Fiskalische Disparitäten und Lastenausgleich: ökonomische Beurteilung eines Politikinstruments am Beispiel der Gemeinden des Kantons Freiburg
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| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
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Wien [u.a.]
Lit Verl.
2009
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| Series: | Publikationen des Instituts für Föderalismus Freiburg Schweiz : Etudes et colloques
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| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
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VERZEICHNISSE VII
INHALTSVERZEICHNIS
ABBILDUNGSVERZEICHNIS XI
TABELLENVERZEICHNIS XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XIII
1 EINLEITUNG 1
1.1 PROBLEMSTELLUNG 1
1.2 LITERATURUEBERSICHT 5
1.2.1 OEKONOMISCHE THEORIE DES FOEDERALISMUS 6
1.2.2 MERGOUVEMEMENTALE TRANSFERS 8
1.2.3 FINANZAUSGLEICH 12
1.2.3.1 GERECHTIGKEIT DES STEUERSYSTEMS 15
1.2.3.2 EFFIZIENZ DES STEUERSYSTEMS 17
1.2.3.3 VERSICHERUNGSINSTRUMENT GEGEN REGIONALE SCHOCKS 19 1.2.3.4
WEITERE BEGRUENDUNGEN FUER DEN FINANZAUSGLEICH 20 1.2.3.5 FINANZAUSGLEICH
- EINE GESCHMACKSSACHE ? 20 1.2.3.6 WAS WIRD AUSGEGLICHEN? WIE WIRD
AUSGEGLICHEN? 21 1.2.4 LASTENAUSGLEICH 24
1.2.4.1 DISPARITAETEN AUFGRUND VON LASTENUNTERSCHIEDEN 25 1.2.4.2
OEKONOMISCHE RATIONALITAET DES LASTENAUSGLEICHS 27 1.2.4.3 TECHNISCHE
UMSETZUNG 28
1.3 GANG DER UNTERSUCHUNG 30
ERSTER TEIL: THEORETISCHE UND KONZEPTIONELLE ASPEKTE
2 LASTENAUSGLEICH ALS ASPEKT DER INTERGOUVCRNCMENTALEN TRANSFERS 35 2.1
BEGRIFLLICHKEIT 35
2.1.1 FINANZAUSGLEICH 35
2.1.1.1 HORIZONTALER VS. VERTIKALER FINANZAUSGLEICH 38
2.1.1.2 DIREKTER VS. INDIREKTER FINANZAUSGLEICH 38
2.1.2 FISKALISCHE DISPARITAETEN 38
2.1.3 LASTENAUSGLEICH 46
2.2 FINANZBEDARF: EINE KONZEPTIONELLE HERAUSFORDERUNG 52 2.2.1
FINANZBEDARF ALS UMSETZUNGSVERPFLICHTUNG 54
2.2.2 FINANZBEDARF ALS POLITISCHES AUSGLEICHSZIEL 56
2.3 VOM FINANZBEDARF ZUM LASTENAUSGLEICH. 60
2.4 AUSGESTALTUNG DER LASTENAUSGLEICHTRANSFERS 62
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/991884353
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
VIII VERZEICHNISSE
3 BEDARFSMESSUNG UND LASTENAUSGLEICH........ .......-................
.... 69
3.1 OEFFENTLICHE LEISTUNGSERSTELLUNG UND FINANZBEDARF. 69
3.1.1 PRODUKTION DER OEFFENTLICHEN GUETER 69
3.1.2 NACHFRAGE NACH OEFFENTLICHEN GUTEM 72
3.2 METHODEN DER BEDARFSMESSUNG 76
3.2.1 REGRESSIONSBASIERTER KOSTENANSATZ (RCA) 77
3.2.2 REPRAESENTATIVES AUSGABENSYSTEM (RES) 85
3.2.3 AD-HOC-VARIABLEN-ANSATZ 90
3.2.4 STATISTISCHE VARIABLENAGGREGATION 97
3.2.5 NORMATIVE BEGRUENDUNG FUER DEN FINANZBEDARF 101
