Kontrollierte Kontrolleure: die Bedeutung der Zollverwaltung für die "politisch-operative Arbeit" des Ministeriums für Staatssicherheit der DDR
Gespeichert in:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Göttingen
Vandenhoeck & Ruprecht
2011
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| Schriftenreihe: | Schriften des Hannah-Arendt-Instituts für Totalitarismusforschung
44 |
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I.
Einleitung 9
II.
Vom Amt zur Kontrolle des Warenverkehrs zur
Zollverwaltung 17
1. Entstehung und Entwicklung der Zollverwaltung in den Jahren
1945 bis 1972 17
1.1 Neubeginn und Aufbruch 17
1.2 Ausbau des Amtes zur Kontrolle des Warenverkehrs
in den Jahren bis zum Mauerbau 1961 30
1.3 Der Mauerbau und dessen Folgen für das Zollwesen in der DDR 35
1.4 Letzte Veränderungen nach Inkrafttreten
der neuen DDR-Verfassung und dem
Abschluss der deutsch-deutschen Verträge 43
2. Die Struktur der Zollverwaltung in den Jahren 1972 bis 1990 45
2.1 Wichtige Bereiche der Hauptverwaltung 46
2.2 Grenzzollämter 52
2.3 Postzollämter 55
2.4 Binnenzollämter 57
III.
Das Ministerium für Staatssicherheit 59
1. Verortung des MfS im Herrschaftssystem der DDR-Diktatur 59
1.1 Die „bewaffneten Organe - entscheidende Machtfaktoren
der SED-Diktatur 59
1.2 „Tschekisten - Das Selbst- und Feindbild des MfS 60
1.3 „Schild und Schwert der Partei - Das Verhältnis zwischen
SED und MfS 62
2. Die „politisch-operative Arbeit des MfS 67
2.1 Zum Begriff der „politisch-operativen Arbeit 68
2.2 Die „politisch-operative Arbeit ausgewählter Hauptabteilungen
des MfS 70
2.3 Formen der Herrschaftspraxis - Rahmenbedingungen für die
„politisch-operative Arbeit des MfS 80
6 Inhalt
IV.
Deckmantel, Handlanger und Erfüllungsgehilfe 85
1. Potenziale der Zollverwaltung 86
1.1 Befugnisse der Zollverwaltung 86
1.2 Ressourcen der Zollverwaltung 88
1.3 Die Zollverwaltung als „Deckmantel 91
2. Nutzung der Potenziale der Grenzzollämter 93
2.1 Grundsätze für das Kontrollverfahren
an allen Grenzübergangsstellen 95
2.2 Die Kontrollen an Straßen-Grenzübergangsstellen
durch MfS und Zoll 110
2.3 Das Kontrollverfahren an den Eisenbahn-Grenzübergangsstellen 152
2.4 Besonderheiten an Flughafen-Grenzübergangsstellen 158
3. Nutzung der Potenziale der Postzollämter 161
3.1 Rahmenbedingungen für die Kontrollen an den Postzollämtern 161
3.2 Die „politisch-operative Arbeit der Abteilung Postzollfahndung 165
3.3 Nutzung der Aufgaben und Potenziale der Postzollämter
durch die Abteilung Postzollfahndung des MfS 171
3.4 Willkür bei der Behandlung von Postsendungen 179
3.5 Grenzen der Paket-und Päckchenüberwachung 183
4. Nutzung der Potenziale des Zollfahndungsdienstes 187
4.1 Grundsätzliche Aufgaben der Bereiche Fahndungswesen 187
4.2 Aufgaben und Arbeitsweise der einzelnen Bereiche
Fahndungswesen 189
4.3 Sachgebiet
V
199
4.4 Abteilungen
III
(Transitüberwachung und Beobachtung) 200
4.5 Abteilung
IV
208
4.6 Abteilung Zollermittlung 210
4.7 Sachgebiet Koordinierung und Technik 215
5. Nutzung der Potenziale der Informationsspeicher 216
5.1 Zentralkartei 217
5.2 Datenbank der Abteilung Rechenzentrum 220
Inhalt 7
V.
