Rechtsverhältnisse und Aufsichtspflichten in Kindertagesstätten:
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Wiesbaden
Kommunal- und Schul-Verl.
2011
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT XM
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
TEILL: RECHTSVERHAELTNISSE 1
EINFUEHRUNG 1
1. DIE BUNDESGESETZLICHEN VORGABEN DES SGB VIII . 2
1.1 DER SCHUTZAUFTRAG NACH § 8A SGB VIII 3
1.1.1 DAS KINDES WOHL - EIN UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF . 5 1.1.2
UEBERSICHT: DIE KINDERRECHTE 6
1.1.3 KINDESWOHLGEFAEHRDUNG ERKENNEN 8
1.1.3.1 DIE QUELLE 9
1.1.3.2 PLAUSIBILITAET 10
1.1.4 BEOBACHTUNGEN AUSWERTEN 10
1.1.5 EINBEZIEHUNG DES KINDES UND DER PERSONENSORGEBERECHTIGTEN 11
1.1.5.1 AUSNAHME: VERZICHT AUF FREIWILLIGKEIT BEI AKUTER GEFAEHRDUNG DES
KINDES 13
1.1.5.2 AUSNAHME: VERZICHT AUF EINBEZUG DER ELTERN BEI GEFAHR VON GEWALT
GEGEN DAS KIND 13
1.1.6 HINZUZIEHUNG EINER INSOWEIT ERFAHRENEN FACHKRAFT . . 14 1.1.7
UEBERSICHT: PROZESSDIAGRAMM § 8A SGB VM 16
1.1.8 AKTUELLE RECHTSPRECHUNG 17
1.2 DER FOERDERAUFTRAG NACH § 22 SGB VM 17
1.2.1 FOERDERUNG DER ENTWICKLUNG 17
1.2.2 ERZIEHUNGSPARTNERSCHAFT 18
1.2.3 VEREINBARKEIT VON FAMILIE UND BERUF 18
1.2.4 DIE TRIAS ERZIEHUNG, BILDUNG UND BETREUUNG 19
1.2.4.1 ERZIEHUNG 19
1.2.4.2 BILDUNG 20
1.2.4.3 BETREUUNG 22
1.2.4.4 DIE VERMITTLUNG ORIENTIERENDER WERTE UND REGELN:
RELIGIONSAUSUEBUNG IN DER KITA 22
1.2.4.4.1 NOCH WERTEVERMITTLUNG ODER SCHON RELIGION? . . . 23
1.2.4.4.1.1 DER VERZEHR VON SCHWEINEFLEISCH 24
1.2.4.4.1.2 DAS AUFHAENGEN EINES KRUZIFIXES 27
1.2.4.4.1.3 DAS FEIERN CHRISTLICHER FESTE 27
1.2.4.4.1.4 DAS TRAGEN EINES KOPFTUCHES 28
1.2.4.4.2 EINRICHTUNGEN IN KIRCHLICHER TRAEGERSCHAFT 29
1.3 DER KOOPERATIONSAUFTRAG NACH § 22 A ABS. 2 SGB VHI 30
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1012135225
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
1.3.1 DIE EINZELNEN KOOPERATIONSPARTNER 31
1.3.1.1 ERZIEHUNGSBERECHTIGTE NACH § 22 A ABS. 2 SATZ 1 NR. 1, 1. ALT.
SGB VM 31
1.3.1.1.1 KOOPERATION BEI TRENNUNG UND SCHEIDUNG - WIE SOLL DAS DENN
GEHEN? 32
1.3.1.1.1.1 DIE RECHTSLAGE BIS ZUR TRENNUNG 33
1.3.1.1.1.2 DIE RECHTSLAGE AB DER TRENNUNG 33
