Allgemeines Polizei- und Ordnungsrecht: mit Verwaltungszwang und Bescheidtechnik
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| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Stuttgart
Kohlhammer [u.a.]
2012
|
| Edition: | 6., neu bearb. Aufl. |
| Series: | Schriftenreihe Verwaltung in Praxis und Wissenschaft
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | XXIV, 345 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 9783555015071 |
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN
VORWORT ZUR 6. AUFLAGE V
LITERATURVERZEICHNIS XVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXI
I.ABSCHNITT EINFUEHRUNG 1
1. UEBERBLICK UEBER DIE GESCHICHTE DES POLIZEIRECHTS - WANDLUNGEN DES
POLIZEIBEGRIFFS - 1 1
1.1 VORABSOLUTISTISCHE ZEIT UND ABSOLUTISMUS 1 2
1.2 DER LIBERALE RECHTSSTAAT 3 7
1.3 DIE WEIMARER REPUBLIK 4 8
1.4 DIE ZEIT DES NATIONALSOZIALISMUS 4 9
1.5 DIE ENTWICKLUNG NACH 1945 6 13
2. DER POLIZEIBEGRIFF IN DER HEUTIGEN ZEIT 7 15
2.1 FORMELLER UND MATERIELLER BEGRIFF DER POLIZEI 7 15
2.2 DIE TRENNUNG VON POLIZEI- UND ORDNUNGSVERWALTUNG 8 16
3. UEBERBLICK UEBER DIE RECHTSGRUNDLAGEN ZUR GEFAHRENABWEHR 9 18
3.1 DIE ALLGEMEINEN LANDESGESETZE 9 19
3.2 SPEZIALGESETZE DES BUNDES 13 23
3.3 SPEZIALGESETZE DER LAENDER 14 26
3.4 EINWIRKUNGEN DES EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTSRECHTS .. 14 27
2. ABSCHNITT ORGANISATION UND ZUSTAENDIGKEIT VON ORDNUNGS- UND
POLIZEIBEHOERDEN 17
1. ORGANISATION 17 30
1.1 ORDNUNGSBEHOERDEN 17 31
1.2 POLIZEIBEHOERDEN 19 35
2. ZUSTAENDIGKEIT 21 37
2.1 SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 21 37
2.1.1 SPEZIALGESETZLICHE ZUSTAENDIGKEIT 22 39
2.1.2 ZUSTAENDIGKEIT NACH DEN ALLGEMEINEN POLIZEI- UND
ORDNUNGSBEHOERDENGESETZEN 23 40
2.1.3 SUBSIDIARITAET POLIZEILICHEN EINGREIFENS 23 41
2.1.4 VOLLZUGSHILFE 26 45
2.1.5 BESONDERE ZUSTAENDIGKEITEN DER POLIZEI ZUR VERFOLGUNG VON
STRAFTATEN UND ORDNUNGSWIDRIGKEITEN 27 46
2.2 INSTANZIELLE ZUSTAENDIGKEIT 31 53
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/101667953X
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
INHALTSVERZEICHNIS
2.3 OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 33 55
3. GEFAHRENABWEHR DURCH PRIVATE 34 57
3. ABSCHNITT MATERIELLRECHTLICHE RECHTMAESSIGKEITS- VORAUSSETZUNGEN 39
1. UEBERSICHT UEBER DIE HAUPTARTEN DES HANDELNS ZUR GEFAHRENABWEHR 39 59
2. SPEZIALERMAECHTIGUNGEN UND GENERALKLAUSEL, DOPPELTE SUBSIDIARITAET 41
65
2.1 SPEZIALGESETZE ZUR GEFAHRENABWEHR 45 72
2.2 ORDNUNGSBEHOERDLICHE UND POLIZEILICHE STANDARDMASSNAHMEN 45 73
2.3 DIE ORDNUNGS- UND POLIZEIRECHTLICHE GENERALKLAUSEL 45 74 2.4 DIE
GENERALKLAUSELN IM STRAFPROZESSRECHT 46 76
3. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES EINGREIFENS ZUR GEFAHRENABWEHR 47
