Schrumpfung in den alten und neuen Bundesländern: ein akteursbezogener Vergleich von (sozialen) Stadtumbauinitiativen in benachteiligten Großsiedlungen
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Hamburg
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IMAGE 1
GLIEDERUNG
TEIL A: ANNAEHERUNG AN DIE THEMATIK SCHRUMPFUNG IN GROSSSIEDLUNGEN 1
1. EINLEITUNG UND ERKENNTNISSINTERESSE 2
2. VORSTELLUNG DER ANGEWANDTEN METHODEN 8
2.1. BESCHAFFUNG UND AUSWERTUNG VON STATISTIKEN 8
2.2. EPISODISCHE INTERVIEWS 10
3. BEGRIFFSDEFINITIONEN UND EXKURS GROSSSIEDLUNGSBAU 14
3.1. WAS IST EINE GROSSSIEDLUNG? 14
3.2. ABGRENZUNG STADTENTWICKLUNG, STADTERNEUERUNG UND STADTUMBAU 16
3.3. ABGRENZUNG ORTSTEIL, QUARTIER UND BENACHTEILIGTES QUARTIER 19
3.4. STAEDTEBAU NACH 1945 IN OST UND WEST 25
3.4.1. DER STAEDTEBAU IN DER DDR 25
A) RAUMORDNUNG 25
B) STAEDTEBAULICHE ENTWICKLUNGEN ZWISCHEN 1945 UND 1989 26
C) DER GROSSSIEDLUNGSBAU IN DER DDR 28
3.4.2. DER STAEDTEBAU IN DER BUNDESREPUBLIK 31
A) RAUMORDNUNG 31
B) DER STAEDTEBAU IN DER BUNDESREPUBLIK 34
C) DER GROSSSIEDLUNGSBAU IN DER BUNDESREPUBLIK 37
3.5. ZENTRALE CHARAKTERISTIKA VON GROSSWOHNSIEDLUNGEN DER DDR UND DER
BUNDESREPUBLIK 40
4. SCHRUMPFUNGSPROZESSE IM VERGLEICH 43
4.1. SCHRUMPFUNG IN DEN ALTEN BUNDESLAENDERN 43
4.1.1. URSACHEN DER SCHRUMPFUNG 43
A) NATUERLICHE BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG UND ZUWANDERUNG 43
B) OEKONOMISCHER STRUKTURWANDEL 45
C) WANDERUNGSBEWEGUNGEN INNERHALB DER ALTEN BUNDESLAENDER 46
4.1.2. AUSWIRKUNGEN DER SCHRUMPFUNG HEUTE 47
A) INTERREGIONALE DISPARITAETEN DES SCHRUMPFUNGSPROZESSES 48
B) URBANES NEBENEINANDER VON SCHRUMPFUNG UND WACHSTUM 50
C) AUSWIRKUNGEN AUF DIE GROSSSIEDLUNGEN IN GROSSSTAEDTEN 52
4.1.3. ZUKUENFTIGE SCHRUMPFUNGSTENDENZEN UND IHRE MOEGLICHEN AUSWIRKUNGEN
54
4.2. SCHRUMPFUNG IN DEN NEUEN BUNDESLAENDERN 57
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1010572938
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
4.2.1. URSACHEN DER SCHRUMPFUNG 57
A) ZENTRALISTISCHE PLANWIRTSCHAFT UND WEITGEHENDE DEINDUSTRIALISIERUNG
NACH 1989
57
B) NATUERLICHE BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG UND FERNWANDERUNG 58
