 2
SATZ 1) 1078
III.
DIE ERKLAERUNG DER GEMEINDE UEBER DEN ABSCHLUSS DER SANIERUNG
(ABS. 1 ODER 2) 1078
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1078
§ 164 ANSPRUCH AUF RUECKUEBERTRAGUNG
1080
A.
UEBERBLICK 1080
B.
REGELUNGSGEHALT 1081
LV
INHALTSVERZEICHNIS
I.
VORAUSSETZUNGEN DES ANSPRUCHS AUF RUECKUEBERTRAGUNG (ABS. 1) 1081
II. AUSSCHLUSS DES ANSPRUCHS (ABS. 2) 1081
III.
RUECKUEBERTRAGUNGSFRIST (ABS. 3) 1081
IV.
KAUFPREIS (ABS. 4) 1081
V.
ANSPRUCH AUF RUECKENTEIGNUNG (ABS. 5) 1081
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1082
SECHSTER ABSCHNITT
STAEDTEBAUFOERDERUNG
§ 164A EINSATZ VON STAEDTEBAUFOERDERUNGSMITTELN
1083
A.
UEBERBLICK 1084
I.
FINANZIERUNG DER SANIERUNG UND FOERDERSYSTEMATIK 1084
II.
GRUNDSAETZE DER STAEDTEBAUFOERDERUNG 1084
B.
REGELUNGSGEHALT 1084
I.
EINSATZ DER STAEDTEBAUFOERDERUNGSMITTEL, KOORDINATION (ABS. 1) 1084
II. VERWENDUNG VON STAEDTEBAUFOERDERUNGSMITTEL (ABS. 2) 1084
1.
VORBEREITUNG (ABS. 2 NR. 1) 1084
2.
ORDNUNGSMASSNAHMEN (ABS. 2 NR. 2) 1085
3.
BAUMASSNAHMEN (ABS. 2 NR. 3) 1085
4.
BEAUFTRAGTE DRITTE (ABS. 2 NR. 4) 1085
5.
SOZIALPLAN, HAERTEAUSGLEICH (ABS. 2 NR. 5) 1085
III.
MODERNISIERUNG UND INSTANDSETZUNG (ABS. 3) 1085
C.
HINWEISE FUER DIE PRAXIS 1086
I.
STAEDTEBAUFOERDERRICHTLINIEN 1086
II.
ANTRAG AUF GEWAEHRUNG VON STAEDTEBAUFOERDERUNGSMITTEL 1086
§ 164B VERWALTUNGSVEREINBARUNG
1088
A.
UEBERBLICK 1088
B.
REGELUNGSGEHALT 1088
I.
BEREITSTELLUNG VON BUNDESFINANZHILFEN (ABS. 1) 1088
II.
SCHWERPUNKTE FUER DEN EINSATZ VON BUNDESFINANZHILFEN (ABS. 2) 1089
1. INNENSTAEDTE UND ORTSTEILZENTREN (ABS. 2 NR. 1) 1089
2.
WIEDERNUTZUNG VON FLAECHEN (ABS. 2 NR. 2) 1089
3.
BEHEBUNG SOZIALER MISSSTAENDE (ABS. 2 NR. 3) 1089
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS: VERWALTUNGSVEREINBARUNG 2013 ZWISCHEN BUND UND
DEN
LAENDERN ZUR STAEDTEBAUFOERDERUNG 1089
ZWEITER TEIL
STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN
§ 165 STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN
1091
A.
UEBERBLICK 1092
B.
REGELUNGSGEHALT 1093
I.
GRUNDSAETZLICHES 1093
II.
ALLGEMEINE ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN (ABS.1) 1094
III.
ZIELE UND ZWECKE DER STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSMASSNAHME (ABS. 2) 1094
IV. BESONDERE ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN (ABS. 3) 1096
1.
ZIELE UND ZWECKE GEM. ABS. 2, ABS. 3 NR. 1 1096
2.
ERFORDERNIS IM HINBLICK AUF DAS WOHL DER ALLGEMEINHEIT (ABS. 3 NR. 2)
1096
3. FEHLENDE ANDERWEITIGE ZWECKERREICHUNG 1099
4.
GEWAEHRLEISTUNG DER ZUEGIGEN DURCHFUEHRUNG DER MASSNAHME INNERHALB
EINES ABSEHBAREN ZEITRAUMES 1100
V.
BEURTEILUNGSUNTERLAGEN (ABS. 4) 1101
LVI
INHALTSVERZEICHNIS
VI.
BEGRENZUNG DES ENTWICKLUNGSBEREICHES (ABS. 5) 1102
VII.
SATZUNGSBESCHLUSS (ABS. 6) 1103
VIII.
BEGRUENDUNG (ABS. 7) 1104
IX.
BEKANNTMACHUNG (ABS. 8) 1104
X.
GRUNDBUCHVERMERK (ABS. 9) 1104
§166 ZUSTAENDIGKEIT UND AUFGABEN
1105
A.
UEBERBLICK 1105
B.
REGELUNGSGEHALT 1106
I.
GESAMTVERANTWORTUNG DER GEMEINDE 1106
II.
DURCHFUEHRUNG DER ERFORDERLICHEN MASSNAHMEN 1106
III.
SCHAFFUNG EINES FUNKTIONSFAEHIGEN BEREICHS 1106
IV.
ERWERBSPFLICHT 1106
V.
AUSGLEICHSBETRAG 1107
VI.
UEBERTRAGUNG DER VORBEREITUNG UND DURCHFUEHRUNG 1108
§ 167 ERFUELLUNG VON AUFGABEN FUER DIE GEMEINDE; ENTWICKLUNGSTRAEGER
1109
§ 168 UEBERNAHMEVERLANGEN
1110
§ 169 BESONDERE VORSCHRIFTEN FUER DEN STAEDTEBAULICHEN
ENTWICKLUNGSBEREICH 1111
A. UEBERBLICK 1112
B.
REGELUNGSGEHALT 1112
I.
ANWENDUNG SANIERUNGSRECHTLICHER VORSCHRIFTEN 1112
II.
KEINE ANWENDBARKEIT DER VORSCHRIFTEN UEBER DIE BODENORDNUNG 1112
III. ZULAESSIGKEIT DER ENTEIGNUNG 1113
IV.
MASSGEBLICHER WERT FUER DIE BEMESSUNG VON AUSGLEICHS- UND
ENTSCHAEDIGUNGSLEISTUNGEN
1113
V.
VERAEUSSERUNGSPFLICHT 1113
§ 170 SONDERREGELUNG FUER ANPASSUNGSGEBIETE
1114
§ 171 KOSTEN UND FINANZIERUNG DER ENTWICKLUNGSMASSNAHME
1116
DRITTER TEIL
STADTUMBAU
§ 171A STADTUMBAUMASSNAHMEN
1120
A.
UEBERBLICK 1121
I.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE DER VORSCHRIFTEN ZUM STADTUMBAU 1121
II.
KONZEPTION 1122
B.
REGELUNGSGEHALT 1123
I.
GRUNDSAETZLICHES 1123
1.
GESAMTMASSNAHME 1123
2.
OEFFENTLICHES INTERESSE 1124
3.
WOHL DER ALLGEMEINHEIT 1124.
4.
ABWAEGUNGSERFORDERNIS 1125
5.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN RECHTS- UND PLANUNGSINSTRUMENTEN 1125
A) ANPASSUNG DER BAULEITPLAENE 1126
B)
AUSWIRKUNGEN AUF EINZELVORHABEN 1126
C)
ZWISCHENNUTZUNGEN 1126
II.
ZIELE UND ZWECKE DER STADTUMBAUMASSNAHMEN 1127
1.
ERHEBLICHE STAEDTEBAULICHE FUNKTIONSVERLUSTE IN EINEM GEBIET 1127
A) DAUERHAFTES UEBERANGEBOT AN BAULICHEN ANLAGEN FUER BESTIMMTE
NUTZUNGEN 1128
LVII
INHALTSVERZEICHNIS
B)
NICHTERFUELLUNG ALLGEMEINER ANFORDERUNGEN AN DEN KLIMASCHUTZ UND DIE
KLIMAANPASSUNG 1129
2.
ANPASSUNGEN ZUR HERSTELLUNG NACHHALTIGER STRUKTUREN 1132
III.
ZIELE UND MASSNAHMEN - IM SINNE DES ALLGEMEINWOHLERFORDERNISSES 1132
§ 171B STADTUMBAUGEBIET, STAEDTEBAULICHES ENTWICKLUNGSKONZEPT
1134
A. UEBERBLICK 1134
B.
REGELUNGSGEHALT 1135
I.
VERFAHRENSABLAUF 1135
II.
FESTLEGUNG DES STADTUMBAUGEBIETES (ABS. 1) 1135
III.
RECHTSWIRKUNGEN DER FESTLEGUNG UND RECHTSSCHUTZ 1137
IV.
DAS STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGSKONZEPT (ABS. 2) 1137
1.
INHALTE DES STAEDTEBAULICHEN ENTWICKLUNGSKONZEPTES 1137
2.
BETEILIGUNG UND MITWIRKUNG 1140
3.
SOZIALPLAN (§ 180 BAUGB) 1141
V.
ABWAEGUNG 1141
VI.
FINANZIERUNG UND FOERDERUNG VON STADTUMBAUMASSNAHMEN 1141
1.
STAEDTEBAUFOERDERUNG 1141
2.
SONSTIGE FOERDERPROGRAMME 1142
3.
BUENDELUNG OEFFENTLICHER UND PRIVATER FINANZMITTEL 1142
§ 171C STADTUMBAUVERTRAG
1143
A.
UEBERBLICK 1143
B.
REGELUNGSGEHALT 1144
I.
RECHTSNATUR UND PARTEIEN DES STADTUMBAUVERTRAGS 1144
II.
MOEGLICHE VERTRAGSGEGENSTAENDE 1144
III.
VERGABERECHTLICHE ASPEKTE DES STADTUMBAUVERTRAGS 1146
IV.
ASPEKTE ZUM VERKEHRSWERT BEI STADTUMBAUVERTRAEGEN 1146
V.
VORBEREITUNG, ORGANISATION UND KOORDINATION VON STADTUMBAUVERTRAEGEN 1147
§ 171D SICHERUNG VON DURCHFUEHRUNGSMASSNAHMEN
1150
A.
UEBERBLICK 1150
B.
REGELUNGSGEHALT 1150
I.
STADTUMBAUSATZUNG 1150
II.
RECHTSWIRKUNGEN DER STADTUMBAUSATZUNG 1153
III.
VORLAEUFIGE SICHERUNG NACH AUFSTELLUNGSBESCHLUSS (ABS. 2) 1.153
IV.
VERSAGUNGSGRUENDE (ABS. 3) 1153
V.
GENEHMIGUNGSVERFAHREN, AUSNAHMEN VON DER GENEHMIGUNGSPFLICHT UND
AUSKUNFTSPFLICHT (ABS. 4)
1153
VI.
RECHTSSCHUTZ 1154
VIERTER TEIL
SOZIALE STADT
§ 171E MASSNAHMEN DER SOZIALEN STADT
1155
A.
UEBERBLICK 1156
I.
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE UND BEZUG ZUM STAEDTEBAUFOERDERUNGSPROGRAMM YYSTADT
UND ORTSTEILE MIT BESONDEREM ENTWICKLUNGSBEDARF - DIE SOZIALE STADT"
1156
II. VERBINDUNG MIT ANDEREN STAEDTEBAULICHEN PLANUNGEN ODER VERFAHREN 1157
B. REGELUNGSGEHALT 1158
I.