77
3.1 BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN SICHERHEIT 47 78
3.1.1 SCHUTZ DER SUBJEKTIVEN RECHTE UND RECHTSGUETER DES EINZELNEN
(INDIVIDUALBEZOGENER SCHUTZBEREICH) 48 80 3.1.2 SCHUTZ DER RECHTSNORMEN
INSGESAMT 52 84
3.1.3 SCHUTZ DES STAATES UND DER UEBRIGEN TRAEGER OEFFENTLICHER GEWALT,
IHRER EINRICHTUNGEN UND VERANSTALTUNGEN 56 91 3.1.4 DEFINITION UND
MERKSATZ 58 94
3.2 BEGRIFF DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG 58 95
3.3 BEGRIFF DER GEFAHR 63 100
3.3.1 SCHADEN 64 101
3.3.2 HINREICHENDE WAHRSCHEINLICHKEIT DES SCHADENSEINTRITTS 65 102
3.3.3 VORFELD DER GEFAHR UND SOGENANNTE GEFAHRVORSORGE . . .. 66102A
3.3.4 OBJEKTIVE GEFAHRENLAGE UND IHRE ABGRENZUNGEN 68 103 3.3.4.1
SCHEINGEFAHR (PUTATIVGEFAHR) 69 104
3.3.4.2 ANSCHEINSGEFAHR 69 105
3.3.4.3 GEFAHRENVERDACHT 70 106
3.3.4.4 UEBERSICHT 74 110
3.3.4.5 BEGRIFF DER STOERUNG 74 111
3.3.5 GESTEIGERTE GEFAHRENBEGRIFFE 75 112
3.3.5.1 GEGENWAERTIGE GEFAHR 75 113
3.3.5.2 GEFAHR IM VERZUG 76 114
3.3.5.3 GEGENWAERTIGE ERHEBLICHE GEFAHR 76 115
3.3.5.4 GEGENWAERTIGE ERHEBLICHE GEFAHR FUER LEIB ODER LEBEN . .. 76 116
3.3.5.5 GEFAHR FUER LEIB ODER LEBEN 77 117
3.3.5.6 GEGENWAERTIGE LEBENSGEFAHR ODER GEGENWAERTIGE GEFAHR EINER
SCHWERWIEGENDEN VERLETZUNG DER KOERPERLICHEN UNVERSEHRTHEIT 77 117A
VIII
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS
4. INANSPRUCHNAHME VON PERSONEN DURCH ORDNUNGS- UND POLIZEIBEHOERDEN
(ORDNUNGSPFLICHT) 77 118
4.1 SUBJEKTE DER ORDNUNGSPFLICHT 79 121
4.1.1 NATUERLICHE PERSONEN 79 121
4.1.2 JURISTISCHE PERSONEN, INSBESONDERE HOHEITSTRAEGER 80 122 4.1.3
TEILRECHTSFAEHIGE PERSONENMEHRHEITEN 82 124
4.2 VERANTWORTLICHKEIT FUER DAS VERHALTEN VON PERSONEN (VERHALTENSSTOERER,
HANDLUNGSSTOERER) 83 125
4.2.1 HAFTUNGSAUSLOESENDES VERHALTEN 83 126
4.2.2 VERURSACHUNG 84 128
4.2.2.1 THEORIE DER RECHTSWIDRIGKEIT DER VERURSACHUNG 85 129 4.2.2.2
THEORIE DER UNMITTELBAREN VERURSACHUNG 86 130
4.3 VERANTWORTLICHKEIT FUER DEN ZUSTAND VON SACHEN (ZUSTANDSSTOERER) 92
134
4.4 UEBERGANG DER ORDNUNGSPFLICHT AUF DEN RECHTSNACHFOLGER 96 140
4.4.1 BEI ZUSTANDSVERANTWORTLICHKEIT 96 140
4.4.2 BEI VERHALTENSVERANTWORTLICHKEIT 97 140
4.5 MEHRHEIT VON STOERERN 97 141
4.5.1 MEHRERE VERHALTENSSTOERER 99 142