C) WANDERUNGSBEWEGUNGEN INNERHALB DER NEUEN BUNDESLAENDER 61
4.2.2. AUSWIRKUNGEN DER SCHRUMPFUNG HEUTE 62
A) ANDAUERNDE UEBERREGIONALE ARBEITSLOSIGKEIT 63
B) SINKENDE EINWOHNERZAHLEN IN DEN STAEDTEN UND GEMEINDEN UND DEREN
FOLGEN64
C) AUSWIRKUNGEN AUF DIE GROSSSIEDLUNGEN 65
4.2.3. ZUKUENFTIGE TENDENZEN UND IHRE MOEGLICHEN AUSWIRKUNGEN 67
4.3. VERGLEICH DER SCHRUMPFUNGSTENDENZEN HEUTE UND IM AUSBLICK AUF DIE
ZUKUNFT. 70
4.3.1. OEKONOMISCHE SCHRUMPFUNG 70
4.3.2. BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG 71
4.3.3. ENTWICKLUNGEN AUF DEM WOHNUNGSMARKT, IN DEN GROSSSIEDLUNGEN UND 72
AUSWIRKUNGEN AUF DIE INFRASTRUKTUR 72
4.4. ZUSAMMENFASSUNG DER GEWONNENEN ERKENNTNISSE UND DEREN BEDEUTUNG FUER
DIE. 73
ARBEIT 73
5. AKTEURE, KOOPERATIONEN UND FOERDERKULISSEN IM STADTUMBAU UND
SOZIALRAUMMANAGEMENT IN GROSSSIEDLUNGEN 75
5.1. AKTEURE 75
5.1.1. WOHNUNGSWIRTSCHAFT 75
5.1.2. KOMMUNALE VERWALTUNG UND POLITIK 78
5.1.3. BUERGER 81
5.2. AKTEURSKOOPERATIONEN 81
5.2.1. VERBAENDE UND INITIATIVEN DER WOHNUNGSWIRTSCHAFT 82
B) DIE ARBEITSGEMEINSCHAFT GROSSER WOHNUNGSUNTERNEHMEN (AGW) 83
C) MARKETINGINITIATIVE DER WOHNUNGSBAUGENOSSENSCHAFTEN DEUTSCHLAND E.
V. 84
5.2.2. KOOPERATIONEN ZWISCHEN DEN AKTEUREN UND BUERGERBETEILIGUNG 85
5.3. FOERDERKULISSEN FUER GROSSSIEDLUNGEN 88
5.3.1. DAS FOERDERPROGRAMM *STADTUMBAU OST" 88
5.3.2. DAS BUND-LAENDER-FOERDERPROGRAMM *STADTUMBAU WEST" 91
5.3.3. DAS FOERDERPROGRAMM *STADTTEILE MIT BESONDEREM ENTWICKLUNGSBEDARF-
SOZIALE
STADT" 93
5.3.4. DAS BREMER FOERDERPROGRAMM *WOHNEN IN NACHBARSCHAFTEN - STADTTEILE
FUER DIE
ZUKUNFT ENTWICKELN" (*WIN") 95
VNI
IMAGE 3
5.3.5. DAS FOERDERPROGRAMM *LOKALES KAPITAL FUER SOZIALE ZWECKE" (*LOS")
96
5.4. ZUSAMMENFASSUNG DER GEWONNENEN ERKENNTNISSE UND DEREN BEDEUTUNG FUER
DIE
ARBEIT 97
TEIL B: STADTUMBAU UND SOZIALRAUMMANAGEMENT IN SCHRUMPFENDEN
GROSSSIEDLUNGEN 100
6. AUSWAHLKRITERIEN FUER DIE FALLGEBIETE 101
7. HALLE: HEIDE NORD - SCHRUMPFENDES QUARTIER & SCHRUMPFENDE
GROSSSTADT. 103
7.1. GESAMTSTAEDTISCHE ENTWICKLUNGEN 104
7.2. DER STADTTEIL IM DETAIL 106
7.2.1. DIE GESCHICHTE DES STADTTEILS BIS HEUTE 106
7.2.2. ENTWICKLUNG VON HEIDE-NORD AB 1990 107
7.2.3. WOHNBEBAUUNG, LOKALE INFRASTRUKTUR UND OEKONOMIE 110
