Gläserne Belegschaften?: das Handbuch zum Arbeitnehmerdatenschutz
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | German |
| Published: |
Frankfurt am Main
Bund-Verl.
2015
|
| Edition: | 6., umfassend überarb. und aktualisierte Aufl. |
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltstext Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Item Description: | Literaturverz. S. 635 - 695 |
| Physical Description: | 724 S. |
| ISBN: | 9783766360861 3766360868 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 5
INHALTSUEBERSICHT 7
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 29
§ 1: EINLEITUNG 35
I. EINIGE PRAKTISCHE PROBLEME 35
1. DAS VERDAECHTIGE PERSONALRATSMITGLIED 35
2. LIDL, TELEKOM, DEUTSCHE BAHN U. A 36
3. NEUERE TECHNISCHE ENTWICKLUNGEN 40
4. STAATLICHER ZUGRIFF 43
II. TECHNISCHE ENTWICKLUNG UND RECHT 44
III. INFORMATIONSTECHNOLOGIEN UND RECHT 47
IV. TECHNIKBEWAELTIGUNG IM ARBEITSRECHT? 50
§ 2: DATENVERARBEITUNG IM BETRIEB
UND IHRE GRUNDSAETZLICHEN RECHTLICHEN SCHRANKEN . 53
I. DER TATBESTAND 53
1. ERSCHEINUNGSFORMEN, INSBESONDERE PERSONAL
INFORMATIONSSYSTEME UND BETRIEBSDATENERFASSUNG. . . 53
2. TECHNIKSPEZIFISCHE RISIKEN 58
II. DATENSCHUTZRECHDICHE REGELUNGEN AUF NATIONALER EBENE 61
1. DAS BDSG ALS QUERSCHNITTSGESETZ 61
2. ARBEITSRECHTLICHE SPEZIALBESTIMMUNGEN 64
3. ANWENDUNGSVORAUSSETZUNGEN DES BDSG 67
III. DATENSCHUTZRECHTLICHE REGELUNGEN AUF EU-EBENE . 69
1. EG-DATENSCHUTZRICHTLINIE 69
2. EU-GRUNDRECHTECHARTA UND AEUV 69
3. RECHTSPRECHUNG DES EUGH 71
4. DER ENTWURF EINER DATENSCHUTZ-GRUNDVER
ORDNUNG 75
9
HTTP://D-NB.INFO/1008855170
INHALTSVERZEICHNIS
IV. DATENSCHUTZRECHTLICHE REGELUNGEN AUF INTERNATIONALER
EBENE 78
1. EUROPARAT 78
2. OECD 79
3. ILO 79
4. UN 80
V. OFFENE FRAGEN UND UBERBLICK UEBER DEN GANG
DER DARSTELLUNG 80
§ 3: DIE VOLKSZAEHLUNGSENTSCHEIDUNG
UND IHRE AUSWIRKUNGEN AUF DAS ARBEITSRECHT 85
I. DAS INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNGSRECHT
UND SEINE WEITERENTWICKLUNG 85
II. NORMATIVE VORGABEN FUER EINSCHRAENKUNGEN 89
IIA. DAS UNIONSRECHTLICHE GRUNDRECHT AUF DATENSCHUTZ. . 95
III. DIE UEBERTRAGUNG INS ARBEITS-UND BEAMTENRECHT . 96
1. RECHTSPRECHUNG 96
A) BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 96
B) BUNDESARBEITSGERICHT 98
C) LANDESARBEITSGERICHTE 103
D) VERWALTUNGSGERICHTE 105
2. LITERATUR 105
3. ERGEBNIS UND OFFENE FRAGEN 108
IV. EINGRIFFE IN DAS INFORMATIONELLE SELBSTBESTIMMUNGS
RECHT DES ARBEITNEHMERS UND IHRE SCHRANKEN 109
1. RECHTFERTIGUNG DURCH EIN UEBERWIEGENDES
ALLGEMEININTERESSE 110
2. RECHTFERTIGUNG DURCH EIN UEBERWIEGENDES ARBEIT
GEBERINTERESSE? 111
A) ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 GG 111
B) UNTERNEHMERISCHE BETAETIGUNGSFREIHEIT 112
C) SUBSTANZIELLER PERSOENLICHKEITSSCHUTZ ALS GRENZE?. . 114
3. DIE ZWECKBINDUNG DER DATEN 117
A) WEITER ODER ENGER ZWECK 117
B) GRUNDSAETZLICHES VERBOT DER ZWECKENTFREMDUNG . 119
4. VERFAHRENSMAESSIGE KONSEQUENZEN 120
A) DATENTRANSPARENZ 121
B) UNABHAENGIGE KONTROLLINSTANZEN 121
10
INHALTSVERZEICHNIS
C) DATENSICHERUNG 122
IVA. UNIONSRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 123
§ 4: VORAUSSETZUNGEN EINER WIRKSAMEN EINWILLIGUNG . 125
I. DIE PROBLEMATIK 125
II. FORMALE ERFORDERNISSE 127
1. ZEITPUNKT 127
2. EINSICHTSFAEHIGKEIT DES BETROFFENEN 127
3. VORHERIGE INFORMATION DES BETROFFENEN 128
4. SCHRIFTFORM 129
5. EINDEUTIGKEIT DER ERKLAERUNG 131
6. AENDERUNGEN DURCH DIE EU-VERORDNUNG? 132
III. INHALTLICHE ANFORDERUNGEN 133
IV. DAS ERFORDERNIS DER FREIWILLIGKEIT 134