ANWENDUNGSBEREICH UND ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN (ABS. 1) 1158
1. BEGRIFF YYSTAEDTEBAULICHE MASSNAHMEN" UND GEBIETSBEZUG 1158
A)
GRUNDLAGEN 1158
B)
BAULEITPLANUNG 1159
C)
STAEDTEBAULICHE SANIERUNGSMASSNAHMEN 1159
LVIII
INHALTSVERZEICHNIS
D)
STADTUMBAU 1159
E)
ERHALTUNGSSATZUNG 1160
F)
SOZIALPLAN 1160
2.
EINHEITLICHE UND ZUEGIGE DURCHFUEHRUNG IM OEFFENTLICHEN INTERESSE 1160
II. MASSNAHMEN DER SOZIALEN STADT (ABS. 2) 1160
1.
STABILISIERUNG UND AUFWERTUNG (ABS. 2 SATZ 1) 1160
2.
SOZIALE MISSSTAENDE (ABS. 2 SATZ 2) 1160
3.
ERHEBLICHER ENTWICKLUNGSBEDARF UND MASSNAHMEN- UND
RESSOURCENBUENDELUNG (ABS. 2 SATZ 3) 1161
III.
GEBIETSKULISSE (ABS. 3) 1163
IV.
ENTWICKLUNGSKONZEPT (ABS. 4) 1164
V.
BETEILIGTE (ABS. 5 SATZ 1 UND 2) 1165
1.
MITWIRKUNG 1165
2.
KOORDINIERUNGSSTELLE (ABS. 5 SATZ 3) 1165
3.
STAEDTEBAULICHE VERTRAEGE (ABS. 5 SATZ 4) 1166
VI.
EINSATZ VON FINANZIERUNGS- UND FOERDERMITTELN (ABS. 6) 1166
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1166
I.
BEISPIELHAFTE ORGANISATIONSSTRUKTUR YYSOZIALE STADT" 1166
II.
VERTRAGSBEISPIEL (AUSZUGSWEISE) LEISTUNGSBILD QUARTIERSMANAGEMENT 1167
FUENFTER TEIL
PRIVATE INITIATIVEN
§ 171F PRIVATE INITIATIVEN ZUR STADTENTWICKLUNG, LANDESRECHT
1169
A. UEBERBLICK 1169
B.
REGELUNGSGEHALT 1171
I.
GEBIETSFESTSETZUNG NACH § 171 F SATZ 1 BAUGB 1171
II.
EINZELNE MOEGLICHE MASSNAHMEN 1171
III.
FINANZIERUNGSKONZEPTE (SATZ 2) 1173
SECHSTER TEIL
ERHALTUNGSSATZUNG UND STAEDTEBAULICHE GEBOTE
ERSTER ABSCHNITT
ERHALTUNGSSATZUNG
§ 172 ERHALTUNG BAULICHER ANLAGEN UND DER EIGENART VON GEBIETEN
(ERHALTUNGSSATZUNG) 1174
A.
UEBERBLICK 1176
B.
REGELUNGSGEHALT 1177
I.
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE VORHABEN UND ARTEN VON ERHALTUNGSSATZUNGEN (ABS.
1
SATZL) 1177
1.
GRUNDLAGEN 1177
A)
BEGRIFF DES RUECKBAUS 1177
B)
BEGRIFF DER AENDERUNG 1177
C)
BEGRIFF DER NUTZUNGSAENDERUNG 1177
D)
BEGRIFF DER ERRICHTUNG 1178
2.
VERFAHREN ZUR FESTLEGUNG VON ERHALTUNGSGEBIETEN 1178
3.
ERHALTUNGSSATZUNG NACH ABS. 1 SATZ 1 NR. 1 - STAEDTEBAULICHE
ERHALTUNGSSATZUNG 1179
4.
ERHALTUNGSSATZUNG NACH ABS. 1 SATZ 1 NR. 2 - MILIEUSCHUTZSATZUNG 1179
5. ERHALTUNGSSATZUNG NACH ABS. 1 SATZ 1 NR. 3 - UMSTRUKTURIERUNGSSATZUNG
1180
II. BEGRUENDUNG VON WOHNUNGS- UND TEILEIGENTUM (ABS. 1 SATZ 4-6) 1181
1. GRUNDLAGEN 1181
LIX
INHALTSVERZEICHNIS
2.
GENEHMIGUNG 1181
3.
NEGATIVATTEST 1182
III.
AUFSTELLUNGSBESCHLUSS (ABS. 2) 1182
IV.
VERSAGUNGSGRUENDE (ABS. 3-5) 1182
1.
GRUNDLAGEN 1182
2.
VERSAGUNGSGRUENDE GEM. ABS. 3 FUER EINE STAEDTEBAULICHE ERHALTUNGSSATZUNG
NACH ABS. 1 SATZ 1 NR. 1 1182
A)
BEGRIFF DES ORTSBILDES 1183
B)
BEGRIFF DER STADTGESTALT 1183
C)
BEGRIFF DES LANDSCHAFTSBILDES 1183
D)
ENTSCHEIDUNG 1183
E)
ERRICHTUNG EINER BAULICHEN ANLAGE 1184
3.
VERSAGUNGSGRUENDE GEM. ABS. 4 FUER EINE MILIEUSCHUTZSATZUNG NACH ABS. 1
SATZ 1 NR. 2 1184
A)
ERHALTUNG DER ZUSAMMENSETZUNG DER WOHNBEVOELKERUNG (ABS. 4 SATZ 1) .
1184
B) WIRTSCHAFTLICHE UNZUMUTBARKEIT (ABS. 4 SATZ 2) 1185
C)
HERSTELLUNG DES ZEITGEMAESSEN AUSSTATTUNGSSTANDARDS (ABS. 4 SATZ 3
NR 1) 1186
D)
MINDESTANFORDERUNGEN DER ENERGIEEINSPARUNGSVERORDNUNG (ABS. 4 SATZ 3
NR 1A) 1189
E)
SONDEREIGENTUM AN GRUNDSTUECK AUS EINEM NACHLASS (ABS. 4 SATZ 3
NR 2) 1190
F)
SONDEREIGENTUM ZUR VERAEUSSERUNG AN FAMILIENANGEHOERIGE (ABS. 4 SATZ 3
NR 3) 1190
G)
ANSPRUECHE DRITTER AUF UEBERTRAGUNG VON SONDEREIGENTUM (ABS. 4 SATZ 3
NR 4) 1190
H)
SONDEREIGENTUM AN EINEM NICHT ZU WOHNZWECKEN GENUTZTEN GEBAEUDE
(ABS. 4 SATZ 3 NR. 5) 1190
I)
VERAEUSSERUNG AN DIE MIETER (ABS. 4 SATZ 3 NR. 6) 1191
4.
VERSAGUNGSGRUENDE GEM. ABS. 5 FUER EINE UMSTRUKTURIERUNGSSATZUNG NACH
ABS. 1 SATZ 1 NR. 3 1191
V.
RECHTSSCHUTZ 1191
§ 173 GENEHMIGUNG, UEBERNAHMEANSPRUCH
1192
A.
UEBERBLICK 1192
B.
REGELUNGSGEHALT 1192
I.
GENEHMIGUNGSVERFAHREN (ABS. 1) 1192
II.
UEBERNAHMEANSPRUCH (ABS. 2) 1193
III.
EROERTERUNG (ABS. 3) 1194
IV.
LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN (ABS. 4) 1194
§ 174 AUSNAHMEN
1195
A.
NICHTANWENDBARKEIT VON § 172 BAUGB 1195
B.
UNTERRICHTUNG, ANZEIGE 1195
ZWEITER ABSCHNITT
STAEDTEBAULICHE GEBOTE
§ 175 ALLGEMEINES
1196
A.
UEBERBLICK 1196
B.
REGELUNGSGEHALT 1197
I.
EROERTERUNGS- UND BERATUNGSPFLICHT (ABS. 1) 1197
II.
VORAUSSETZUNG DER ANORDNUNG (ABS. 2) 1197
1.
STAEDTEBAULICHE GRUENDE 1197
2.
ERFORDERLICHKEIT DER ALSBALDIGEN DURCHFUEHRUNG 1197
LX
INHALTSVERZEICHNIS
3.
BERUECKSICHTIGUNG EINES DRINGENDEN WOHNBEDARFS 1198
III.
DULDUNGSPFLICHT DER NUTZUNGSBERECHTIGTEN (ABS. 3) 1198
IV.
KEINE ANWENDUNG AUF GRUNDSTUECKE OEFFENTLICHER BEDARFSTRAEGER (ABS. 4) 1198
V.
LANDESRECHTLICHE VORSCHRIFTEN (ABS. 5) 1198
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1198
§ 176 BAUGEBOT
1200
A.
UEBERBLICK 1201
B.
REGELUNGSGEHALT 1201
I.
BESCHEID MIT FRISTSETZUNG (ABS. 1) 1201
II.
ERSTRECKUNG AUF UNBEPLANTE GRUNDSTUECKE (ABS. 2) 1202
III.
ABSEHEN BEI WIRTSCHAFTLICHER UNZUMUTBARKEIT (ABS. 3) 1202
IV.
UEBERNAHMEVERLANGEN (ABS. 4) 1202
V.
NOTWENDIGE BESEITIGUNGSMASSNAHMEN (ABS. 5) 1202
VI.
ERSTRECKUNG AUF NUTZUNG DES GRUNDSTUECKS (ABS. 6) 1203
VII.
ANTRAG AUF BAUGENEHMIGUNG (ABS. 7) 1203
VIII.
EINLEITUNG EINES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS (ABS. 8) 1203
IX.
DURCHFUEHRUNG DES ENTEIGNUNGSVERFAHRENS (ABS. 9) 1203
1.
KEINE EINWENDUNGEN GEGEN VORAUSSETZUNG DES BAUGEBOTS (SATZ 1) 1203
2. WERTERHOEHUNGEN NACH UNANFECHTBARKEIT DES BAUGEBOTS (SATZ 2) 1203
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1203
§177 MODERNISIERUNGS- UND INSTANDSETZUNGSGEBOT
1205
A.
UEBERBLICK 1206
B. REGELUNGSGEHALT 1206
I.
MISSSTANDSBEHEBUNG (ABS. 1) 1206
1.
MOEGLICHKEIT DER BEHEBUNG ALS VORAUSSETZUNG (ABS. 1 SATZL) 1206
2. EIGENTUEMER ALS VERPFLICHTETER (ABS. 1 SATZ 2) 1206
3.
KONKRETISIERUNG DER MAENGEL (ABS. 1 SATZ 3) 1207
4.
FRISTSETZUNG (ABS. 1 SATZ 3) 1207
II.
ERLAEUTERUNG DES MISSSTANDSBEGRIFFS (ABS. 2) 1207
III.
ERLAEUTERUNG DES MAENGELBEGRIFFS (ABS. 3) 1207
1.
BEEINTRAECHTIGUNG DER BESTIMMUNGSGEMAESSEN NUTZUNG (ABS. 3 SATZ 1 NR. 1)
. 1207
2. BEEINTRAECHTIGUNG DES ORTS- UND STRASSENBILDES (ABS. 3 SATZ 1 NR. 2)
1207
3. GESCHICHTLICHE UND KUENSTLERISCHE BEDEUTUNG DER ANLAGE (ABS. 3 SATZ 1
NR 3) 1207
4.
VERHAELTNIS ZUM LANDESRECHT (ABS. 3 SATZ 2 UND 3) 1208
IV.
KOSTENTRAGUNG (ABS. 4) 1208
1.
