Samorząd terytorialny: wczoraj i dziś
Saved in:
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Book |
| Language: | Polish |
| Published: |
Warszawa
Wydawnictwo Vipart
2011
|
| Subjects: | |
| Online Access: | Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 377 s. il. - Ill. 24 cm. |
| ISBN: | 9788387124816 |
Staff View
MARC
| LEADER | 00000nam a2200000 c 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | BV037346443 | ||
| 003 | DE-604 | ||
| 005 | 20110831 | ||
| 007 | t | ||
| 008 | 110419s2011 a||| |||| 00||| pol d | ||
| 020 | |a 9788387124816 |9 978-83-87124-81-6 | ||
| 035 | |a (OCoLC)729985087 | ||
| 035 | |a (DE-599)BVBBV037346443 | ||
| 040 | |a DE-604 |b ger |e rakwb | ||
| 041 | 0 | |a pol | |
| 049 | |a DE-12 | ||
| 084 | |a 7,41 |2 ssgn | ||
| 100 | 1 | |a Paziewska, Elżbieta |e Verfasser |4 aut | |
| 245 | 1 | 0 | |a Samorząd terytorialny |b wczoraj i dziś |c Elżbieta Paziewska |
| 264 | 1 | |a Warszawa |b Wydawnictwo Vipart |c 2011 | |
| 300 | |a 377 s. |b il. - Ill. |c 24 cm. | ||
| 336 | |b txt |2 rdacontent | ||
| 337 | |b n |2 rdamedia | ||
| 338 | |b nc |2 rdacarrier | ||
| 648 | 7 | |a Geschichte |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 650 | 0 | 7 | |a Selbstverwaltung |0 (DE-588)4054442-4 |2 gnd |9 rswk-swf |
| 651 | 7 | |a Polen |0 (DE-588)4046496-9 |2 gnd |9 rswk-swf | |
| 689 | 0 | 0 | |a Polen |0 (DE-588)4046496-9 |D g |
| 689 | 0 | 1 | |a Selbstverwaltung |0 (DE-588)4054442-4 |D s |
| 689 | 0 | 2 | |a Geschichte |A z |
| 689 | 0 | |5 DE-604 | |
| 856 | 4 | 2 | |m Digitalisierung BSB Muenchen 2 |q application/pdf |u http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=022500025&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |3 Inhaltsverzeichnis |
| 940 | 1 | |n oe | |
| 999 | |a oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-022500025 | ||
| 942 | 1 | 1 | |c 351 |e 22/bsb |g 438 |
Record in the Search Index
| _version_ | 1804145634305900544 |
|---|---|
| adam_text | SPIS TREŚCI
Wstęp
.....................................................................................................................................................................................5
Rozdział I
Historyczne modele ustrojowe samorządu terytorialnego
................................................... 11
1.1.
U źródeł samorządu terytorialnego
-
municypalizm średniowieczny
......... 11
1.2.
Początki ustawodawstwa samorządowego
..........................................................................13
1.2.1.
Francuska ustawa municypalna z
1789
roku
....................................................................13
1.2.2.
Pruska ordynacja miejska z
1808
roku
...................................................................................15
1.2.3.
Autonomia krajów koronnych w zaborze austriackim
............................................. 16
1.2.4.
Rosyjska organizacja władz miejskich
................................................................................... 17
1.3.
Prawne regulacje samorządu terytorialnego RP międzywojennej
.................. 18
1.3.1.
Dekret o samorządzie miejskim z
4
lutego
1919
roku
................................................ 19
1.3.2.
Samorząd terytorialny w Konstytucji z
17
marca
1921
roku
................................22
1.3.3.
Częściowe ujednolicenie samorządu terytorialnego w
1933
roku
....................23
1.4.
Losy polskiego samorządu po
II
wojnie światowej
.......................................................25
1.5.
Model ustrojowy samorządu gminnego z
1990
roku
.................................................28
Rozdział
II
Miedzy teorią a pragmatyką. Istota i sens samorządu terytorialnego
.......................31
2.1.
Samorząd terytorialny
-
zagadnienia terminologiczne
............................................31
2.2.
Podstawowe teorie samorządu
.....................................................................................................32
2.3.
Niektóre koncepcje samorządu teoretyków okresu międzywojennego
........33
2.4.
Wybrane koncepcje samorządu terytorialnego
we współczesnej nauce polskiej
...................................................................................................34
2.5.
Społeczna i ustrojowa istota współczesnego samorządu terytorialnego
......37
2.5.1.
Podmiot samorządu terytorialnego
.........................................................................................37
2.5.2.