1. DIE AUSGANGSSITUATION 134
A) NORMATIVE GRUNDLAGE 134
B) STELLUNGNAHMEN IN BEZUG AUF DAS ARBEITS
VERHAELTNIS 135
2. NOTWENDIGE DIFFERENZIERUNGEN 135
A) NUR FEHLEN VON WILLENSMAENGELN? 135
B) KEINE EINWILLIGUNG IM ARBEITSVERHAELTNIS? 136
C) DAS KOPPELUNGSVERBOT 136
D) DRUCK BEI VERHANDLUNGEN UND EINSEITIGE
BERATUNG 137
E) ANGEDROHTE ODER ERWARTBARE NACHTEILE 138
F) VERSPRECHEN HOHER VORTEILE 139
G) ZUSAMMENFASSUNG: VORAUSSETZUNGEN EINER
WIRKSAMEN EINWILLIGUNG 139
3. AENDERUNGEN DURCH DIE EU-VERORDNUNG? 140
V. INHALTSSCHRANKEN DER EINWILLIGUNG 140
1. ZWINGENDES RECHT: EINSTELLUNGSGRUNDSAETZE
UND GRENZEN IM ARBEITSVERHAELTNIS 140
2. ANGEMESSENHEITSKONTROLLE 142
VI. WIDERRUF DER EINWILLIGUNG 145
VII. EINWILLIGUNG IN DIE VERARBEITUNG SENSITIVER DATEN. . . . 147
VIII. TELEKOMMUNIKATION 148
11
INHALTSVERZEICHNIS
§ 5: DATENERHEBUNG GEGENUEBER BEWERBERN 150
I. DIE VORGABEN DES BDSG 150
1. § 32 ABS. 1 BDSG ALS RECHTSGRUNDLAGE 150
A) DER ERFASSTE PERSONENKREIS 151
B) VERZICHT AUF DAS DATEIERFORDERNIS 153
C) AUSKLAMMERUNG DES PERSOENLICHEN NAHBEREICHS. . 153
D) ANWENDUNGSVORAUSETZUNGEN NACH DEM ENTWURF
DER EU-DATENSCHUTZVERORDNUNG 154
2. VERHAELTNIS VON § 32 BDSG ZU ANDEREN VORSCHRIFTEN . 155
3. DIE BESTIMMUNG DES KONKRETEN ZWECKS
NACH § 28 ABS. 1 SATZ 2 BDSG 157
4. DATENVERMEIDUNG UND DATENSPARSAMKEIT
NACH § 3A BDSG 158
5. DIE SONDERREGELN UEBER SOG. SENSITIVE DATEN 158
A) DIE EINZELNEN FAELLE 159
B) INHALTLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER DIE ERHEBUNG
SENSITIVER DATEN 161
6. DAS GEBOT DER DIREKTERHEBUNG 163
II. DAS FRAGERECHT DES ARBEITGEBERS 164
1. DIE AUSGANGSSITUATION 164
2. DIE REAKTION DER RECHTSPRECHUNG 165
3. DIE ERFORDERLICHKEIT NACH § 32 ABS. 1 SATZ 1 BDSG 166
4. ZULAESSIGKEIT EINZELNER FRAGEN 167
A) PRIVATSPHAERE 167
B) DISKRIMINIERUNGSVERDAECHTIGE TATSACHEN 168
C) SCHWANGERSCHAFT UND WEHRDIENST 168
D) GESUNDHEITSZUSTAND UND EIGENSCHAFT ALS SCHWER
BEHINDERTER MENSCH 169
E) VORSTRAFEN 171
F) VERMOEGENSVERHAELTNISSE 172
G) BERUFLICHE FAEHIGKEITEN UND LAUFBAHN 173
5. HINWEIS AUF DEN ERHEBUNGSZWECK 174
6. DAS SOG. RECHT ZUR LUEGE UND ANDERE SANKTIONEN. . . 174
7. INFORMATIONSPFLICHTEN DES ARBEITGEBERS
UND DES ARBEITNEHMERS 175
III. AERZTLICHE UNTERSUCHUNGEN UND EIGNUNGSTESTS 176
IV. GENTECHNISCHE UNTERSUCHUNGEN NACH DEM
GENDIAGNOSTIKGESETZ 178
12
INHALTSVERZEICHNIS
V. DATENERHEBUNG BEI DRITTEN UND ALLGEMEIN
ZUGAENGLICHE BESCHAEFTIGTENDATEN 182
1. ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DER GRUNDSAETZE
UEBER DAS FRAGERECHT 182
2. EINSCHALTUNG DRITTER ALS AUSNAHMETATBESTAND
(§ 4 ABS. 2 SATZ 2 BDSG) 183
3. EINSCHALTUNG DER VERFASSUNGSSCHUTZBEHOERDEN 185
4. INFORMATIONEN AUS ALLGEMEIN ZUGAENGLICHEN QUELLEN,
INSBESONDERE AUS DEM INTERNET? 185
VI. BESONDERHEITEN IM OEFFENTLICHEN DIENST 187
1. DIE GESETZLICHE AUSGANGSLAGE 187
2. AUSLEGUNGSPROBLEME 188
VII. DATENERHEBUNG DURCH PRIVATE ARBEITSVERMITTLER 190
§ 6: DATENERHEBUNG GEGENUEBER BESCHAEFTIGTEN 192
I. GESETZLICHE VORGABEN 192
II. PRIVATSPHAERE UND KONSUMVERHALTEN 193
III. DURCHFUEHRUNG DES BESCHAEFTIGUNGSVERHAELTNISSES 194
1. ENTGELTABRECHNUNG 194
2. ARBEITSZEIT UND ARBEITSVERHALTEN 195
3. TORKONTROLLE 196
4. WEITERFORDERUNG 196
5. ERHEBUNG ZAHLREICHER PERSOENLICHER UMSTAENDE
IM HINBLICK AUF EINE MOEGLICHE SOZIALE AUSWAHL? . . 197
6. UMFRAGEN IM BETRIEB 199
7. UBERGANG ZUR ELEKTRONISCHEN PERSONALAKTE 200
IV. GESUNDHEITSDATEN UND GENTECHNISCHE UNTERSUCHUNGEN . 201
1. TRADITIONELLE GESUNDHEITSDATEN 201
A) DIE SONDERREGELN UEBER SENSITIVE DATEN 201
