Die Extremismus- und Terrorismusbekämpfung mit den Mitteln des deutschen Ausländerrechts:
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|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Hamburg
Kovač
2011
|
| Series: | Studien zum Verwaltungsrecht
45 |
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| Online Access: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
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INHALTSVERZEICHNIS
LITERATURVERZEICHNIS XV
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XXVII
A) EINFUHRUNG IN DAS THEMA 1
I) TERRORISTISCHE ANSCHLAEGE WELTWEIT 1
II) SICHERHEITSLAGE IN DEUTSCHLAND 4
III) (VERSUCHTE) TERRORISTISCHE ANSCHLAEGE IN DEUTSCHLAND 7 B) ALLGEMEINE
GESETZLICHE REGELUNGEN ZUR EXTREMISMUS- UND TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 11
C) ZIEL DER ARBEIT 21
D) DIE BEGRIFFE: EXTREMISMUS UND TERRORISMUS 25
I) DER EXTREMISMUSBEGRIFF 26
1) ALLGEMEINER SPRACHGEBRAUCH 26
2) RECHTLICHES VERSTAENDNIS 32
3) ERGEBNIS 35
II) DER TERRORISMUSBEGRIFF 36
1) DER TERRORISMUSBEGRIFF IN INTERNATIONALEN UND NATIONALEN
RECHTSAKTEN... 39 A) VOELKERRECHTLICHE EBENE 39
B) EBENE DER EUROPAEISCHEN UNION 42
C) TEILDEFINITIONEN AUF NATIONALER EBENE 47
D) ERLAEUTERUNGEN UND FOLGERUNGEN FUER DIE BEDEUTUNG DES
TERRORISMUSBEGRIFFS IM AUFENTHALTSGESETZ 50
AA) GEWALTTATEN ALS HANDLUNGSMITTEL DER TERRORISTEN 50 BB) OBJEKTIVE
SCHAEDIGUNGSEIGNUNG 51
CC) UNMITTELBARE SUBJEKTIVE ZIELSETZUNG DER TERRORISTEN 52 DD)
MITTELBARES POLITISCHES ENDZIEL? 55
E) ERGEBNIS 58
2) NEGATIVABGRENZUNGEN 59
A) STAATSTERRORISMUS UND KRIEG 59
B) BUERGERKRIEG UND GUERILLAKAMPF 62
C) LEGITIMER NATIONALER BEFREIUNGSKAMPF. 64
D) ERGEBNIS..... 66
3) DER BEGRIFF DER (TERRORISTISCHEN) VEREINIGUNG 66
4) ZUSAMMENHANG ZWISCHEN EXTREMISMUS UND TERRORISMUS 69 5)
SONDERPROBLEM: DIE SOGENANNTEN TERRORLISTEN UND DEREN RECHTLICHE WIRKUNG
IM AUSLAENDERRECHT 71
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1011289911
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
ILL) ZUSAMMENFASSUNG: DIE ARBEITSDEFINITION VON EXTREMISMUS,