Przedmiot samorządu terytorialnego
.....................................................................................41
2.5.2.1.
Zadania samorządu terytorialnego
..........................................................................................41
2.5.2.2.
Zadania własne gminy
........................................................................................................................42
2.5.2.3.
Zakres działania powiatu
.................................................................................................................43
2.5.2.4.
Zakres działania samorządu województwa
.......................................................................45
2.5.3.
Finansowo-majątkowe zasady działania samorządu terytorialnego
..............46
2.5.3.1.
Dochody jednostek samorządu terytorialnego
...............................................................48
2.5.3.2.
Wydatki budżetów samorządowych
........................................................................................53
2.5.3.3.
Mienie samorządowe
...........................................................................................................................56
2.6.
Nadzór nad samorządem terytorialnym
..............................................................................58
2.6.1.
Pojecie, przedmiot i kryteria nadzoru
....................................................................................58
2.6.2.
Organy nadzoru
.......................................................................................................................................61
2.7.
Rada gminy jako organ kontroli
.................................................................................................61
2.7.1.
Zakres działania komisji rewizyjnej
........................................................................................63
2.8.
Międzynarodowe standardy samorządności terytorialnej
....................................66
2.9.
Wybory samorządowe
........................................................................................................................69
2.9.1.
Wyniki wyborów samorządowych w
2006
roku
............................................................75
2.9.2.
Wybory samorządowe w
2010
roku
.........................................................................................78
Rozdział III
Administracja samorządowa
.........................................................................................................................79
3.1.
Pojęcie ogólne administracji
..........................................................................................................79
3.2.
Rodzaje administracji
.........................................................................................................................81
3.3.
Funkcje administracji
.........................................................................................................................82
3.4.
Cechy administracji publicznej
...................................................................................................83
3.5.
Zasady organizacji i działania administracji publicznej
..........................................84
3.6.
Administracja samorządowa
.........................................................................................................87
3.6.1.
Pracownicy administracji samorządowej
............................................................................88
3.6.2.
Status pracowników samorządowych
.....................................................................................89
3.6.3.
Obowiązki pracowników samorządowych
.........................................................................90
3.7.
Istota prawa urzędniczego
...............................................................................................................91
3.8.
Europejski Kodeks Dobrej Administracji
............................................................................95
Rozdział
IV
Kształtowanie się i organizacja władz miejskich
-
na przykładzie Warszawy
.... 99
4.1.
Wójt i ława
....................................................................................................................................................99
4.2.
Rada miejska
........................................................................................................................................... 100
4.3.
Burmistrz pierwszym urzędnikiem w mieście
..............................................................101
4.4.
Odrębność władz Starej i Nowej Warszawy
.................................................................... 102
4.5.
Scalenie władz miejskich
-
jeden prezydent Warszawy
......................................... 106
4.6.
Władze miasta pod zaborami
.................................................................................................... 108
4.6.1.
Rządy pruskie
......................................................................................................................................... 108
4.6.2.
Rada Municypalna w Księstwie Warszawskim
............................................................ 108
4.6.3.
Urząd Municypalny m.st. Warszawy w okresie Królestwa Polskiego
.........110
4.6.4.
Rada Miejska i Magistrat w okresie popowstaniowym
...........................................111
4.6.5.
Komitet Obywatelski z
1914
roku
-
namiastką samorządu miejskiego w Warszawie
..................................................... 112
4.6.6.
Tymczasowy Zarząd Miejski w Warszawie
i pierwsza Rada Miejska u progu niepodległości Polski
.........................................113
Rozdział
V
Organizacja i zasady funkcjonowania administracji samorządowej
na przykładzie m.st. Warszawy
..................................................................................................................115
5.1.
Uwarunkowania społeczne i ustrojowe
funkcjonowania samorządu miejskiego w okresie międzywojennym
........115
5.1.1.
Organizacja i zasady funkcjonowania administracji samorządowej
Warszawy w okresie międzywojennym
.............................................................................129
5.2.
Organizacja struktur zarządzania samorządem Warszawy
w latach
1990-2010.............................................................................................................................. 150
5.2.1.
Funkcjonowanie miasta na podstawie ustawy z
18
maja
1990
roku
o ustroju samorządu m.st. Warszawy
.................................................................................. 152
5.2.1.1.
Organizacja i zasady funkcjonowania Urzędu m.st. Warszawy
...................... 154
5.2.2.
Funkcjonowanie samorządu m.st. Warszawy na podstawie ustawy
z dnia
25
marca
1994
r. o ustroju miasta stołecznego Warszawy
................... 167
5.2.2.1.