3.3 VON DER BEDARFSMESSUNG ZUM LASTENAUSGLEICH 103
3.3.1 LASTENAUSGLEICH ZUR REDUKTION DES NEED-CAPACITY-GAPS 103 3.3.2
SPEZIFISCHER LASTENAUSGLEICH 105
3.4 ANALYSERAHMEN 108
4 OEKONOMISCHE BEURTEILUNG DES LASTENAUSGLEICHS 111
4.1 ALLOKATIVE WIRKUNGEN DES LASTENAUSGLEICHS 111
4.1.1 RAEUMLICH EFFIZIENTE RESSOURCENALLOKATION 112
4.1.2 AENDERUNG DES AUSGABENVERHALTENS 118
4.1.3 INEFFIZIENTES KOSTEN-NUTZEN-VERHAELTNIS DES AUSGLEICHPROGRAMMS 127
4.1.4 UEBERSICHT UEBER DIE ALLOKATIVEN WIRKUNGEN DES LASTENAUSGLEICHS 130
4.2 DISTRIBUTIVE WIRKUNGEN DES LASTENAUSGLEICHS 131
4.2.1 PERSOENLICHE STEUERGERECHTIGKEIT 132
4.2.1.1 HORIZONTALE STEUERGERECHTIGKEIT (HORIZONTAL EQUITY) 132 4.2.1.2
VERTIKALE STEUERGERECHTIGKEIT (VERTICAL EQUITY) 133 4.2.2
STEUERGERECHTIGKEIT ZWISCHEN GEBIETSKOERPERSCHAFTEN (INTER-JURISDICTIONAL
EQUITY) 137
4.2.3 UEBERSICHT UEBER DIE DISTRIBUTIVEN WIRKUNGEN DES LASTENAUSGLEICHS
139 4.3 MAKROOEKONOMISCHE STABILISIERUNG DURCH DEN LASTENAUSGLEICH 140
4.4 WIRKUNG VON INFORMATIONSASYMMETRIEN AUF DEN LASTENAUSGLEICH. 143
5 KRITERIEN FUER EINEN LASTENAUSGLEICH 149
5.1 SYNTHESE DER THEORETISCHEN ERWAEGUNGEN 149
5.2 THEORETISCHE IMPLIKATIONEN FUER DIE PRAKTISCHE UMSETZUNG 152 5.3
EMPIRISCHE FRAGESTELLUNGEN 154
ZWEITER TEIL: PRAKTISCHE UMSETZUNG
6 GEGENSTAND UND ANSATZ DER PRAKTISCHEN UNTERSUCHUNG 157 6.1 DIE
GEMEINDEN DES KANTONS FREIBURG ALS UNTERSUCHUNGSOBJEKT 157 6.1.1
LASTENAUSGLEICH AUF REGIONALER ODER LOKALER EBENE? 158
IMAGE 3
VERZEICHNISSE LX
6.1.2 LASTENAUSGLEICH ZWISCHEN DEN GEMEINDEN DES KANTONS FREIBURG 160
6.2 METHODE UND VORGEHENSWEISE 162
6.3 DATEN 165
7 FISKALISCHE DISPARITAETEN UND FINANZBEDARF ZWISCHEN DEN GEMEINDEN DES
KANTONS FREIBURG 169
7. 1 VERSCHIEDENE MASSE FUER FISKALISCHE DISPARITAETEN ZWISCHEN DEN
GEMEINDEN DES KANTONS FREIBURG 170
7.1.1 RESSOURCENPOTENZIAL IPF DER GEMEINDEN IM KANTON FREIBURG 170 7.1.2
BESTEHENDE LASTENAUSGLEICHSELEMENTE DES HEUTIGEN FINANZAUSGLEICHSYSTEMS
172
7.1.3 SOZIOKULTURELLE UND UEBRIGE INDIZES 173
7.2 METHODEN DER BEDARFSMESSUNG AM BEISPIEL DER GEMEINDEN IM KANTON
FREIBURG 174
7.2.1 REGRESSIONSBASIERTER KOSTENANSATZ (RCA) 174
7.2.2 REPRAESENTATIVES AUSGABENSYSTEM (RES) 197
7.2.3 AD-HOC-VARIABLEN-ANSATZ 200
7.2.4 STATISTISCHE VARIABLENAGGREGATION 208
7.3 FINANZBEDARF ALS EIGENSTAENDIGES MASS FUER DIE EINSCHAETZUNG DER
DISPARITAETEN? 214
7.3.1 VERGLEICH DER RESULTATE DER BEDARFSMESSUNG UNTEREINANDER 214
7.3.1.1 TEST FUER EINE IDENTISCHE ZUGRUNDE LIEGENDE VERTEILUNG DES
FINANZBEDARFS 216
7.3.1.2 GIBT ES EINEN EX POST BENCHMARK FUER DIE FINANZBEDARFSMASSE?...
222 7.3.2 VERGLEICH MIT ANDEREN MASSEN FUER FISKALISCHE DISPARITAETEN 223
7.4 ZUSAMMENFASSENDE BEMERKUNGEN 228