TERRORISMUS UND TERRORISTISCHER VEREINIGUNG 81
E) GESETZGEBUNGS- UND VERWALTUNGSKOMPETENZEN: DIE WICHTIGSTEN FUER DIE
BEKAEMPFUNG DES EXTREMISMUS UND TERRORISMUS ZUSTAENDIGEN BEHOERDEN 85 I)
DIE VOLLZUGSPOLIZEIEN DES BUNDES 86
1) BUNDESPOLIZEI 87
2) BUNDESKRIMINALAMT 88
II) DIE POLIZEIEN DER LAENDER 90
III) DIE BESONDEREN SICHERHEITSBEHOERDEN 91
1) DAS BUNDESAMT FUER VERFASSUNGSSCHUTZ UND DIE LANDESAEMTER FUER
VERFASSUNGSSCHUTZ 92
2) DER BUNDESNACHRICHTENDIENST 94
3) DER MILITAERISCHE ABSCHIRMDIENST 94
IV) DIE AUSLAENDERBEHOERDEN 95
V) DAS BUNDESMINISTERIUM DES INNEREN UND DIE KOORDINATION DER INNEREN
SICHERHEIT 96
F) VORSCHLAEGE ZUR VERSCHAERFUNG DES BESTEHENDEN AUSLAENDERRECHTS UND DEREN
GRENZEN 99
I) ZWINGENDE VORGABEN FUER FREIZUEGIGKEITSBERECHTIGTE STAATSANGEHOERIGE AUS
DEN MITGLIEDSTAATEN DER EUROPAEISCHEN UNION 101
II) ZWINGENDE VORGABEN FUER TUERKISCHE STAATSANGEHOERIGE MIT RECHTEN NACH
DEM BESCHLUSS NR. 1/80 DES ASSOZIATIONSRATS EWG-TUERKEI 104 III)
ZWINGENDE VORGABEN FUER DIE AUSWEISUNG VON DRITTSTAATSANGEHOERIGEN... 109
IV) ERGEBNIS 112
G) HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER INSTRUMENTE DES DEUTSCHEN AUSLAENDERRECHTS
ZUR EXTREMISMUS- UND TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 113
I) UEBERBLICK UEBER DIE ENTWICKLUNGEN BIS 1965 114
II) DAS AUSLAENDERGESETZ 1965 115
III) DAS AUSLAENDERGESETZ 1990 118
IV) AENDERUNGEN DES AUSLAENDERGESETZ 1990 DURCH DAS
TERRORISMUSBEKAEMPFUNGSGESETZ VOM 09. JANUAR 2002 121
1) DER BESONDERE VERSAGUNGSGRUND NACH § 8 ABS. 1 NR. 5 AUSLG 1990 UND
DER REGELAUSWEISUNGSTATBESTAND NACH § 47 ABS. 2 NR. 4 AUSLG 1990 122
2) WEITERE VERAENDERUNGEN DURCH DAS TERRORISMUSBEKAEMPFUNGSGESETZ.... 125
V) DAS ZUWANDERUNGSGESETZ 126
1) VERSCHAERFTE AUSWEISUNGSREGELUNGEN 128
2) UEBERWACHUNG AUSGEWIESENER AUSLAENDER AUS GRUENDEN DER INNEREN
SICHERHEIT GEM. § 54A AUFENTHG 130
VIII
IMAGE 3
3) ABSCHIEBUNGSANORDNUNG NACH § 58A AUFENTHG 131
4) SONSTIGE AENDERUNGEN 131
VI) DAS RICHTLINIENUMSETZUNGSGESETZ 133
1) AUSWEISUNGSTATBESTAENDE 133
2) AUSNAHMEN VOM VERBOT DER ABSCHIEBUNG BEI FLUECHTLINGEN UND