Organizacja i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy i Dzielnicy
............... 175
5.2.3.
Organizacja i zasady funkcjonowania administracji samorządowej
na podstawie ustawy z dnia
15
marca
2002
r.
o ustroju miasta stołecznego Warszawy
............................................................................ 192
5.2.3.1.
Bezpośredni wybór prezydenta i jego kompetencje
.................................................. 193
5.2.3.2.
Charakter i zadania jednostek pomocniczych miasta
............................................. 194
5.2.3.3.
Organizacja Urzędu m.st. Warszawy w latach
2003-2005................................... 195
5.2.3.4.
Organizacja Urzędu m.st. Warszawy w latach
2007-2010....................................232
5.3.
Schemat organizacyjny Urzędu
m. st.
Warszawy
.........................................................239
5.4.
Porównanie struktur prawno-ustrojowych władz samorządowych
miasta stołecznego Warszawy
....................................................................................................241
5.5.
Historia podziału administracyjnego Warszawy
.......................................................244
5.6.
Porównanie struktur organizacyjnych samorządu m.st. Warszawy
...........245
5.6.1.
Analiza struktur
...................................................................................................................................249
Rozdział
VI
Rekomendacje skutecznego działania organizacji samorządowej
..............................253
6.1.
Podstawowe zasady zarządzania
.............................................................................................253
6.2.
Zasoby ludzkie
.......................................................................................................................................255
6.3.
Kategorie pracowników i działaczy (radnych) samorządowych
.....................255
6.4.
Cechy charakteryzujące profesjonalizm w zarządzaniu samorządem
.......256
6.5.
Wymagania i reguły działania
pracownika samorządowej służby publicznej
...............................................................257
6.6.
Elementy oceny pracownika
.......................................................................................................258
6.7.
O nową jakość administracji
......................................................................................................260
6.7.1.
Kształtowanie kultury organizacyjnej administracji
..............................................262
6.7.2.
Kodeks Etyki Administracji Samorządowej
(projekt wzorowany na służbie cywilnej)
.........................................................................264
6.7.3.
Zorganizowanie i troska o system komunikacji społecznej
...............................266
Rozdział
VII
Opinie o samorządzie terytorialnym
-
po
20
latach od jego restytucji
..................271
Rozdział
VIII
Święta Kinga Patronką Samorządów
...................................................................................................337
Zakończenie
...............................................................................................................................................................343
Bibliografia
.................................................................................................................................................................346
Przypisy końcowe
..................................................................................................................................................357
Indeks Nazwisk
.......................................................................................................................................................369
|
| any_adam_object | 1 |
| author | Paziewska, Elżbieta |
| author_facet | Paziewska, Elżbieta |
| author_role | aut |
| author_sort | Paziewska, Elżbieta |
| author_variant | e p ep |
| building | Verbundindex |
| bvnumber | BV037346443 |
| ctrlnum | (OCoLC)729985087 (DE-599)BVBBV037346443 |
| era | Geschichte gnd |
| era_facet | Geschichte |
| format | Book |
| fullrecord | <?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><collection xmlns="http://www.loc.gov/MARC21/slim"><record><leader>01384nam a2200385 c 4500</leader><controlfield tag="001">BV037346443</controlfield><controlfield tag="003">DE-604</controlfield><controlfield tag="005">20110831 </controlfield><controlfield tag="007">t</controlfield><controlfield tag="008">110419s2011 a||| |||| 00||| pol d</controlfield><datafield tag="020" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">9788387124816</subfield><subfield code="9">978-83-87124-81-6</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(OCoLC)729985087</subfield></datafield><datafield tag="035" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">(DE-599)BVBBV037346443</subfield></datafield><datafield tag="040" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-604</subfield><subfield code="b">ger</subfield><subfield code="e">rakwb</subfield></datafield><datafield tag="041" ind1="0" ind2=" "><subfield code="a">pol</subfield></datafield><datafield tag="049" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">DE-12</subfield></datafield><datafield tag="084" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">7,41</subfield><subfield code="2">ssgn</subfield></datafield><datafield tag="100" ind1="1" ind2=" "><subfield code="a">Paziewska, Elżbieta</subfield><subfield code="e">Verfasser</subfield><subfield code="4">aut</subfield></datafield><datafield tag="245" ind1="1" ind2="0"><subfield code="a">Samorząd terytorialny</subfield><subfield code="b">wczoraj i dziś</subfield><subfield code="c">Elżbieta Paziewska</subfield></datafield><datafield tag="264" ind1=" " ind2="1"><subfield code="a">Warszawa</subfield><subfield code="b">Wydawnictwo Vipart</subfield><subfield code="c">2011</subfield></datafield><datafield tag="300" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">377 s.