Kollektive Rechtsbehelfe zur Durchsetzung von Schadensersatzansprüchen im europäischen Wettbewerbs- und Verbraucherrecht: eine systematische Untersuchung der aktuellen Vorgaben der EU-Kommission und ihrer möglichen Kompetenzgrundlagen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2011
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Nomos Universitätsschriften
Recht ; 717 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 291 S. |
| ISBN: | 9783832964221 |
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IMAGE 1
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT 7
INHALTSVERZEICHNIS 9
EINLEITUNG 25
A. ANLASS DER UNTERSUCHUNG 25
B. UNTERSUCHUNGSGEGENSTAENDE 27
I. KOMPETENZ DER EU ZUR SCHAFFUNG KOLLEKTIVER RECHTSBEHELFE IM
ZIVILPROZESS 29
II. VEREINBARKEIT MIT DER RECHTSLAGE IN DEUTSCHLAND DE LEGE LATA UND
RECHTSPOLITISCHE BEWERTUNG 31
C. GANG DER UNTERSUCHUNG 32
1. TEIL: GRUNDLAGEN KOLLEKTIVER KLAGEVERFAHREN IM ZIVILPROZESSRECHT 35
A. HERAUSFORDERUNG FUER DIE KONZEPTION DES ZIVILPROZESSES ALS
ZWEIPARTEIENPROZESS 35
I. DAS HERKOEMMLICHE LEITBILD DES ZIVILPROZESSES 35
II. PRAEMISSEN DES ZWEIPARTEIENPROZESSES UND NEUARTIGE SCHADENSLAGEN 37
1. PRAEMISSEN DES LEITBILDS VOM ZWEIPARTEIENPROZESS 37 2. DIE
NOTWENDIGKEIT DER BERUECKSICHTIGUNG NEUARTIGER SCHADENSLAGEN 38
3. PRAKTISCHE BEISPIELE 39
4. TERMINOLOGIE: MASSENSCHADEN - BAGATELL- BZW. STREUSCHADEN 39
III. PROBLEME FUER DAS HERKOEMMLICHE LEITBILD 40
1. MASSENSCHAEDEN 41
A) GEFAHR WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN 41
AA) KARTELLRECHT 42
(1) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT GEMAESS EUGVVO 42 (2) NATIONALE
ZUSTAENDIGKEIT GEMAESS ZPO 43
BB) VERBRAUCHERVERTRAGSRECHT 44
(1) INTERNATIONALE ZUSTAENDIGKEIT NACH DER EUGWO 44 (2) NATIONALE
ZUSTAENDIGKEIT IN DEUTSCHLAND 44
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1009593188
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
CC) MOEGLICHE INSTRUMENTE ZUR BEWAELTIGUNG DER
GEFAHR WIDERSPRUECHLICHER ENTSCHEIDUNGEN: ENTGEGENSTEHENDE
RECHTSHAENGIGKEIT - PROZESSVERBINDUNG - AUSSETZUNG - SCHAFFUNG
AUSSCHLIESSLICHER ZUSTAENDIGKEITEN 45
(1) UNIONSRECHTLICHE REGELUNGEN 45
(2) NATIONALE REGELUNGEN 47
(3) SCHAFFUNG EINES AUSSCHLIESSLICHEN GERICHTSSTANDES 48 DD)
ZWISCHENERGEBNIS 49
B) OEKONOMISCHER EINSATZ DER JUSTIZRESSOURCEN 49 2. BAGATELL- BZW.