B) INFORMATIONSPFLICHTEN DES ARBEITNEHMERS
UND IHRE GRENZEN 202
C) PFLICHT DES ARBEITNEHMERS, SICH UNTERSUCHEN
ZU LASSEN? 204
D) WEITERE DATENERHEBUNG DURCH DEN BETRIEBSARZT . 206
E) UNTERSUCHUNGEN BEI AENDERUNGEN DER TAETIGKEIT . 207
F) BESCHAEFTIGTE IM KRANKENHAUS ALS PATIENTEN . 207
2. ZULAESSIGKEIT VON GENTESTS? 208
V. ERFASSUNG BIOMETRISCHER MERKMALE 208
13
INHALTSVERZEICHNIS
VI. UEBERWACHUNG DES ARBEITSVERHALTENS:
INSBESONDERE PRIVATDETEKTIVE ALS VERDECKTE ERMITTLER . .211
1. KONTROLLRECHT DES ARBEITGEBERS 211
2. EINSATZ VON PRIVATDETEKTIVEN 212
3. DIE PARALLELE ZUM VERDECKTEN ERMITTLER 212
4. ANWENDUNGSFAELLE 213
5. STELLEN EINER FALLE 214
6. HEIMLICHES MITHOEREN UND VERDACHT STRAFBARER
HANDLUNGEN 214
VII. UEBERWACHUNG DES ARBEITSVERHALTENS: VIDEOKONTROLLE . .215
1. PRAKTISCHE BEDEUTUNG UND RECHTLICHE REGELUNG . . . 215
2. VIDEOKONTROLLE IN OEFFENTLICH ZUGAENGLICHEN RAEUMEN .216
A) DER ERFASSTE BEREICH 216
B) DIE EINGESETZTE TECHNIK 217
C) DIE VORAUSSETZUNGEN IM EINZELNEN 217
D) DIE SCHUTZWUERDIGEN INTERESSEN DER BETROFFENEN. .218
E) TRANSPARENZ 220
F) UMGANG MIT DEN ERHOBENEN DATEN 221
3. VIDEOUEBERWACHUNG IN NICHT OEFFENTLICH ZUGAENGLICHEN
RAEUMEN 221
A) RECHTSGRUNDLAGE 221
B) RECHTSPRECHUNG * HEIMLICHE UND OFFENE
VIDEOUEBERWACHUNG 222
C) SANKTIONEN BEI UNERLAUBTER VIDEOUEBERWACHUNG . 224
4. MITBESTIMMUNG 225
5. EXKURS: MITWIRKUNG IN FILMEN 225
VIII. SPEZIELLE UEBERWACHUNGSPROGRAMME 226
1. BEISPIELE 226
2. STRAFSANKTIONEN 226
3. RECHTFERTIGUNG DURCH EINWILLIGUNG DES BETROFFENEN? 227
4. DATA LOSS PREVENTION 227
IX. ORTUNGSSYSTEME UND ERSTELLUNG EINES BEWEGUNGSPROFILS . 228
1. ORTUNGSSYSTEME 228
A) DIE AUSGANGSSITUATION 228
B) DAS STRAFPROZESSRECHT ALS VORREITER 230
C) ZULAESSIGKEITSSCHRANKEN IM ARBEITSRECHT 231
2. ERSTELLUNG VON BEWEGUNGSPROFILEN IM BETRIEB . 232
3. MITBESTIMMUNG 233
14
INHALTSVERZEICHNIS
X. KONTROLLE DURCH ANDERE TECHNISCHE MITTEL 233
1. RFID 233
2. EINSATZ VON DROHNEN 235
XI. UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKATION 235
1. RECHTLICHE GRUNDLAGEN 235
A) TKG, TMG, BGB 236
B) VORSCHRIFTEN ZUM DATENSCHUTZ 237
C) ANWENDUNG DER §§ 88 FF. TKG IM ARBEITS
VERHAELTNIS? 238
AA) DIFFERENZIERUNG ZWISCHEN DIENSTLICHER
UND PRIVATER NUTZUNG 238
BB) EINWAENDE 240
CC) RECHTSFOLGEN 241
DD) TECHNISCHE TRENNUNG 243
D) ANWENDBARKEIT DER §§ 11 FF. TMG IM ARBEITS
VERHAELTNIS? 243
E) ALLGEMEINER BESCHAEFTIGTENDATENSCHUTZ FUER DIE
INHALTE 245
2. KONTROLLE DER DIENSDICHEN NUTZUNG VON
EINRICHTUNGEN DER TELEKOMMUNIKATION 245
A) DER GRUNDSAETZLICHE AUSGANGSPUNKT 245
B) MITHOEREN VON TELEFONGESPRAECHEN 245
AA) DER PERSOENLICHKEITSSCHUTZ UND SEINE
GRENZEN 245
BB) AEUSSERE TELEFONDATEN 247
CC) ZUGRIFF AUF INHALTE: ABWAEGUNG DER
INTERESSEN 247
C) SONSTIGE TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE: E-MAILS. . 248
AA) DIE GRUNDSAETZLICHE BEHANDLUNG:
ZUGRIFF AUF DIE INHALTE? 248
BB) VERSCHLUESSELUNG 249
CC) AEUSSERE DATEN 250
DD) AUSGESCHIEDENE UND ABWESENDE MITARBEITER 250
D) SONSTIGE TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE: INTRANET. . 251
E) SONSTIGE TELEKOMMUNIKATIONSDIENSTE: INTERNET. . 252
3. KONTROLLE DER PRIVATEN NUTZUNG VON
EINRICHTUNGEN DER TELEKOMMUNIKATION 255
A) ANFORDERUNGEN DES TKG 255
15
INHALTSVERZEICHNIS
AA) WAHRUNG DES FERNMELDEGEHEIMNISSES
NACH § 88 TKG 255
BB) TECHNISCHE SCHUTZMASSNAHMEN NACH
§ 109 TKG 256
4. ANFORDERUNGEN DES TMG 257
5. ANFORDERUNGEN BEI MISCHTATBESTAENDEN 259
6. SPAMFILTER 261
7. DIE MITHOERERPROBLEMATIK 261