ASYLBERECHTIGTEN, § 60 ABS. 8 AUFENTHG 133
3) SONSTIGE AENDERUNGEN 134
VII) GESETZ ZUR VERFOLGUNG DER VORBEREITUNG VON SCHWEREN
STAATSGEFAEHRDENDEN STRAFTATEN 135
H) DARSTELLUNG DER AKTUELLEN MOEGLICHKEITEN DES DEUTSCHEN AUSLAENDERRECHTS
ZUR EXTREMISMUS- UND TERRORISMUSBEKAEMPFUNG SOWIE ANALYSE DER RECHTLICHEN
PROBLEME 137
I) DAS MITTEL DER AUSWEISUNG 137
1) DIE ZWINGENDEN AUSWEISUNGSGRUENDE NACH § 53 AUFENTHG 140 2) DIE
REGELAUSWEISUNGSGRUENDE NACH § 54 AUFENTHG 141 A) DIE AUSWEISUNG NACH §
54 NR. 5 AUFENTHG 142
AA) DER TATBESTAND DES § 54 NR. 5 AUFENTHG 142
(1) DIE UNTERSTUETZUNG DES TERRORISMUS DURCH EINE VEREINIGUNG 142 (2)
MITGLIEDSCHAFT IN EINER TERRORISTISCHEN VEREINIGUNG 149 (3)
UNTERSTUETZUNG DER TERRORISTISCHEN VEREINIGUNG DURCH DEN AUSLAENDER 153
(A) GRUNDLEGENDE BESTIMMUNG DES UMFANGS DER PERSOENLICHEN
UNTERSTUETZUNGSHANDLUNG DES AUSLAENDERS NACH § 54 NR. 5 AUFENTHG ANHAND
RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 154 (B) UNTERSTUETZEN UND WERBEN NACH
§§129,129A STGB SOWIE
DIE UEBERTRAGBARKEIT AUF DAS AUFENTHALTSGESETZ 156 (AA) UNTERSTUETZEN NACH
§ 129 ABS. 1,129A ABS. 5 S. 1 STGB... 156 (BB) WERBEN UM MITGLIEDER ODER
UNTERSTUETZER NACH §§129 ABS. 1, 129A ABS. 5 S. 2 STGB 158
(CC) UEBERTRAGBARKEIT DER STRAFGERICHTLICHEN RECHSPRECHUNG AUF DEN
UNTERSTUETZUNGSBEGRIFF IN § 54 NR. 5 AUFENTHG 160 (C) WEITERE
FRAGESTELLUNGEN IN BEZUG AUF DEN UNTERSTUETZUNGSBEGRIFF. 164
(AA) INDIVIDUELLE EINBINDUNG IN DIE VEREINIGUNG ERFORDERLICH? ...165
(BB) KONKRETE UND PERSOENLICHE GEFAEHRDUNG DER SICHERHEIT DURCH DEN
BETROFFENEN ERFORDERLICH? 166
(CC) SICHERHEITSGEFAEHRDENDES HANDELN I.S.D. § 5 ABS. 4 S. 2 AUFENTHG
ERFORDERLICH? 169
IX
IMAGE 4
(DD) GEFAHRENPROGNOSE BZW. GEFAEHRLICHKEIT ALS (UNGESCHRIE-
BENE) VORAUSSETZUNG JEDER UNTERSTUETZUNGSHANDLUNG? 171 (EE) AKTIVES
TAETIGWERDEN, EINE NICHT VOELLIG UNERHEBLICHE UNTERSTUETZUNG ODER FOERDERUNG
BEREITS FESTSTEHENDER AKTIONEN ALS VORAUSSETZUNG? 173
(FF) ANFORDERUNGEN NACH ART 5 ABS. 1 S. 1 ALT. 1 GG EINGEHALTEN? 176
(GG) EINSCHRAENKUNG DES UNTERSTUETZENSBEGRIFFS IN SUBJEKTIVER HINSICHT?