STREUSCHAEDEN 50
IV. ZWISCHENERGEBNIS 52
B. KOLLEKTIVE KLAGEVERFAHREN IM ZIVILPROZESSRECHT 54
I. KOLLEKTIVER RECHTSBEHELF- KOLLEKTIVES INTERESSE 54
1. INTERESSEN AN DER »INSTITUTION ZIVILPROZESS 55
2. INDIVIDUELLE INTERESSEN 56
3. DIFFUSE INTERESSEN 57
4. ZWISCHENERGEBNIS 58
II. FUNKTION KOLLEKTIVER RECHTSBEHELFE 58
III. KLASSIFIZIERUNG KOLLEKTIVER RECHTSSCHUTZINSTRUMENTE 59 1. DIE
GRUPPENKLAGE 59
A) ZIELE VON GRUPPENKLAGEN 60
B) BINDUNG AN DAS GRUPPENKLAGE-URTEIL 60
AA) OPT-IN-MECHANISMUS 61
BB) OPT-OUT-MECHANISMUS 61
C) GRUPPENKLAGEN ZUR BEWAELTIGUNG DER NEUEN SCHADENSLAGEN 61
AA) OPT-OUT-GRUPPENKLAGE 62
(1) EIGNUNG ZUR BEWAELTIGUNG VON BAGATELLSCHAEDEN 62 (2)
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 62
(3) FAZIT 64
BB) OPT-IN-GRUPPENKLAGE 64
(1) EIGNUNG ZUR BEWAELTIGUNG VON MASSENSCHAEDEN 64 (2)
VERFASSUNGSRECHTLICHE BEDENKEN 65
(3) ZWISCHENERGEBNIS 66
2. DIE VERBANDSKLAGE 67
A) ZIELE VON VERBANDSKLAGEN 68
B) RECHTSDOGMATISCHE AUSGESTALTUNG VON VERBANDSKLAGEN 69
C) VERBANDSKLAGEN ZUR BEWAELTIGUNG DER NEUEN SCHADENSLAGEN 69
AA) KEINE AUF NEGATORISCHEN RECHTSSCHUTZ GERICHTETE VERBANDSKLAGEN 69
10
IMAGE 3
BB) EINORDNUNG VON AUF SCHADENSERSATZ GERICHTETEN
VERBANDSKLAGEN 70
D) ZWISCHENERGEBNIS 71
DER MUSTERPROZESS 71
A) ZIELE VON MUSTERPROZESSEN 73
B) BINDUNG AN DAS MUSTERURTEIL 73
AA) GRUNDSAETZLICH NUR FAKTISCHE BINDUNG 74
BB) VERTRAGLICHE BINDUNG (MUSTERPROZESSABREDE) 75 (1) VERTRAGLICHE
RECHTSKRAFITERSTRECKUNG 75
(2) INTERVENTIONSWIRKUNGSVERTRAG 76
(3) BINDUNGSVERTRAEGE 77
CC) BINDUNG PER GESETZ 77
C) MUSTERKLAGEN ZUR BEWAELTIGUNG DER NEUEN SCHADENSLAGEN 78
ZUSAMMENFASSUNG 79
2. TEIL: ENTWICKLUNGEN IM EU- WETTBEWERBS- UND VERBRAUCHERRECHT 80
A. KARTELLRECHT / WETTBEWERBSRECHT 81
I. SCHLUSSANTRAEGE DES GENERALANWALTS VAN GERVEN IN DER RS. HJ. BANKS 83
II. RECHTSPRECHUNG DES EUGH ZU KARTELLRECHTLICHEN SCHADENSERSATZKLAGEN
84
1. COWRAGE-RECHTSPRECHUNG 84
A) DAS URTEIL DES EUGH 85
B) WUERDIGUNG 86
2. MTTNOZ-RECHTSPRECHUNG 89
A) DAS URTEIL DES EUGH 90
B) WUERDIGUNG 91
3. AFA/RA#-RECHTSPRECHUNG 92
A) DAS URTEIL DES EUGH 92
B) WUERDIGUNG 94
4. ZWISCHENERGEBNIS 94
III. VORSCHLAEGE DER KOMMISSION IN GRUEN- UND WEISSBUCH 96 1. GRUENBUCH -
SCHADENSERSATZKLAGEN WEGEN VERLETZUNG DES EG-WETTBEWERBSRECHTS 97
A) ANLAS S UND ZIELE DES GRUENBUCHS 97
B) KOLLEKTIVE RECHTSBEHELFE IN GRUENBUCH UND ARBEITSPAPIER 99
2. WEISSBUCH - SCHADENSERSATZKLAGEN WEGEN VERLETZUNG DES