Fallbeispiele für die Nutzung der Aufgaben,
Methoden und Befugnisse der Zollverwaltung
durch das MfS 225
1. Der Fall „Schlange - Die Zurückdrängung der Aktivitäten
des Hilfswerks der Helfenden Hände Hamburg e.
V.
durch Zoll und MfS 225
1.1 Hilfsorganisation oder „Feindorganisation ? 225
1.2 Der Zentrale Operative Vorgang „Schlange 228
1.3 Im Fadenkreuz des MfS - Hauptangriffsziele der
Staatssicherheit im Fall „Schlange 229
1.4 Ermittlungen des MfS durch den Einsatz von IM 231
1.5 Gemeinsames Vorgehen von Zollverwaltung und MfS
gegen das HWHH 235
1.6 Maßnahmen zur „Zersetzung und „Diskreditierung 241
1.7 Einstellung des
ZOV
„Schlange 250
1.8 Resümee 252
2. Die Aktion „Treffpunkt - Die Absicherung der Leipziger
Messe durch Zoll und MfS 253
2.1 Die politische Bedeutung der Leipziger Messe im SED-Staat 253
2.2 Die Kontrollen der Staatssicherheit zur Leipziger Messe 256
2.3 Aufgaben der HA
VI
während der Leipziger Messe 263
2.4 Aufgaben der Zollverwaltung zur Absicherung
der Leipziger Messe 266
2.5 Resümee 283
VI.
Kontrollierte Kontrolleure 287
1. Besetzung von Schlüsselpositionen durch das MfS 288
2. Auswahl von Zollbewerbern und deren Überprüfung 298
3. Erziehung, Aus- und Weiterbildung von Kontrolleuren 303
3.1 Grundausbildung 304
3.2 Aus-und Weiterbildungsmaßnahmen im Dienstalltag 307
3.3 Erziehungsaufgaben der Parteiorganisation
in der Zollverwaltung 309
4. Exkurs: Gelenkte Gedanken - Aus- und Weiterbildung
am Institut der Zollverwaltung „Heinrich Rau 313
4.1 Von der Gründung erster Zollschulen zum Institut 313
der Zollverwaltung „Heinrich Rau
8 Inhalt
4.2 Aufgaben des „Bildungszentrums der Zollverwaltung 316
4.3 Der Einfluss des MfS auf das Institut der Zollverwaltung 319
5. Kontrolle und Überwachung von Kontrolleuren 328
5.1 Allgemeine Gefährdungspotenziale für die
„innere Sicherheit der Zollverwaltung 328
5.2 Das Kontrollsystem der Zollverwaltung 330
5.3 Kontrollsystem der Abteilung Zoll-Abwehr des MfS 335
5.4 Disziplinarverstöße und Sanktionen 343
6. Personalmangel - Hauptursache für Disziplinarverstöße
und Schlüsselproblem der Zollverwaltung 357
7. Fallbeispiel: Der durchherrschte Alltag der Zöllner
am Beispiel der Grenzübergangsstelle Marienborn 361
7.1 Entwicklung und Bedeutung der Grenzübergangsstelle
Marienborn 362
7.2 Der Alltag der Kontrolleure 369
7.3 Der Alltag des Kontrollierens 379
7.4 Der kontrollierte Alltag 394
8. Der Weg in den Untergang - Zollverwaltung, MfS und die
Friedliche Revolution in der DDR 1989/90 405
8.1 Kampf gegen Windmühlen bei Schmuggel und Spekulation 405
8.2 Faktoren des Zerfalls 411
8.3 „Stasi in die Produktion - und in die Zollverwaltung 417
VII.
Schlussbetrachtung 427
VIII. Anhang 43
1
1. Wer war wer im DDR-Zoll? - Kurzbiographien von
Spitzenfunktionären 431
2. Quellen und Literatur 441
2.1 Zeitzeugeninterviews 441
2.2 Unveröffentlichte Quellen 446
2.3 Veröffentlichte Quellen 476
2.4 Literatur 477
3. Tabellen und Abbildungen 484
4. Abkürzungen 485
5. Sachregister 487
6. Personenregister 493
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