KOSTENTRAGUNG DURCH EIGENTUEMER (ABS. 4 SATZ 1 UND 3) 1208
2.
ERSTATTUNGSPFLICHT DER GEMEINDE (ABS. 4 SATZ 2) 1208
3.
VEREINBARUNG EINER PAUSCHALE (ABS. 4 SATZ4) 1208
V.
ERMITTLUNG DES VOM EIGENTUEMER ZU TRAGENDEN KOSTENANTEILS (ABS. 5) 1209
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1209
§ 178 PFLANZGEBOT
1210
A.
UEBERBLICK 1210
B.
REGELUNGSGEHALT 1210
I.
BEBAUUNGSPLAN ALS VORAUSSETZUNG 1210
II.
FRISTSETZUNG 1210
III.
EIGENTUEMER ALS ADRESSAT 1211
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1211
§ 179 RUECKBAU- UND ENTSIEGELUNGSGEBOT
1212
A.
UEBERBLICK 1213
B.
REGELUNGSGEHALT 1213
LXI
INHALTSVERZEICHNIS
I.
VORAUSSETZUNGEN (ABS. 1) 1213
1.
GRUENDE FUER EIN RUECKBAU-UND ENTSIEGELUNGSGEBOT 1213
2.
WIDERSPRUCH ZU PLANERISCHEN FESTSETZUNGEN (ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 1213
3. NICHT BEHEBBARE MISSSTAENDE (ABS. 1 SATZ 1 NR. 2) 1213
4.
ERSTRECKUNG AUF NICHT MEHR GENUTZTE VERSIEGELTE FLAECHEN (ABS. 1 SATZ 2)
1214
5. BENACHRICHTIGUNG DER INHABER VON RECHTEN AM GRUNDSTUECK (ABS. 1 SATZ3)
. 1214
6. VORNAHME DURCH EIGENTUEMER (ABS. 1 SATZ 4) 1214
II.
VOLLZUGSHEMMNISSE (ABS. 2) 1214
III.
ENTSCHAEDIGUNG (ABS. 3) 1214
1.
ENTSCHAEDIGUNGSPFLICHT DER GEMEINDE (ABS. 3 SATZ 1) 1214
2.
UEBERNAHMEVERLANGEN (ABS. 3 SATZ 2) 1214
IV.
KOSTENERSTATTUNG (ABS. 4) 1215
1.
VERMOEGENSVORTEIL DES EIGENTUEMERS (ABS. 4 SATZ 1) 1215
2.
KOSTENERSTATTUNGSBETRAG DURCH BESCHEID (ABS. 4 SATZ 2) 1215
3.
KOSTENERSTATTUNGSBETRAG ALS OEFFENTLICHE LAST (ABS. 4 SATZ 3) 1215
C. HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1215
SIEBTER TEIL
SOZIALPLAN UND HAERTEAUSGLEICH
§180 SOZIALPLAN
1216
A.
UEBERBLICK 1216
B.
REGELUNGSGEHALT 1217
I.
VORAUSSETZUNGEN UND AUFGABEN DES SOZIALPLANS 1217
II.
DARSTELLUNG UND RECHTSNATUR DES SOZIALPLANS 1218
III.
SOZIALPLAN DES VERANLASSERS 1218
§181 HAERTEAUSGLEICH
1219
A.
UEBERBLICK 1219
B.
REGELUNGSGEHALT 1220
I.
SUBSIDIAERE BILLIGKEITSREGELUNG BEI BESONDERER HAERTE 1220
II.
AUFHEBUNG EINES MIET- ODER MIETAEHNLICHEN NUTZUNGSVERHAELTNISSES 1220
III. RECHTSFOLGEN 1221
ACHTER TEIL
MIET- UND PACHTVERHAELTNISSE
§ 182 AUFHEBUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN
1222
A.
UEBERBLICK 1222
B.
REGELUNGSGEHALT 1223
I.
AUFHEBUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN AUF ANTRAG DES EIGENTUEMERS
1223
II. ERSATZRAUMKLAUSEL 1223
III.
AUFHEBUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN AUF ANTRAG DES
NUTZUNGSBERECHTIGTEN 1224
§ 183 AUFHEBUNG VON MIET- ODER
PACHTVERHAELTNISSEN UEBER UNBEBAUTE
GRUNDSTUECKE 1225
§ 184 AUFHEBUNG ANDERER VERTRAGSVERHAELTNISSE
1226
§ 185 ENTSCHAEDIGUNG BEI AUFHEBUNG VON MIET- ODER
PACHTVERHAELTNISSEN 1227
§ 186 VERLAENGERUNG VON MIET- ODER PACHTVERHAELTNISSEN
1228
LXII
INHALTSVERZEICHNIS
NEUNTER TEIL
STAEDTEBAULICHE MASSNAHMEN IM ZUSAMMENHANG MIT MASSNAHMEN ZUR
VERBESSERUNG DER AGRARSTRUKTUR
§187 ABSTIMMUNG VON MASSNAHMEN; BAULEITPLANUNG UND MASSNAHMEN ZUR
VERBESSERUNG DER AGRARSTRUKTUR 1229
A.
UEBERBLICK 1229
B.
REGELUNGSGEHALT 1229
I.
BERUECKSICHTIGUNGS-UND PRUEFUNGSPFLICHT DER GEMEINDE 1229
II.
PRUEFUNGSPFLICHT DER FLURBEREINIGUNGSBEHOERDE 1230
III.
FRUEHZEITIGE BETEILIGUNG DER FLURBEREINIGUNGSBEHOERDE 1230
§ 188 BAULEITPLANUNG UND FLURBEREINIGUNG
1231
§189 ERSATZLANDBESCHAFFUNG
1232
§ 190 FLURBEREINIGUNG AUS ANLASS EINER STAEDTEBAULICHEN MASSNAHME
1233
§191 VORSCHRIFTEN UEBER DEN VERKEHR MIT LAND- UND FORSTWIRTSCHAFTLICHEN
GRUNDSTUECKEN 1234
DRITTES KAPITEL
SONSTIGE VORSCHRIFTEN
ERSTER TEIL
WERTERMITTLUNG
§ 192 GUTACHTERAUSSCHUSS
1235
A.
UEBERBLICK 1235
I.
REGELUNGSZWECK 1235
II.
GESETZ ZUR REFORM DES ERBSCHAFTSSTEUER-UND BEWERTUNGSRECHTS 1236
B. REGELUNGSGEHALT 1236
I.
ORGANISATION DER GUTACHTERAUSSCHUESSE 1236
1.
OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 1236
2.
ZUSAMMENSETZUNG DES GUTACHTERAUSSCHUSSES 1237
3.
PERSOENLICHE EIGNUNG DER MITGLIEDER DES GUTACHTERAUSSCHUSSES 1237
4. AUSSCHLUSS BESTIMMTER PERSONEN, AMTSNIEDERLEGUNG 1237
5.
ALLGEMEINES ZUR ORGANISATION DER GUTACHTERAUSSCHUESSE 1237
II.
RECHTLICHE STELLUNG DES GUTACHTERAUSSCHUSSES , 1238
1.
GRUNDSATZ DER SELBSTSTAENDIGKEIT UND UNABHAENGIGKEIT 1238
2.
RECHTSNATUR DER GUTACHTEN 1239
A)
SACHVERSTAENDIGENEIGENSCHAFT 1239
B)
BINDUNGSWIRKUNG 1239
3.
HAFTUNG DER GUTACHTERAUSSCHUESSE 1239
§ 193 AUFGABEN DES GUTACHTERAUSSCHUSSES
1241
A.
UEBERBLICK 1242
B.
AUFGABEN DES GUTACHTERAUSSCHUSSES 1242
I.
WERTERMITTLUNG 1242
1.
GUTACHTENERSTATTUNG 1242
2.
ANTRAGSBERECHTIGUNG 1242
3.
FORM DES ANTRAGS 1243
4.
RECHTSNATUR DER GUTACHTEN 1244
5.
INFORMATIONSPFLICHT GEGENUEBER DEM EIGENTUEMER 1244
II.
GUTACHTEN UEBER DIE HOEHE DER ENTSCHAEDIGUNG FUER DEN RECHTSVERLUST ODER FUER
VERMOEGENSNACHTEILE 1244
LXIII
INHALTSVERZEICHNIS
III.
FUEHREN DER KAUFPREISSAMMLUNG 1245
1.
ZWECK DER KAUFPREISSAMMLUNG 1245
2.
INHALT DER KAUFPREISSAMMLUNG 1245
§ 194 VERKEHRSWERT
1247
A.
UEBERBLICK 1247
I.
DER BEGRIFF VERKEHRSWERT 1247
II.
DIE GENAUIGKEIT DER VERKEHRSWERTERMITTLUNG 1247
B.
WESENTLICHE NORMATIVE VORGABEN 1248
I.
GEWOEHNLICHER GESCHAEFTSVERKEHR 1248
II.
ALLGEMEINE WERTVERHAELTNISSE AM WERTERMITTLUNGSSTICHTAG 1248
III.
WERTBESTIMMENDE ZUSTANDSMERKMALE 1249
C.
ABWEICHENDE WERTBEGRIFFE IN ANDEREN RECHTSBEREICHEN 1249
I.
STEUERRECHT 1249
II.
KREDITWIRTSCHAFT 1249
III.
BILANZRECHT 1249
§195 KAUFPREISSAMMLUNG
1251
A.
UEBERBLICK 1251
B.
REGELUNGSGEHALT 1252
I.
INHALT DER KAUFPREISSAMMLUNG 1252
II.
UMFANG DER INFORMATIONS- UND UEBERSENDUNGSVERPFLICHTUNG DER BEURKUNDENDEN
STELLEN 1252
III.
UEBERMITTLUNGS-, EINSICHTS-, AUSKUNFTSRECHTE UND SONSTIGE
INFORMATIONSRECHTE 1252
1. UEBERMITTLUNG AN DIE ZUSTAENDIGEN FINANZAEMTER 1253
2.
EINSICHTSRECHT DER GERICHTE UND STAATSANWALTSCHAFTEN 1253
3.
AUSSCHLUSS WEITERGEHENDER EINSICHTSRECHTE 1254
III. AUSKUNFTSRECHTE UND -MOEGLICHKEITEN 1254
IV.
DATENSCHUTZ 1257
1.
UMFANG DES AUSKUNFTSRECHTS 1257
2.
SCHUTZ PERSONENBEZOGENER DATEN DURCH ANONYMISIERUNG 1258
§ 196 BODENRICHTWERTE
1260
A.
UEBERBLICK 1260
B. REGELUNGSGEHALT 1261
I.
DEFINITION DES BODENRICHTWERTS 1261
II.
BEDEUTUNG DER BODENRICHTWERTE, ZWECK 1261
III.
VEROEFFENTLICHUNG DER BODENRICHTWERTE, AUSKUNFTSRECHT 1261
§ 197 BEFUGNISSE DES GUTACHTERAUSSCHUSSES
1264
A.
UEBERBLICK 1264
B.
BEFUGNISSE DES GUTACHTERAUSSCHUSSES 1265
I.
INFORMATIONSRECHTE 1265
II.
BETRETUNGSRECHT 1266
III.
AMTSHILFEERSUCHEN 1266
§ 198 OBERER GUTACHTERAUSSCHUSS
1267
A.
UEBERBLICK 1267
B.
REGELUNGSGEHALT 1268
§ 199 ERMAECHTIGUNGEN
1269
A.
UEBERBLICK 1269
B.
REGELUNGSGEHALT 1269
I.
ERMAECHTIGUNGEN DER BUNDESREGIERUNG, DIE IMMOWERTV 1269
II.