EG-WETTBEWERBSRECHTS 101
A) ANLASS UND ZIELE DES WEISSBUCHS 101
11
IMAGE 4
B) KOLLEKTIVE RECHTSBEHELFE IM WEISSBUCH 103
3. BEWERTUNG DER VORSCHLAEGE IN GRUEN-UND WEISSBUCH 105 A) EINFUEHRUNG EINER
OPT-IN-GRUPPENKLAGE 106
B) RICHTIGKEIT UND STIMMIGKEIT DER VON DER KOMMISSION ZUGRUNDEGELEGTEN
PRAEMISSEN 107 AA) DURCHSETZUNGSDEFIZIT IM KARTELLRECHT? 108 (1)
UNTERSUCHUNG DER ANNAHMEN DER KOMMISSION 108 (2) EXKURS: PRAKTISCH
BEDEUTUNGSLOSER
GEWINNABSCHOEPFUNGSANSPRUCH 110
BB) KOLLEKTIVE RECHTSBEHELFE ZUR VERBESSERUNG DER RECHTSDURCHSETZUNG 111
C) SELBST ERZEUGTE NOTWENDIGKEIT KOLLEKTIVER RECHTSSCHUTZINSTRUMENT IM
KARTELLRECHT 111
D) EINFUEHRUNG EINER OPT-OUT-VERBANDSKLAGE 114
AA) PRIVATAUTONOMIE UND RECHTLICHES GEHOER 115 BB) DOGMATISCHE EINORDNUNG
115
CC) BERECHNUNG DER SCHADENSERSATZSUMME UND VERTEILUNGSPROBLEM 116
E) VERHINDERUNG VON MEHRFACHER INANSPRUCHNAHME 117 F) ZWISCHENERGEBNIS
117
IV. ZUSAMMENFASSUNG 118
V. EIN RICHTLINIEN-ENTWURF DER GD WETTBEWERB UEBER SCHADENSERSATZKLAGEN
BEI VERLETZUNG DER ART. 101, 102AEUV(ART. 81,82EGVA. F.) 120
VI. ZWISCHENERGEBNIS 121
B. VERBRAUCHERSCHUTZRECHT 121
I. ZIELE DER VERBRAUCHERPOLITISCHEN STRATEGIE DER KOMMISSION 121 1.
INTEGRATION DES EINZELHANDELSBINNENMARKTES 122
A) NACHFRAGEORIENTIERUNG - ERHOEHUNG DES WETTBEWERBS IM BINNENMARKT 122
B) SCHAFFUNG VON VERBRAUCHERVERTRAUEN IN IHRE RECHTE UND DEREN
DURCHSETZBARKEIT 123
2. WIRKSAMER PROZESSUALER VERBRAUCHERSCHUTZ BEI MASSENSCHAEDEN 124
3. ZWISCHENERGEBNIS 125
II. GRUENBUCH UEBER KOLLEKTIVE RECHTSDURCHSETZUNGSVERFAHREN FUER
VERBRAUCHER 125
1. ZIELSETZUNGEN DES GRUENBUCHS 125
A) INTEGRATION DES EINZELHANDELSBINNENMARKTES 125 B) WIRKSAMER
PROZESSUALER VERBRAUCHERSCHUTZ BEI MASSENSCHAEDEN 127
2. IM GRUENBUCH VORGESCHLAGENE OPTIONEN 1 - 3 ZUR VERBESSERUNG DER
RECHTSDURCHSETZUNG 129
12
IMAGE 5
3. DIE UNIONS WEITE EINFUEHRUNG KOLLEKTIVER
RECHTSSCHUTZVERFAHREN (OPTION 4) 130
A) FINANZIERUNG 130
B) KLAGEBEFUGNIS BZW. PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS 131 C) OPT-IN ODER OPT-OUT
UND VERTEILUNG EINES ETWAIGEN SCHADENSERSATZES 131
D) VERMEIDUNG MISSBRAEUCHLICHER KLAGEN 132
E) GERICHTSSTAND UND ANWENDBARES RECHT 132
4. ZUSAMMENFASSUNG 133
III. WEITERES KONSULTATIONSPAPIER DER KOMMISSION VOM 29. MAI 2009 133
1. KOSTEN DES MUSTERVERFAHRENS 135
A) GERINGERE KOSTEN FUER FOLGEKLAGEN - DE LEGE LATA ODER DE LEGE FERENDA?
