Der Sicherstellungsauftrag der Kassenärztlichen Vereinigungen im System der gesetzlichen Krankenversicherung:
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| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Thesis Book |
| Language: | German |
| Published: |
Hamburg
Kovač
2011
|
| Series: | Schriftenreihe Studien zum Sozialrecht
22 |
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| Online Access: | Ausführliche Beschreibung Inhaltsverzeichnis |
| Physical Description: | 368 S. 210 mm x 148 mm, 458 g |
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INHALTSVERZEICHNIS
EINLEITUNG
A. KOSTENDAEMPFUNG IM GESUNDHEITSWESEN DURCH EINE WETTBEWERBLICHE ORI-
ENTIERUNG DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG 23
B. ERWEITERUNG DER SICHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNGEN DER KASSENAERZTLICHEN
VEREINIGUNGEN BEI GLEICHZEITIGER AUSWEITUNG VON SELEKTIV VERTRAGEN 28 C.
AUFGABENSTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 28
ERSTES KAPITEL
BEGRIFF UND HISTORISCHE ENTWICKLUNG DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS
A. DEFINITION UND FUNKTION DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS 31
I. ALLGEMEINERUND BESONDERER SICHERSTELLUNGSAUFTRAG 31
1. DIE BEDEUTUNG DES SACHLEISTUNGSPRINZIPS 31
2. RECHTSBEZIEHUNGEN IM VERTRAGSARZTRECHT 32
3. EINORDNUNG DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS IN DAS VERTRAGSAERZTLICHE
NORMGEFUEGE 33
4. SELBSTVERWALTUNG ALS ORGANISATIONSPRINZIP IN DER SOZIALVERSICHE- RUNG
37
II. GEWAEHRLEISTUNGSVERPFLICHTUNG 39
1. ORDNUNGSGEMAESSE ERBRINGUNG DER VERTRAGSAERZTLICHEN LEISTUNGEN.... 40 2.
GEWAEHRLEISTUNG EINER ORDNUNGSGEMAESSEN LEISTUNGSABRECHNUNG 42 B.
HISTORISCHE ENTWICKLUNG DER SICHERSTELLUNG DER AMBULANTEN AERZTLICHEN
VERSORGUNG IM RECHT DER GESETZLICHEN KRANKENKASSEN 42
I. RECHTSLAGE VOR 1883 42
II. DIE ENTWICKLUNG NACH INKRAFTTRETEN DES KVG 44
1. GRUNDSTRUKTUREN DES DURCH DAS KVG EINGEFUEHRTE SYSTEM DER GE-
SETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG 44
2. DIE NOVELLE VON 1892 46
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/1008738565
DIGITALISIERT DURCH
IMAGE 2
10
III. RECHTSSTELLUNG UND VERHAELTNIS ZU DEN KASSEN BIS ZUM JAHRE 1931 50
1. DIE VERABSCHIEDUNG DER REICHSVERSICHERUNGSORDNUNG 50 2. DAS BERLINER
ABKOMMEN VOM 23. DEZEMBER 1913 53
3. DIE VERORDNUNG UEBER AERZTE UND KRANKENKASSEN VOM 30. OKTOBER 1923 54
4. DIE NOTVERORDNUNG VOM 26. JULI 1930 56
IV. DIE VIERTE NOTVERORDNUNG VOM 8. DEZEMBER 1931 UND IHRE
AUSFUEHRUNGSVERORDNUNGEN 57
1. DIE BILDUNG KASSENAERZTLICHER VEREINIGUNGEN 57
2. DIE KASSENARZTRECHTLICHEN KOLLEKTIVVERTRAEGE 58
3. ZULASSUNG UND EINZELVERTRAG 59
4. VERGUETUNG 59
5. ORGANISIERT FREIE ARZTWAHL 60
V. RECHTSLAGE VON 1933 BIS ZUR ENTSTEHUNG DES GESETZES UEBER DAS KAS-
SENARZTRECHT 60
VI. DAS GESETZ UEBER DAS KASSENARZTRECHT 62
VII. DIE ENTWICKLUNG DES KASSENARZTRECHTS SEIT MITTE DER 70ER JAHRE 64
VIII.RECHTSLAGE NACH INKRAFTTRETEN DES SGB V 65
IX. DIE RECHTSVEREINHEITLICHUNG IM AERZTLICHEN BERUFSRECHT UND KASSEN-
ARZTRECHT BEI DER WIEDERVEREINIGUNG DEUTSCHLANDS 67
X. RECHTSLAGE NACH INKRAFTTRETEN DES GESUNDHEITSSTRUKTURGESETZES 68 XI.
DAS GESETZ ZUR REFORM DER GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNG 70 XII.
