Reform der Grundsteuer: Handlungsbedarf und Reformoptionen
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Veröffentlicht: |
Berlin
Karl-Bräuer-Inst. des Bundes der Steuerzahler
2011
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109 |
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adam_text | Inhaltsübersicht
Kurzfassung .................................................1
1 Reformbedarf bei der Grundsteuer.........................5
1.1 Die aktuelle Reformdiskussion...........................5
1.2 Untragbare Einheitsbewertung...........................6
2 Anforderungen an eine Grundsteuerreform.................9
2.1 Hintergrund...........................................9
2.2 Rechtfertigung der Grundsteuer.........................10
2.2.1 Das Leistungsfähigkeitsprinzip trägt nicht...........10
2.2.2 Das Äquivalenzprinzip als schwache Begründung. ... 12
2.2.3 Keine Lenkungsfunktion..........................15
2.2.4 Zwischenfazit....................................16
2.3 Kriterien für eine Grundsteuerreform....................17
2.3.1 Einfachheit......................................17
2.3.2 Vermeidung einer Mehrbelastung..................19
2.3.3 Exkurs: Öffnungsklausel für die Bundesländer.......21
3 Aktuelle Vorschläge zur Grundsteuerreform................22
3.1 Das Nord-Modell......................................23
3.1.1 Skizze des Modells...............................23
3.1.2 Beurteilung aus Sicht des Steuerzahlers.............! ■
3.2 Das Süd-Modell.......................................31
3.2.1 Skizze des Modells...............................31
3.2.2 Beurteilung aus Sicht des Steuerzahlers.............35
3.3 Das Thüringer Modell.................................37
3.3.1 Skizze des Modells...............................37
3.3.2 Beurteilung aus Sicht des Steuerzahlers.............40
3.4 Vergleichende Beurteilung der Reformoptionen...........42
4 Schlussfolgerungen.......................................4~
Anhang: Übersicht Grundsteueraufkommen 1994-2010.........49
VII
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