7.2.4. BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG UND ZUKUENFTIGE TRENDS 111
7.2.5. SOZIALE BEVOELKERUNGSZUSAMMENSETZUNG - HEIDE-NORD EIN
BENACHTEILIGTES
QUARTIER? 112
7.3. AKTEURE IM STADTTEIL 116
7.3.1. STADTVERWALTUNG HALLE 116
7.3.2. WOHNUNGSUNTEMEHMEN IM FALLGEBIET 117
A) DIE HALLESCHE WOHNUNGSGESELLSCHAFT MBH 118
B) DIE WOHNUNGSGENOSSENSCHAFT *FROHE ZUKUNFT" EG 119
C) DIE WOHNUNGSGENOSSENSCHAFT *FREIHEIT" EG 119
7.4. NUTZUNG VON FOERDERPROGRAMMEN IM FALLGEBIET 120
7.5. KOOPERATIONSFORMEN ZWISCHEN DEN BETEILIGTEN AKTEUREN 121
7.6. BUERGERBETEILIGUNG 123
7.7. ZUSAMMENFASSENDE BEURTEILUNG UND THESENBEZUG 125
7.8. AUSBLICK 126
8. GUBEN: REICHENBACHER BERG - SCHRUMPFUNG IN EINER STRUKTURSCHWACHEN
REGION
128
8.1. GESAMTSTAEDTISCHE ENTWICKLUNGEN 129
8.2. DER STADTTEIL IM DETAIL 132
8.2.1. GESCHICHTE DES STADTTEILS 132
8.2.2. ENTWICKLUNG DES *REICHENBACHER BERGS" WKIV AB 1990 132
8.2.3. WOHNBEBAUUNG, LOKALE INFRASTRUKTUR UND OEKONOMIE 135
8.2.4. BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG UND ZUKUENFTIGE TRENDS 136
8.2.5. SOZIALE BEVOELKERUNGSZUSAMMENSETZUNG - WK IV EIN BENACHTEILIGTES
QUARTIER?
137
DC
IMAGE 4
8.3. AKTEURE IM STADTTEIL 140
8.3.1. STADTVERWALTUNG 140
8.3.2. WOHNUNGSUNTERNEHMEN IM FALLGEBIET 141
A) DIE GUBENER WOHNUNGSGESELLSCHAFT 141
B) DIE GUBENER WOHNUNGSBAUGENOSSENSCHAFT EG 141
C) WSW GMBH & CO WOHNUNGSBAU GUBEN KG 142
8.4. NUTZUNG VON FOERDERPROGRAMMEN 143
8.5. KOOPERATIONSFORMEN ZWISCHEN DEN BETEILIGTEN AKTEUREN 145
8.6. EXKURS INTERKOMMUNALE ZUSAMMENARBEIT GUBEN - GUBIN 146
8.7. BUERGERBETEILIGUNG 147
8.8. ZUSAMMENFASSENDE BEURTEILUNG UND THESENBEZUG 148
8.9. AUSBLICK 149
9. DORMUND: SCHARNHORST-OST - STRUKTURWANDEL IN EINER GROSSSIEDLUNG 151
9.1. DAS RUHRGEBIET - STRUKTURWANDEL UND SUBURBANISATION 152
9.2. GESAMTSTAEDTISCHE ENTWICKLUNGEN IN DORTMUND 152
9.3. DER STADTTEIL IM DETAIL 154
9.3.1. GESCHICHTE DES STADTTEILS BIS HEUTE 154
9.3.2. WOHNBEBAUUNG, LOKALE INFRASTRUKTUR UND OEKONOMIE 158
9.3.3. BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG UND ZUKUENFTIGE TRENDS 160
9.3.4. SOZIALE BEVOELKERUNGSZUSAMMENSETZUNG - SCHARNHORST-OST EIN
BENACHTEILIGTES
QUARTIER? 161
9.4. AKTEURE IM STADTTEIL 164