8. VORRATSDATENSPEICHERUNG NACH § 113A TKG? 262
XII. KUMULIERTE UEBERWACHUNG - DIE ARBEIT IM CALL CENTER 263
XIII. DATENERMITTLUNG GEGENUEBER VERDAECHTIGEN 265
1. DIE ERMAECHTIGUNG DES ARBEITGEBERS DURCH
§ 32 ABS. 1 SATZ 2 BDSG 265
2. DIE RECHTSFOLGEN 267
XIV. ARBEITNEHMER MIT SONDERSTATUS 271
1. TRAEGER VON BERUFSGEHEIMNISSEN 271
2. BESCHAEFTIGTE MIT FACHLICHER UNABHAENGIGKEIT 273
3. WISSENSCHAFDER 273
XV. EINSCHALTUNG DRITTER 274
XVI. BESONDERHEITEN IM OEFFENTLICHEN DIENST 275
XVII. KEINE VERWERTUNG RECHTSWIDRIG ERLANGTER
INFORMATIONEN IM PROZESS? 275
1. DIE PROBLEMATIK 275
2. VERWERTUNGSVERBOT BEI VERSTOESSEN GEGEN
DAS PERSOENLICHKEITSRECHT 275
3. VERWERTUNGSVERBOT BEI VERSTOESSEN GEGEN
BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT 278
§ 7: AUSWERTUNG DER ERHOBENEN UND GESPEICHERTEN DATEN . 280
I. UEBERBLICK 280
1. DIE ENTWICKLUNG BIS 2009 280
2. DIE REGELUNG DES § 32 ABS. 1 SATZ 1 BDSG 2009 . 282
3. UEBERBLICK UEBER DEN GANG DER DARSTELLUNG 284
II. AUSWERTUNGEN UNTER WAHRUNG DES ZWECKBINDUNGS
GRUNDSATZES: INFORMATIONELLE GEWALTENTEILUNG 284
1. FESTLEGUNG DES ZWECKS 284
2. DAS BEISPIEL DER ARBEITSMEDIZINISCHEN DATEN . 285
3. DAS BEISPIEL EINGLIEDERUNGSMANAGEMENT 288
16
INHALTSVERZEICHNIS
4. DAS BEISPIEL DER DATEN ZUR SOZIALEN AUSWAHL 291
5. DAS BEISPIEL DER DATEN ZUR ENTGELTABRECHNUNG. . 291
6. DAS BEISPIEL DER BETRIEBSDATEN 292
7. DER GROSSE REST: PERSONALDATEN IM ENGEREN SINN . . . 293
8. DIE SEPARIERUNG EINZELNER DATENBESTAENDE -
EIN LAESTIGES NOVUM? 295
III. DIE AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGE ZWECKENTFREMDUNG . 298
1. NUTZUNG UND UEBERMITTLUNG FUER ANDERE ZWECKE . . . 298
2. RECHTFERTIGUNG DER ZWECKENTFREMDUNG
AUF DER GRUNDLAGE DES § 28 ABS. 2 NR. 1 BDSG . . . 300
3. RECHTFERTIGUNG DER ZWECKENTFREMDUNG
AUF DER GRUNDLAGE DES § 28 ABS. 2 NR. 2 BDSG . . . 301
4. SONDERFAELLE: VERBOTENE ZWECKENTFREMDUNG 302
A) SCHUTZ DER PROFESSIONELLEN DATENVERARBEITER . . . 302
B) WISSENSCHAFTLICHE FORSCHUNG 302
C) DURCH VIDEOAUFNAHMEN, HEIMLICHE ERHEBUNGEN
UND BEI DER TELEKOMMUNIKATION GEWONNENE
DATEN 303
D) STATISTISCHE ERHEBUNGEN 303
IV. SCREENING UND RASTERFAHNDUNG IM BETRIEB? 304
1. ANSCHAUUNGSMATERIAL 304
2. BEWERTUNG AUF DER GRUNDLAGE DES GELTENDEN RECHTS. 305
A) DIE SUCHE NACH INFORMATIONSGEBERN 305
B) KORRUPTIONSBEKAEMPFUNG: DIE REKONSTRUKTION
VON KONTOBEWEGUNGEN 306
C) HANDLUNGSMOEGLICHKEITEN? 307
V. COMPLIANCE ALS RECHTFERTIGUNG? 308
1. WAS BEDEUTET COMPLIANCE? 308
2. DATENSCHUTZ UND COMPLIANCE 308
3. ALLGEMEINE DATENSCHUTZRECHTLICHE VORGABEN 309
4. DIE ZULAESSIGKEIT EINZELNER MASSNAHMEN 310
A) UEBERBLICK 310
B) AUSKUNFTSPFLICHT DES ARBEITNEHMERS *
ABER KEINE SELBSTBEZICHTIGUNG 310
C) AUSKUNFTSPFLICHT DES ARBEITNEHMERS -
BELASTUNG DRITTER? 312
D) GEWAEHRUNG UND ANNAHME VON VORTEILEN 313
VI. VERBOT VON PERSOENLICHKEITSPROFILEN 313
17
INHALTSVERZEICHNIS
VII. UMGANG MIT DATENSCHUTZWIDRIG ERLANGTEN
INFORMATIONEN 315
VIII. AUTOMATISIERTE ENTSCHEIDUNGEN NACH § 6A BDSG . . . .315
1. DIE GRUNDENTSCHEIDUNG DES § 6A BDSG 315
2. ANWENDUNG IM ARBEITSRECHT 316
VIII. VERWENDUNG VON CHIPKARTEN 317
IX. BESONDERHEITEN IM OEFFENDICHEN DIENST 317
§ 8: UEBERMITTLUNG VON BESCHAEFTIGTENDATEN IM INLAND . . . .319
I. DIE SCHEINBARE UEBERMITTLUNG: AUFTRAGSDATEN
VERARBEITUNG 319
II. DIE ZULAESSIGKEIT DER UEBERMITTLUNG IM ALLGEMEINEN . . . 322
1. DER BEGRIFF UEBERMITTLUNG 322
A) DIE GESETZLICHE DEFINITION 322
B) UEBERMUEDUNG INNERHALB DER VERANTWORTLICHEN
STELLE? 323
C) VEROEFFENTLICHUNG 324