185
(D) ERGEBNIS/ZUSAMMENFASSUNG 196
(4) AKTUELLE GEFAHRENPROGNOSE BEI ZURUECKLIEGENDEN TATHANDLUNGEN NACH §
54 ABS. 5 HS. 2 AUFENTHG 198
(A) BEGRIFF DER GEFAEHRLICHKEIT 199
(B) GEGENWAERTIGKEIT DER GEFAEHRLICHKEIT 200
(C) ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHER BEURTEILUNGSZEITPUNKT FUER DAS VORLIEGEN DER
GEGENWAERTIGEN GEFAEHRLICHKEIT 205
(D) ZUSAMMENFASSUNG 208
(5) ANFORDERUNGEN AN DEN NACHWEIS DER TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN 209
(A) *WENN TATSACHEN DIE SCHLUSSFOLGERUNGEN RECHTFERTIGEN 209 (B)
ERKENNTNISMITTEL DER AUSLAENDERBEHOERDEN - PROBLEM DER GERICHTLICHEN
VERWERTBARKEIT, INSB. DAS *IN CAMERA -VERFAHREN...218 (C)
ERKENNTNISGEWINNUNG DURCH SICHERHEITSBEFRAGUNGEN 229
(D) ZUSAMMENFASSUNG 230
BB) BESONDERER AUSWEISUNGSSCHUTZ, § 56 AUFENTHG 231 CC) RECHTSFOLGE:
REGELAUSWEISUNG - VORLIEGEN EINES ATYPISCHEN AUSNAHMEFALLS MIT
ANSCHLIESSENDER ERMESSENSENTSCHEIDUNG EINSCHLIESSLICH
VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 234
(1) AUSWIRKUNGEN DER NEUEN RECHTSPRECHUNG ZUM ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHEN
ZEITPUNKT 235
(2) DIE FESTSTELLUNG EINER AUSNAHME VON DER REGELVERMUTUNG 237 (A)
TATSAECHLICHE BESONDERHEITEN DES EINZELFALLS 238 (B) NORMATIVE
BESONDERHEITEN DES EINZELFALLS: ENTGEGENSTEHENDES HOEHERRANGIGES BZW.
GLEICHRANGIGES RECHT,
INSBESONDERE NACH ART. 8 EMRK 240
(3) FOLGEN FUER DIE SYSTEMATISCHE PRUEFUNG VON AUSNAHMEFALL,
ERMESSENSENTSCHEIDUNG UND VERHAELTNISMAESSIGKEITSGRUNDSATZ 246
X
IMAGE 5
(4) KRITERIEN DER ERMESSENSENTSCHEIDUNG UNTER BEACHTUNG
DES GRUNDSATZES DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 249
(5) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG IM HINBLICK AUF § 54 NR. 5 AUFENTHG
252
DD) ERGAENZENDE KONKRETE VERHAELTNISMAESSIGKEITSPRUEFUNG 253 EE) ANORDNUNG
DES SOFORTVOLLZUGS DER AUSWEISUNGSVERFUEGUNG, § 80 ABS. 2 S. 1 NR. 4 VWGO
254
FF) ANDROHUNG DER ABSCHIEBUNG 256
GG) UEBERWACHUNG AUSGEWIESENER AUSLAENDER NACH § 54A AUFENTHG...257 (1)
SINN UND ZWECK DER REGELUNG 257
(2) MELDEPFLICHT NACH § 54A ABS. 1 AUFENTHG.. 258
(3) RAEUMLICHE AUFENTHALTSBESCHRAENKUNG (§ 54A ABS. 2 AUFENTHG) UND
WOHNSITZVERPFLICHTUNG (§ 54A ABS. 3 AUFENTHG) 259 (4) VERBOT DER NUTZUNG
BESTIMMTER KOMMUNIKATIONSMITTEL NACH § 54A ABS. 4 AUFENTHG 261
(5) RUHEN DER VERPFLICHTUNGEN 263