135
B) KEINE GEBUEHRENDEGRESSION WIE Z. B. BEI GRUPPENKLAGEN 136
2. PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS BZW. KLAGEBEFUGNIS 137
A) RECHTLICHE MOEGLICHKEIT DER ABTRETUNG AN EINE OEFFENTLICHE STELLE ODER
DEN VERBAND 13 8
B) RECHTLICHE MOEGLICHKEIT DER EINRAEUMUNG EINER PROZESSGESCHAEFTSFUEHRUNG
(GEWILLKUERTE PROZESSSTANDSCHAFT) 140
C) ZWISCHENERGEBNIS 141
3. WIRKUNGEN DES MUSTERARTEILS 141
A) SUBJEKTIVE WIRKUNGSERSTRECKUNG 143
B) GRENZUEBERSCHREITENDE WIRKUNGSERSTRECKUNG 144 C) ZWISCHENERGEBNIS 145
4. INFORMATION MOEGLICHER FOLGEKLAEGER 145
5. VERMEIDUNG MISSBRAEUCHLICHER KLAGEN 146
6. GERICHTSSTAND BEI GRENZUEBERSCHREITENDEN FAELLEN 147 A) GERICHTSSTAENDE
DE LEGE LATA 147
AA) ANWENDBARKEIT DER E U G WO 147
BB) ZUSTAENDIGES GERICHT 148
(1) MUSTERKLAGE 149
(2) FOLLOW-UP KLAGEN 150
B) VERGLEICH MIT DER REGELUNG DER GERICHTSSTAENDE DE LEGE FERENDA 150
C) BEWERTUNG DER VORGESCHLAGENEN NEUREGELUNG 150 7. ANWENDBARES RECHT
BEI GRENZUEBERSCHREITENDEN FAELLEN 152 A) ANWENDBARES RECHT NACH DEM
KONSULTATIONSPAPIER 152 B) GEFAHREN DE LEGE FERENDA 153
8. ZWISCHENERGEBNIS 154
IV. ZWISCHENERGEBNIS 156
13
IMAGE 6
C. FAZIT: VON DER KOMMISSION FAVORISIERTE FORMEN
KOLLEKTIVER RECHTSBEHELFE 157
I. WETTBEWERBSRECHT 157
II. VERBRAUCHERSCHUTZRECHT 158
3. TEIL: KOMPETENZ DER EU ZUR EINFUEHRUNG VON OPT-IN- GRUPPENKLAGEN,
OPT-OUT-VERBANDSKLAGEN UND MUSTERKLAGE VERFAHREN? 159
A. KOLLEKTIVE RECHTSBEHELFE IM KARTELLRECHT 159
I. ERFORDERLICHE REGELUNGSINHALTE ZUR ERREICHUNG DER ZIELE DES WEISSBUCHS
160
1. ZIELSETZUNGEN DER KOMMISSION 160
2. »RECHTSAKT DER ZWEITEN GENERATION 162
3. ANWENDUNGSBEREICH EINER SOLCHEN REGELUNG 164
4. ZWISCHENERGEBNIS 167
II. ALLGEMEINER RECHTLICHER RAHMEN FUR DIE RECHTSSETZUNG DER EU 167
III. ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 168
1. ART. 81 ABS. 1, ABS. 2 LIT. E) UND F) AEUV 169
A) GEEIGNETHEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS DER
VORGESCHLAGENEN MASSNAHMEN (RECHTSFOLGENSEITE) 170
B) VORAUSSETZUNGEN DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 171 AA)
»GRENZUEBERSCHREITENDER BEZUG 172
BB) WEITERE VORAUSSETZUNGEN VON ART. 81 AEUV 174 C) ZWISCHENERGEBNIS 177
2. ART. 103 AEUV 178
A) GEEIGNETHEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE ZUM ERLASS DER
VORGESCHLAGENEN MASSNAHMEN (RECHTSFOLGENSEITE) 178
B) VORAUSSETZUNG DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 179 AA) KEINE AUSDRUECKLICHE
KOMPETENZ FUER PRIVATRECHTLICHE BESTIMMUNGEN 179
BB) KOMPETENZ FUER PRIVATRECHTLICHE KLAGEVERFAHREN 180 (1) ART. 101 UND
102 AEUV GEWAEHREN EINEN AUTONOM- UNIONSRECHTLICHEN
SCHADENSERSATZANSPRUCH 181
(2) KOMPETENZ ZUR EINFUEHRUNG KOLLEKTIVER ZIVILRECHTSBEHELFE 184