D) DIE PROBLEMATIK DES ABRUFVERFAHRENS 324
2. ZULAESSIGKEIT NACH § 28 ABS. 1 BDSG
UND NACH § 32 ABS.L SATZ 1 BDSG 325
III. ANWENDUNGSFAELLE 326
1. UEBERMITTLUNG VON BETRIEBSDATEN 326
2. UEBERLASSUNG VON ARBEITSKRAEFTEN 327
3. KONZERNDATENVERARBEITUNG 328
4. UEBERMITTLUNG VON ARBEITNEHMERDATEN
AN EINEN BRANCHENAUSKUNFTSDIENST 331
5. "WEITERGABE VON
BESCHAEFTIGTENDATEN AN KOALITIONEN. . 332
6. UEBERMUEDUNG AN EINEN ANDEREN ARBEITGEBER
BEIM ARBEITSPLATZWECHSEL 332
7. WEITERGABE VON ARBEITNEHMERDATEN ZU ZWECKEN DER
WERBUNG UND DER MARKT- UND MEINUNGSFORSCHUNG? . 333
8. UNZULAESSIGE UEBERMITTLUNG PER E-MAIL 334
9. DATENUEBERMUEDUNG DURCH WHISTLEBLOWER 335
10.SONSTIGE FAELLE 336
IV. ZWECKBINDUNG BEIM EMPFAENGER 337
V. VEROEFFENDICHUNG VON ARBEITNEHMERDATEN AM BEISPIEL
DES INTERNET 338
1. DIE BEWUSSTE VERWENDUNG IM INTERNET 338
18
INHALTSVERZEICHNIS
2. DER SONDERFALL: FOTOS IM INTERNET 342
3. SONSTIGE ARBEITNEHMERDATEN IM INTERNET 343
VI. UNTERNEHMENSINTERNE WEITERGABE VON ARBEIT
NEHMERDATEN 344
1. DER RECHTLICHE RAHMEN 344
2. INHALT DER PERSONALAKTE 345
3. PERSONALGESPRAECHE 346
4. UNTERNEHMENSINTERNE VEROEFFENTLICHUNG
DES LEISTUNGSVERHALTENS 347
5. BETRIEBSZEITUNG 348
6. MITTEILUNGEN AN DEN BETRIEBSRAT 349
VII. BESONDERHEITEN IM OEFFENDICHEN DIENST? 350
1. DIE ALLGEMEINEN REGELN 350
2. SONDERREGELN FUER BEAMTE 351
VIII. UMSTRUKTURIERUNG VON UNTERNEHMEN UND BETRIEBEN. . 352
1. DAS DATENSCHUTZRECHTLICHE PROBLEM 352
2. § 28 ABS. 1 SATZ 1 NR. 2 BDSG ALS RECHTSGRUNDLAGE. 353
3. DIE BEHANDLUNG SENSITIVER DATEN 354
4. AUFLOESUNG DES UNTERNEHMENS 354
§ 9: UEBERMITTLUNG VON BESCHAEFTIGTENDATEN INS AUSLAND . . . 355
I. DIE AUSGANGSSITUATION 355
II. DAS KOLLISIONSRECHT DES BDSG 356
III. DIE UEBERMITTLUNG IN EU- UND EWR-MITGLIED-
STAATEN 360
1. DER GRUNDSATZ 360
2. PRAKTISCHE KONSEQUENZEN 361
IV. UEBERMITTLUNG IN DRITTSTAATEN MIT ANGEMESSENEM
DATENSCHUTZNIVEAU 361
1. WAS IST ANGEMESSENES DATENSCHUTZNIVEAU? 362
2. LOESUNG UEBER DAS VERFAHREN 362
V. UEBERMITTLUNG IN DRITTSTAATEN OHNE ANGEMESSENES
DATENSCHUTZNIVEAU 363
1. DER SONDERFALL USA 363
2. ANDERE DRITTSTAATEN 367
A) UNPROBLEMATISCHE FAELLE 367
B) VERTRAGSLOESUNGEN 367
C) SELBSTVERPFLICHTUNGEN VON UNTERNEHMEN 371
19
INHALTSVERZEICHNIS
D) DATEN IM INTERNET 374
E) INSBESONDERE: CLOUD COMPUTING 375
VI. DATENIMPORT 375
§ 10: DAS RECHT DES BESCHAEFTIGTEN AUF DATENTRANSPARENZ . . . 377
I. DIE VORGABEN DER VOLKSZAEHLUNGSENTSCHEIDUNG
UND DIE REGELUNG DES BDSG 377
1. VOLKSZAEHLUNGSENTSCHEIDUNG 377
2. DATENTRANSPARENZ IM BDSG 378
II. DIE BENACHRICHTIGUNG DES ARBEITNEHMERS
NACH § 33 BDSG 379
1. DER GRUNDSATZ 379
2. AUSNAHMEN 381
3. SANKTIONEN 385
4. SONDERREGELUNG DES § 6C BDSG 386
III. DER AUSKUNFTSANSPRUCH NACH § 34 BDSG 386
1. GEGENSTAND DER AUSKUNFT 387
2. PRAKTISCHE UMSETZUNG UND AUSNAHMEN 388
3. ZWINGENDER CHARAKTER UND SANKTIONEN BEI
VERSTOESSEN 391
4. GERICHTLICHE DURCHSETZUNG 391
IV. VORRANGIGES RECHT NACH § 83 BETRVG 392
1. VERHAELTNIS ZU § 34 BDSG 392
2. DER BEGRIFF PERSONALAKTE 392
3. WAS BEDEUTET EINSICHTNAHME? 393
4. VERBLEIBENDER ANWENDUNGSBEREICH DES § 34 BDSG . 394
5. SONDERFALL: BETRIEBSAERZTLICHER BEFUNDBOGEN 395
V. SONDERREGELN IM BEAMTENRECHT 395
§11: DAS RECHT
DES
BESCHAEFTIGTEN
AUF
DATENKORREKTUR
UND SCHADENSERSATZ 398
I. EINLEITUNG 398
II. BERICHTIGUNG
NACH
§ 35 ABS. 1 BDSG 398
1. WANN IST EIN DATUM UNRICHTIG? 399
2. WER TRAEGT DIE BEWEISLAST? 399
3. WIE WIRD DIE BERICHTIGUNG DURCHGEFUEHRT? 400
4. BERICHTIGUNG BEI VORHERIGER UEBERMITTLUNG AN DRITTE. 400
5. KONKURRENZ MIT ARBEITSVERTRAGLICHEN ANSPRUECHEN . . 401