(6) VORAUSSETZUNG DER VOLLZIEHBARKEIT DER AUSWEISUNGS- VERFUEGUNGEN -
NOTWENDIGE UEBERWACHUNGSMASSNAHMEN ALS OEFFENTLICHES INTERESSE NACH § 80
ABS. 2 NR. 4 VWGO? 263
(7) ZUSAMMENFASSUNG UND BEDEUTUNG FUER DIE EXTREMISMUS- UND
TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 266
HH) UNTERSAGUNG ODER BEGRENZUNG DER POLITISCHEN BETAETIGUNG, § 47 ABS. 1
S. 2, ABS. 2 AUFENTHG 267
II) RICHTERLICHE ANORDNUNG VON ABSCHIEBUNGSHAFT, § 62 AUFENTHG... 269
JUE) BEFRISTUNG BZW. AUSNAHME VON DER BEFRISTUNG DER SPERRWIRKUNG EINER
AUSWEISUNG NACH § 11 AUFENTHG 275
(1) EINTRITT DER SPERRWIRKUNGEN AUCH NACH EINLEGUNG EINES RECHTSBEHELFS
MIT AUFSCHIEBENDER WIRKUNG? 276
(2) DIE BEFRISTUNGSENTSCHEIDUNG NACH § 11 ABS. 1 S. 3 AUFENTHG...279 (3)
ZUSAMMENFASSUNG 282
KK) ZUSAMMENFASSUNG ZUM AUSWEISUNGSTATBESTAND DES § 54 NR. 5 AUFENTHG
MIT DEN MOEGLICHEN NEBENENTSCHEIDUNGEN 283 B) DER AUSWEISUNGSGRUND NACH §
54 NR. 5A AUFENTHG 288 AA) HISTORISCHE ENTWICKLUNG 288
BB) DER TATBESTAND DES § 54 NR. 5A AUFENTHG: DIE GEFAEHRDUNGS- UND
GEWALTALTERNAIVE 289
(1) DIE GEFAEHRDUNGSALTERNATIVE 290
(A) FREIHEITLICH DEMOKRATISCHE GRUNDORDNUNG 290
XI
IMAGE 6
(B) SICHERHEIT DER BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND 291
(C) GEFAEHRDUNG 292
(2) DIE GEWALTALTERNATIVE 296
(3) ZUSAMMENFASSUNG - RELEVANZ DES § 54 NR. 5A AUFENTHG FUER DIE
TERRORISMUS- UND EXTREMISMUSBEKAEMPFUNG 299 CC) BESONDERER
AUSWEISUNGSSCHUTZ, AUSNAHME VOM REGELFALL, VERHAELTNISMAESSIGKEIT,
NEBENENTSCHEIDUNGEN 301
C) DER TATBESTAND DES § 54 NR. 5B AUFENTHG: REGELAUSWEISUNG WEGEN
VORBEREITUNG EINER SCHWEREN STAATSGEFAEHRDENDEN STRAFTAT 301 AA)
ZIELRICHTUNG, BEDEUTUNG UND PROBLEMATIK DES § 89A STGB 302 BB) DER
REGELUNGSBEREICH DES § 54 NR. 5B AUFENTHG 308
CC) ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG DES § 54 NR. 5B AUFENTHG 310 D) DER
TATBESTAND DES § 54 NR. 6 AUFENTHG: REGELAUSWEISUNG WEGEN EINES
VERSTOSSES BEI EINER SICHERHEITSBEFRAGUNG 312
AA) HISTORIE UND ZWECK DER VORSCHRIFT 312
BB) SICHERHEITSBEFRAGUNG 314
CC) DIE TATHANDLUNGEN 315
DD) HINWEIS AUF ZWECK UND MOEGLICHE RECHTSFOLGEN DER SICHERHEITSBEFRAGUNG
316
EE) AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHT DES AUSLAENDERS IN DER
SICHERHEITSBEFRAGUNG? 317
FF) WEITERE PROBLEMFELDER UND KRITIKPUNKTE 323
GG) ZUSAMMENFASSUNG UND RELEVANZ ZUR EXTREMISMUS- UND
TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 327