1.3.1.1.1.3 DIE RECHTSLAGE BEI NOTFAELLEN 36
1.3.1.1.1.4 DIE RECHTSLAGE BEI WECHSELSEITIGER AUSUEBUNG DES SORGERECHTES
37
1.3.1.1.1.5 DIE RECHTSLAGE BEI UEBERTRAGUNG DES AUFENTHALTSBE-
STIMMUNGSRECHTES 38
1.3.1.1.1.6 DIE RECHTSLAGE BEI UNVERHEIRATETEN ELTERN 38 1.3.1.1.1.7
DOKUMENTATION VON RECHTEN UND ABSPRACHEN . . . 39 1.3.1.1.1.8 RECHTE
VON DRITTEN IM SCHEIDUNGSVERFAHREN GEGEN- UEBER DER KITA 40
1.3.1.1.2 HELFENDE ELTERN - WER HAFTET, WENN ETWAS PASSIERT? . 41
1.3.1.1.2.1 TRAEGERSCHAFT 42
1.3.1.1.2.2 VERSICHERTER PERSONENKREIS 42
1.3.1.1.2.3 AUFTRAG UND ZUSTIMMUNG 42
1.3.1.1.3 STRAFGEBUEHREN FUER SPAETABHOLER 43
1.3.1.1.4 DIE KOLLEKTIVE BETEILIGUNG VON ELTERN: ELTERNBEIRAT,
KINDERGARTENAUSSCHUSS & CO 44
1.3.1.1.4.1 DIE REINE BERATUNGSFUNKTION 44
1.3.1.1.4.2 DAS RECHT AUF ANHOERUNG 45
1.3.1.1.4.3 WELCHE ENTSCHEIDUNGEN WICHTIG SIND 45
1.3.1.1.4.4 WAS TUN, WENN DIE ANHOERUNG VERGESSEN WURDE? . . 46
1.3.1.1.4.5 DIE MITWIRKUNG AN PERSONALENTSCHEIDUNGEN 46 1.3.1.1.4.6
ELTERNBEIRAETE, BEIRAETE, KINDERGARTENAUSSCHUESSE - EINE UEBERSICHT UEBER DIE
REGELUNGEN IN DEN EINZELNEN BUN-
DESLAENDERN 47
1.3.1.2 TAGESPFLEGEPERSONEN NACH § 22 A ABS. 2 SATZ 1 NR. 1, 2. ALT. SGB
VM 52
1.3.1.3 KINDER- UND FAMILIENBEZOGENE INSTITUTIONEN IM GEMEINWESEN NACH §
22 A ABS. 2 SATZ 1 NR. 2 SGB VM 52
1.3.1.3.1 FOERDERVEREINE 53
1.3.1.3.2 FAMILIENZENTREN 54
1.3.1.3.2.1 VERSICHERUNGSSCHUTZ IM FAMILIENZENTRUM? 54 1.3.1.3.2.2
VERSICHERUNGSSCHUTZ NUR FUER ANGEMELDETE KINDER . . . 55 1.3.1.3.2.3 WANN
ENDET DER VERSICHERUNGSSCHUTZ? 55
VI
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
1.3.1.3.2.4 FUER ELTERN KEIN VERSICHERUNGSSCHUTZ 56
1.3.1.3.2.5 VERSICHERUNGSSCHUTZ NACH § 2 ABS. 1 NR. 3 SGB VH . 56
1.3.1.3.2.6 VERSICHERUNGSSCHUTZ IN VERBUND-KITAS 57
1.3.1.4 SCHULEN NACH § 22 A ABS. 2 SATZ 1 NR. 3 SGB VFFL . . 57
1.3.1.4.1 DATENUEBERMITTLUNG: WAS ERLAUBT IST UND WAS NICHT . 58
1.3.1.4.1.1 DIE EINWILLIGUNG 58
,3.1.4.1.2 DIE FREIWILLIGKEIT 59
.4.2 DAS JAHR VOR SCHULEINTRITT 59
.4.2.1 NICHT JEDES THEMA IST ERLAUBT 59
.4.2.2 DIE ELTERN SIND IMMER MIT EINZUBEZIEHEN 60
.4.3 DAS JAHR NACH SCHULEINTRITT 61
.4.3.1 BEOBACHTUNGEN DUERFEN VERGLICHEN WERDEN 61 1.3.1.4.3.2 AN DIE