9.4.1. STADTVERWALTUNG 164
9.4.2. WOHNUNGSUNTERNEHMEN IM STADTTEIL 165
A) KOOPERATION DER LEG, DES SPAR- UND BAUVEREINS, DER RUHR-LIPPE-
WOHNUNGSGESELLSCHAFT UND DER DOGEWO21 165
B) ANDERE UNTERNEHMEN IM FALLGEBIET 166
9.4.3. WOHNUNGSWIRTSCHAFTLICHES QUARTIERSMANAGEMENT 167
9.5. NUTZUNG VON FOERDERPROGRAMMEN 168
9.6. KOOPERATIONSFORMEN ZWISCHEN DEN BETEILIGTEN AKTEUREN 169
9.7. BUERGERBETEILIGUNG 171
9.8. ZUSAMMENFASSENDE BEURTEILUNG UND THESENBEZUG 171
9.9. AUSBLICK 173
IMAGE 5
10. BREMEN: TENEVER - SCHRUMPFUNG EINES EHEMALIGEN
DEMONSTRATIVBAUVORHABENS
174
10.1 . ENTWICKLUNGEN IN DER GESAMTSTADT BREMEN (OHNE BREMERHAVEN) 175
10.2 . DER STADTTEIL IM DETAIL 177
10.2.1 GESCHICHTE DER GROSSSIEDLUNG TENEVER BIS HEUTE 177
10.2.2 WOHNBEBAUUNG, LOKALE INFRASTRUKTUR UND OEKONOMIE 181
10.2.3 BEVOELKERUNGSENTWICKLUNG UND ZUKUENFTIGE TRENDS 183
10.2.4 SOZIALE BEVOELKERUNGSZUSAMMENSETZUNG - TENEVER EIN BENACHTEILIGTES
QUARTIER? 184
10.3. AKTEURE IM STADTTEIL 186
10.3.1. STADTVERWALTUNG UND PROJEKTGRUPPE TENEVER 186
10.3.2. WOHNUNGSUNTEMEHMEN IM STADTTEIL 187
A) DIE GEWOBA AKTIENGESELLSCHAFT WOHNEN UND BAUEN 188
B) BABCOCK & BROWN 189
10.4. NUTZUNG VON FOERDERPROGRAMMEN 190
10.5. KOOPERATIONSFORMEN ZWISCHEN DEN BETEILIGTEN AKTEUREN 191
10.6. BUERGERBETEILIGUNG 193
10.7. ZUSAMMENFASSENDE BEURTEILUNG UND THESENBEZUG 195
10.8. AUSBLICK 197
11. BEDEUTUNG INTERKOMMUNALER ERFAHRUNGSTRANSFERS IN DEN FALLGEBIETEN
198
11.1. BEDEUTUNG WOHNUNGSWIRTSCHAFTLICHER VERBAENDE FUER DIE AKTEURE IN DEN
FALLGEBIETEN 198
11.2. BEDEUTUNG DES INDIVIDUELLEN ERFAHRUNGSAUSTAUSCHS MIT
WOHNUNGSUNTEMEHMEN
IN ANDEREN KOMMUNEN 199
11.3. BEDEUTUNG WISSENSCHAFTLICHER TRANSFERVERANSTALTUNGEN 200
11.4. THEMENBEZOGENER ERFAHRUNGSTRANSFER ZWISCHEN ALTEN UND NEUEN
LAENDERN - EINE
THESENDISKUSSION 201
12. THESENDISKUSSION UND ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE.
-. 204
13. ANMERKUNGEN ZUR ANWENDBARKEIT AUF ANDERE GROSSSIEDLUNGEN. .
. 208
14. LITERATUR- UND QUELLENVERZEICHNIS 209
15. ANHANG * . .221
15.1. ABBILDUNGS- UND TABELLENVERZEICHNIS 221
15.2. INTERVIEWVERZEICHNIS 224
15.3. INTERVIEWLEITFAEDEN 227
15.4. EIDESSTATTLICHE ERKLAERUNG 244
XI |
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