4.5.2 MEHRERE ZUSTANDSSTOERER 99 143
4.5.3 GLEICHZEITIGES VORLIEGEN VON ZUSTANDS- UND VERHALTENSHAFTUNG 100
144
4.5.4 AUSGLEICHSANSPRUECHE ZWISCHEN STOERERN, MEHRERE STOERER ALS
GESAMTSCHULDNER 100 145
4.5.5 ORDNUNGSPFLICHT BEI ALTLASTEN 101 146
4.6 INANSPRUCHNAHME NICHT VERANTWORTLICHER PERSONEN (NOTSTANDSPFLICHT)
102 147
4.6.1 GEGENWAERTIGE ERHEBLICHE GEFAHR 103 148
4.6.2 UNMOEGLICHKEIT ANDERER GEFAHRENABWEHR 103 148
4.6.3 EIGENE GEFAEHRDUNG UND ZUMUTBARKEIT 104 149
4.6.4 UMFANG UND DAUER DER MASSNAHME 104 149
4.6.5 NOTSTANDSPFLICHT UND OBDACHLOSIGKEIT 104 150
5. DIE RECHTSFOLGEN BEIM EINGREIFEN ZUR GEFAHRENABWEHR AM BEISPIEL DER
GENERALKLAUSEL 105 151 5.1 ALLGEMEINES ZUM ERMESSEN 106 152
5.1.1 GEBRAUCH DES ERMESSENS 106 153
5.1.2 AUSGEHEN VON ZUTREFFENDEN TATSACHEN 106 153
5.1.3 SACHGERECHTE ABWAEGUNG 107 153
5.1.4 ERMESSENSFEHLER 107 154
5.2 ENTSCHLIESSUNGSERMESSEN 108 155
5.2.1 ERMESSENSREDUZIERUNG 108 156
5.2.2 ANSPRUCH DES BUERGERS AUF EINSCHREITEN 109 157
5.3 AUSWAHLERMESSEN UND GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 111 158
5.3.1 ALLGEMEINE KRITERIEN DES AUSWAHLERMESSENS 111 158
5.3.2 GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 112 159
IX
IMAGE 4
INHALTSVERZEICHNIS
5.3.2.1 GEEIGNETHEIT 113 160
5.3.2.2 ERFORDERLICHKEIT 114 162
5.3.2.3 VERHAELTNISMAESSIGKEIT IM ENGEREN SINNE 115 163
5.3.2.4 AUSTAUSCHMITTEL UND WAHLFREIHEIT DES ADRESSATEN 116 164 6.
GRUNDRECHTE UND GEFAHRENABWEHR 117 1 65
4. ABSCHNITT DIE ORDNUNGS- UND POLIZEIVERFUEGUNG ZUR GEFAHRENABWEHR UND
IHRE ZWANGSWEISE DURCHSETZUNG 121
1. BEGRIFF 121 169
2. FORMELLE ASPEKTE DER ORDNUNGS- UND POLIZEIVERFUEGUNG 123 170
2.1 FORM 123 171
2.2 VERFAHREN (ANHOERUNG) 124 172
2.3 BESTIMMTHEIT 125 174
2.4 BEGRUENDUNG 126 175
3. DER AUFBAU EINER SCHRIFTLICHEN ORDNUNGSVERFUEGUNG .. 127 175A 3.1
HINWEISE ZU DEN BESTANDTEILEN EINER ORDNUNGSVERFUEGUNG 127 175A 3.2
AUFBAUSCHEMATA ORDNUNGSVERFUEGUNG 132 177
4. DIE GUTACHTLICHE PRUEFUNG EINER ORDNUNGS- ODER POLIZEIVERFUEGUNG 134
180
4.1 VORBEMERKUNG 134 180
4.2 AUFBAUSCHEMA GUTACHTEN 135 181
5. DIE ZWANGSWEISE DURCHSETZUNG EINER ORDNUNGS- ODER POLIZEIVERFUEGUNG
(VERWALTUNGSZWANG) 136 182 5.1 RECHTSGRUNDLAGEN DES VERWALTUNGSZWANGS