20
INHALTSVERZEICHNIS
III. ANSPRUCH AUF LOESCHUNG 402
1. UNZULAESSIGE SPEICHERUNG 402
2. BESONDERS SENSIBLE DATEN 402
3. WEGFALL DES SPEICHERUNGSZWECKS 403
4. AUSNAHMEN 404
5. WAS BEDEUTET LOESCHUNG? 405
IV. DAS RECHT AUF VERGESSEN WERDEN 406
1. STAND IM UNIONSRECHT 406
2. VERGLEICH MIT DEM DEUTSCHEN RECHT 407
V. ANSPRUCH AUF SPERRUNG 409
VI. WIDERSPRUCHSRECHT NACH § 35 ABS. 5 BDSG 410
1. GRUNDSATZ 410
2. ANWENDUNGSFAELLE 411
3. RECHTSFOLGEN 411
VII. ZWINGENDER CHARAKTER 412
VIII. GEGENDARSTELLUNG 412
IX. ANSPRUCH AUF SCHADENSERSATZ 413
1. DER GRUNDSATZ 413
2. ANWENDUNGSPROBLEME 414
X. SONSTIGE RECHTE DES ARBEITNEHMERS 416
XI. PROBLEME IM INTERNET 417
XII. BESONDERHEITEN IM OEFFENTLICHEN DIENST? 417
§ 12: INSTITUTIONALISIERTE KONTROLLE DURCH DEN DATENSCHUTZ
BEAUFTRAGTEN UND DIE AUFSICHTSBEHOERDE -
SANKTIONEN BEI VERSTOESSEN * DATENPANNEN 419
I. DIE SCHWAECHE DER INDIVIDUALRECHTE 419
II. DER BETRIEBLICHE DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE 420
1. PFLICHT ZUR BESTELLUNG 420
A) UEBERSCHREITUNG BESTIMMTER SCHWELLENWERTE . . . 420
B) NOTWENDIGKEIT EINER VORABKONTROLLE 423
C) BEHOERDLICHER DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER 423
D) FREIWILLIGE BESTELLUNG 424
E) SANKTIONEN 424
2. DIE BESTELLUNG EINER GEEIGNETEN PERSON 425
A) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN 425
B) FACHKUNDE UND ZUVERLAESSIGKEIT;
FEHLEN VON INTERESSENKOLLISIONEN 426
21
INHALTSVERZEICHNIS
C) BETEILIGUNG DES BETRIEBSRATS 427
D) BESTELLUNG EINER UNGEEIGNETEN PERSON 429
3. AUFGABEN DES BETRIEBLICHEN DATENSCHUTZ
BEAUFTRAGTEN 429
A) KONTROLLE 430
B) FORTBILDUNG 430
C) FUEHRUNG DES VERFAHRENSVERZEICHNISSES UND
HERSTELLUNG VON PUBLIZITAET 431
D) ANORDNUNGSBEFUGNISSE? 432
4. DIE ABSICHERUNG DER AUFGABENERFIILLUNG 432
A) ZEIT UND HILFSPERSONAL 432
B) TEILNAHME AN FORT- UND WEITERBILDUNGS
VERANSTALTUNGEN 433
C) STELLUNG IN DER HIERARCHIE 435
D) WEISUNGSFREIHEIT UND GEHEIMHALTUNGSPFLICHT . . . 436
E) BENACHTEILIGUNGSVERBOT 437
5. ABBERUFUNG DES BETRIEBLICHEN DATENSCHUTZ
BEAUFTRAGTEN 437
A) ABBERUFUNGSVERLANGEN DER AUFSICHTSBEHOERDE . . . 437
B) WIDERRUF DER BESTELLUNG AUS WICHTIGEM GRUND. . 438
C) ERSTRECKUNG DES SCHUTZES AUF DAS ARBEITS
VERHAELTNIS 439
D) BEFRISTUNG 440
E) EXTERNE DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE 441
F) FREIWILLIG BESTELLTE DATENSCHUTZBEAUFTRAGTE . 442
6. VERBLEIBENDE DEFIZITE IN DER RECHTSSTELLUNG 442
7. RECHTSENTWICKLUNG IN DER EU 444
III. DIE
STELLUNG
DER
AUFSICHTSBEHOERDE 444
1. DIE ZUSTAENDIGKEIT 444
2. DIE BESCHAFFUNG VON INFORMATIONEN 446
3. MOEGLICHKEITEN DER ABHILFE BEI RECHTSVERSTOESSEN . . . 447
4. UNABHAENGIGKEIT DER AUFSICHTSBEHOERDE 449
5. INFORMELLE EINFLUSSNAHMEN 450
IV. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN UND STRAFRECHTLICHE
SANKTIONEN 450
1. DER ALLGEMEINE RAHMEN 450
2. ORDNUNGSWIDRIGKEITEN NACH § 43 BDSG
UND STRAFTATEN NACH § 44 BDSG 451
22
INHALTSVERZEICHNIS
3. STRAFBARE VERLETZUNG DES PERSOENLICHEN LEBENS
UND GEHEIMBEREICHS 453
4. STRAFBARE BESCHAEDIGUNG UND ZERSTOERUNG 454
V. INFORMATIONSPFLICHT BEI DATENPANNEN 455
§ 13: INSTITUTIONALISIERTE KONTROLLE DURCH DEN BETRIEBSRAT. . . 457
I. EINLEITUNG 457
II. DIE RECHTMAESSIGKEITSKONTROLLE DURCH DEN BETRIEBSRAT
NACH § 80 ABS. 1 NR. 1 BETRVG 458
1. WORAUF BEZIEHT SICH DIE KONTROLLFUNKTION
DES BETRIEBSRATS? 458
2. FORMEN DER UMSETZUNG 459
A) INFORMATION DES BETRIEBSRATS DURCH DEN
ARBEITGEBER 459
B) EIGENE INITIATIVEN DES BETRIEBSRATS 463
C) DATENSCHUTZ IM BETRIEBSRATSBUERO 465