8 PRAKTISCHE UMSETZUNG VON LASTENAUSGLEICHTRANSFERS UND DEREN WIRKUNG...
231 8.1 DIE BEDARFSMESSUNG ALS GRUNDLAGE FUER LASTENAUSGLEICHTRANSFERS
232 8.2 ALTERNATIVE LASTENAUSGLEICHSYSTEME FUER DEN BILDUNGSBEREICH IM
KANTON FREIBURG 237
8.2.1 LASTENAUSGLEICH AUF DER BASIS DES RCA-ANSATZES 237 8.2.2
LASTENAUSGLEICH AUF DER BASIS DES RES-ANSATZES 240 8.2.3 LASTENAUSGLEICH
AUF DER BASIS DES AD-HOC-VARIABLEN-ANSATZES 242 8.2.4 LASTENAUSGLEICH
AUF DER BASIS DER STATISTISCHEN VARIABLENAGGREGATION.. 244 8.3
OEKONOMISCHE WIRKUNG DER TRANSFERS 247
8.3.1 ENDOGENER LASTENAUSGLEICH 248
8.3.1.1 REFERENZMETHODE: RCA-ANSATZ 249
8.3.1.2 REFERENZMETHODE: RES-ANSATZ 251
8.3.2 EXOGENER LASTENAUSGLEICH 253
8.3.3 SYNTHESE UND DIE FRAGE DER EFFIZIENZ DES LASTENAUSGLEICHS 256 8.4
ZUSAMMENFASSENDE BEMERKUNGEN 259
IMAGE 4
X VERZEICHNISSE
SCHLUSSTEIL:
9 SCHLUSSFOLGERUNGEN 263
9.1 ZUSAMMENFASSUNG 263
9.2 FAZIT UND POLITIKEMPFEHLUNGEN 267
9.3 AUSBLICK 270
ANHANG I UEBERSICHT VON MOEGLICHEN BEDARFSINDIKATOREN 275
ANHANG N MESSZAHLEN FUER FISKALISCHE DISPARITAETEN 280
ANHANG III VERWENDETE VARIABLEN FUER DIE MESSUNG DES FINANZBEDARFS 284
ANHANG IV GEWICHTETE SCHAETZUNG 288
ANHANG V FINANZBEDARF UND LASTENAUSGLEICH NACH RCA-ANSATZ 290
ANHANG VI FINANZBEDARF UND LASTENAUSGLEICH NACH RES- UND
AD-HOC-VARIABLEN-ANSATZ 294
ANHANG VQ FINANZBEDARF UND LASTENAUSGLEICH NACH GLEICHGEWICHTUNGSINDEX
298
ANHANG VFFL TESTS UEBER DIE NORMALVERTEILUNG DER INDIZES FUER FISKALISCHE
DISPARITAETEN 301
LITERATURVERZEICHNIS 303
JURISTISCHE QUELLEN 326
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| spelling | Mischler, Peter Verfasser aut Fiskalische Disparitäten und Lastenausgleich ökonomische Beurteilung eines Politikinstruments am Beispiel der Gemeinden des Kantons Freiburg Peter Mischler. Institute of Federalism Fribourg Switzerland Wien [u.a.] Lit Verl. 2009 XIV, 326 S. graph. Darst. 23 cm txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Publikationen des Instituts für Föderalismus Freiburg Schweiz : Etudes et colloques Vol. 51 Zugl.: Freiburg, Univ., Diss., 2009 Regionale Disparität (DE-588)4293657-3 gnd rswk-swf Kommunaler Finanzausgleich (DE-588)4031870-9 gnd rswk-swf Kanton Freiburg (DE-588)4018279-4 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Kanton Freiburg (DE-588)4018279-4 g Regionale Disparität (DE-588)4293657-3 s Kommunaler Finanzausgleich (DE-588)4031870-9 s DE-604 Institut für Föderalismus Publications de l'Institut du Fédéralisme, Fribourg, Suisse Etudes et colloques 51 (DE-604)BV006188241 51 DNB Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=025112521&sequence=000001&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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