ERMAECHTIGUNGEN DER LAENDER 1271
LXIV
INHALTSVERZEICHNIS
IMMOBILIENWERTERMITTLUNGSVERORDNUNG
(IMMOWERTV)
ABSCHNITT 1
ANWENDUNGSBEREICH, BEGRIFFSBESTIMMUNGEN UND ALLGEMEINE
VERFAHRENSGRUNDSAETZE
§ 1 ANWENDUNGSBEREICH
1272
A.
UEBERBLICK 1272
B.
REGELUNGSGEHALT 1273
§ 2 GRUNDLAGEN DER WERTERMITTLUNG
1275
A.
UEBERBLICK 1275
B.
REGELUNGSGEHALT 1275
§3 WERTERMITTLUNGSSTICHTAG UND ALLGEMEINE WERTVERHAELTNISSE
1278
§4 QUALITAETSSTICHTAG UND GRUNDSTUECKSZUSTAND
1279
§ 5 ENTWICKLUNGSZUSTAND
1281
A.
UEBERBLICK 1281
B.
REGELUNGSGEHALT 1281
I.
FLAECHEN DER LAND- ODER FORSTWIRTSCHAFT 1282
II.
BAUERWARTUNGSLAND 1282
III.
ROHBAULAND 1283
IV.
BAUREIFES LAND 1283
V.
WERTENTWICKLUNG VON GRUNDSTUECKEN 1284
§ 6 WEITERE GRUNDSTUECKSMERKMALE
1286
A.
UEBERBLICK 1286
B.
REGELUNGSGEHALT 1287
I.
ART UND MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 1287
II.
WERTBEEINFLUSSENDE RECHTE UND BELASTUNGEN 1287
III.
ABGABENRECHTLICHER ZUSTAND 1287
IV.
DIE LAGEMERKMALE 1287
V.
WEITERE MERKMALE 1288
§ 7 UNGEWOEHNLICHE ODER PERSOENLICHE VERHAELTNISSE
1290
A.
UEBERBLICK 1290
B.
REGELUNGSGEHALT 1290
§8 ERMITTLUNG DES VERKEHRSWERTS
1292
A.
UEBERBLICK 1292
B.
REGELUNGSGEHALT 1293
I.
AUSWAHL DES WERTERMITTLUNGSVERFAHRENS 1293
II.
BODENWERTERMITTLUNG 1294
III.
MARKTANPASSUNG UND BESONDERE GRUNDSTUECKSMERKMALE 1294
1.
METHODISCHE VORGEHENSWEISE 1294
2.
PRAKTISCHE ANWENDUNG 1295
IV.
BESONDERE OBJEKTSPEZIFISCHE MERKMALE IM ERTRAGSWERTVERFAHREN 1296
1. BEDEUTUNG 1296
2.
BERUECKSICHTIGUNG BESONDERER OBJEKTSPEZIFISCHER MERKMALE 1296
V. BAUMAENGEL UND BAUSCHAEDEN SOWIE BESONDERE OBJEKTSPEZIFISCHE MERKMALE
IM
SACHWERTVERFAHREN
1297
1.
BEDEUTUNG 1297
2.
BERUECKSICHTIGUNG VON BAUMAENGELN UND -SCHAEDEN 1297
3.
BERUECKSICHTIGUNG BESONDERER OBJEKTSPEZIFISCHER MERKMALE 1298
LXV
INHALTSVERZEICHNIS
ABSCHNITT 2
BODENRICHTWERTE UND SONSTIGE ERFORDERLICHE DATEN
§ 9 GRUNDLAGEN DER ERMITTLUNG
1299
A.
UEBERBLICK 1299
B.
REGELUNGSGEHALT 1299
§ 10 BODENRICHTWERTE
1301
A.
UEBERBLICK 1301
B.
REGELUNGSGEHALT 1302
I.
VORGABEN FUER DIE BODENRICHTWERTERMITTLUNG 1302
II.
WERTBEEINFLUSSENDE MERKMALE DES BODENRICHTWERTGRUNDSTUECKS 1303
§11 INDEXREIHEN
1304
A.
UEBERBLICK 1304
B.
REGELUNGSGEHALT 1304
§ 12 UMRECHNUNGSKOEFFIZIENTEN
1306
§13 VERGLEICHSFAKTOREN FUER BEBAUTE GRUNDSTUECKE
1307
A.
UEBERBLICK 1307
B.
REGELUNGSGEHALT 1307
I.
ERTRAGSFAKTOREN 1308
II.
GEBAEUDEFAKTOREN 1309
§ 14 MARKTANPASSUNGSFAKTOREN, LIEGENSCHAFTSZINSSAETZE
1311
A.
UEBERBLICK 1311
B.
REGELUNGSGEHALT 1312
I.
MARKTANPASSUNGSFAKTOREN 1312
II.
ERMITTLUNG VON LIEGENSCHAFTSZINSEN 1312
1.
BEDEUTUNG 1312
2.
METHODIK 1312
3.
DARSTELLUNG UND VEROEFFENTLICHUNG 1313
4.
ANWENDUNG DER LIEGENSCHAFTSZINSSAETZE 1315
ABSCHNITT 3
WERTERMITTLUNGSVERFAHREN
UNTERABSCHNITT 1
VERGLEICHSWERTVERFAHREN, BODENWERTERMITTLUNG
§15 ERMITTLUNG DES VERGLEICHSWERTS
1316
A.
UEBERBLICK 1316
B.
REGELUNGSGEHALT 1317
I.
ANFORDERUNGEN AN VERGLEICHSGEEIGNETE GRUNDSTUECKE 1317
II.
VERGLEICHSWERTERMITTLUNG FUER BEBAUTE GRUNDSTUECKE : 1318
§16 ERMITTLUNG DES BODENWERTS
1319
A.
UEBERBLICK 1319
B.
REGELUNGSGEHALT 1320
I.
GRUNDSAETZLICHES VORGEHEN BEI DER BODENWERTERMITTLUNG 1320
II.
VERWENDUNG VON BODENRICHTWERTEN 1321
III.
SONDERFAELLE 1321
LXVI
INHALTSVERZEICHNIS
UNTERABSCHNITT 2
ERTRAGSWERTVERFAHREN
§17 ERMITTLUNG DES ERTRAGSWERTS
1322
A.
UEBERBLICK 1323
B.
REGELUNGSGEHALT 1323
I.
ERTRAGS WERTVERFAHREN NACH ABS. 2 NR. 1 1323
1.
TRENNUNG VON BODENWERT UND WERT DER BAULICHEN ANLAGEN 1324
2. KAPITALISIERTER REINERTRAG DER BAULICHEN ANLAGEN 1325
3.
ERTRAGSWERT 1326
II.
VEREINFACHTES ERTRAGSWERTVERFAHREN NACH ABS. 2 NR. 2 1326
III.
REGELUNGEN ZUM DISCOUNTED-CASH-FLOW-VERFAHREN (DCF) 1327
1.
BEDEUTUNG 1327
2.
VORGEHEN BEIM DISCOUNTED-CASH-FLOW-VERFAHREN 1328
A)
BEDEUTUNG 1328
B)
ABSCHAETZUNG DER IM VERFAHREN BERUECKSICHTIGTEN MIETEINNAHMEN 1328
C) BETRIEBS-UND BEWIRTSCHAFTUNGSKOSTEN 1329
D)
ERMITTLUNG DES ERWARTETEN RESTWERTES 1329
3.
HAEUFIGE FEHLER BEI DER ANWENDUNG DES DISCOUNTED-CASH-FLOW-VERFAHRENS .
1329
A) DISKONTIERUNGSMODUS 1329
B)
DETAIL-BETRACHTUNGSZEITRAUM (CASH-FLOW-PERIODE) 1329
C)
WAHL DES DISKONTIERUNGSZINSSATZES 1329
D)
RESTWERT 1330
§ 18 REINERTRAG, ROHERTRAG
1332
§19 BEWIRTSCHAFTUNGSKOSTEN
1334
A.
UEBERBLICK 1334
B.
REGELUNGSGEHALT 1334
§20 KAPITALISIERUNG UND ABZINSUNG
1336
UNTERABSCHNITT 3
SACHWERTVERFAHREN
§21 ERMITTLUNG DES SACHWERTS
1337
A.
UEBERBLICK 133.7
B.
REGELUNGSGEHALT 1339
C.
BERECHNUNGSBEISPIEL 1340
§ 22 HERSTELLUNGSKOSTEN
1342
A.
UEBERBLICK 1342
B.
REGELUNGSGEHALT 1342
I.
GRUNDLAGEN 1342
II.
NORMALHERSTELLUNGSKOSTEN 1343
III. BERUECKSICHTIGUNG DER PREISVERHAELTNISSE AM WERTERMITTLUNGSSTICHTAG
1349
§ 23 ALTERSWERTMINDERUNG
1350
ABSCHNITT 4
SCHLUSSVORSCHRIFT
§24 INKRAFTTRETEN UND AUSSERKRAFTTRETEN
1353
LXVII
INHALTSVERZEICHNIS
BAUGESETZBUCH
(BAUGB)
ZWEITER TEIL
ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN; ZUSTAENDIGKEITEN; VERWALTUNGSVERFAHREN;
PLANERHALTUNG
ERSTER ABSCHNITT
ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN
§200 GRUNDSTUECKE; RECHTE AN GRUNDSTUECKEN; BAULANDKATASTER
1354
A. UEBERBLICK 1354
B.
REGELUNGSGEHALT 1354
I.
GRUNDSTUECKE UND GRUNDSTUECKSTEILE 1354
1.
DAS GRUNDSTUECK IM ZIVILRECHTLICHEN SINN 1355
2.
DAS GRUNDSTUECK IM WIRTSCHAFTLICHEN SINN 1355
3.
DAS BAUGRUNDSTUECK 1355
II.
GRUNDSTUECKSGLEICHE RECHTE 1355
III.
BAULANDKATASTER 1355
§ 200A ERSATZMASSNAHMEN
1356
A.
ERSATZMASSNAHMEN I.S.D. NATURSCHUTZRECHTS ALS YYAUSGLEICHSMASSNAHMEN"
(SATZ 1) 1356
B. KEIN ERFORDERNIS EINES UNMITTELBAREN RAEUMLICHEN ZUSAMMENHANGS (SATZ
2) 1356
§ 201 BEGRIFF DER LANDWIRTSCHAFT
1358
A.
UEBERBLICK 1358
B.
REGELUNGSGEHALT 1359
I.
ACKERBAU, WIESEN- UND WEIDEWIRTSCHAFT, TIERHALTUNG 1359
II.
GARTENBAULICHE ERZEUGUNG, ERWERBSOBSTBAU, WEINBAU 1360
III.
BERUFSMAESSIGE IMKEREI UND BINNENFISCHEREI 1360
§ 202 SCHUTZ DES MUTTERBODENS
1361
A.
UEBERBLICK 1361
B.
SCHUTZGUT YYMUTTERBODEN" 1361
C.
SCHUTZGEBOT 1362
ZWEITER ABSCHNITT
ZUSTAENDIGKEITEN
§203 ABWEICHENDE ZUSTAENDIGKEITSREGELUNG
1363
A.
UEBERBLICK 1363
B.
REGELUNGSGEHALT 1364
I.
AUFGABENUEBERTRAGUNG IM EINVERNEHMEN MIT DER GEMEINDE 1364
II.
AUFGABENUEBERTRAGUNG DURCH LANDESGESETZ 1364
III.
