Drittzugang zu Fernwärmenetzen?: Überlegungen zur Reichweite des § 19 Abs. 4 Nr. 4 GWB und zum Verhältnis von Kartell- und Energierecht
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Jena
JWV, Jenaer Wiss. Verl.-Ges.
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
A. AUSGANGSPUNKT 13
I. BESONDERHEITEN DER FERNWAERME 13
1. DEFINITION DES FERNWAERMEBEGRIFFS 13
2. TECHNISCHE BESONDERHEITEN DER LEITUNGSGEBUN- DENEN FERNWAERME 14
A) *KUPFERPLATTE" VS. GESCHLOSSENE, LOKALE FERN- WAERMENETZE 14
B) OEKONOMISCHE UND OEKOLOGISCHE BESONDERHEI- TEN BEI DER WAERMEERZEUGUNG
16
3. ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG 17
II. SEKTORSPEZIFISCHE REGULIERUNG 19
III. ANWENDBARKEIT DES GWB IN ABGRENZUNG ZU ART. 102 AEUV 20
IV. RUECKBLICK - KARTELLRECHTLICHE ZUGANGSREGELUNG NACH § 103 ABS. 5 GWB
A.F 21
B. DURCHSETZUNG DES NETZZUGANGS MITHILFE DES § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB? 27
I. § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB ALS PRIMAERER PRUEFUNGSMASSSTAB 27 II. DIE
ESSENTIAL FACILITIES-DOKTRIN ALS VORBILD 28
1. US-AMERIKANISCHE ESSENTIAL FACILITIES-DOKTRIN . . 28 2. EUROPAEISCHE
ESSENTIAL FACILITIES-DOKTRIN 29
A) RELEVANZ FUER DAS DEUTSCHE RECHT 29
B) URSPRUENGE 29
C) MAGILL-ENTSCHEIDUNG 30
D) BRONNER-ENTSCHEIDUNG 30
E) IMS HEALTH-ENTSCHEIDUNG 34
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1011505983
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
10 INHALTSVERZEICHNIS
III. REGELUNGSZWECK DES § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB 35
IV. TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB 37
1. ZUGANGSOBJEKT - EIGENES NETZ ODER ANDERE IN- FRASTRUKTUREINRICHTUNG
37
2. NORMADRESSAT - MARKTBEHERRSCHENDES UNTERNEHMEN 39 A) EXISTENZ EINES
DURCHLEITUNGSMARKTES TROTZ FEHLENDEN ANGEBOTS 39
B) BEZUGSPUNKT FUER DIE FESTSTELLUNG EINER MARKTBEHERRSCHENDEN STELLUNG
40
3. ZUGANGSPETENT - (POTENZIELLER) WETTBEWERBER AUF DEM VOR- ODER
NACHGELAGERTEN MARKT 42
A) ANBIETER AUF DEM ENDVERBRAUCHERMARKT - ANSPRUCH AUF DURCHLEITUNG ZUM
VERBRAUCHER 43 B) WAERMEPRODUZENT - ANSPRUCH AUF BEZUG VON FERNWAERME
DURCH DEN NETZBETREIBER? 43
C) AREALNETZBETREIBER - ANSPRUCH AUF AN- SCHLUSS DES AREAL-/OBJEKTNETZES
44
D) CONTRACTOR - ANSPRUCH AUF BELIEFERUNG MIT FERNWAERME? 45
4. ZUGANGSGRUND - UNMOEGLICHKEIT AUS RECHTLICHEN ODER TATSAECHLICHEN
GRUENDEN 48
A) FEHLENDE DUPLIZIERBARKEIT 49
B) FEHLENDE SUBSTITUIERBARKEIT 52
AA) STRENGER MASSSTAB IN BEZUG AUF DAS FEHLEN VON ALTERNATIVEN 52
BB) RELEVANZ DES SUBSTITUTIONSWETTBEWERBS . 53 (1) KEINE
SUBSTITUIERBARKEIT BEI AN- NAHME SEPARATER ENERGIEMAERKTE? . 54 (2)
EINHEITLICHER WAERMEMARKT AUF-