D) BETEILIGUNG AN INFORMATIONSSYSTEMEN
DES ARBEITGEBERS 467
E) ZUZIEHUNG EINES SACHVERSTAENDIGEN 468
F) SCHULUNG UND FORTBILDUNG 474
G) NUTZUNG VON SAP 475
H) EINLEITUNG EINES BESCHLUSSVERFAHRENS 476
I) EINSCHALTUNG DER AUFSICHTSBEHOERDE? 476
III. PRAEVENTIVER PERSOENLICHKEITSSCHUTZ DURCH AUSUEBUNG
VON BETEILIGUNGSRECHTEN 477
1. UEBERBLICK 477
2. ZWECK DER BETEILIGUNGSRECHTE 479
3. DAS BERATUNGSRECHT DES § 92 BETRVG 482
4. MITBESTIMMUNG NACH § 94 BETRVG 483
A) PERSONALFRAGEBOGEN 483
B) FORMULARARBEITSVERTRAEGE 486
C) AUFSTELLUNG ALLGEMEINER BEURTEILUNGSGRUNDSAETZE . 486
5. MITBESTIMMUNG UEBER AUSWAHLRICHTLINIEN NACH
§ 95 BETRVG 487
6. MITBESTIMMUNG UEBER BERUFLICHE WEITERBILDUNG *
E-LEARNING 488
7. KONKURRENZ VON BETEILIGUNGSRECHTEN 490
IV. DAS VERHAELTNIS ZUM DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN 491
23
INHALTSVERZEICHNIS
§ 14: MITBESTIMMUNG DES BETRIEBSRATS NACH § 87 ABS. 1
NR. 6 BETRVG 493
I. AUSLEGUNGSGRUNDSAETZE 493
1. WORTLAUT 493
2. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 494
3. ZWECK DER VORSCHRIFT 495
4. § 75 ABS. 2 UND GRUNDCHARAKTER DES BETRVG *
RUECKGRIFF AUF BDSG 497
5. STELLENWERT DES § 87 ABS. 1 NR. 6 BETRVG
UNTER VERFASSUNGSRECHTLICHEN ASPEKTEN 499
6. UNTERSTUETZENDE ERWAEGUNGEN 501
II. VORAUSSETZUNGEN DER MITBESTIMMUNG
NACH § 87 ABS. 1 NR. 6 BETRVG 502
1. UEBERWACHUNG DURCH TECHNIK 503
2. WAS VERSTEHT MAN UNTER UEBERWACHUNG? 505
A) BEGRIFFSBESTIMMUNGEN 505
B) STELLUNGNAHME 507
C) MITBESTIMMUNG BEI DEN EINZELNEN PHASEN
DES UEBERWACHUNGSPROZESSES 510
D) EINZELFRAGEN 514
3. DER GEGENSTAND DER UEBERWACHUNG 515
A) VERHALTEN ODER LEISTUNG DER ARBEITNEHMER . . .516
B) DIE QUALITAET DER GESPEICHERTEN DATEN 519
C) UEBERWACHUNG EINZELNER ARBEITNEHMER
UND GRUPPENUEBERWACHUNG 521
D) DIE BEDEUTUNG VON ZUSATZWISSEN 524
4. DEFINITION: ZUR UEBERWACHUNG BESTIMMT 527
A) GEEIGNETHEIT 528
B) DAS UNMITTELBARKEITSERFORDERNIS 529
C) DAS PROGRAMMERFORDERNIS 531
D) KRITIK UND GEGENPOSITION:
AUCH HARDWARE MITBESTIMMUNGSPFLICHTIG . 532
5. DAS SYSTEM
ALS GEGENSTAND DER MITBESTIMMUNG . . 534
6. DIE MITBESTIMMUNGSPFLICHTIGEN ARBEITGEBER
MASSNAHMEN: EINFUEHRUNG UND ANWENDUNG 536
A) GRUNDSAETZE 536
B) MITBESTIMMUNG UEBER DIE DATENVERWENDUNG . . . 537
C) AUFTRAGSDATENVERARBEITUNG 538
24
INHALTSVERZEICHNIS
D) VERAENDERUNG DER TECHNISCHEN EINRICHTUNG . 539
E) ALT-EINRICHTUNGEN 540
7. GESETZES- UND TARIFVORBEHALT 541
8. BESONDERHEITEN IM TENDENZBETRIEB? 544
III. RECHDICHE SCHRANKEN FUER EINE REGELUNG
DURCH BETRIEBSRAT UND ARBEITGEBER 544
1. ALLGEMEINE GRENZEN 545
A) ZWINGENDES RECHT 545
B) GRUNDRECHTSBINDUNG 545
C) BILLIGER AUSGLEICH
DER INTERESSEN 546
D) EINBEZIEHUNG ALLER BESCHAEFTIGTEN? 547
2. BETRIEBSVEREINBARUNG UND EINIGUNGSSTELLENSPRUCH
ALS ERLAUBNISNORM NACH § 4 ABS. 1 BDSG? 547
3. DER PERSOENLICHKEITSSCHUTZ DES ARBEITNEHMERS ALS
GRENZE FUER BETRIEBSVEREINBARUNGEN UND EINIGUNGS
STELLENSPRUECHE 549
4. INSBESONDERE: TELEFONDATENERFASSUNG 551
5. BILLIGE ABWAEGUNG DER BEIDERSEITIGEN INTERESSEN . . . 553
A) VERSUCHE ZUR BESCHRAENKUNG DES REGELUNGS
SPIELRAUMS 553
B) DIE ABZUWAEGENDEN INTERESSEN 555
C) WAS IST BILLIGER AUSGLEICH? 556
6. UEBERWACHUNG DES BETRIEBSRATS 559
IV. AUSUEBUNG UND DURCHSETZUNG DES MITBESTIMMUNGSRECHTS 561
1. EINZELBETRIEBSRAT, GESAMTBETRIEBSRAT
ODER KONZERNBETRIEBSRAT? 561
2. INITIATIVRECHTE DES BETRIEBSRATS 564
3. RAHMENBETRIEBSVEREINBARUNGEN 565
4. AUSUEBUNG DES MITBESTIMMUNGSRECHTS
DURCH REGELUNGSABREDE? 566
5. DURCHSETZUNG DES MITBESTIMMUNGSRECHTS 567