(2.1) KEIN ABSCHLIESSENDER KATALOG IN ART. 103 ABS. 2 AEUV 184
(2.2) KOMPETENZ UMFASST DURCHSETZUNGSMECHANISMEN 185
14
IMAGE 7
C) ZWISCHENERGEBNIS 188
3. ART. 114 AEUV 188
A) GEEIGNETHEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRANDLAGE ZUM ERLASS DER
VORGESCHLAGENEN MASSNAHMEN (RECHTSFOLGENSEITE) 188
B) VORAUSSETZUNGEN DER ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE 189 AA) ZUR VERWIRKLICHUNG
DER ZIELE DES ART. 26 AEUV 189 (1) SUBJEKTIVE ZIELRICHTUNG DER MASSNAHME
190 (1.1) GRUENBUCHPHASE 191
(1.2) WEISSBUCHPHASE 193
(1.3) ZWISCHENERGEBNIS 194
(2) OBJEKTIVE GEEIGNETHEIT ZUR BESEITIGUNG VON BEEINTRAECHTIGUNGEN DER
GRUNDFREIHEITEN UND WETTBEWERBSVERZERRUNGEN 194
(2.1) VORAUSSETZUNGEN NACH DEM ZWEITEN URTEIL ZUM TABAKWERBEVERBOT 195
(2.2) BEZOGEN AUF KOLLEKTIVE RECHTSBEHELFE 197 BB) ZWISCHENERGEBNIS 199
C) ZWISCHENERGEBNIS 199
4. ART. 352 AEUV 199
A) »UM EINES DER ZIELE DER VERTRAEGE ZU VERWIRKLICHEN 200 B) »IM RAHMEN
DER IN DEN VERTRAEGEN FESTGELEGTEN POLITIKBEREICHE 201
C) »ERSCHEINT EIN TAETIGWERDEN (.) ERFORDERLICH 201 D) »IN DEN
VERTRAEGEN DIE HIERFUER ERFORDERLICHEN BEFUGNISSE NICHT VORGESEHEN 203
AA) SPEZIELLE KOMPETENZNORMEN EINSCHLAEGIG 203 BB) ART. 352 AEUV ALS
»ERGAENZENDE RECHTSETZUNGSKOMPETENZ? 203
E) ZWISCHENERGEBNIS 206
5. ERGEBNIS 206
IV. EXKURS: VERHAELTNIS DER KOMPETENZGRANDLAGEN ZUEINANDER 207 1.
VERHAELTNIS VON ART. 103 AEUV ZU ART. 114 AEUV 207 A) SUBSIDIARITAET VON
ART. 114 AEUV 208
B) ZUORDNUNGSREGELN DES EUGH 209
2. KUMULATIVE ANWENDUNG VON ART. 103 AEUV UND ART. 352 AEUV 210
3. ZWISCHENERGEBNIS 210
V. SUBSIDIARITAETSPRINZIP UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT 211
1. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 212
A) KEINE AUSSCHLIESSLICHE ZUSTAENDIGKEIT 212
B) ZWISCHENERGEBNIS 214
2. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 214
A) GEEIGNETHEIT 217
15
IMAGE 8
B) ERFORDERLICHKEIT 217
AA) WIRKUNGSWEISE 218
BB) REGELUNGSINTENSITAET 219
CC) ZWISCHENERGEBNIS 222
C) ANGEMESSENHEIT 222
VI. ZWISCHENERGEBNIS 223
B. KOLLEKTIVER RECHTSBEHELF IM VERBRAUCHERSCHUTZRECHT 224 I. GEGENSTAND
DER EU-MASSNAHME UND ERFORDERLICHE REGELUNGSINHALTE 225
1. ZIELSETZUNGEN DER KOMMISSION 226
A) STAERKUNG DES VERBRAUCHERVERTRAUENS 226
B) VERBESSERANG DER VERBRAUCHERRECHTSDURCHSETZUNG MITTELS KOLLEKTIVER
RECHTSBEHELFE 227
C) ZUSAMMENFASSUNG 228
2. FOLGERANGEN FUER DIE AUSGESTALTUNG DES KOLLEKTIVEN RECHTSBEHELFS 228
A) »RECHTSAKT DER ZWEITEN GENERATION 228
B) ANWENDUNGSBEREICH EINER SOLCHEN REGELUNG 229 AA) SACHLICHER
ANWENDUNGSBEREICH 229
(1) VERBRAUCHERVERTRAGLICHE SCHADENSERSATZANSPRUECHE 229 (2) VERSTOSS
GEGEN DIE VORGABEN DER EINSCHLAEGIGEN VERBRAUCHER-RICHTLINIEN 232
BB) RAEUMLICHER ANWENDUNGSBEREICH - GRENZUEBERSCHREITENDE BEZUEGE? 235