JUENGERE ENTWICKLUNGEN 72
1. DAS GESETZ ZUR MODERNISIERUNG DER GESETZLICHEN KRANKENVERSI- CHERUNG
72
2. DAS VERTRAGSARZTRECHTSAENDERUNGSGESETZ 74
3. DAS GKV-WETTBEWERBSSTAERKUNGSGESETZ 76
4. DAS GKV-ORGANISATIONS-WEITERENTWICKLUNGSGESETZ 78
XLLL.ZUSAMMENFASSUNG 78
IMAGE 3
11
ZWEITES KAPITEL
INHALT, UMFANG UND ADRESSATEN DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS
A. ADRESSATEN DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS 80
B. SICHERSTELLUNGSMASSNAHMEN 81
I. BEDARFSGERECHTE AMBULANTE VERSORGUNG DER VERSICHERTEN 82 1.
FLAECHENDECKENDE VERSORGUNG DER VERSICHERTEN 82
A) DAS SYSTEM DER BEDARFSPLANUNG 83
AA) REGIONALE PLANUNGSBEREICHE 83
BB) DER BEDARFSPLAN - ZWECK UND RECHTLICHE FUNKTION DER BEDARFSPLANUNG
84
CC) VERTRAGSAERZTLICHE BEDARFSPLANUNG UND SELEKTIVVERTRAEGE.. 86 B)
ZULASSUNG VON AERZTEN 86
C) PLAETZE ZUR ABLEISTUNG DER VORBEREITUNGSZEIT SOWIE ZUR ALL-
GEMEINMEDIZINISCHEN WEITERBILDUNG 88
2. MASSNAHMEN ZUR WIEDERHERSTELLUNG UND ERHALTUNG DER VERTRAGS-
AERZTLICHEN VERSORGUNG 89
A) ERMAECHTIGUNG VON AERZTEN 90
B) EIGENEINRICHTUNGEN ALS SUBSIDIARES ELEMENT DER SICHERSTEL- LUNG 91
C) PRAXISNACHFOLGE 91
D) SICHERSTELLUNGSASSISTENTEN 93
3. SICHERSTELLUNG DER VERSORGUNG AUSSERHALB DER SPRECHSTUNDENZEI- TEN
DURCH ORGANISATION EINES VERTRAGSAERZTLICHEN NOTDIENSTES 94 A) ABGRENZUNG
ZUM RETTUNGSDIENST 94
B) GEMEINSAME ORGANISATION MIT DEN AERZTEKAMMERN 96 C) HERANZIEHUNG VON
VERTRAGSAERZTEN DURCH SATZUNG 97 AA) TEILNAHMEBERECHTIGUNG -
TEILNAHMEVERPFLICHTUNG 97 BB) BEFREIUNG UND AUSSCHLUSS 99
AAA) BEFREIUNG WEGEN KRANKHEIT ODER BEHINDERUNG.... 99 BBB) FAMILIAERE
VERPFLICHTUNGEN 100
CCC) TEILNAHME AN EINEM KLINISCHEN BEREITSCHAFTS- DIENST 101
DDD) BEFREIUNG UNTER FACHLICHEN GESICHTSPUNKTEN 102 EEE) AUSSCHLUSS 103
D) HERANZIEHUNG VON NICHTVERTRAGSAERZTEN 103
IMAGE 4
12
E) VEREINBARKEIT MIT HOEHERRANGIGEM RECHT 104
AA) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 104
BB) VEREINBARKEIT MIT DER BERUFSFREIHEIT 106
AAA) SCHUTZBEREICH DER BERUFSFREIHEIT 106
BBB) EINGRIFF IN DIE BERUFSFREIHEIT 107
CCC) VERFASSUNGSRECHTLICHE RECHTFERTIGUNG 108 DDD) PARLAMENTSVORBEHALT
UND LEGITIMATION DER NOT- FALLDIENSTORDNUNGEN 112
CC) VEREINBARKEIT MIT DEM ALLGEMEINEN GLEICHHEITSSATZ 119 II.
REGULIERUNG DER BEZIEHUNGEN ZWISCHEN AERZTEN UND KRANKENKASSEN.... 120 1.
