Recht der Erneuerbaren Energien: Klimaschutz im Wirtschaftsverwaltungsrecht
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
München
Beck
2014
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| Schriftenreihe: | NJW-Praxis
88 |
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| adam_text | INHALTSUEBERSICHT
VORWORT VII
INHALTSVERZEICHNIS XIII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS XVII
A. ENTWICKLUNG DER ERNEUERBAREN ENERGIEN IN EUROPA UND DEUTSCHLAND 1
I. KLIMASCHUTZ ALS GLOBALES THEMA DER STAATENGEMEINSCHAFT 1
II. EUROPA 4
III. DEUTSCHLAND 10
B. GRUNDLAGEN DES RECHTS DER ERNEUERBAREN ENERGIEN UND DES
KLIMASCHUTZRECHTS 25
I. VOELKERRECHT 25
II. GEMEINSCHAFTSRECHT 26
III. BUNDESRECHT 33
IV. EXKURS: MARKTANREIZPROGRAMME 58
C. FLEXIBLE MECHANISMEN DES KLIMASCHUTZRECHTS 63
I. DAS EUROPAEISCHE EMISSIONSHANDELSSYSTEM (ETS) 63
II. PROJEKTBEZOGENE MECHANISMEN - UEBERBLICK 96
D. DAS ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ 105
I. GRUNDPRINZIPIEN DES EEG UND SEINER FUNKTION SOWIE ALTERNATIVE MODELLE
IN
EUROPA 105
II. EEG UND BEIHILFERECHT 106
III. VERFASSUNGSRECHT, VERTRAUENSSCHUTZ 108
IV. DIE ENTWICKLUNG DER GESETZGEBUNG ZUM EEG 113
V. DAS EEG 2012 125
VI. RECHTSBEHELFSVERFAHREN 245
VII. EINSPEISUNG VON BIOGAS 252
E. ERNEUERBARE-ENERGIEN-WAERMEGESETZ (EEWAERMEG) 255
F. ERNEUERBARE ENERGIE UND STROM-/ENERGIESTEUERN 25 7
I. UEBERBLICK 257
G. KRAFT-WARME-KOPPLUNG 263
ANHANG 267
SACHREGISTER 307
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INHALTSVERZEICHNIS
A. ENTWICKLUNG DER ERNEUERBAREN ENERGIEN IN EUROPA UND DEUTSCHLAND
I. KLIMASCHUTZ ALS GLOBALES THEMA DER STAATENGEMEINSCHAFT
1. WISSENSCHAFTLICHER HINTERGRUND
2. INDUSTRIESTAATEN SIND DIE HAUPTVERURSACHER DES KLIMAWANDELS
3. KLIMARAHMENKONVENTION, KYOTO-PROTOKOLL
4. KOPENHAGEN, CANCUN
5. DURBAN 2011
II. EUROPA
III. DEUTSCHLAND
1. DIE ENTWICKLUNG DES RECHTS DER ERNEUERBAREN ENERGIEN IN DEUTSCHLAND
BIS 2010
2. ENERGIEKONZEPT DER BUNDESREGIERUNG VOM 28.9.2010
A) ERNEUERBARE ENERGIEN ALS EINE TRAGENDE SAEULE ZUKUENFTIGER
ENERGIEVERSORGUNG
B) *SCHLUESSELFRAGE ENERGIEEFFIZIENZ
C) KERNENERGIE UND FOSSILE KRAFTWERKE:
D) LEISTUNGSFAEHIGE NETZINFRASTRUKTUR FUER STROM UND INTEGRATION
ERNEUERBARER
ENERGIEN
E) HERAUSFORDERUNG MOBILITAET
F) ENERGIEFORSCHUNG FUER INNOVATIONEN UND NEUE TECHNOLOGIEN
G) ENERGIEVERSORGUNG IM EUROPAEISCHEN UND INTERNATIONALEN KONTEXT
H) SOFORTPROGRAMM
3. NATIONALER AKTIONSPLAN FUER ERNEUERBARE ENERGIEN VOM AUGUST 2010
4. *ENERGIEWENDE VOM 30.6.2011
A) ECKPUNKTE EINER ANGEPASSTEN STRATEGIE
B) WEITERE MASSNAHMEN UND *FAHRPLAN AB 2012
5. BUNDESLAENDER
B. GRUNDLAGEN DES RECHTS DER ERNEUERBAREN ENERGIEN UND DES
KLIMASCHUTZRECHTS
I. VOELKERRECHT
1. PROTOKOLL VON KYOTO
2. DURCHFUEHRUNGSBESCHLUESSE
II. GEMEINSCHAFTSRECHT
1. DIE EE-RICHTLINIE
2. DIE ELEKTRIZITAETSBINNENMARKT-RICHDINIE
3. ENERGIEEFFIZIENZ-RICHTLINIE
4. EUROPAEISCHES NETZAUSBAUKONZEPT