UEBERTRAGUNG VON AUFGABEN DER HOEHEREN VERWALTUNGSBEHOERDE 1364
IV. GENEHMIGUNGSZUSTAENDIGKEIT IM FALL GEMEINSAMER UND
LAENDERUEBERGREIFENDER
FLAECHENNUTZUNGSPLANUNG
1365
§ 204 GEMEINSAMER FLAECHENNUTZUNGSPLAN, BAULEITPLANUNG BEI BILDUNG VON
PLANUNGSVERBAENDEN UND BEI GEBIETS- ODER BESTANDSAENDERUNG 1366
A. UEBERBLICK 1366
B.
REGELUNGSGEHALT 1367
I.
GEMEINSAMER FLAECHENNUTZUNGSPLAN : 1367
1.
VORAUSSETZUNGEN 1367
2.
VERFAHREN UND RECHTSFOLGEN 1367
3.
RAEUMLICHE UND SACHLICHE TEILBEREICHE 1368
II.
BAULEITPLANUNG BEI BILDUNG VON PLANUNGSVERBAENDEN UND BEI GEBIETS- ODER
BESTANDSAENDERUNG 1368
LXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
§205 PLANUNGSVERBAENDE
1369
A.
UEBERBLICK 1370
B.
REGELUNGSGEHALT 1370
I.
BILDUNG DES PLANUNGSVERBANDS 1370
1.
FREIWILLIGER ZUSAMMENSCHLUSS 1370
2.
ZWANGSVERBAND 1370
II.
PLANUNG 1371
III.
AUFLOESUNG DES PLANUNGSVERBANDES : 1371
§ 206 OERTLICHE UND SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT
1372
DRITTER ABSCHNITT
VERWALTUNGSVERFAHREN
§ 207 VON AMTS WEGEN BESTELLTER
VERTRETER 1373
§ 208 ANORDNUNGEN ZUR ERFORSCHUNG DES SACHVERHALTS
1374
§ 209 VORARBEITEN AUF GRUNDSTUECKEN
1375
§ 210 WIEDEREINSETZUNG
1376
§211 BELEHRUNG UEBER RECHTSBEHELFE
1377
§212 VORVERFAHREN
1378
§212A ENTFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG
1379
A.
UEBERBLICK 1379
B.
REGELUNGSGEHALT 1379
I.
ENTFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 1379
II.
RECHTSSCHUTZ 1380
§213 ORDNUNGSWIDRIGKEITEN
1381
VIERTER ABSCHNITT
PLANERHALTUNG
§ 214 BEACHTLICHKEIT DER VERLETZUNG VON VORSCHRIFTEN UEBER DIE
AUFSTELLUNG DES
FLAECHENNUTZUNGSPLANS UND DER SATZUNGEN; ERGAENZENDES VERFAHREN 1382
A. UEBERBLICK 1384
B.
REGELUNGSGEHALT 1385
I.
BEDEUTUNG, BEACHTLICHKEIT VON VERFAHRENSFEHLERN 1385
II.
FEHLER IM ABWAEGUNGSVORGANG (ABS. 1 SATZ 1 NR. 1) 1385'
III.
FEHLER BEI DER BETEILIGUNG DER OEFFENTLICHKEIT UND DER BEHOERDEN (ABS. 1
SATZ 1
NR. 2) 1386
IV.
FEHLER BETREFFEND DIE BEGRUENDUNG (ABS. 1 SATZ 1 NR. 3, SATZ 2) 1387
V.
FEHLER DES SATZUNGSBESCHLUSSES ODER DER GENEHMIGUNG (ABS. 1 SATZ 1 NR.
4) 1388
VI.
FEHLER BETREFFEND DAS VERHAELTNIS VON BEBAUUNGSPLAN UND
FLAECHENNUTZUNGSPLAN
(ABS. 2) 1388
VII. FEHLER IM RAHMEN DES BESCHLEUNIGTEN VERFAHRENS GEM. § 13A BAUGB
(ABS. 2A) . 1388
1. UNBEACHTLICHE VERLETZUNG VON VERFAHRENS- UND FORMVORSCHRIFTEN (ABS.
2A
NR. 1) 1389
2.
UNTERBLEIBEN DER HINWEISE NACH § 13A ABS. 3 BAUGB (ABS. 2A NR. 2) 1389
3. UNTERBLEIBEN DER UMWELTPRUEFUNG (ABS. 2A NR. 3) 1389
4.
UNZUTREFFENDE BEURTEILUNG DES AUSSCHLUSSGRUNDES NACH § 13A ABS. 1 SATZ 4
BAUGB (ABS. 2A NR. 4) 1389
VIII.
FEHLER BETREFFEND DAS ABWAEGUNGSERGEBNIS 1389
C.
ERGAENZENDES VERFAHREN (ABS. 4) 1390
LXIX
INHALTSVERZEICHNIS
§215 FRIST FUER DIE GELTENDMACHUNG DER VERLETZUNG VON
VORSCHRIFTEN 1392
A. UEBERBLICK 1392
B.
REGELUNGSGEHALT 1392
I.
FRIST FUER DIE GELTENDMACHUNG BEACHTLICHER VERFAHRENSFEHLER (ABS. 1) 1392
II. HINWEISPFLICHT AUF DIE RUEGEFRIST (ABS. 2) 1393
§215A (WEGGEFALLEN)
1395
§216 AUFGABEN IM GENEHMIGUNGSVERFAHREN
1396
DRITTER TEIL
VERFAHREN VOR DEN KAMMERN (SENATEN) FUER BAULANDSACHEN
§217 ANTRAG AUF GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG
1397
A.
UEBERSICHT 1398
B.
REGELUNGSGEHALT 1399
I.
ZUSTAENDIGKEITEN IN BAULANDSACHEN 1399
II.
VERFAHREN IN BAULANDSACHEN 1400
1.
ANTRAG AUF GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG 1400
2.
ANTRAGSBEFUGNIS 1401
3.
ANTRAGSFRIST 1401
III.
SONDERFAELLE 1404
IV.
RECHTSBEHELFSBELEHRUNG 1404
V.
SCHRIFTFORM 1404
VI.
INHALT DES ANTRAGS 1405
VII.
AKTENUEBERSENDUNG 1405
§ 218 WIEDEREINSETZUNG IN DEN VORIGEN STAND
1406
A.
UEBERBLICK 1406
B.
REGELUNGSGEHALT 1406
I.
ANWENDUNGSBEREICH 1406
II.
VORAUSSETZUNGEN 1407
1.
FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 1407
2.
MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 1407
III.
ENTSCHEIDUNG UEBER DEN WIEDEREINSETZUNGSANTRAG 1407
IV.
SONDERFALL ENTEIGNUNGSBESCHLUSS 1407
V.
RECHTSMITTEL 1408
§ 219 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT DER LANDGERICHTE
1409
§ 220 ZUSAMMENSETZUNG DER KAMMERN FUER BAULANDSACHEN
1411
A.
UEBERBLICK 1411
B.
REGELUNGSGEHALT 1411
I.
ZUR BESETZUNG DER KAMMER IM EINZELNEN 1411
II.
EINZELRICHTERVERBOT (ABS. 1 SATZ 3) 1412
§221 ALLGEMEINE VERFAHRENSVORSCHRIFTEN
1413
§222 BETEILIGTE
1415
§ 223 ANFECHTUNG VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN
1416
A.
UEBERBLICK 1416
B.
REGELUNGSGEHALT 1416
I.
ERMESSEN UND UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 1416
1.
ERMESSEN 1416
2.
UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 1417
3.
BEURTEILUNGSSPIELRAUM 1417
LXX
INHALTSVERZEICHNIS
4.
ERMESSENSFEHLER 1418
II.
GERICHTLICHE KONTROLLE VON BAULEITPLAENEN 1419
1.
INZIDENTPRUEFUNG 1419
2.
BINDUNG AN NORMENKONTROLLENTSCHEIDUNG 1419
III.
UEBERPRUEFUNG VON GELDLEISTUNGEN 1419
§ 224 ENTFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG BEI ANTRAG AUF GERICHTLICHE
ENTSCHEIDUNG 1421
A.
UEBERBLICK 1421
B.
REGELUNGSGEHALT 1422
I.
ENTFALL DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 1422
1.
UMLEGUNGSVERFAHREN (SATZ 1 NR. 1 UND 2) 1422
2.
VORZEITIGE BESITZEINWEISUNG (SATZ 1 NR. 3) 1422
3. KOSTENBETEILIGUNG DES
EIGENTUEMERS BEI RUECKBAUMASSNAHMEN (SATZ 1 NR. 4) .1.422
II. VERFAHREN 1422
III.
RECHTSMITTEL 1423
§ 225 VORZEITIGE AUSFUEHRUNGSANORDNUNG
1424
A.
UEBERBLICK 1424
B.
REGELUNGSGEHALT 1424
I.
GRUNDLAGEN 1424
II.
VERFAHREN 1424
III.
RECHTSMITTEL 1425
§226 URTEIL
1426
A.
UEBERBLICK 1426
B.
REGELUNGSGEHALT 1426
I.
ENTSCHEIDUNG DURCH URTEIL 1426
II.
ENTSCHEIDUNG UEBER EINEN ANSPRUCH AUF GELDLEISTUNG 1427
III.
AUFHEBUNGSURTEIL, BESCHEIDUNGSURTEIL 1427
IV.
SONDERFALL ENTEIGNUNGSBESCHLUSS (ABS. 3) 1427
V.
TEIL-UND ZWISCHENURTEIL 1427
VI.
KOSTEN, VORLAEUFIGE VOLLSTRECKBARKEIT 1427
§ 227 SAEUMNIS EINES
BETEILIGTEN 1428
A.
UEBERBLICK 1428
B.
REGELUNGSGEHALT 1428
I.
SAEUMNIS DES ANTRAGSTELLERS 1428
II.
SAEUMNIS UEBRIGER BETEILIGTER 1429
§ 228 KOSTEN DES VERFAHRENS
1430
A.
UEBERBLICK 1430
B.
REGELUNGSGEHALT 1430
I.
KOSTENTRAGUNGSPFLICHT 1430
II.
STREITWERT 1431
III.
ANFECHTUNG DER KOSTENENTSCHEIDUNG 1432
§229 BERUFUNG, BESCHWERDE
1433
A.
UEBERBLICK 1433
B.
REGELUNGSGEHALT 1433
I.
BERUFUNG 1433
II.
BESCHWERDE 1434
§230 REVISION
1435
A.
UEBERBLICK 1435
B.
DIE REVISION IN BAULANDSACHEN 1435
LXXI
INHALTSVERZEICHNIS
I.
ZULASSUNG DER REVISION 1435
II.