3. ZWISCHENERGEBNIS 237
II. ERMAECHTIGUNGSGRANDLAGE 237
1. ART. 81 ABS. 1, ABS. 2 LIT. E) UND F) AEUV 238
2. ART. 169 AEUV 239
A) ART. 169 ABS. 2 LIT. A) I. V. M. ART. 114 AEUV 240
AA) GEEIGNETHEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRANDLAGE 240 BB) ZWISCHENERGEBNIS 241
B) ART. 169 ABS. 2 LIT. B) AEUV 241
AA) GEEIGNETHEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRANDLAGE 241 (1) UNTERSTUETZUNG,
ERGAENZUNG UND UEBERWACHUNG 242 (2) WUERDIGUNG DES VORSCHLAGS ZUR
EINFUEHRUNG EINES KOLLEKTIVEN RECHTSBEHELFS VOR DIESEM
HINTERGRAND 244
C) ZWISCHENERGEBNIS 245
3. ART. 114 AEUV (I. V. M. ART. 169 ABS. 2 LIT. A) AEUV) 245 A)
GEEIGNETHEIT DER ERMAECHTIGUNGSGRANDLAGE 245 B) VORAUSSETZUNGEN DER
ERMAECHTIGUNGSGRANDLAGE 245 AA) SUBJEKTIVE ZIELRICHTUNG DER MASSNAHME 246
(1) EFFEKTUIERUNG DER VERBRAUCHERRECHTSDURCHSETZUNG 246
16
IMAGE 9
(2) VERWIRKLICHUNG DES BINNENMARKTES? 246
BB) PROBLEM: MASSNAHME PRIMAER AUF VERBRAUCHERPOLITIK AUSGERICHTET -
»SCHWERPUNKT 247
(1) BINNENMARKTVERWIRKLICHUNG ALS HAUPTZWECK DER MASSNAHME 248
(2) BINNENMARKTVERWIRKLICHUNG AUCH ALS NEBENZECK MOEGLICH 248
(3) WUERDIGUNG DER AUFFASSUNGEN UND EUGH-RECHTSPRECHUNG 248
CC) OBJEKTIVE GEEIGNETHEIT ZUR BESEITIGUNG VON WETTBEWERBSVERZERRUNGEN
249
C) ZWISCHENERGEBNIS 251
4. ART. 352 AEUV 251
A) »UM EINES DER ZIELE DER VERTRAEGE ZU VERWIRKLICHEN 251 AA) WIRKSAMER
PROZESSUALER VERBRAUCHERSCHUTZ BEI MASSENSCHAEDEN 252
BB) HERSTELLUNG DES EINZELHANDELSBINNENMARKTES 253 B) »IM RAHMEN DER IN
DEN VERTRAEGEN FESTGELEGTEN POLITIKBEREICHE 254
C) »ERSCHEINT EIN TAETIGWERDEN (.) ERFORDERLICH 254 AA) PROZESSUALER
VERBRAUCHERSCHUTZ 255
BB) HERSTELLUNG DES EINZELHANDELSBINNENMARKTES 255 D) »IN DEN VERTRAEGEN
DIE HIERFUER ERFORDERLICHEN BEFUGNISSE NICHT VORGESEHEN 255
E) ZWISCHENERGEBNIS 256
5. ZWISCHENERGEBNIS 256
III. SUBSIDIARITAETSPRINZIP UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT 256
1. SUBSIDIARITAETSPRINZIP 257
A) KEINE AUSSCHLIESSLICHE ZUSTAENDIGKEIT 257
B) KEINE AUSREICHENDE ZIELVERWIRKLICHUNG DURCH MITGLIEDSTAATEN -
NEGATIVKRITERIUM 258
AA) KONKRETISIERUNG DES NEGATIVKRITERIUMS 259 BB) ANWENDUNG AUF DAS
VORHABEN DER KOMMISSION 260 (1) WIRKSAMER PROZESSUALER VERBRAUCHERSCHUTZ
BEI MASSENSCHAEDEN 261
(2) HERSTELLUNG DES EINZELHANDELSBINNENMARKTES 261 C) BESSER AUF
UNIONSEBENE ZU VERWIRKLICHEN - POSITIVKRITERIUM 262
D) ZWISCHENERGEBNIS 262
2. GRANDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 262
A) GEEIGNETHEIT 263
B) ERFORDERLICHKEIT 263
C) ANGEMESSENHEIT 263
3. ZWISCHENERGEBNIS 264
17
IMAGE 10
RV. ZWISCHENERGEBNIS 264
C. ERGEBNISSE DES 3. TEILS 265
4. TEIL: ERGEBNISSE 266
LITERATURVERZEICHNIS 273
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