E) DER TATBESTAND DES § 54 NR. 7 AUFENTHG: REGELAUSWEISUNG WEGEN
EHEMALIGER VERANTWORTLICHKEIT FUER VERBOTENE VEREINE 328 AA)
UNANFECHTBARES VEREINSVERBOT 328
BB) LEITER DES VEREINS 329
CC) RELEVANZ FUER DIE EXTREMISMUS- UND TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 330 3) DIE
ERMESSENSAUSWEISUNGSGRUENDE 332
A) DER TATBESTAND DES § 55 ABS. 1, ABS. 2 NR. 8 AUFENTHG: STOERUNG DES
FRIEDLICHEN ZUSAMMENLEBENS 332
AA) DER TATBESTAND DES § 55 ABS. 1, ABS. 2 NR. 8 LIT. A AUFENTHG 333 BB)
DER TATBESTAND DES § 55 ABS. 1, ABS. 2 NR. 8 LIT. B AUFENTHG 338 B) DER
TATBESTAND DES § 55 ABS. 1, ABS. 2 NR. 2 GG: VERSTOSS GEGEN
RECHTSVORSCHRIFTEN, GERICHTLICHE ENTSCHEIDUNGEN ODER BEHOERDLICHE
VERFUEGUNGEN 340
XII
IMAGE 7
C) DER TATBESTAND DES § 55 ABS. 1, ABS. 2 NR. 1 AUFENTHG: FALSCHE
ODER UNVOLLSTAENDIGE ANGABEN BZW. FEHLENDE MITWIRKUNG 344 D)
ERMESSENSAUSWEISUNG DIREKT NACH § 55 ABS. 1 AUFENTHG 346 4)
ZUSAMMENFASSUNG UNTER DEM GESICHTSPUNKT DER SYSTEMATIK DER
SICHERHEITSRELEVANTEN AUSWEISUNGSTATBESTAENDE 348
II) WEITERE ANSATZPUNKTE IM AUSLAENDERRECHT ZUR BEKAEMPFUNG DES
EXTREMISMUS UND TERRORISMUS 353
1) ABSCHIEBUNGSANORDNUNG NACH § 58A AUFENTHG 354
A) ALLGEMEINES ^ 354
B) VORAUSSETZUNGEN UND RECHTSFOLGE 356
C) VOLLZUGSHEMMUNG BEI VORLIEGEN VON ABSCHIEBEVERBOTEN 358 D) RECHTE UND
RECHTSSCHUTZ 359
D) VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 361
E) FAZIT 363
2) EINSCHRAENKUNGEN DES ABSCHIEBEVERBOTS NACH § 60 ABS. 8 AUFENTHG... 364
A) ALLGEMEINES UND HISTORIE 364
B) ERLAEUTERUNG DES TATBESTANDES DES § 60 ABS. 8 AUFENTHG 365 C)
ZUSAMMENFASSUNG UND BEDEUTUNG FUER DIE BEKAEMPFUNG DES EXTREMISMUS UND
TERRORISMUS 367
3) DAS ABSCHIEBEVERBOT DES § 60 ABS. 5 AUFENTHG I.V.M. DER EMRK ....368
4) ABLEHNUNG EINES AUFENTHALTSTITELS NACH § 5 ABS. 1, ABS. 4 AUFENTHG
(SOG. NIEDRIG SCHWELLIGER BEKAEMPFUNGSANSATZ) 370
A) HISTORISCHE ENTWICKLUNG 371
B) DIE REGELERTEILUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH § 5 ABS. 1 NR. LA BIS NR. 4
AUFENTHG 372
C) DER ALLGEMEINE ZWINGENDE VERSAGUNGSGRUND NACH § 5 ABS. 4 S. 1
AUFENTHG; AUSNAHMEMOEGLICHKEITEN NACH § 5 ABS. 4 S. 2 AUFENTHG....375 D)
ZUSAMMENFASSUNG UND BEDEUTUNG FUER DIE EXTREMISMUS- UND
TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 378
5) BESCHRAENKUNG DES AUFENTHALTSRECHTS NACH DER SPEZIELLEN VORSCHRIFT DES
§ 25 ABS. 3 S. 2 ALT. 3 AUFENTHG 380
