L' Afrique, poubelle de l'Occident?: la gestion des déchets dangereux
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| Format: | Book |
| Language: | French |
| Published: |
Paris
Harmattan
2009
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| Series: | Études africaines
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L AFRIQUE, POUBELLE DE L OCCIDENT ?
La gestion des déchets dangereux
Préface de Théodore HOLO
Avant-propos de Michael G. FAURE
Postface de l auteur
L Harmattan
Table des matières
Introduction Générale 23
PREMIERE PARTIE : LA CONCEPTION JURIDIQUE
AFRICAINE DE LA GESTION DES DECHETS DANGEREUX...29
CHAPITRE I: LA GESTION DES DECHETS DANGEREUX EN
AFRIQUE 31
Section 1 : La conception africaine du déchet dangereux 31
Paragraphe 1 : Le déchet dangereux: une notion au contenu
général 31
A- Les traits caractéristiques du déchet 32
B- La nature du déchet dangereux 34
Paragraphe 2 : Le déchet dangereux : une notion aux contours
clarifiés 36
A- Efforts de clarification par la doctrine et le droit positif
béninois 6
B- Les déchets dangereux produits au Bénin 39
Section 2 : La Conception africaine de la gestion des déchets
dangereux 41
Paragraphe 1 : La notion de gestion des déchets dangereux en
Afrique 1
A- La notion de gestion des déchets dangereux dans les
Conventions de Bâle et de Bamako 42
B- La notion de gestion des déchets dangereux dans le droit
béninois 44
Paragraphe 2 : Les fondements de la gestion des déchets
dangereux en Afrique 47
A- Les principes directeurs de la gestion 47
B- Les opérations de la gestion écologiquement rationnelle ..50
CHAPITRE II : L ENCADREMENT DE LA GESTION DES
DECHETS DANGEREUX EN AFRIQUE 55
Section I : Le cadre normatif de la gestion des déchets dangereux au
Bénin: un chantier inachevé 55
Paragraphe 1 : Les textes de portée nationale 55
A- Adoption des textes de caractère général 6
B- Adoption de lois et réglementations sectorielles 58
Paragraphe2 : Les textes internationaux 61
A- Les règles générales internationales de la gestion des
déchets dangereux 62
B- Les règles particulières régionales et sous-régionales de la
gestion des déchets dangereux 65
Section II : Le cadre institutionnel de la gestion des déchets dangereux
au Bénin: une rénovation institutionnelle insuffisante 68
Paragraphe 1 : Les organes gouvernementaux 8
A- Le Ministère de l Environnement, de l Habitat et de^
l Urbanisme (MEHU) 69
B- Les autres Ministères disposant de compétences
environnementales : 71
Paragraphe 2 : Rôle de l Assemblée Nationale, du Conseil
Economique et Social, et des Collectivités locales 73
A- L intervention de l Assemblée Nationale et du Conseil
Economique et Social 73
B- L apport des collectivités locales .75
SECONDE PARTIE : LES ENJEUX ET PERSPECTIVES DE LA
POLITIQUE JURIDIQUE EXTERIEURE AFRICAINE DE LA
GESTION DES DECHETS DANGEREUX 79
CHAPITRE I : La sécurisation de l Afrique contre les déchets
dangereux étrangers ainsi que la gestion efficiente des déchets
dangereux locaux comme enjeux de la politique 81
Section I : Des enjeux de la politique juridique extérieure africaine de
la gestion des déchets dangereux 81
Paragraphe 1 : La protection de l Afrique contre les mouvements
transfrontières de déchets dangereux : de l illicéité à
l interdiction générale d un trafic 82
A- De l illicéité du mouvement transfrontière de déchets
dangereux 82
B- De l interdiction générale et absolue d importer des déchets
dangereux en Afrique 84
Paragraphe 2 : Le défi de la gestion écologiquement rationnelle
des déchets dangereux africains 87
A- Le contrôle de la production des déchets dangereux en
Afrique 87
B- La promotion de méthodes de production propre 89
Section II : Les régimes de responsabilité prévus par la politique
juridique béninoise de gestion des déchets dangereux 92
286
Paragraphe 1 : Les régimes de responsabilité administrative et
pénale 93
A- Le régime de responsabilité administrative 93
B- Le régime de responsabilité pénale 95
Paragraphe 2 : Le régime de responsabilité civile: un régime
faible 98
A- Le régime de la responsabilité civile 98
B- La responsabilité civile: un régime inadapté à la gestion des
déchets dangereux 100
CHAPITRE 2 : De l efficacité de la politique juridique extérieure
africaine de gestion des déchets dangereux 103
Section 1 : La politique juridique extérieure africaine de gestion des
déchets dangereux: un outil aux résultats mitigés 103
Paragraphe 1 : La politique juridique extérieure: un outil pour les
Etats africains 103
A- Les avantages de la politique pour les Etats africains 104
B- Appréciation de la qualité des manifestations extérieures de
la politique 106
Paragraphe 2 : Les insuffisances caractérielles de la politique.. 108
A- Les insuffisances liées à l application de la réglementation
de la gestion des déchets dangereux au Bénin 108
B- Les insuffisances liées à la réglementation de la zone
franche industrielle au Bénin 111
Section 2 : Pour une réforme de la politique juridique extérieure de la
gestion des déchets dangereux au Bénin 113
Paragraphe 1 : Le renforcement de la politique juridique
extérieure béninoise de gestion des déchets dangereux 114
A- La nécessité d une réglementation par types de déchets
dangereux à gérer 115
B- L amélioration des techniques d élimination des déchets
dangereux 116
Paragraphe 2 : Pour une gestion concertée des déchets dangereux
en Afrique 8
A- L adoption de politiques de coopération sous-régionale de
gestion des déchets dangereux 119
B- La mise à profit de la coopération internationale pour le
développement dans la gestion des déchets dangereux en
Afrique 122
Conclusion Générale 5
287
Postface : Piste de recherche future 131
LA MISE EN ŒUVRE NATIONALE DU DROIT
INTERNATIONAL DE L ENVIRONNEMENT DANS LES ETATS
DE L AFRIQUE DE L OUEST FRANCOPHONE 131
I- CONTEXTE DE L ETUDE 136
II- INTERET DE L ÉTUDE 143
III- CHAMP DE L ÉTUDE 5
IV-PROBLEMATIQUE 149
V-DEMARCHE METHODOLOGIQUE 154
ELEMENTS BIBLIOGRAPHIQUES 159
ANNEXES 183
LISTE DES ANNEXES 184
Table des matières 285
288
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