137 185 5.2 ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS 140 186
5.3 DIE MITTEL DES VERWALTUNGSZWANGS 141 188
5.3.1 ERSATZVORNAHME 142 189
5.3.2 ZWANGSGELD 143 193
5.3.3 UNMITTELBARER ZWANG 147 197
5.4 DAS VERFAHREN DES VERWALTUNGSZWANGS 150 203
5.4.1 DIE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER ZWANGSMITTELANWENDUNG IM
GESTRECKTEN VERFAHREN 152 207 5.4.1.1 GRUND-VA 152 208
5.4.1.2 VOLLSTRECKBARKEIT UND WIRKSAMKEIT 153 209
5.4.1.3 ANDROHUNG 157 214
5.4.1.4 FESTSETZUNG 160 218
5.4.1.5 ANWENDUNG 162 220
5.4.1.6 PRUEFUNGSSCHEMA ZWANGSMITTELANWENDUNG IM GESTRECKTEN VERFAHREN
164 224
5.4.1.7 BEISPIEL EINER ORDNUNGSVERFUEGUNG MIT ANDROHUNG EINES
ZWANGSMITTELS 166 225
5.4.1.8 ANMERKUNGEN ZUR ORDNUNGSVERFUEGUNG 170 226
IMAGE 5
INHALTSVERZEICHNIS
5.4.2 DIE RECHTMAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER ZWANGSMITTELANWENDUNG IM
SOFORTIGEN VOLLZUG 170 227 5.4.2.1 VERFAHREN 173 230
5.4.2.2 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 174 231
5.4.2.3 PRUEFUNGSSCHEMA SOFORTIGER VOLLZUG 176 234
5.4.3 UNMITTELBARE AUSFUEHRUNG 177 235
5.5 DIE KOSTEN DES VERWALTUNGSZWANGS (SEKUNDAEREBENE DER GEFAHRENABWEHR)
179 238
5.5.1 ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 179 238
5.5.2 FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DES KOSTENBESCHEIDES 181 240 5.5.3
MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES KOSTENBESCHEIDES AUF DER PRIMAEREBENE 182
242
5.5.4 MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DES KOSTENBESCHEIDES AUF DER
SEKUNDAEREBENE 182 243
5.5.4.1 KOSTENHOEHE 183 243
5.5.4.2 KOSTENLAST BEI ANSCHEINSGEFAHR 183 244
5.5.4.3 KOSTENLAST BEI GEFAHRENVERDACHT 185 245
5.5.4.4 KOSTENLAST BEI RECHTSWIDRIGEM (HYPOTHETISCHEM) GRUND-VA 186 246A
5.5.4.5 ADRESSAT DES KOSTENBESCHEIDES 186 247
5.5.5 PRUEFUNGSSCHEMA KOSTENBESCHEID UEBER KOSTEN DES VERWALTUNGSZWANGS
189 251
5. ABSCHNITT DIE ERLAUBNIS 191
1. VERBOT MIT ERLAUBNISVORBEHALT 191 253
2. BEFREIUNG, DISPENS 192 254
3. ANZEIGE-UND ERLAUBNISPFLICHT MIT VERBOTSVORBEHALT . 193 255
6. ABSCHNITT DIE ORDNUNGSBEHOERDLICHE VERORDNUNG 195
1. BEGRIFF UND BEDEUTUNG 195 256
2. RECHTSCHARAKTER UND ERMAECHTIGUNG 195 257
2.1 VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGE 195 257