SPRUNGREVISION 1436
§ 231 EINIGUNG
1437
§ 232 WEITERE ZUSTAENDIGKEIT DER KAMMERN (SENATE) FUER BAULANDSACHEN
1438
VIERTES KAPITEL
UEBERLEITUNGS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN
ERSTER TEIL
UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN
§ 233 ALLGEMEINE UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN
1439
§ 234 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER DAS VORKAUFSRECHT
1441
§ 235 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER STAEDTEBAULICHE SANIERUNGS-
UND
ENTWICKLUNGSMASSNAHMEN 1442
§ 236 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER DAS BAUGEBOT UND DIE ERHALTUNG
BAULICHER
ANLAGEN 1444
§ 237 (WEGGEFALLEN)
1445
§ 238 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT FUER ENTSCHAEDIGUNGEN
1446
§ 239 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT FUER DIE GRENZREGELUNG
1447
§ 240 (WEGGEFALLEN)
1448
§241 (WEGGEFALLEN)
1449
§ 242 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER DIE ERSCHLIESSUNG
1450
§ 243 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER DAS MASSNAHMENGESETZ ZUM BAUGESETZBUCH
UND DAS BUNDESNATURSCHUTZGESETZ 1452
§ 244 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER DAS EUROPARECHTSANPASSUNGSGESETZ BAU
1453
§ 245 UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN FUER DEN STADTUMBAU, DIE SOZIALE STADT UND
DIE
FOERDERUNG STAEDTEBAULICHER MASSNAHMEN 1455
§ 245A UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN AUS ANLASS DES GESETZES ZUR
STAERKUNG DER
INNENENTWICKLUNG IN DEN STAEDTEN UND GEMEINDEN UND WEITEREN
FORTENTWICKLUNG DES STAEDTEBAURECHTS
1456
§245B UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN IM AUSSENBEREICH
1458
§ 245C (WEGGEFALLEN)
1459
ZWEITER TEIL
SCHLUSSVORSCHRIFTEN
§ 246 SONDERREGELUNGEN FUER EINZELNE LAENDER
1460
§246A UEBERSCHWEMMUNGSGEBIETE, UEBERSCHWEMMUNGSGEFAEHRDETE GEBIETE
1462
§ 247 SONDERREGELUNGEN FUER BERLIN ALS HAUPTSTADT DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND 1463
LXXII
INHALTSVERZEICHNIS
§ 248 SONDERREGELUNG ZUR
SPARSAMEN UND EFFIZIENTEN NUTZUNG VON ENERGIE 1464
A. UEBERBLICK 1464
B.
REGELUNGSGEHALT 1465
C.
NOTWENDIGKEIT VON ABWEICHUNGEN VON ANDEREN VORSCHRIFTEN 1465
§ 249 SONDERREGELUNGEN ZUR WINDENERGIE
1467
ANLAGE 1 (ZU § 2 ABS. 4, §§ 2A UND 4C)
1469
A.
UEBERBLICK 1469
B.
REGELUNGSGEHALT 1469
ANLAGE 2 (ZU § 13A ABS. 1 SATZ 2 NR. 2)
1471
A.
UEBERBLICK 1472
B.
REGELUNGSGEHALT 1472
TEIL 2: BAUNVO
VERORDNUNG UEBER DIE BAULICHE NUTZUNG DER GRUNDSTUECKE
(BAUNUTZUNGSVERORDNUNG - BAUNVO)
VORBEMERKUNG ZUR BAUNVO
1473
ERSTER ABSCHNITT
ART DER BAULICHEN NUTZUNG
§ 1 ALLGEMEINE VORSCHRIFTEN FUER BAUFLAECHEN UND BAUGEBIETE
1475
A.
UEBERBLICK 1477
B.
REGELUNGSGEHALT 1477
I.
DARSTELLUNG VON BAUFLAECHEN UND FESTSETZUNG VON BAUGEBIETEN (ABS. 1-3)
1477
II. DIE MOEGLICHKEITEN DER FEINSTEUERUNG (ABS. 4-9) 1478
1.
GRUNDLAGEN 1478
2.
ZWECKBESTIMMUNG 1479
3.
BESONDERE STAEDTEBAULICHE GRUENDE 1480
III.
DIE MOEGLICHKEITEN DER FEINSTEUERUNG IM EINZELNEN 1480
1.
HORIZONTALE GLIEDERUNG (ABS. 4) 1480
2.
AUSSCHLUSS ODER EINSCHRAENKUNG VON NUTZUNGEN (ABS. 5) 1482
3.
AUSSCHLUSS VON AUSNAHMEN BZW. ALLGEMEINE ZULAESSIGKEIT (ABS. 6) 1483
4. VERTIKALE GLIEDERUNG (ABS. 7) 1483
5.
BESCHRAENKUNG DER GLIEDERUNG AUF TEILE DES BAUGEBIETS (ABS. 8) 1484
6. DIFFERENZIERUNG NACH ARTEN VON ANLAGEN (ABS. 9) 1484
IV.
BESTANDSSCHUETZENDE FESTSETZUNGEN (ABS. 10) 1486
§2 KLEINSIEDLUNGSGEBIETE
1489
A.
UEBERBLICK 1489
B.
REGELUNGSGEHALT 1490
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1490
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1490
1.
KLEINSIEDLUNGEN EINSCHLIESSLICH WOHNGEBAEUDE MIT ENTSPRECHENDEN
NUTZGAERTEN, LANDWIRTSCHAFTLICHE NEBENERWERBSSTELLEN UND
GARTENBAUBETRIEBE (ABS. 2 NR. 1)
1490
2.
DIE DER VERSORGUNG DES GEBIETES DIENENDEN LAEDEN, SCHANK- UND
SPEISEWIRTSCHAFTEN SOWIE NICHT STOERENDE HANDWERKBETRIEBE (ABS. 2 NR. 2)
. 1491
III. AUSNAHMEN (ABS.3) 1492
1.
SONSTIGE WOHNGEBAEUDE MIT NICHT MEHR ALS ZWEI WOHNUNGEN (ABS. 3 NR. 1) .
1492
LXXIII
INHALTSVERZEICHNIS
2.
ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUNDHEITLICHE UND
SPORTLICHE
ZWECKE (ABS. 3 NR. 2) 1492
3.
TANKSTELLEN (ABS. 3 NR. 3) 1492
4.
NICHT STOERENDE GEWERBEBETRIEBE (ABS. 3 NR. 4) 1493
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1493
§ 3 REINE WOHNGEBIETE
1494
A.
UEBERBLICK 1494
B.
REGELUNGSGEHALT 1495
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1495
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1495
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1496
1.
LAEDEN UND NICHT STOERENDE HANDWERKSBETRIEBE, DIE ZUR DECKUNG DES
TAEGLICHEN BEDARFS FUER DIE BEWOHNER DES GEBIETES DIENEN, SOWIE KLEINE
BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES (ABS. 3 NR. 1) 1496
2.
ANLAGEN FUER SONSTIGE SOZIALE ZWECKE SOWIE DEN BEDUERFNISSEN DER BEWOHNER
DES GEBIETES DIENENDE ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE,
GESUNDHEITLICHE
UND SPORTLICHE ZWECKE (ABS. 3 NR. 2) 1497
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1497
§ 4 ALLGEMEINE WOHNGEBIETE
1498
A.
UEBERBLICK 1498
B.
REGELUNGSGEHALT 1498
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1498
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1499
1.
WOHNGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 1) 1499
2.
DIE DER VERSORGUNG DES GEBIETES DIENENDEN LAEDEN, SCHANK- UND
SPEISEWIRTSCHAFTEN SOWIE NICHT STOERENDE HANDWERKSBETRIEBE (ABS. 2 NR. 2)
. 1499
3. ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUNDHEITLICHE UND
SPORTLICHE
ZWECKE (ABS. 2 NR. 3) 1499
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1500
1.
BETRIEBE DES BEHERBERGUNGSGEWERBES (ABS. 3 NR. 1) 1500
2.
SONSTIGE NICHT STOERENDE GEWERBEBETRIEBE (ABS. 3 NR. 2) 1500
3.
ANLAGEN FUER VERWALTUNGEN (ABS. 3 NR. 3) 1500
4.
GARTENBAUBETRIEBE (ABS. 3 NR. 4) 1501
5.
TANKSTELLEN (ABS. 3 NR. 5) 1501
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1501
§ 4A GEBIETE ZUR ERHALTUNG UND
ENTWICKLUNG DER WOHNNUTZUNG (BESONDERE
WOHNGEBIETE) 1503
A.
UEBERBLICK 1504
B.
REGELUNGSGEHALT 1504
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1504
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1505
1.
WOHNGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 1) 1505
2.
LAEDEN, BETRIEBE DES BERBERGUNGSGEWERBES, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN
(ABS. 2 NR. 2) 1505
3.
SONSTIGE GEWERBEBETRIEBE (ABS. 2 NR. 3) 1505
4.
GESCHAEFTS- UND BUEROGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 4) 1506
5.
ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUNDHEITLICHE UND
SPORTLICHE
ZWECKE (ABS. 2 NR. 5) 1506
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1506
1.
ZENTRALE EINRICHTUNGEN DER VERWALTUNG (ABS. 3 NR. 1) 1506
2.
VERGNUEGUNGSSTAETTEN, SOWEIT SIE NICHT WEGEN IHRER ZWECKBESTIMMUNG ODER
IHRES UMFANGES NUR IN KERNGEBIETEN ALLGEMEIN ZULAESSIG SIND (ABS. 3 NR.
2) . 1506
LXXIV
INHALTSVERZEICHNIS
3.
TANKSTELLEN (ABS. 3 NR. 3) 1507
IV.
FESTSETZUNGEN ZUR FOERDERUNG DES WOHNENS (ABS. 4) 1507
C.
FLINWEIS FUER DIE PRAXIS 1507
§ 5 DORFGEBIETE
1508
A.
OBERBLICK 1509
B.
REGELUNGSGEHALT 1509
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1509
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1510
1.
WIRTSCHAFTSSTELLEN LAND- UND FORSTWIRTSCHAFTLICHER BETRIEBE UND DIE
DAZUGEHOERIGEN WOHNUNGEN UND WOHNGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 1) 1510
2. KLEINSIEDLUNGEN EINSCHLIESSLICH WOHNGEBAEUDE MIT ENTSPRECHENDEN
NUTZGAERTEN UND LANDWIRTSCHAFTLICHE NEBENERWERBSSTELLEN (ABS. 2 NR. 2)
1510
3. SONSTIGE WOHNGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 3) 1510
4.
BETRIEBE ZUR BE- UND VERARBEITUNG UND SAMMLUNG LAND- UND
FORSTWIRTSCHAFTLICHER ERZEUGNISSE (ABS. 2 NR. 4) 1511
5.
EINZELHANDELSBETRIEBE, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN SOWIE BETRIEBE DES
BEHERBERGUNGSGEWERBES (ABS. 2 NR. 5) 1511
6.
SONSTIGE GEWERBEBETRIEBE (ABS. 2 NR. 6) 1511
7.
ANLAGEN FUER OERTLICHE VERWALTUNGEN SOWIE FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE,
SOZIALE,
GESUNDHEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE (ABS. 2 NR. 7) 1511
8.
GARTENBAUBETRIEBE (ABS. 2 NR. 8) 1512
9.
TANKSTELLEN (ABS. 2 NR. 9) 1512
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1512
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1512
§6 MISCHGEBIETE
1513
A.
UEBERBLICK 1513
B.
REGELUNGSGEHALT 1514
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1514
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1514
1.
WOHNGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 1) 1514
2.
GESCHAEFTS- UND BUEROGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 2) 1514
3.
EINZELHANDELSBETRIEBE, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN SOWIE BETRIEBE DES
BEHERBERGUNGSGEWERBES (ABS. 2 NR. 3) 1514
4.
SONSTIGE GEWERBEBETRIEBE (ABS. 2 NR. 4) 1515
5.
ANLAGEN FUER VERWALTUNGEN SOWIE FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE,
GESUNDHEITLICHE UND SPORTLICHE ZWECKE (ABS. 2 NR. 5) 1515
6.
GARTENBAUBETRIEBE (ABS. 2 NR. 6) 1516
7.
TANKSTELLEN (ABS. 2 NR. 7) 1516
8.
VERGNUEGUNGSSTAETTEN I.S.D. § 4A ABS. 3 NR. 2 IN DEN TEILEN DES GEBIETES,
DIE
UEBERWIEGEND DURCH GEWERBLICHE NUTZUNGEN GEPRAEGT SIND (ABS. 2 NR. 8) 1516
III. AUSNAHMEN (ABS. 3) 1517
C.