6) BESCHRAENKUNG DES AUFENTHALTSRECHTS NACH DER SPEZIELLEN VORSCHRIFT DES
§ 37 ABS. 3 NR. 1, NR. 2 AUFENTHG 382
7) BESCHRAENKUNG DES AUFENTHALTSRECHTS NACH DER SPEZIELLEN VORSCHRIFT DES
§ 104A ABS. 1 S. 1 NR. 5 AUFENTHG UND DES § 18A ABS. 1 NR. 6 AUFENTHG
384
8) UEBERPRUEFUNG, FESTSTELLUNG UND SICHERUNG DER IDENTITAET, § 49 AUFENTHG
387
9) BETEILIGUNGSERFORDERNISSE, § 73 AUFENTHG 390
XIII
IMAGE 8
10) AUFNAHME VON BIOMETRISCHEN DATEN IN AUSLAENDERRECHTLICHE
DOKUMENTE NACH § 78 AUFENTHG 394
11) DATENUEBERMITTLUNG ZWISCHEN AUSLAENDERBEHOERDEN UND ANDEREN
OEFFENTLICHEN STELLEN, § 87 AUFENTHG, § 18 ABS. LA BVERFSCHG 395 12) DAS
AUSLAENDERZENTRALREGISTER 397
13) WEITERE MOEGLICHKEITEN DER EXTREMISMUS- UND TERRORISMUS- BEKAEMPFUNG
DURCH DAS AUSLAENDERRECHT 399
III) SCHLUSSBETRACHTUNG 402
I) DARSTELLUNG BESTEHENDER MASSNAHMEN ZUR EFFIZIENTEREN ANWENDUNG DES
AUSLAENDERRECHTS ZUR EXTREMISMUS- UND TERRORISMUSBEKAEMPFUNG 405 I) DIE
LANDESARBEITSGRUPPEN ZUR EXTREMISMUS- UND TERRORISMUS- BEKAEMPFUNG IN DEN
EINZELNEN BUNDESLAENDERN 406
1) TEILNEHMENDE BEHOERDEN 407
2) ARBEITSSPEKTRUM 407
3) SITZUNGSRHYTHMUS 408
II) DAS BEISPIEL DER AG BIRGIT IN BAYERN 408
III) DAS BEISPIEL DER ARBEITSGRUPPE *AUFENTHALTSBEENDIGUNG ALS
GEFAEHRLICH EINZUSTUFENDER AUSLAENDER IN BADEN-WUERTTEMBERG 409 IV)
ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG 410
J) WEITERE MOEGLICHKEITEN FUER EINE EFFIZIENTERE ANWENDUNG UND
KONSEQUENTERE DURCHSETZUNG DER BESTEHENDEN REGELUNGEN 413 I) AUSWEITUNG
UND VEREINHEITLICHUNG DER LANDESARBEITSGRUPPEN 413 II) KOMPETENZZENTREN
DURCH ZUSTAENDIGKEITSKONZENTRATIONEN 415
III) VERKUERZUNG DES RECHTSBEHELFSVERFAHRENS 417
IV) KLARSTELLUNG DES GELTUNGSBEREICHS DER UEBERMITTLUNGSPFLICHT NACH § 73
ABS. 3 S. 2 AUFENTHG 419
V) REGELUNG DER *IN CAMERA -VERWERTUNG VON GEHEIMHALTUNGS- BEDUERFTIGEN
UNTERLAGEN 420
VI) EINHEITLICHE REGELUNG DES AUSKUNFTSVERWEIGERUNGSRECHTS IN
SICHERHEITSBEFRAGUNGEN 420
VII) VERBESSERUNG DER ZUSAMMENARBEIT AUF ALLEN EBENEN 421 1)
ZUSAMMENARBEIT DER AUSLAENDERBEHOERDEN MIT DEM BUNDSAMT FUER MIGRATION UND
FLUECHTLINGE SOWIE DEN SICHERHEITSBEHOERDEN 421 2) ZUSAMMENARBEIT MIT DEN
STAATSANWALTSCHAFTEN 422
3) ZUSAMMENARBEIT MIT DEN HOCHSCHULEN 423
4) ZUSAMMENARBEIT MIT DEN HERKUNFTSLAENDERN 423
K) SCHLUSSBEMERKUNG 427
L) THESEN 429
XIV
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