RECHTZEITIGE LOESCHUNG DER DATEN DENKEN . . 62 1.3.1.4.4 BESONDERE
REGELUNGEN FUER KINDER MIT MIGRATIONSHIN- TERGRUND 63
1.4 KOOPERATIONSAUFTRAG CONTRA DATENSCHUTZ: WAS IMMER ZU BEACHTEN IST 63
1.4.1 DATENSCHUTZ IN GESETZ UND RECHTSPRECHUNG 64
1.4.2 DIE PFLICHT ZUR GEHEIMHALTUNG 64
1.4.3 DAS DATUM 66
1.4.3.1 DAS SOZIALDATUM 66
1.4.3.2 DAS BETRIEBS-UND GESCHAEFTSGEHEIMNIS 66
1.4.4 DIE KORREKTE DATENERHEBUNG 67
1.4.5 DIE KORREKTE DATENPFIEGE 68
1.4.6 DIE KORREKTE DATENNUTZUNG 69
1.4.7 DIE KORREKTE DATENUEBERMITTLUNG 71
1.4.8 HOECHSTE VORSICHT BEI ANVERTRAUTEN DATEN 72
1.4.8.1 PRUEFUNGSSCHEMA: WEITERGABE ANVERTRAUTER DATEN . . 74 1.5 § 24 I
SGB VM: DER RECHTSANSPRUCH AUF EINEN KINDERGARTENPLATZ 74
1.5.1 WER IST ANSPRUCHSINHABER? 75
1.5.2 WER IST ANSPRUCHSGEGNER? 75
1.5.3 WANN BEGINNT UND ENDET DER ANSPRUCH? 76
1.5.4 WANN IST DER ANSPRUCH ZU ERFUELLEN? 76
1.5.5 WORAUF RICHTET SICH DER ANSPRUCH? 77
1.5.6 WO IST DER ANSPRUCH ZU ERFUELLEN? 77
1.5.6 WIE IST DER ANSPRUCH ZU ERFUELLEN? 78
1.5.7 WELCHE BETREUUNGSZEIT UMFASST DER ANSPRUCH? . . . 79 1.5.9 WOMIT
WIRD DER ANSPRUCH GELTEND GEMACHT? 79
1.5.10 WELCHE RECHTSFOLGEN TRETEN BEI NICHTGEWAEHRUNG EIN? 80 1.5.11
AKTUELLE RECHTSPRECHUNG 80
VN
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
2. RECHTSBEZIEHUNGEN ZU EXTERNEN 81
2.1 NICHT BESTELLT UND TROTZDEM ZAHLEN? - DIE UNVERLANGT ZUGESANDTE WARE
IN DER PRAXIS EINER KITA 81
2.1.1 VERTRETUNGSRECHTE KLAR FESTLEGEN 82
2.1.2 ANNAHME MUSS ERKLAERT WERDEN 83
2.1.3 VERWAHREN UND BENACHRICHTIGEN 84
2.2 FESTE FEIERN 85
2.2.1 AUFSICHTSPFLICHT 86
2.2.2 LEBENSMITTELAUSGABE 87
2.2.2.1 GEFAHRENANALYSE DURCHFUEHREN 89
2.2.2.2 CCP FESTLEGEN 89
2.2.2.3 MASSNAHMEN FESTLEGEN 90
2.2.2.4 EINHALTUNG UEBERWACHEN 91
2.2.3 TOMBOLA 91
2.2.4 LIZENZRECHTE AN *WERKEN DER MUSIK" 92
2.3 DIE RECHTSSICHERE HOMEPAGE 92
2.3.1 DERPC 93
2.3.2 RECHTSFREIER NAME 93
2.3.3 INHALTE 93
2.3.4 RECHTSSICHERES VERLINKEN 94
2.3.5 PERSONENBEZOGENE DATEN 94
2.3.6 RECHT AM EIGENEN BILD 95
2.3.7 IMPRESSUM 95
TEIL 2: AUFSICHTSPFLICHT 97
EINFUEHRUNG 97
1. DIE GRUNDLAGEN DER AUFSICHT 97
1.1 WER MUSS BEAUFSICHTIGT WERDEN? 97
1.2 DER INHALT DER AUFSICHTSPFLICHT 97
1.3 DIE ARTEN DER AUFSICHT 99
1.3.1 DIE GESETZLICHE AUFSICHTSPFLICHT 99