2.2 GESETZLICHE ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 196 258
3. ABGRENZUNG ZU ANDEREN FORMEN ORDNUNGSBEHOERDLICHEN HANDELNS 196 259
4. FORMELLE VORAUSSETZUNGEN 199 261
4.1 ZUSTAENDIGKEIT UND VERFAHREN 199 261
4.2 FORM 200 262
4.3 VERKUENDUNG 200 262
5. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN 200 263
6. PRUEFUNGSSCHEMA ZUR ORDNUNGSBEHOERDLICHEN VERORDNUNG 203 269
7. RECHTSSCHUTZ GEGEN ORDNUNGSBEHOERDLICHE VERORDNUNGEN 204 270
XI
IMAGE 6
INHALTSVERZEICHNIS
7. ABSCHNITT DIE STANDARDMASSNAHMEN 207
1. EINFUEHRUNG 207 271
1.1 VERHAELTNIS ZUR GENERALKLAUSEL 208 272
1.2 ANWENDBARKEIT DER STANDARDMASSNAHMEN DURCH DIE ORDNUNGSBEHOERDEN 208
273
1.3 GEFAHRENBEGRIFF UND STANDARDMASSNAHMEN 209 274 1.4 RECHTSNATUR DER
STANDARDMASSNAHMEN 210 276
2. MASSNAHMEN DER INFORMATIONSBESCHAFFUNG UND -VERWERTUNG 211 277
2.1 VORGABEN DES DATENSCHUTZRECHTS 211 277
2.2 NEUERE ENTWICKLUNGEN IM DATENSCHUTZ 214 278A
2.2.1 KERNBEREICH PRIVATER LEBENSGESTALTUNG 214 278A
2.2.2 DAS NEUE *COMPUTERGRUNDRECHT 216 278B
2.3 ALLGEMEINE REGELN DER DATENERHEBUNG, AUSWEISPFLICHT VON BEDIENSTETEN
217 279
2.4 ADRESSAT DER DATENERHEBUNG 218 281
2.5 BEFRAGUNG UND AUSKUNFTSPFLICHT; VERNEHMUNG 219 282 2.6 VORLADUNG,
VORFUEHRUNG 220 284
2.7 DATENERHEBUNG ZUR VORBEREITUNG FUER HILFELEISTUNGEN 222 287 2.8
IDENTITAETSFESTSTELLUNG 222 288
2.8.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 223 289
2.8.2 RECHTSFOLGEN 226 293
2.8.3 ABGRENZUNG ZUR BEFRAGUNG 227 296
2.9 PRUEFUNG VON BERECHTIGUNGSSCHEINEN 228 298
2.10 ERKENNUNGSDIENSTLICHE MASSNAHMEN 229 299
2.11 DATENERHEBUNG BEI OEFFENTLICHEN VERANSTALTUNGEN UND ANSAMMLUNGEN 230
302
2.12 DATENERHEBUNG DURCH DEN OFFENEN EINSATZ OPTISCH- TECHNISCHER MITTEL
(VIDEOUEBERWACHUNG) 232 304
2.13 DATENERHEBUNG DURCH BESONDERE MITTEL 234 305
2.13.1 TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN FUER DEN EINSATZ DER *BESONDEREN
MITTEL 237 308
2.13.2 OBSERVATION 239 310
2.13.3 VERDECKTER EINSATZ TECHNISCHER MITTEL ZUR ANFERTIGUNG VON
BILDAUFNAHMEN UND-AUFZEICHNUNGEN 240 312 2.13.4 VERDECKTER EINSATZ
TECHNISCHER MITTEL ZUM ABHOEREN UND AUFZEICHNEN DES NICHT-OEFFENTLICH
GESPROCHENEN WORTES.. 242 315 2.13.5 UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKATION
243 317
2.13.6 ONLINE-UEBERWACHUNG INFORMATIONSTECHNISCHER SYSTEME . 246 318A
2.13.7 EINSATZ VON PERSONEN, DEREN ZUSAMMENARBEIT MIT DER POLIZEI
DRITTEN NICHT BEKANNT IST (*VERTRAUENSPERSONEN ).. 246 319
2.13.8 VERDECKTE ERMITTLER 247 321
2.13.9 AUSSCHREIBUNG ZUR POLIZEILICHEN BEOBACHTUNG 248 323 2.13.10
ELEKTRONISCHER ABGLEICH VON KFZ-KENNZEICHEN 249 325A
XII
IMAGE 7
INHALTSVERZEICHNIS
3. UMGANG MIT DATEN 250 326
3.1 ALLGEMEINE REGELN 251 328
3.2 SPEICHERUNG, VERAENDERUNG UND NUTZUNG VON DATEN 252 330 3.3
DATENABGLEICH UND RASTERFAHNDUNG 253 335
3.4 DATENUEBERMITTLUNG 256 339
3.5 BERICHTIGEN, LOESCHEN UND SPERREN VON DATEN 258 343
3.6 AUSKUNFTSRECHT DES BETROFFENEN 258 345
3.7 SCHLUSSBETRACHTUNG ZUR DATENERHEBUNG UND -NUTZUNG... 259 347 4.
EINSCHRAENKUNGEN DER RAEUMLICHEN BEWEGUNGSFREIHEIT 259 348
4.1 PLATZVERWEISUNG 260 349
4.2 AUFENTHALTSVERBOT 261 354
4.3 WOHNUNGSVERWEISUNG UND RUECKKEHRVERBOT 263 358
4.4 INGEWAHRSAMNAHME VON PERSONEN 265 360
4.4.1 VORAUSSETZUNGEN DES GEWAHRSAMS 265 361
4.4.1.1 SCHUTZGEWAHRSAM 266 362
4.4.1.2 SICHERHEITSGEWAHRSAM 266 363
4.4.1.3 GEWAHRSAM VON MINDERJAEHRIGEN 267 364
4.4.1.4 GEWAHRSAM VON ENTWICHENEN 267 365
4.4.1.5 GEWAHRSAM ZUR DURCHSETZUNG VON PLATZVERWEISUNGEN,
AUFENTHALTSVERBOTEN UND WOHNUNGSVERWEISUNGEN 268 366 4.4.1.6 WEITERE
GEWAHRSAMSFORMEN 268 367
4.4.2 VERFAHREN DER GEWAHRSAMNAHME 269 370
5. DURCHSUCHUNG VON PERSONEN 270 374
5.1 BEGRIFF UND VOLLZUG 271 374
5.2 VORAUSSETZUNGEN 272 377
5.3 BEISPIEL 273 380
6. DURCHSUCHUNG VON SACHEN 274 382
7. BETRETEN UND DURCHSUCHEN VON WOHNUNGEN 275 384
7.1 BEGRIFF DER WOHNUNG 276 385
7.2 *BETRETEN DER WOHNUNG 277 386
7.3 *BETRETEN UND DURCHSUCHEN DER WOHNUNG 279 389
7.4 BESCHRAENKUNGEN ZUR NACHTZEIT 280 394
7.5 VERFAHREN BEI DER DURCHSUCHUNG 281 395
8. SICHERSTELLUNG 281 397
8.1 VORAUSSETZUNGEN DER SICHERSTELLUNG 284 401
8.2 VERWAHRUNG 285 404
8.3 VERWERTUNG, UNBRAUCHBARMACHUNG, VERNICHTUNG 286 405 8.4 HERAUSGABE
UND KOSTEN 287 407
9. DAS ABSCHLEPPEN VON KRAFTFAHRZEUGEN 288 409
9.1 RECHTSGRUNDLAGE 288 410
9.2 RECHTLICHE KONSTRUKTION DER VOLLSTRECKUNG 292 416
9.3 RECHTMAESSIGKEITSPROBLEME DES ABSCHLEPPENS SELBST (PRIMAEREBENE) 293
418
9.4 KOSTENPROBLEME (SEKUNDAEREBENE) 296 422