V. ANWENDUNG DES § 87 ABS. 1 NR. 6 BETRVG
AUF PROBLEME DER GEGENWAERTIGEN ENTWICKLUNG 568
1. PROBLEME UM DEN PC 569
A) DAS ISOLIERTE GERAET 569
B) DAS VERNETZTE GERAET 571
2. ANWENDUNG AUF E-MAIL UND INTERNET 572
3. INTEGRATION SOZIALER NETZWERKE IN DEN ARBEITSPROZESS 573
25
INHALTSVERZEICHNIS
4. VIDEOUEBERWACHUNG 574
5. WEITERE PROBLEMFAELLE: ERFASSUNG BIOMETRISCHER
MERKMALE, BESTIMMUNG DES AUFENTHALTSORTS UND
NUTZUNG MOBILER GERAETE 574
6. MASSNAHMEN AUF VERANLASSUNG EINER AUSLAENDISCHEN
KONZERNSPITZE 575
VI. SANKTIONEN BEI VERLETZUNG DES MITBESTIMMUNGS
RECHTS 575
VII. VERWERTUNGSVERBOT? 577
1. ALLGEMEINER GRUNDSATZ 577
2. ABLEHNUNG DES VERWERTUNGSVERBOTS
DURCH DIE RECHTSPRECHUNG 577
3. GEGENARGUMENTE 578
4. ERKENNTNISSE UEBER DRITTE 579
§ 15: BESONDERHEITEN DER PERSONALVERTRETUNG 581
I. UEBERBLICK 581
II. DIE RECHTMAESSIGKEITSKONTROLIE DURCH DEN PERSONALRAT
NACH § 68 ABS. 1 NR. 2 BPERSVG 584
1. WORAUF BEZIEHT SICH DIE KONTROLLFUNKTION
DES PERSONALRATS? 584
2. FORMEN DER UMSETZUNG 584
A) INFORMATION DES PERSONALRATS DURCH DEN DIENST
STELLENLEITER 584
B) EIGENE ERMITTLUNGEN DES PERSONALRATS 586
C) ZUZIEHUNG EINES SACHVERSTAENDIGEN 587
D) SCHULUNG UND FORTBILDUNG 588
E) EINLEITUNG EINES BESCHLUSSVERFAHRENS 588
F) EINSCHALTUNG DES DATENSCHUTZBEAUFTRAGTEN . 590
G) VERSCHWIEGENHEITSPFLICHT 590
III. PRAEVENTIVER PERSOENLICHKEITSSCHUTZ
DURCH AUSUEBUNG
VON
BETEILIGUNGSRECHTEN 591
1. UEBERBLICK 591
2. ZWECK DER BETEILIGUNGSRECHTE 593
3. INHALT VON PERSONALFRAGEBOGEN NACH § 75 ABS. 3
NR. 8 UND § 76 ABS. 2 NR. 2 BPERSVG 594
4. BEURTEILUNGSRICHTLINIEN NACH § 75 ABS. 3 NR. 9
BZW. § 76 ABS. 2 NR. 3 BPERSVG 596
26
INHALTSVERZEICHNIS
5. AUSWAHLRICHTLINIEN NACH § 76 ABS. 2 NR. 8 BPERSVG. 596
6. MITBESTIMMUNG NACH § 75 ABS. 3 NR. 17 BPERSVG . 596
7. KONKURRENZ VON BETEILIGUNGSRECHTEN 601
8. STUFENVERTRETUNG 601
§ 16: STAATLICHER ZUGRIFF AUF BESCHAEFTIGTENDATEN 602
I. UEBERBLICK 602
II. ARBEITNEHMERDATEN ALS GEGENSTAND DER RASTERFAHNDUNG 603
1. RECHTSGRUNDLAGEN 603
2. DATENSCHUTZRECHTLICHE UND ARBEITSRECHTLICHE
KONSEQUENZEN 605
A) RECHT DES ARBEITGEBERS ZUR DATENUEBER
MITTLUNG 605
B) INFORMATION DES BETROFFENEN 605
C) VERDACHTSKUENDIGUNG? 606
D) VERDACHTSVERSETZUNG? 607
III. UEBERWACHUNG DER TELEKOMMUNIKATION 607
IV. BEHOERDLICH ANGEORDNETE MASSNAHMEN IM BETRIEB . 609
V. SICHERHEITSUEBERPRUEFUNG 610
1. DAS VERFAHREN DER SICHERHEITSUEBERPRUEFUNG 610
A) ERFASSTER PERSONENKREIS 610
B) ZUSTAENDIGE BEHOERDE 611
C) SICHERHEITSERKLAERUNG 611
D) KRITERIEN FUER DIE SICHERHEITSUEBERPRUEFUNG 611
E) ANHOERUNG DES BETROFFENEN 612
F) ENTSCHEIDUNG 612
G) WIEDERHOLUNG DES VERFAHRENS 613
H) BEHANDLUNG DER ANGEFALLENEN DATEN 613
2. HANDHABUNG DER ZUVERLAESSIGKEITSKRITERIEN DURCH
DIE RECHTSPRECHUNG 613
3. ERFASSTE BEREICHE 615
4. ARBEITSRECHTLICHE FOLGEN 617
A) PERSONENBEDINGTE KUENDIGUNG 617
B) AUSDEHNUNG AUF NICHT VOM SUEG ERFASSTE
BEREICHE? 618
5. RECHTSSCHUTZMOEGLICHKEITEN BEI VERWEIGERTEM
ZUGANG ZU SICHERHEITSEMP6NDLICHEN BEREICHEN . . . 619
VI. ABGLEICHUNG MIT ANTITERRORLISTEN 620
27
INHALTSVERZEICHNIS
VII. ECHELON UND NSA 623
1. ECHELON 623
2. NSA 623
§ 17: EINIGE PERSPEKTIVEN 625
I. DIE PERMANENTE REFORMDISKUSSION 625
II. DATENSCHUTZ
ALS WETTBEWERBSFAKTOR 627
III. TRANSPARENZ DES
DATENSCHUTZRECHTS 629
IV. POSITIVE IMPULSE AUS EUROPA? 630
V. DIE NICHT BEWAELTIGTEN PROBLEME 631
1. CLOUD COMPUTING 631
2. BIG DATA 632
3. DATENSCHUTZ IM INTERNET 633
LITERATURVERZEICHNIS 635
STICHWORTVERZEICHNIS 697
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