Les règles générales en droit public français:
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| Published: |
Paris
LGDJ
2011
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| adam_text | SOMMAIRE
Première partie
La généralité absolue de la règle de droit
:
les règles générales distinguées
des règles particulières
Titre
і
:
La détermination des règles générales par opposi¬
tion AUX RÈGLES PARTICULIÈRES
Chapitre
1.
Les règles générales, des règles catégorielles
Chapitre
2.
La distinction de la généralité personnelle et de la généralité
matérielle
Titre
II
.·
L utilité de la distinction des règles générales et des
RÈGLES PARTICULIÈRES
Chapitre
1.
La règle générale, rempart contre l arbitraire des
gouvernants
Chapitre
2.
La règle générale, attribut de la souveraineté
Seconde partie
La généralité relative de la règle de droit
:
les règles générales distinguées
des règles spéciales
Titre
і
:
La valeur juridique supérieure des règles
générales
Chapitre
1.
Le rapport de spécialité
Chapitre
2.
La place des règles générales dans la hiérarchie des normes
Titre
II
:
La faiblesse de la portée juridique des règles
GÉNÉRALES
Chapitre
1.
L application des règles générales
Chapitre
2.
La dérogation aux règles générales
Fondée par
Marcel
Matine
Pri
ìfesseuT
honoraire
à
( Universitě
de droit.
d économie et des sciences
sociales de Paris.
membre de
l
Institut
BIBLIOTHEQUE
DE DROIT
PUBLIC
TOME
268
Dirigée par
Yres
Caudemet
Professeur
à l Université
Paris II
(
Panthéon-Assas
I
L intérêt premier d une recherche sur les règles générales en droit public français
réside dans un effort de mise en ordre conceptuelle du droit positif. En particulier,
elle mène à une classification des règles juridiques renouvelée par la prise en compte
de toutes les dimensions de leur chanip d application, sans que soient négligées ni la
dimension matérielle, souvent ignorée par le droit public français, ni les dimensions
spatiale et temporelle, qui retiennent traditionnellement davantage l attention des
spécialistes de droit international privé.
Si l utilité du concept de règles générales a dû être considérablement relativisée,
ne serait-ce parce qu en France, l acte réglementaire de l administration est considéré
tout autant
-
si ce n est plus
-
que
lacte
individuel comme un acte administratif, cette
étude met en é idence sa fonction structurante de
ľordre
juridique. À l heure de la
multiplication des démembrements de l État et en particulier, de l approfondissement
de la décentralisation et de
ľenchevetrement
des compétences qui s ensuit, la
hiérarchie matérielle des nonnes mérite de retenir l attention. Le critère matériel, en
vertu duquel les règles générales se voient systématiquement conférer une valeur
supérieure aux règles particulières et aux règles spéciales, est en effet à même de
prendre le relais du traditionnel critère organique lorsque ce dernier s avère
inutilisable faute de hiérarchie des organes.
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