9.5 VERWALTUNGSGEBUEHR 298 428
XIII
IMAGE 8
INHALTSVERZEICHNIS
8. ABSCHNITT RECHTSSCHUTZ GEGEN MASSNAHMEN DER ORDNUNGS- UND
POLIZEIBEHOERDEN 299
1. RECHTSSCHUTZ GEGEN VERWALTUNGSAKTE 300 431
1.1 WIDERSPRUCH 303 434
1.1.1 ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE 303 435
1.1.2 ZULAESSIGKEIT DES WIDERSPRUCHS 304 436
1.1.3 BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS 305 437
1.1.4 PRUEFUNGSSCHEMA ZU DEN ERFOLGSAUSSICHTEN EINES WIDERSPRUCHS 306 438
1.1.5 ABLAUF DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS UND BEFUGNISSE DER
WIDERSPRUCHSBEHOERDE 307 439
1.1.6 SCHEMA: AUFBAU EINES ZURUECKWEISENDEN WIDERSPRUCHSBESCHEIDES 310
446
1.1.7 SCHEMA: AUFBAU EINES STATTGEBENDEN WIDERSPRUCHSBESCHEIDES 312 447
1.2 ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE 313 448
1.3 AUFSCHIEBENDE WIRKUNG VON WIDERSPRUCH UND KLAGE 313 449 1.4
UNTAETIGKEITSKLAGE 315 454
1.5 RECHTSSCHUTZ GEGEN ERLEDIGTE VERWALTUNGSAKTE 315 455 2. RECHTSSCHUTZ
GEGEN REALAKTE 316 456
3. VORLAEUFIGER RECHTSSCHUTZ 318 459
4. RECHTSSCHUTZ GEGEN STRAFVERFOLGUNGS- UND DOPPELFUNKTIONELLE MASSNAHMEN
319 462
9. ABSCHNITT ENTSCHAEDIGUNG, SCHADENSERSATZ UND FOLGENBESEITIGUNG 323
1. ENTSCHAEDIGUNG BEI RECHTMAESSIGEN MASSNAHMEN 323 467 1.1 NACH
SPEZIALGESETZEN 324 468
1.2 BEI RECHTMAESSIGER INANSPRUCHNAHME EINES NOTSTANDSPFLICHTIGEN 324 470
1.3 BEI UNBEABSICHTIGTER INANSPRUCHNAHME EINES DRITTEN 325 471 1.4 BEI
ANSCHEINSGEFAHR 325 472
1.5 BEI FREIWILLIGER NOTHILFELEISTUNG 327 476
1.6 BEI STRAFPROZESSUALEN ERMITTLUNGSMASSNAHMEN 328 477 2. SCHADENSERSATZ
BEI RECHTSWIDRIGEN MASSNAHMEN 328 478 2.1 VERSCHULDENSUNABHAENGIGE
SCHAEDIGUNGEN 328 479
2.2 SCHADENSERSATZ BEI VERSCHULDETEN SCHAEDIGUNGEN, INSBESONDERE
AMTSHAFTUNG 329 480
3. KONKURRENZ ZU ALLGEMEINEN ENTEIGNUNGSRECHTLICHEN ANSPRUECHEN 331 484
4. INHALT UND BEGRENZUNG DER ENTSCHAEDIGUNGS- ANSPRUECHE 333 486
XIV
IMAGE 9
INHALTSVERZEICHNIS
5. VERJAEHRUNG, ANSPRUCHSGEGNER UND RECHTSWEG 336 491 5.1 VERJAEHRUNG 336
491
5.2 ANSPRUCHSGEGNER UND RUECKGRIFF 336 492
5.3 RECHTSWEG 337 494
6. FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCH 337 495
STICHWORTVERZEICHNIS 339
XV
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