ABSCHLUSS UND DURCHFUEHRUNG VON VERTRAEGEN 120
2. VERTRETUNG DER INTERESSEN DER VERTRAGSAERZTE GEGENUEBER DEN KRAN-
KENKASSEN I.S.D. § 75 ABS. 2 SGB V 121
C. SONDERFORMEN DER SICHERSTELLUNG 123
I. SICHERSTELLUNG DER AMBULANTEN AERZTLICHE VERSORGUNG VON HEILFUERSORGE-
BERECHTIGTEN PERSONEN 124
1. HINTERGRUND 124
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE PROBLEMATIK 125
A) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ ZUR UEBERTRAGUNG VON SICHERSTEL- LUNGSAUFGABEN
FUER HEILFUERSORGEBERECHTIGTE AUF DIE KASSEN- AERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 125
B) RECHTSVERLETZUNG DER KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 128 AA)
GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER KASSENAERZTLICHEN VEREINI- GUNGEN 128
AAA) DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGE- RICHTS 129
BBB) FUNKTIONALER ANSATZ IN DER LITERATUR 132
CCC) STELLUNGNAHME 133
BB) ERGEBNIS 134
C) VERLETZUNG DES RECHTSSTAATSPRINZIPS DURCH WILLKUERLICHE
AUFGABENUEBERTRAGUNG 135
AA) DIE RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS ZUM GRUNDSATZ DER
SYSTEMGERECHTIGKEIT SOWIE ANSAETZE IN DER LITERATUR 135
BB) FOLGERUNGEN FUER DIE ERWEITERUNG DER SICHERSTELLUNGS- AUFGABEN DER
KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 137
IMAGE 5
13
D) VERSTOSS GEGEN DAS RECHTSSTAATSPRINZIP UNTER DEM
GESICHTSPUNKT DER ZWECKUNTAUGLICHKEIT? 138
AA) KEINE HERANZIEHUNG DER VERTRAGSAERZTE DURCH SATZUNG.. 139 BB)
AUFFASSUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 140 CC) STELLUNGNAHME 141
E) ERGEBNIS 142
II. SICHERSTELLUNG DER VERSORGUNG DER IM BASISTARIF VERSICHERTEN 142 1.
INHALT UND UMFANG DER SICHERSTELLUNGSVERPFLICHTUNG DER KASSEN-
AERZTLICHEN VEREINIGUNGEN SOWIE BEFUGNISSE GEGENUEBER DEN VER- TRAGSAERZTEN
143
A) BEHANDLUNGSPFLICHT 144
B) VERGUETUNGSBEGRENZUNG 146
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE BEURTEILUNG 146
A) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 146
B) VEREINBARKEIT MIT ART. 12 ABS. 1 GG DER VERTRAGSAERZTE 147 C) VERSTOSS
GEGEN DAS RECHTSSTAATSPRINZIP DURCH WILLKUERLICHE AUFGABENUEBERTRAGUNG 149
D) ERGEBNIS 149
III. VERSORGUNG VON VERSICHERTEN DER KNAPPSCHAFTLICHEN KRANKENVERSICHE-
RUNG 149
IV. VERTRAGLICHE AUFGABENUEBERTRAGUNG 150
V. ERGEBNIS 150
D. NICHTERFUELLUNG DES BESONDEREN SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS BEI KOLLEKTIVEM
ZULASSUNGSVERZICHT 151
I. KOLLEKTIVE ZULASSUNGSRUECKGABE ALS POLITISCHES KAMPFMITTEL 151 1.
ABGRENZUNG KOLLEKTIVE UND INDIVIDUELLE ZULASSUNGSRUECKGABE 152 2.
SUBSIDIARITAET DER REGELUNGEN DES SGB I 153
II. SCHWELLENWERT DES § 72 A SGB V 154
HI. RECHTSFOLGEN 156
1. BEHANDLUNGSBERECHTIGUNG DER VERZICHTENDEN VERTRAGSAERZTE 156 2.
VERGUETUNGSANSPRUCH 157
A) SYSTEMVERSAGEN I.S.D § 13 ABS. 3 SGB V 157
B) ZEITLICHE BEGRENZUNG DER ABRECHNUNGSFAEHIGKEIT ZU LASTEN DER
GESETZLICHEN KRANKENVERSICHERUNGEN 158
C) ANWENDBARKEIT DER VERGUETUNGSREGELUNGEN DES § 95 B ABS. 3 SGB V BEI
NICHTERREICHEN DER 50 %-GRENZE 161
IMAGE 6
14
D) VERGUETUNG NICHT AUFSCHIEBBARER BEHANDLUNGEN 162 3.