GRUND VON BESONDERHEITEN DES FERNWAERMESEKTORS? 56
(3) RELEVANZ EINES ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANGS 59
5. AUSSCHLUSSGRUND - MITBENUTZUNG UNMOEGLICH ODER UNZUMUTBAR 60
A) UNMOEGLICHKEIT 60
AA) TECHNISCHE HINDERNISSE 60
IMAGE 3
INHALTSVERZEICHNIS 11
BB) KAPAZITAETSENGPAESSE AUFGRUND RECHTLI- CHER VERPFLICHTUNGEN 61
CC) AUSSCHLUSS DURCH WIRKSAMEN
ANSCHLUSS- UND BENUTZUNGSZWANG . . . 64 B) UNZUMUTBARKEIT 64
AA) INVESTITIONSINTERESSE - EIGENTUM AM NETZ, INVESTITIONS- UND
INNOVATIONSSCHUTZ 65 BB) NUTZUNGSINTERESSE - INSBESONDERE BEI
KAPAZITAETSENGPAESSEN 67
(1) REPARTIERUNGSPFLICHT 67
(2) ANPASSUNGSPFLICHT 68
CC) ABSATZINTERESSE 71
(1) MARKTANTEILS-/GEWINNEINBUSSEN DURCH WETTBEWERB 71
(2) GEFAEHRDUNG DER TRADITIONELLEN KUNDEN- UND TARIFSTRUKTUR 72
(3) GEFAEHRDUNG DER TRADITIONELLEN NETZSTRUKTUR 73
(4) BESTANDSGEFAEHRDUNG UND VERSOR- GUNGSSICHERHEIT 75
(5) STOERUNG DES BETRIEBSABLAUFS . . . 75
(6) PERSON DES ZUGANGSPETENTEN UND REZIPROZITAET 76
(7) UMFASSENDE INTERESSENABWAEGUNG UNTER BERUECKSICHTIGUNG DES ENTGELTS 76
(8) BESONDERHEITEN DES FERNWAERMESEKTORS 77 DD) ALLGEMEININTERESSEN 79
(1) FREIHEIT DES WETTBEWERBS 79
(2) BERUECKSICHTIGUNG AUSSERWETTBE- WERBLICHER, INSBESONDERE OEKOLOGI-
SCHER ASPEKTE 80
(A) ENERGIEPOLITISCHE ZIELSETZUNGEN 80 (B) UEBERTRAGBARKEIT AUF DEN
FERNWAERMESEKTOR 84
6. VERSTOSS - ZUGANGSVERWEIGERUNG 86
7. RECHTSFOLGEN 86
A) KARTELLBEHOERDLICHE VERFUEGUNG NACH § 32 GWB 86 B) BUSSGELDVERFUEGUNG
NACH § 81 GWB 87
C) ZIVILRECHTLICHER ANSPRUCH AUS § 33 GWB . . 87
IMAGE 4
12 INHALTSVERZEICHNIS
C. DURCHSETZUNG DES NETZZUGANGS MITHILFE DER §§19 ABS. 4 NR. 1, 20 ABS.
1 GWB 89
I. DURCHSETZUNG DES NETZZUGANGS NACH § 19 ABS. 4 NR. 1 GWB 89
II. DISKRIMINIERUNG BEZUEGLICH DES ZUGANGS NACH § 20 ABS. 1 GWB 91
1. VERHAELTNIS ZU § 19 GWB 91
2. § 20 ABS. 1 GWB ALS DISKRIMINIERUNGSVERBOT . . 91 3. RESTRIKTIONEN IM
VERHAELTNIS ZU § 19 ABS. 4 NR. 4 GWB 92
A) DISKRIMINIERUNG 92
B) BRANCHENUEBLICHKEIT 92
C) SACHLICHE RECHTFERTIGUNG 94
D. DURCHSETZUNG VON WAERMELIEFERUNG ODER WAERME- BEZUG MITHILFE DER § § 19
ABS. 4 NR. 1, 20 ABS. 1 GWB 97
I. LIEFERPFLICHTEN 97
1. PFLICHT ZUR WEITERBELIEFERUNG 97
A) NORMADRESSATEN 98
B) ANWENDUNGSFAELLE 98
2. PFLICHT ZUR AUFNAHME VON LIEFERBEZIEHUNGEN . . . 100 A)
MARKTABGRENZUNG 101
B) LIEFERANSPRUCH 101
II. BEZUGSPFLICHTEN 104
1. BEZUGSVERWEIGERUNG ALS VERSTOSS GEGEN § 20 ABS. 1 GWB 105
2. BGH-RECHTSPRECHUNG ZUR STROMEINSPEISUNG . . . 106 3. UEBERTRAGBARKEIT
AUF DIE EINSPEISUNG VON WAER- ME IN FERNWAERMENETZE? 109
E. ANTWORTEN 113
F. ZUSAMMENFASSUNG 119
LITERATURVERZEICHNIS 127 |
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