1.3.2 DIE VERTRAGLICHE AUFSICHTSPFLICHT 99
1.3.3 GEFAELLIGKEITSAUFSICHT 100
1.3.4 OFFENE BETRIEBE 100
1.3.5 DIE HAFTUNG 100
1.4 BEGINN UND ENDE DER AUFSICHTSPFLICHT 101
1.5 DIE FAKTOREN DER AUFSICHTSPFLICHT 101
1.5.1 KINDESBEZOGENE UMSTAENDE 101
1.5.2 ORTSBEZOGENE UMSTAENDE 102
1.5.3 SITUATIONSBEZOGENE UMSTAENDE 103
VM
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
1.6 UEBERSICHT: DIE FAKTOREN DER AUFSICHTSPFLICHT 105
1.7 AUFSICHT KONKRET: WAS IST ZU TUN? 105
1.7.1 DIE PFLICHT ZU INFORMIEREN 105
1.7.2 DIE PFLICHT, DIE AUFSICHT KONKRET ZU FUEHREN 106
1.7.3 DIE PFLICHT, EINZUGREIFEN 106
1.7.4 DIE PFLICHT, DIE BEHERRSCHBARKEIT DER GEFAHR ZU VERMITTELN 106
1.7.5 AUFSICHT KONKRET: DIE PFLICHTEN IM UEBERBLICK 107
1.8 AUFSICHTSPFLICHT IN EINZELFAELLEN 107
1.9 STEINWUERFE VOM KINDERGARTENGELAENDE 109
1.9.1 DER ERSTE STEIN TRIFFT 112
2. AUFSICHTSPFLICHT IN EINZELNEN ANWENDUNGSFELDERN . 112 2.1 ABHOLSTUNDE
ALS PLAUDERRUNDE? 112
2.1.1 DIE DREI PHASEN KORREKTER ABHOLUNG 114
2.1.2 BEGRUESSUNG, HANDSCHLAG, UEBERGABE 115
2.1.3 KEIN AUFLEBEN DER AUFSICHTSPFLICHT 115
2.2 ALLEINGANG 116
2.2.1 NIE OHNE EINVERSTAENDNISERKLAERUNG 116
2.2.2 NIE OHNE BEWEISMITTEL 117
2.2.3 NIE OHNE KONKRETE EINZELFALLPRUEFUNG 118
2.2.4 ABHOLEN IN EINZELFRAGEN 118
2.2 A A WAS TUN, WENN NIEMAND ZUM ABHOLEN KOMMT? . . . 118 2.2.4.2
DUERFEN AELTERE GESCHWISTER ABHOLEN? 119
2.2.4.3 SOLLTE MAN EINEM ANGETRUNKENEN DAS KIND UEBERGEBEN? 119
2.3 AUSFLUEGE 120
2.3.1 DER WEG 120
2.3.2 DIE AUSRUESTUNG 121
2.3.3 DIE BEGLEITPERSONEN 121
2.3.4 DIE KONTROLLE 122
2.4 MEDIKATION 122
2.4.1 KINDERKRANKENGELD 123
2.4.2 KEIN ANSPRUCH AUF MEDIKATION 123
2.4.3 BEI VERPFLICHTUNG DER EINRICHTUNG AUCH VERSICHERUNGSSCHUTZ 124
2.4.4 VERANTWORTUNG LIEGT BEIM ARZT UND DEN ELTERN . . . 125
2.4.5 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG DER ELTERN ZUR MEDIKATION UND ZUR
DOSIERUNG 125
2.4.6 UNTERWEISUNG DURCH DEN ARZT 125
2.4.7 AUCH NEBENPFLICHTEN SIND ZU BEACHTEN 126
2.5 KINDERBEFOERDERUNG MIT DEM PRIVAT-PKW 126
IX
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
2.5.1 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG DER ELTERN 127
2.5.2 VERBOT IM ARBEITSVERTRAG PRUEFEN 127
