Verwaltungsreform und Effizienz: eine Analyse des Neuen Steuerungsmodells für Kommunalverwaltungen
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Marburg
Tectum
2011
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
INHALTSVERZEICHNIS I
ABBILDUNGSVERZEICHNIS III
TABELLENVERZEICHNIS IV
1 EINLEITUNG 1
1.1 REFORMDRUCK UND REFORMMUEDIGKEIT 1
1.2 FORSCHUNGSSTAND ZUM NEUEN STEUERUNGSMODELL 3
1.3 FRAGESTELLUNG DER ARBEIT 5
1.4 AUFBAU DER ARBEIT 7
2 STEUERUNG IN DER KOMMUNALVERWALTUNG 9
2.1 STAATLICHES HANDELN UND VERWALTUNG 9
2.2 INSTITUTIONELLE GRUNDLAGEN DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 9
2.3 STEUERUNGSBEGRIFF IN DER POLITIKWISSENSCHAFT 12
2.4 DIAGNOSE VON STEUERUNGSMAENGELN DURCH DIE KGST 15
3 D AS N E UE STEUERUNGSMODELL DER KGST 17
3.1 ANFAENGE UND ABSICHT 17
3.2 DAS KERNMODELL DES NSM 19
3.2.1 VERANTWORTUNGSABGRENZUNG 19
3.2.2 ZENTRALER STEUERUNGSBEREICH 20
3.2.3 KONTRAKTMANAGEMENT 21
3.2.4 OUTPUTSTEUERUNG 23
3.2.5 AKTIVIERUNG DURCH WETTBEWERB 24
3.2.6 DAS NSM ALS BEDINGUNGSZUSAMMENHANG 25
4 OE K O N O M I S C HE BUEROKRATIETHEORIE 27
4.1 NEUE POLITISCHE OEKONOMIE UND BUEROKRATIE 27
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1009985876
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
4.2 DAS BASISMODELL DER BUEROKRATIE VON WILLIAM A. NISKANEN 29
4.2.1 NISKANENS DEFINITION VON BUEROKRATIE 29
4.2.2 NISKANENS FRAGESTELLUNG 30
4.2.3 ANNAHMEN DER THEORIE 30
4.2.4 SCHEMA DER BEZIEHUNGEN DES BUEROS ZU SEINER UMWELT .30
4.2.5 DAS VERHAELTNIS DES BUEROS ZUM SPONSOR 31
4.2.6 DAS VERHAELTNIS DES BUEROS ZU DEN LIEFERANTEN 32
4.2.7 DAS VERHAELTNIS DES BUEROS ZU DEN ABNEHMERN 33
4.2.8 DIE MAXIMIERUNGSGROESSE DES BUEROKRATEN 34
4.2.9 DAS BASISMODELL 35
4.3 KRITIK UND ERWEITERUNGEN DES BASISMODELLS 38
4.4 DIE TRANSAKTIONSKOSTENTHEORIE 40
4.5 ZUSAMMENFASSUNG UND REICHWEITE DER THEORIE 42
5 THEORETISCHE ANALYSE DES N SM 45
5.1 EIN GRUNDMODELL FUER KOMMUNALVERWALTUNGEN 45
5.1.1 DIE AKTEURE UND IHRE BEZIEHUNGEN 45
5.1.2 DIE ZAHLUNGSBEREITSCHAFT DES RATES 46
5.1.3 DIE KOSTEN DER VERWALTUNG 48
5.1.4 DIE MAXIMIERUNGSGROESSE DES VERWALTUNGSCHEFS 48
5.1.5 DAS GRUNDMODELL 48
5.2 ELEMENTE DES KERNMODELLS DES NSM 50
5.2.1 VERANTWORTUNGSABGRENZUNG 50
5.2.2 ZENTRALER STEUERUNGSBEREICH 51
5.2.3 KONTRAKTMANAGEMENT 52
5.2.4 OUTPUTSTEUERUNG 52
5.2.5 AKTIVIERUNG DURCH WETTBEWERB 53
5.3 WETTBEWERB AUS DER SICHT DER TRANSAKTIONSKOSTENTHEORIE 58
6 FAZIT 63
LITERATURVERZEICHNIS 67
II |
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