FLINWEIS FUER DIE PRAXIS 1517
§ 7 KERNGEBIETE
1518
A.
UEBERBLICK 1519
B.
REGELUNGSGEHALT 1519
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1519
II.
ZULAESSIGE NUTZUNGEN (ABS. 2) 1519
1.
GESCHAEFTS-, BUERO- UND VERWALTUNGSGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 1) 1519
2.
EINZELHANDELSBETRIEBE, SCHANK- UND SPEISEWIRTSCHAFTEN, BETRIEBE DES
BEHERBERGUNGSGEWERBES UND VERGNUEGUNGSSTAETTEN (ABS. 2 NR. 2) 1520
3. SONSTIGE NICHT WESENTLICH STOERENDE GEWERBEBETRIEBE (ABS. 2 NR. 3)
1521
LXXV
INHALTSVERZEICHNIS
4.
ANLAGEN FUER KIRCHLICHE, KULTURELLE, SOZIALE, GESUNDHEITLICHE UND
SPORTLICHE
ZWECKE (ABS. 2 NR. 4) 1521
A)
ANLAGEN FUER KIRCHLICHE ZWECKE 1521
B)
ANLAGEN FUER KULTURELLE ZWECKE 1522
C)
ANLAGEN FUER SOZIALE ZWECKE 1522
D)
EINRICHTUNGEN FUER GESUNDHEITLICHE ZWECKE 1523
E)
ANLAGEN FUER SPORTLICHE ZWECKE 1523
5.
TANKSTELLEN IM ZUSAMMENHANG MIT PARKHAEUSERN UND GROSSGARAGEN (ABS. 2
NR. 5) 1523
6.
WOHNUNGEN FUER AUFSICHTS- UND BEREITSCHAFTSPERSONEN SOWIE FUER
BETRIEBSINHABER UND BETRIEBSLEITER (ABS. 2 NR. 6) 1523
7.
SONSTIGE WOHNUNGEN NACH MASSGABE VON FESTSETZUNGEN DES
BEBAUUNGSPLANES (ABS. 2 NR. 7) 1523
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1524
IV.
FESTSETZUNGEN ZUR FOERDERUNG DES WOHNENS (ABS. 4) 1524
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1526
§ 8 GEWERBEGEBIETE
1527
A.
UEBERBLICK 1527
B.
REGELUNGSGEHALT 1527
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1527
II.
ZULAESSIGE NUTZUNGEN (ABS. 2) 1528
1.
GEWERBEBETRIEBE ALLER ART, LAGERHAEUSER, LAGERPLAETZE UND OEFFENTLICHE
BETRIEBE
(ABS. 2 NR. 1) 1528
2.
GESCHAEFTS-, BUERO- UND VERWALTUNGSGEBAEUDE (ABS. 2 NR. 2) 1528
3.
TANKSTELLEN (ABS. 2 NR. 3) 1528
4.
ANLAGEN FUER SPORTLICHE ZWECKE (ABS. 2 NR. 4) 1529
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1529
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1529
§ 9 INDUSTRIEGEBIETE
1530
A.
UEBERBLICK 1530
B.
REGELUNGSGEHALT 1530
I.
GEBIETSCHARAKTER (ABS. 1) 1530
II.
ALLGEMEIN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 2) 1531
1.
GEWERBEBETRIEBE ALLER ART, LAGERHAEUSER, LAGERPLAETZE UND OEFFENTLICHE
BETRIEBE
(ABS. 2 NR. 1) 1531
2.
TANKSTELLEN (ABS. 2 NR. 2) 1531
III.
AUSNAHMEN (ABS. 3) 1531
C.
HINWEIS FUER DIE PRAXIS 1532
§ 10 SONDERGEBIETE, DIE DER ERHOLUNG DIENEN
1533
A.
UEBERBLICK 1533
B.
REGELUNGSGEHALT 1534
I.
NACH ABS. 1 ZULAESSIGE SONDERGEBIETE 1534
1.
WOCHENENDHAUSGEBIETE 1534
2.
FERIENHAUSGEBIETE 1534
3.
CAMPINGPLATZGEBIETE 1535
II.
DIE FESTSETZUNGEN NACH ABS. 2 1535
III.
FESTSETZUNGEN IN WOCHENENDHAUSGEBIETEN (ABS. 3) 1536
IV.
FESTSETZUNGEN IN FERIENHAUSGEBIETEN (ABS. 4) 1537
V.
DIE BEDEUTUNG IM UNBEPLANTEN BEREICH 1537
LXXVI
INHALTSVERZEICHNIS
§11 SONSTIGE SONDERGEBIETE
1539
A.
UEBERBLICK 1540
B.
REGELUNGSGEHALT 1540
I.
DARSTELLUNGS- UND FESTSETZUNGSVORAUSSETZUNGEN (ABS. 1) 1540
II.
INHALT VON FESTSETZUNG UND DARSTELLUNG (ABS. 2) 1541
1.
ZWECKBESTIMMUNG 1541
2.
ART DER NUTZUNG 1541
III.
ZULAESSIGKEIT VON EINKAUFSZENTREN, GROSSFLAECHIGEN EINZELHANDELSBETRIEBEN
UND
VERGLEICHBAREN HANDELSBETRIEBEN (ABS. 3) 1542
1.
NORMZWECK/REGELUNGSGEHALT 1542
2.
EINKAUFSZENTREN 1542
3.
GROSSFLAECHE EINZELHANDELSBETRIEBE MIT MOEGLICHEN NEGATIVEN AUSWIRKUNGEN
. 1544
A) BEGRIFF DES EINZELHANDELSBETRIEBES 1545
B)
GROSSFLAECHIGKEIT 1545
C)
AUSWIRKUNGEN 1545
D)
VERMUTUNGSREGEL 1547
4.
GROSSFLAECHIGE HANDELSBETRIEBE (ABS. 3 SATZ 1 NR. 3) 1549
5.
AGGLOMERATIONSPROBLEMATIK 1549
6.
ZULAESSIGKEIT VON EINZELHANDELSBETRIEBEN IN DEN EINZELNEN BAUGEBIETEN
(ZUSAMMENFASSUNG) 1550
A)
ZULAESSIGKEIT NACH § 30 BAUGB 1550
B)
DIE ZULAESSIGKEIT VON EINZELHANDELSBETRIEBEN IN FAKTISCHEN BAUGEBIETEN
NACH § 34 ABS. 2 BAUGB 1550
C)
ZULAESSIGKEIT NACH § 34 ABS. 1 BAUGB 1550
D)
EINSCHRAENKUNGEN NACH § 34 ABS. 3 BAUGB 1551
§ 12 STELLPLAETZE UND GARAGEN
1552
A.
UEBERBLICK 1553
I.
VORBEMERKUNGEN ZU DEN §§ 12-14 BAUNVO 1553
II.
VERHAELTNIS ZU ANDEREN REGELUNGEN 1553
B.
REGELUNGSGEHALT 1554
I.
ZULAESSIGKEIT VON STELLPLAETZEN UND GARAGEN NACH ABS. 1 1554
1.
ALLGEMEINE ZULAESSIGKEIT VON STELLPLAETZEN UND GARAGEN 1554
2.
DIE BEGRIFFE YYSTELLPLAETZE" UND YYGARAGEN" 1554
3.
DER BEGRIFF YYKRAFTFAHRZEUGE" 1555
II.
EINSCHRAENKUNG DER ALLGEMEINEN ZULAESSIGKEIT NACH ABS. 2 1555
III.
EINSCHRAENKUNG DER ALLGEMEINEN ZULAESSIGKEIT NACH ABS. 3 1556
1.
DEFINITIONEN DER KRAFTFAHRZEUGARTEN 1556
A)
LASTKRAFTWAGEN UND KRAFTOMNIBUSSE 1556
B)
KRAFTFAHRZEUGE MIT EIGENGEWICHT UEBER 3,5 TONNEN 1556
C)
ANHAENGER 1556
D)
SONSTIGE KRAFTFAHRZEUGE 1556
2.
ANWENDUNG DES ABS. 3 AUF SONDERGEBIETE 1556
IV.
ZULASSUNG VON GARAGEN- UND GARAGENTEILGESCHOSSEN NACH ABS. 4 UND 5 1557
1. DER BEGRIFF YYGARAGENGESCHOSS" 1557
2.
REGELUNGSZWECK 1557
3.
BESTIMMTHEIT DER FESTSETZUNG VON (TEIL-)GARAGENGESCHOSSEN 1557
V. EINSCHRAENKUNG DER ZULAESSIGKEIT VON STELLPLAETZEN UND GARAGEN NACH ABS.
6 1558
VI. NACHBARSCHUTZ 1558
§ 13 GEBAEUDE UND RAEUME FUER FREIE BERUFE
1560
A.
UEBERBLICK 1560
I.
§ 13 BAUNVO ALS BAUGEBIETSUEBERGREIFENDE REGELUNG 1560
II.
§ 13 BAUNVO IM SYSTEM DER BAUNVO 1560
LXXVII
INHALTSVERZEICHNIS
1.
DAS VERHAELTNIS ZU §§ 2 FF. BAUNVO 1560
2.
DAS VERHAELTNIS ZU § 1 BAUNVO 1561
3.
DAS VERHAELTNIS ZU §§ 10, 11 BAUNVO 1561
III.
NORMZWECK 1561
IV.
BEGRIFFLICHKEITEN 1561
1.
FREIBERUFLICHE TAETIGKEIT 1561
2.
VERGLEICHBARE GEWERBETREIBENDE 1562
3.
BEISPIELE AUS RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 1563
4.
DER BEGRIFF YYRAEUME" UND YYGEBAEUDE" 1563
B.
REGELUNGSGEHALT 1564
I.
DIFFERENZIERUNG NACH DER SCHUTZWUERDIGKEIT DER GEBIETE 1564
II.
QUANTITATIVE NUTZUNGSBESCHRAENKUNGEN 1564
III.
ANWENDBARKEIT DES § 15 BAUNVO 1565
1.
GEBIETSERHALTUNGSANSPRUCH 1565
2.
UNZUMUTBARE BEEINTRAECHTIGUNGEN 1565
IV.
NACHBARSCHUTZ 1566
§ 14 NEBENANLAGEN; ANLAGEN ZUR NUTZUNG SOLARER STRAHLUNGSENERGIE UND
KRAFT
WAERME-KOPPLUNGSANLAGEN 1567
A.
UEBERBLICK 1567
B.
REGELUNGSGEHALT 1568
I.
ZULAESSIGKEIT VON UNTERGEORDNETEN NEBENANLAGEN UND EINRICHTUNGEN (ABS. 1
SATZL) 1568
1.
BEGRIFFE DER UNTERGEORDNETEN NEBENANLAGEN UND UNTERGEORDNETEN
EINRICHTUNGEN 1568
2.
FOERDERUNG DES NUTZUNGSZWECKS VON GRUNDSTUECK ODER BAUGEBIET 1569
3. KEIN WIDERSPRUCH ZUR EIGENART DES BAUGEBIETS 1569
II.
ANLAGEN FUER KLEINTIERHALTUNG ALS NEBENANLAGEN (ABS. 1 SATZ 2) 1570
III. EINSCHRAENKUNG ODER AUSSCHLUSS VON NEBENANLAGEN (ABS. 1 SATZ 3) 1570
IV. ZULAESSIGKEIT VON DER VERSORGUNG DIENENDEN NEBENANLAGEN (ABS. 2 SATZ
1) 1570
V.
FERNMELDETECHNISCHE NEBENANLAGEN UND ANLAGEN FUER ERNEUERBARE ENERGIEN
(ABS. 2 SATZ 2)
1571
VI.