SICHERSTELLUNGSAUFTRAG DER KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 163 4.
SICHERSTELLUNGSMASSNAHMEN DER KRANKENKASSEN 164
IV. FAZIT UND FOLGERUNGEN FUER DEN SICHERSTELLUNGSAUFTRAG 165
E. SICHERSTELLUNGSAUFTRAG UND NEUE VERTRAGSFORMEN 166
I. SICHERSTELLUNGSAUFTRAG IN DER INTEGRIERTEN VERSORGUNG 166
1. BEGRIFF UND ZIELSETZUNG 167
2. RECHTSBEZIEHUNGEN ZU AERZTLICHEN LEISTUNGSERBRINGERN 168 3.
EINSCHRAENKUNG DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS DER KASSENAERZTLICHEN
VEREINIGUNGEN 169
4. ZUKUNFT DER INTEGRIERTEN VERSORGUNG 170
II. SICHERSTELLUNGSAUFTRAG IN DER HAUSARZTZENTRIERTEN VERSORGUNG 171 1.
BEGRIFF UND ZIELSETZUNG 171
2. ENTWICKLUNG 171
3. AUFGABEN DES HAUSARZTES IN DER REGELVERSORGUNG 172
4. MODIFIZIERUNG DURCH DIE HAUSARZTZENTRIERTE VERSORGUNG 173 5.
VERTRAGSPARTNER DER HAUSARZTZENTRIERTEN VERSORGUNG 175 6. EINSCHRAENKUNG
DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS DER KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 178
7. BEREINIGUNG DER GESAMTVERGUETUNG 179
8. ORGANISATORISCHE RAHMENBEDINGUNGEN 180
9. KONSEQUENZEN FUER DIE BETEILIGTEN 180
A) KRANKENKASSEN 180
B) HAUSAERZTE 180
C) FACHAERZTE 181
D) VERSICHERTE 181
10. ERGEBNIS 183
III. SICHERSTELLUNGSAUFTRAG IN DER BESONDEREN AMBULANTEN AERZTLICHEN
VERSORGUNG 183
1. ZIELSETZUNG 184
2. EINSCHRAENKUNG DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS DER KASSENAERZTLICHEN
VEREINIGUNGEN 185
3. BEREINIGUNG DER GESAMTVERGUETUNG 186
IV. AUSWIRKUNGEN SELEKTIVEN KONTRAHIERENS AUF DIE FINANZIERUNG DES
SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS DER KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 186 F.
ZUSAMMENFASSUNG 187
IMAGE 7
15
DRITTES KAPITEL
SANKTIONSMASSNAHMEN AUFGRUND DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGES
A. AUFGABEN UND SCHUTZGUETER DES VERTRAGSAERZTLICHEN DISZIPLINARRECHTS 190
B. ABGRENZUNG DES DISZIPLINARRECHTS VOM BERUFS- UND STANDESRECHT 191 C.
ADRESSATEN VON DISZIPLINARMASSNAHMEN 194
D. BEKANNTWERDEN EINER VERLETZUNG VERTRAGSAERZTLICHER PFLICHTEN 195 E.
MOEGLICHE DISZIPLINARMASSNAHMEN, IHRE RECHTSFOLGEN UND ABGRENZUNG ZUR
ZULASSUNGSENTZIEHUNG 196
F. EXEMPLARISCHE DARSTELLUNG VERTRAGSAERZTLICHER PFLICHTVERLETZUNGEN 198
I. VERSTOSS GEGEN DIE PFLICHT ZUR BEHANDLUNGSUEBERNAHME 198
1. GRUNDSAETZLICHE PFLICHT ZUR BEHANDLUNGSUEBERNAHME SOWIE RECHT-
FERTIGENDE ABLEHNUNGSGRUENDE 198
2. VERSTOSS GEGEN DIE VERPFLICHTUNG ZUR BEHANDLUNG NACH DEM
SACHLEISTUNGSPRINZIP 200
A) BESCHRAENKUNG DES VERTRAGSAERZTLICHEN BEHANDLUNGSANGEBOTS. 201 AA)
STELLUNGNAHMEN IN DER LITERATUR 201
BB) RECHTSPRECHUNG DES BSG 202
CC) STELLUNGNAHME 204
B) FALLWEISE PRIVATE ABRECHNUNG EINER *KASSENLEISTUNG GE- GENUEBER
KASSENPATIENTEN 204
AA) GRUNDSAETZLICHE ZULAESSIGKEIT DER PRIVATLIQUIDATION 205 BB) DARUEBER
HINAUSGEHENDE ZULAESSIGKEIT DER PRIVATLIQUIDA- TION VON KASSENLEISTUNGEN?