2.5.3 PKW NICHT GESETZLICH UNFALLVERSICHERT 127
2.5.4 IM NOTFALL NIE 128
2.5.5 KINDER RICHTIG SICHERN 128
2.6 UEBERNACHTUNGEN IN DER KITA 128
2.6.1 DIE ORGANISATION 129
2.6.2 DIE SCHLAFPLAETZE 129
2.6.3 DIE NOTFALLVORSORGE 130
2.7 WALDTAGE 130
2.7.1 INFORMIEREN 131
2.7.2 UNTERWEISEN 131
2.7.3 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG 131
2.7.4 REGELN EINUEBEN 132
2.7.5 FUCHSBANDWURM-PROPHYLAXE 132
3. DIE DELEGATION DER AUFSICHTSPFLICHT 133
3.1 DIE KONKRETE AKTION 133
3.2 DIE TEILNEHMENDEN KINDER 133
3.3 DIE PRAKTIKANTIN 134
3.4 DIE RELATION MUSS STIMMEN 134
3.5 UEBERSICHT: DIE FAKTOREN DER DELEGATION 135
4. VERKEHRSSICHERUNGSPFLICHTEN 135
TEIL 3: HAFTUNG 137
1. SCHADENSERSATZPFLICHT 137
1.1 DER AUFSICHTSBEDUERFTIGE KOMMT ZU SCHADEN 137
1.2 EIN DRITTER KOMMT ZU SCHADEN 139
1.3 DER AUFSICHTSPFLICHTIGE KOMMT ZU SCHADEN 140
1.4 HAFTUNG DER KITA 141
1.5 UEBERSICHT: HAFTUNG DER ERZIEHERIN 141
1.6 UEBERSICHT: HAFTUNG DES TRAEGERS 141
1.7 MEHRERE HAFTUNGSADRESSATEN: 141
1.8 BESONDERE REGELUNG BEI STAEDTISCHEN KINDERGAERTEN . . 142
2. STRAFRECHTLICHE FOLGEN 143
3. ARBEITS- UND DIENSTRECHTLICHE FOLGEN 143
ANHANG 1 UEBERBLICK FACHDIENSTE 145
ANHANG 2 WICHTIGE DEFINITIONEN 147
ANHANG 3 MUSTERFORMULARE 153
3.1. ERKLAERUNG ZUR SORGERECHTSREGELUNG 153
3.2. AUFTRAGERTEILUNG ELTERNMITARBEIT 154
X
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
3.3 FORMULAR ZUSTIMMUNGSERKLAERUNG 155
3.4 EINWILLIGUNGSERKLAERUNG KOOPERATION SCHULE - KINDER- GARTEN 156
3.5 ERKLAERUNG MITARBEITENDER ELTERN /PRAKTIKANTINNEN ZUR WAHRUNG DES
SOZIAL-UND BETRIEBSGEHEIMNISSES . . . 158 3.6 MUSTERSCHREIBEN
UNVERLANGT ZUGESANDTE WARE 159
3.7 HINWEIS AUSSCHLUSS DER AUFSICHTSPFLICHT 160
3.8 ANTRAG AUF ERLAUBNIS UND LOTTERIESTEUERFREISTELLUNG EINER TOMBOLA
161
3.9 ZUSTIMMUNG ZUR VEROEFFENTLICHUNG VON FOTOS 162
3.10 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG ALLEINGANG 163
3.11 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG MEDIKATION 165
3.12 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG UEBERNACHTUNG 167
3.13 EINVERSTAENDNISERKLAERUNG WALDTAG 168
LITERATURVERZEICHNIS 169
WEB-LINKS 172
STICHWORTVERZEICHNIS 173
XI |
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