ANLAGEN DER ENERGIEERZEUGUNG UND EINSPEISUNG IN DAS OEFFENTLICHE
VERSORGUNGSNETZ (ABS. 3) 1571
VII.
NACHBARSCHUTZ 1571
§15 ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ZULAESSIGKEIT BAULICHER
UND SONSTIGER
ANLAGEN 1572
A.
UEBERBLICK '. 1572
B.
REGELUNGSGEHALT 1574
I.
UNZULAESSIGKEIT VON VORHABEN IM EINZELFALL (ABS. 1 SATZ 1) 1574
1.
ANWENDUNGSBEREICH 1574
2.
EIGENART DES BAUGEBIETES 1574
3.
WIDERSPRUCH ZUR EIGENART DES BAUGEBIETES 1574
4.
UNZULAESSIGKEIT NACH ANZAHL, LAGE, UMFANG ODER ZWECKBESTIMMUNG 1574
A) ANZAHL 1574
B)
LAGE 1575
C)
UMFANG 1575
D)
ZWECKBESTIMMUNG 1576
II.
RUECKSICHTNAHME (ABS. 1 SATZ 2) 1576
1.
ANWENDUNGSBEREICH 1576
2.
VORHABEN STOERT UNZUMUTBAR (ABS. 1 SATZ 2 ALT. 1) 1577
A)
BELAESTIGUNGEN ODER STOERUNGEN 1577
B)
UNZUMUTBARKEIT 1578
LXXVIII
INHALTSVERZEICHNIS
C)
BEURTEILUNG DES KONKRETEN EINZELTALLES 1579
D)
EINZELFAELLE VON BELAESTIGUNGEN ODER STOERUNGEN 1581
3.
VORHABEN WIRD UNZUMUTBAR GESTOERT (ABS. 1 SATZ 2 ALT. 2) 1582
C.
BESCHRAENKUNG AUF STAEDTEBAULICHE ZIELE UND GRUNDSAETZE (ABS. 2) 1584
D.
BEDEUTUNG DES IMMISSIONSSCHUTZRECHTES (ABS. 3) 1584
ZWEITER ABSCHNITT
MASS DER BAULICHEN NUTZUNG
§ 16 BESTIMMUNG DES MASSES DER BAULICHEN NUTZUNG
1585
A.
UEBERBLICK 1586
B.
REGELUNGSGEHALT 1586
I.
MASS DER BAULICHEN NUTZUNG IM FLAECHENNUTZUNGSPLAN (ABS. 1) 1586
II. MASS DER BAULICHEN NUTZUNG IM BEBAUUNGSPLAN (ABS. 2) 1588
III.
MINDESTFESTSETZUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN ZUM MASS DER BAULICHEN NUTZUNG
(ABS. 3) 1593
IV.
VARIATIONSBREITEN (ABS. 4) 1594
V.
UNTERSCHIEDLICHES MASS DER BAULICHEN NUTZUNG IM BEBAUUNGSPLAN (ABS. 5)
1597
VI.
AUSNAHMEN IM BEBAUUNGSPLAN (ABS. 6) 1602
VII.
NACHBARSCHUTZ 1603
§17 OBERGRENZEN FUER DIE BESTIMMUNG DES MASSES DER BAULICHEN
NUTZUNG 1605
A.
UEBERBLICK 1606
B.
REGELUNGSGEHALT 1607
I.
DIE OBERGRENZEN GEM. ABS. 1 1607
II.
UEBERSCHREITUNGSMOEGLICHKEITEN GEM. ABS. 2 1608
§ 18 HOEHE BAULICHER ANLAGEN
1613
A.
UEBERBLICK 1613
B.
REGELUNGSGEHALT 1613
I.
BESTIMMUNG DER ERFORDERLICHEN BEZUGSPUNKTE (ABS. 1) 1613
II.
ZULASSUNG VON ABWEICHUNGEN (ABS. 2) 1617
§ 19 GRUNDFLAECHENZAHL, ZULAESSIGE GRUNDFLAECHE
1618
A.
UEBERBLICK 1618
B.
REGELUNGSGEHALT 1619
I.
DEFINITION DER GRUNDFLAECHENZAHL (ABS. 1) 1619
II.
ZULAESSIGE GRUNDFLAECHE (ABS. 2) 1620
III.
ERMITTLUNG DER ZULAESSIGEN GRUNDFLAECHE (ABS. 3) 1621
IV.
MITRECHNUNGS- UND UEBERSCHREITUNGSREGELUNG (ABS. 4) 1624
1.
MITZURECHNENDE ANLAGEN (ABS. 4 SATZ 1) 1624
2.
UEBERSCHREITUNG DER ZULAESSIGEN GRUNDFLAECHE (ABS. 4 SATZ2) 1627
3. ABWEICHENDE REGELUNGEN IM BEBAUUNGSPLAN (ABS. 4 SATZ 3) 1627
4. EINZELFALLREGELUNGEN (ABS. 4 SATZ 4) 1627
§20 VOLLGESCHOSSE, GESCHOSSFLAECHENZAHL, GESCHOSSFLAECHE
1629
A.
UEBERBLICK 1629
B.
REGELUNGSGEHALT 1629
I.
VOLLGESCHOSS (ABS. 1) 1629
II.
DEFINITION DER GESCHOSSFLAECHENZAHL (ABS. 2) 1632
III.
ERMITTLUNG DER GESCHOSSFLAECHE (ABS. 3) 1633
IV.
BEHANDLUNG VON NEBENANLAGEN (ABS. 4) 1637
LXXIX
INHALTSVERZEICHNIS
§21 BAUMASSENZAHL, BAUMASSE
1639
A.
UEBERBLICK 1639
B.
REGELUNGSGEHALT 1639
I.
BAUMASSENZAHL (ABS. 1) 1639
1.
ALLGEMEINE ZULAESSIGKEIT DER FESTSETZUNG DER BAUMASSENZAHL/BAUMASSE 1639
2. BESONDERE VORGABEN BEI DER FESTSETZUNG DER BAUMASSENZAHL/BAUMASSE
1640
II. ERMITTLUNG DER BAUMASSE (ABS. 2) 1641
III.
NICHT ZU BERUECKSICHTIGENDE BAULICHE ANLAGEN UND GEBAEUDETEILE (ABS. 3)
1644
IV. BERUECKSICHTIGUNG DER GESCHOSSHOEHE (ABS. 4) 1645
§21A STELLPLAETZE, GARAGEN UND GEMEINSCHAFTSANLAGEN
1646
A.
UEBERBLICK 1646
B.
REGELUNGSGEHALT 1647
I.
NICHTANRECHNUNG VON GARAGENGESCHOSSEN (ABS. 1) 1647
II.
HINZURECHNUNG VON FLAECHEN FUER GEMEINSCHAFTSANLAGEN ZU DEN
BAUGRUNDSTUECKEN (ABS. 2) 1649
III.
UEBERSCHREITUNG DER ZULAESSIGEN GRUNDFLAECHE DURCH UEBERDACHTE STELLPLAETZE
UND
GARAGEN (ABS. 3) 1653
IV.
NICHTANRECHNUNG VON STELLPLAETZEN UND GARAGEN AUF DIE GESCHOSSFLAECHE UND
DIE
BAUMASSE (ABS. 4) 1654
V.
HINZURECHNUNG VON UNTERIRDISCHEN GARAGEN ZUR ZULAESSIGEN GESCHOSSFLAECHE
UND
BAUMASSE (ABS. 5) 1655
DRITTER ABSCHNITT
BAUWEISE, UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE
§22 BAUWEISE
1658
A.
UEBERBLICK 1658
B.
REGELUNGSGEHALT 1658
I.
OFFENE ODER GESCHLOSSENE BAUWEISE (ABS. 1) 1658
II.
OFFENE BAUWEISE (ABS. 2) 1660
III.
GESCHLOSSENE BAUWEISE (ABS. 3) 1664
IV.
ANDERE BAUWEISEN (ABS. 4) 1666
V.
NACHBARSCHUTZ 1670
§23 UEBERBAUBARE GRUNDSTUECKSFLAECHE
1672
A.
UEBERBLICK 1672
B.
REGELUNGSGEHALT 1673
I.
FESTSETZUNG UEBERBAUBARER GRUNDSTUECKSFLAECHEN (ABS. 1) 1673
II.
BAULINIE (ABS. 2) 1677
III.
BAUGRENZE (ABS. 3) 1682
IV.
BEBAUUNGSTIEFE (ABS. 4) 1683
V.
NEBENANLAGEN UND IN DEN ABSTANDSFLAECHEN ZULAESSIGE ANLAGEN (ABS. 5) 1683
VI.
NACHBARSCHUTZ 1684
VIERTER ABSCHNITT
§ 24 (WEGGEFALLEN)
1
686
LXXX
INHALTSVERZEICHNIS
FUENFTER ABSCHNITT
UEBERLEITUNGS- UND SCHLUSSVORSCHRIFTEN
§25 FORTFUEHRUNG EINGELEITETER VERFAHREN
1687
A.
UEBERBLICK 1687
B.
REGELUNGSGEHALT 1687
§ 25A UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN AUS ANLASS DER ZWEITEN AENDERUNGSVERORDNUNG
1
688
§ 25B UEBERLEITUNGSVORSCHRIFTEN AUS ANLASS DER DRITTEN AENDERUNGSVERORDNUNG
1689
§ 25C UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT AUS ANLASS DER VIERTEN AENDERUNGSVERORDNUNG
1690
§ 25D UEBERLEITUNGSVORSCHRIFT AUS ANLASS DES GESETZES ZUR STAERKUNG DER
INNENENTWICKLUNG IN DEN STAEDTEN UND GEMEINDEN UND WEITEREN
FORTENTWICKLUNG DES STAEDTEBAURECHTS
1691
§26 BERLIN-KLAUSEL
1692
§ 26A UEBERLEITUNGSREGELUNGEN AUS ANLASS DER HERSTELLUNG DER EINHEIT
DEUTSCHLANDS 1693
§27
1694
TEIL 3: GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ
A.
UEBERBLICK 1695
B.
NORMENKONTROLLVERFAHREN 1697
I.
ZULAESSIGKEIT EINES NORMENKONTROLLANTRAGES 1697
1.
VERFAHRENSGEGENSTAND 1697
2.
ZUSTAENDIGES GERICHT 1698
3.
ANTRAGSBEFUGNIS 1698
4.
ANTRAGSFRIST 1700
5.
RECHTSCHUTZBEDUERFNIS 1700
6.
BEISPIEL FUER EINEN NORMENKONTROLLANTRAG 1701
II.
BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGES 1701
III.
ENTSCHEIDUNGSINHALT 1701
IV.
EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 1702
C.
GERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ IM ZUSAMMENHANG MIT EINER BAUGENEHMIGUNG 1702
I. ABWEHR EINER BAUGENEHMIGUNG 1703
1.
ZULAESSIGKEIT EINES RECHTLICHEN VORGEHENS GEGEN EINE BAUGENEHMIGUNG 1703
A) WIDERSPRUCH ALS PROZESSVORAUSSETZUNG 1703
B)
KLAGEBEFUGNIS 1703
C)
KLAGEFRIST 1703
D)
BEISPIEL FUER EINEN KLAGEANTRAG 1704
2.
BEGRUENDETHEIT EINES VORGEHENS GEGEN EINE BAUGENEHMIGUNG 1704
3. EINSTWEILIGER RECHTSSCHUTZ 1705
II.
KLAGE AUF ERTEILUNG EINER BAUGENEHMIGUNG 1706
STICHWORTVERZEICHNIS
1707
LXXXI |
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