206
C) VERGUETUNGSVERLANGEN NEBEN DER BEHANDLUNG NACH DEM
SACHLEISTUNGSPRINZIP 207
D) VORRANGIGE BEHANDLUNG VON *KOSTENERSTATRUNGSPATIENTEN I.S.D. § 13
ABS. 2 SGB V 207
G. GRUNDRECHTSEINGRIFFE DURCH VERTRAGSAERZTLICHE DISZIPLINARMASSNAHMEN 208
I. GRUNDRECHTSVERZICHT DURCH FREIWILLIGE UNTERWERFUNG 209
II. EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH DER BERUFSFREIHEIT 212
1. INTENSITAET DES EINGRIFFS 212
2. ANWENDUNG DER DREI-STUFEN-THEORIE 215
3. GRUNDSATZ DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT 217
A) GEEIGNETHEIT 217
B) ERFORDERLICHKEIT 218
IMAGE 8
18
IV. RECHTFERTIGUNG DER ZWANGSMITGLIEDSCHAFT IN DER KASSENAERZTLICHEN
VEREINIGUNG VOR DEM HINTERGRUND NEUER VERTRAGSFORMEN 262 1.
VEREINBARKEIT DER ZWANGSMITGLIEDSCHAFT MIT ART. 12 ABS. 1 GG... 263 2.
VEREINBARKEIT DER ZWANGSMITGLIEDSCHAFT MIT ART. 9 ABS. 1 GG 263 3.
VEREINBARKEIT DER ZWANGSMITGLIEDSCHAFT MIT ART. 2 ABS. 1 GG 266
A) EINGRIFF IN DEN SCHUTZBEREICH 266
B) RECHTFERTIGUNG 267
AA) ERFUELLUNG LEGITIMER OEFFENTLICHER AUFGABEN 267 BB) EIGNUNG DES
EINGRIFFS ZUR ZWECKERREICHUNG 268 CC) ERFORDERLICHKEIT DER
PFLICHTMITGLIEDSCHAFT ZUR AUFGABENWAHRNEHMUNG 269
C) HYPOTHESE VOM FORTFALL DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN RECHT- FERTIGUNG
DER PFLICHTMITGLIEDSCHAFT IN DEN KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 270
AA) HOHEITLICHE AUSGESTALTUNG DES REGELUNGSSYSTEMS 270 BB) REGULIERUNG
DES MARKTES UND VERTEILUNG DER GESAMT- VERGUETUNG 270
CC) BEREITHALTUNG EINER AUSREICHENDEN VERSORGUNGS- STRUKTUR 271
DD) VERAENDERTE VERSORGUNGSSTRUKTUR DURCH SELEKTIVVER- TRAEGE 272
EE) ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 273
4. ERGEBNIS 274
C. ZUSAMMENFASSUNG 274
FUENFTES KAPITEL
AUSBLICK UND ALTERNATIVEN ZUM BISHERIGEN SYSTEM
A. KRITISCHE ANALYSE DES GEGENWAERTIGEN ZUSTANDS 276
I. DEFIZITE DER UEBERTRAGUNG DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS AUF DIE KASSEN-
AERZTLICHEN VEREINIGUNGEN 277
II. STEUERUNG DES LEISTUNGSGESCHEHENS IN ANDEREN STAATEN 278 III.
REFORMOPTIONEN 279
IV. ZUM VERFASSUNGSRECHTLICHEN SCHUTZ DER KASSENAERZTLICHEN VEREINIGUN-
GEN 280
1. KEIN SCHUTZ DURCH GRUNDRECHTE 280
IMAGE 9
19
2. KEIN SCHUTZ DURCH ART. 87 ABS. 2 GG 280
A) ZUM BEGRIFF DER SOZIALEN VERSICHERUNGSTRAEGER 281
B) KEINE GARANTIE DES BESTEHENDEN SYSTEMS 282
C) NOTWENDIGES MASS AN SELBSTVERWALTUNG 283
D) ERGEBNIS 285
B. SICHERSTELLUNG IN EINEM DURCH WETTBEWERB GEPRAEGTEN MODELL 285 I.
KONZEPTION IM EINZELNEN 286
1. WETTBEWERBLICHE AUSRICHTUNG DER VERTRAGSBEZIEHUNGEN 287 2.
SICHERSTELLUNGSVERANTWORTUNG DER KRANKENKASSEN 288 II.
VERFASSUNGSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN EINER ZUWEISUNG DER SICHER-
STELLUNGSVERANTWORTUNG AN DIE GESETZLICHEN KRANKENKASSEN 288
1. AUFBAU EINER FLAECHENDECKENDEN GESUNDHEITSVERSORGUNG 289 2.
ORDNUNGSPOLITISCHE ANFORDERUNGEN 292
3. VERGLEICH MIT DEM SICHERSTELLUNGSAUFTRAG IM PFLEGEVERSICHE-
RUNGSRECHT 293
4. GRUNDSATZ DER SYSTEMGERECHTIGKEIT ALS VERFASSUNGSRECHTLICHE SCHRANKE
WETTBEWERBLICHER UMSTRUKTURIERUNGEN 294 III. AUSWIRKUNGEN AUF DIE
KRANKENKASSEN 294
IV. AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERSICHERTEN, INSBESONDERE AUF DIE FREIE
ARZTWAHL 295
1. DAS RECHT AUF FREIE ARZTWAHL IM GEFUEGE DES GRUNDGESETZES 295 2.
AUSWIRKUNGEN DES UEBERGANGS DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS AN DIE
KRANKENKASSEN AUF DAS RECHT AUF FREIE ARZTWAHL DER VERSI- CHERTEN 297
V. AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERTRAGSAERZTE 298
1. DAS KASSENARZTURTEIL DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 299 2.
KONSEQUENZEN BEI ENTWICKLUNG HIN ZU EINEM EINZELVERTRAGS- SYSTEM 300
VI. OFFENE FRAGEN UND LOESUNGSMOEGLICHKEITEN 301
1. VERTRAGSLOSER ZUSTAND UND *AERZTESTREIK 301
2. UEBERBEZIRKLICHE INANSPRUCHNAHME EINES ARZTES UND VERHARREN BEI
AUSGESCHIEDENEM ARZT 303
3. GEMEINSAME SELBSTVERWALTUNG 304
4. QUALITAETS- UND WIRTSCHAFTLICHKEITSPRUEFUNGEN 305
5. NOTFALLORGANISATION 306
6. NEUORDNUNG DES DISZIPLINARRECHTS 306
IMAGE 10
20
7. FINANZIERUNG DES SICHERSTELLUNGSAUFTRAGS UND AUSWIRKUNGEN
AUF DIE OEFFENTLICHEN HAUSHALTE SOWIE DEN GRUNDSATZ DER
BEITRAGSSATZSTABILITAET 307
8. AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERSORGUNGSSTRUKTUREN IN ANDEREN BEREICHEN DER
SOZIALVERSICHERUNG, INSBESONDERE DER UNFALLVERSICHERUNG 308
9. AUSWIRKUNGEN AUF DIE SICHERSTELLUNG DER VERSORGUNG NICHT SOZI-
ALVERSICHERTER PERSONENKREISE 308
VII. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 309
C. SICHERSTELLUNG UNMITTELBAR DURCH DEN STAAT 309
I. KONZEPTION IM EINZELNEN 310
II. VERFASSUNGSRECHTLICHE VORAUSSETZUNGEN EINER WAHRNEHMUNG DER
SICHERSTELLUNGSVERANTWORTUNG DURCH DEN STAAT 311
III. AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERSICHERTEN 313
IV. AUSWIRKUNGEN AUF DIE VERTRAGSAERZTE 314
V. OFFENE FRAGEN UND RISIKEN 314
1. DISZIPLINARMASSNAHMEN 314
2. NOTFALLDIENSTE 315
3. GEMEINSAME SELBSTVERWALTUNG 315
VI. ABSCHLIESSENDE BEWERTUNG 316
D. EMPFEHLUNGEN FUER EIN KUENFTIGES GESUNDHEITSSYSTEM 316
ZUSAMMENFASSUNG IN THESEN 318
LITERATURVERZEICHNIS 321
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