</subfield><subfield code="b">il. - Ill.</subfield><subfield code="c">24 cm.</subfield></datafield><datafield tag="336" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">txt</subfield><subfield code="2">rdacontent</subfield></datafield><datafield tag="337" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">n</subfield><subfield code="2">rdamedia</subfield></datafield><datafield tag="338" ind1=" " ind2=" "><subfield code="b">nc</subfield><subfield code="2">rdacarrier</subfield></datafield><datafield tag="648" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Geschichte</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="650" ind1="0" ind2="7"><subfield code="a">Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4054442-4</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="651" ind1=" " ind2="7"><subfield code="a">Polen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4046496-9</subfield><subfield code="2">gnd</subfield><subfield code="9">rswk-swf</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="0"><subfield code="a">Polen</subfield><subfield code="0">(DE-588)4046496-9</subfield><subfield code="D">g</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="1"><subfield code="a">Selbstverwaltung</subfield><subfield code="0">(DE-588)4054442-4</subfield><subfield code="D">s</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2="2"><subfield code="a">Geschichte</subfield><subfield code="A">z</subfield></datafield><datafield tag="689" ind1="0" ind2=" "><subfield code="5">DE-604</subfield></datafield><datafield tag="856" ind1="4" ind2="2"><subfield code="m">Digitalisierung BSB Muenchen 2</subfield><subfield code="q">application/pdf</subfield><subfield code="u">http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=022500025&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA</subfield><subfield code="3">Inhaltsverzeichnis</subfield></datafield><datafield tag="940" ind1="1" ind2=" "><subfield code="n">oe</subfield></datafield><datafield tag="999" ind1=" " ind2=" "><subfield code="a">oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-022500025</subfield></datafield><datafield tag="942" ind1="1" ind2="1"><subfield code="c">351</subfield><subfield code="e">22/bsb</subfield><subfield code="g">438</subfield></datafield></record></collection> |
| geographic | Polen (DE-588)4046496-9 gnd |
| geographic_facet | Polen |
| id | DE-604.BV037346443 |
| illustrated | Illustrated |
| indexdate | 2024-07-09T23:22:34Z |
| institution | BVB |
| isbn | 9788387124816 |
| language | Polish |
| oai_aleph_id | oai:aleph.bib-bvb.de:BVB01-022500025 |
| oclc_num | 729985087 |
| open_access_boolean | |
| owner | DE-12 |
| owner_facet | DE-12 |
| physical | 377 s. il. - Ill. 24 cm. |
| publishDate | 2011 |
| publishDateSearch | 2011 |
| publishDateSort | 2011 |
| publisher | Wydawnictwo Vipart |
| record_format | marc |
| spelling | Paziewska, Elżbieta Verfasser aut Samorząd terytorialny wczoraj i dziś Elżbieta Paziewska Warszawa Wydawnictwo Vipart 2011 377 s. il. - Ill. 24 cm. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Geschichte gnd rswk-swf Selbstverwaltung (DE-588)4054442-4 gnd rswk-swf Polen (DE-588)4046496-9 gnd rswk-swf Polen (DE-588)4046496-9 g Selbstverwaltung (DE-588)4054442-4 s Geschichte z DE-604 Digitalisierung BSB Muenchen 2 application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=022500025&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
| spellingShingle | Paziewska, Elżbieta Samorząd terytorialny wczoraj i dziś Selbstverwaltung (DE-588)4054442-4 gnd |
| subject_GND | (DE-588)4054442-4 (DE-588)4046496-9 |
| title | Samorząd terytorialny wczoraj i dziś |
| title_auth | Samorząd terytorialny wczoraj i dziś |
| title_exact_search | Samorząd terytorialny wczoraj i dziś |
| title_full | Samorząd terytorialny wczoraj i dziś Elżbieta Paziewska |
| title_fullStr | Samorząd terytorialny wczoraj i dziś Elżbieta Paziewska |
| title_full_unstemmed | Samorząd terytorialny wczoraj i dziś Elżbieta Paziewska |
| title_short | Samorząd terytorialny |
| title_sort | samorzad terytorialny wczoraj i dzis |
| title_sub | wczoraj i dziś |
| topic | Selbstverwaltung (DE-588)4054442-4 gnd |
| topic_facet | Selbstverwaltung Polen |
| url | http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=022500025&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA |
| work_keys_str_mv | AT paziewskaelzbieta samorzadterytorialnywczorajidzis |