Wiener Drogenpolitik 1970 bis 2005: Außen- und Innenansichten
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Wien
Europ. Zentrum für Wohlfahrtspolitik und Sozialforschung
2008
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Zum Geleit und Vorwort.................................................................................11
Einleitung: Die Formierung lokaler Drogenpolitik......................................15
I.
Die Formierung der Wiener Drogenpolitik und die Entwicklung
ihres nationalen, drogenpolitischen Rahmens ...................................21
Einleitung .............................................................................................21
1. Die Ausdifferenzierung des kommunalen Apparats.....................23
1.1. Die Behandlung und Betreuung..........................................23
1.2. Die Prävention....................................................................47
1.3. Die Verwaltung...................................................................55
2. Der nationale drogenpolitische Rahmen.......................................65
2.1. Die staatliche Gesetzgebung - Phasen der
strafrechtlichen Drogenpolitik in Österreich......................65
2.2. Die Rechtsanwendung........................................................77
Die Polizei...........................................................................78
Die Justiz.............................................................................99
Der Strafvollzug................................................................108
3. Initiativen Betroffener - Aktivitäten der „Zivilgesellschaft ......111
4. Der Konsum illegaler Drogen, die Konsumentinnen
und die Drogenszene...................................................................117
5. Zusammenfassung: Phasen der Wiener Drogenpolitik...............128
II.
Die Wiener Drogenpolitik aus der Sicht ihrer Akteurinnen...........139
Einleitung ...........................................................................................139
1. Politik und Verwaltung................................................................142
1.1. Gemeinderätlnnen.............................................................142
1.2. Bezirksrätlnnen.................................................................148
1.3. Die Drogenverwaltung......................................................152
1.4. Zusammenfassung.............................................................158
2. Behandlung, Betreuung und Prävention.....................................159
2.1. Professionelle aus Behandlung und Betreuung................159
2.2. Professionelle aus der Prävention.....................................189
2.3. Zusammenfassung.............................................................196
3. Sicherheitsexekutive, Justiz und Strafvollzug............................199
3.1. Polizei...............................................................................199
3.2. Justiz.................................................................................208
3.3. Strafvollzug.......................................................................215
3.4. Zusammenfassung.............................................................221
III.
Die Wiener Drogenpolitik aus der Sicht ihrer Adressatinnen........225
Einleitung ...........................................................................................225
1. Die „Unauffälligen ....................................................................228
2. Die „Klientinnen .......................................................................243
3. Die „Kriminalisierten ................................................................264
4. Die Angehörigen.........................................................................279
5. Zusammenfassung.......................................................................300
Ausgewählte Schlussbetrachtungen: Die erfolgreiche Entfaltung
der Wiener Drogenpolitik und ihre Grenzen..............................................305
Literatur..........................................................................................................311
Anhang: Leitfaden für Expertinnen (Beratung, Betreuung)....................321
Publikationen des Europäischen Zentrums ...............................................325
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