III. BUNDESRECHT
1. ENWG
A) ALLGEMEINES
B) TECHNISCHE GRUNDLAGEN
C) ANSPRUCH AUF NETZZUGANG
D) TRENNUNG ZWISCHEN NETZ UND ERZEUGUNG
E) VERTRAGSVERHAELTNISSE
F) NETZENTGELT-KALKULATION
G) VERHAELTNIS ZWISCHEN EEG UND ENWG
H) WICHTIGE BEGRIFFE DES ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTS
2. GESETZESPAKET ZUR ENERGIEWENDE
A) DREIZEHNTES GESETZ ZUR AENDERUNG DES ATOMGESETZES (ATG)
B) GESETZ ZUR NEUREGELUNG ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTLICHER VORSCHRIFTEN
(ENWGAENDG)
XTV INHALTSVERZEICHNIS
C) GESETZ UEBER MASSNAHMEN ZUR BESCHLEUNIGUNG DES NETZAUSBAUS
ELEKTRIZITAETSNETZE (NABEG) 50
D) GESETZ ZUR AENDERUNG DES GESETZES ZUR ERRICHTUNG EINES SONDERVERMOEGENS
*ENERGIE- UND KLIMAFONDS 51
E) GESETZ ZUR STAERKUNG DER KLIMAGERECHTEN ENTWICKLUNG IN DEN STAEDTEN UND
GEMEINDEN 51
F) GESETZ ZUR DEMONSTRATION UND ANWENDUNG VON TECHNOLOGIEN ZUR
ABSCHEIDUNG, ZUM TRANSPORT UND ZUR DAUERHAFTEN SPEICHERUNG VON
KOHLENDIOXID (KSPG) 52
3. WEITERE RECHTSVORSCHRIFTEN ZUR ENERGIEWENDE 54
A) ENTWURF EINES GESETZES ZUR STEUERLICHEN FOERDERUNG VON ENERGETISCHEN
SANIERUNGSMASSNAHMEN AN WOHNGEBAEUDEN 54
B) NOVELLE VON ENEV UND ENEG 54
C) GESETZ ZUR AENDERUNG DES ENERGIESTEUER- UND STROMSTEUERGESETZES VOM 5.
DEZEMBER 2012 55
D) DRITTES GESETZ ZUR NEUREGELUNG ENERGIEWIRTSCHAFTSRECHTLICHER
VORSCHRIFTEN . 56
E) GESETZ UEBER DEN BUNDESBEDARFSPLAN 57
F) STILLLEGUNGSREGELUNGEN FUER ERZEUGUNGSANLAGEN 58
IV. EXKURS: MARKTANREIZPROGRAMME 58
C. FLEXIBLE MECHANISMEN DES KLIMASCHUTZRECHTS 63
I. DAS EUROPAEISCHE EMISSIONSHANDELSSYSTEM (ETS) 63
1. DIE IDEE DES EMISSIONSHANDELS 63
2. GEMEINSCHAFTSRECHTLICHE GRUNDLAGEN 64
3. ENTWICKLUNG DES EMISSIONSHANDELS 2005 BIS 2012 67
A) ERSTE HANDELSPERIODE 2005 BIS 2007 67
B) ZWEITE HANDELSPERIODE 2008 BIS 2012 68
C) LUFTVERKEHR IM EMISSIONSHANDEL 75
4. EEG-ANLAGEN IN DER ERSTEN UND ZWEITEN HANDELSPERIODE 75
5. DRITTE HANDELSPERIODE 2013 BIS 2020 77
A) ALLGEMEINES 77
B) EMISSIONSHANDELSPFLICHTIGE TAETIGKEITEN 77
C) ANLAGENUMFANG GEMAESS IMMISSIONSSCHUTZRECHTLICHER GENEHMIGUNG 78
D) SCHWELLENWERTE (DE-MINIMIS-REGELUNG) 79
E) EEG-ANLAGEN IN DER DRITTEN HANDELSPERIODE 79
F) FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSANLAGEN SOWIE ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN .
84
G) EMISSIONSGENEHMIGUNG UND *BETREIBERPFLICHTEN NACH TEHG 2011 85
H) ZUTEILUNG IN DER DRITTEN HANDELSPERIODE 88
II. PROJEKTBEZOGENE MECHANISMEN - UEBERBLICK 96
1. CDM 97
2. JI 98
3. ZUSTIMMUNG NACH PROMECHG 98
A) BEDEUTUNG DER ZUSTIMMUNG 98
B) VORAUSSETZUNG DER ZUSTIMMUNG 98
4. SONDERFALL EEG UND INLAENDISCHE JL-PROJEKTE 102
D. DAS ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ 105
I. GRUNDPRINZIPIEN DES EEG UND SEINER FUNKTION SOWIE ALTERNATIVE MODELLE
IN
EUROPA 105
II. EEG UND BEIHILFERECHT 106
III. VERFASSUNGSRECHT, VERTRAUENSSCHUTZ 108
1. VERFASSUNGSRECHTLICHER AUSGANGSPUNKT 108
A) UNECHTE RUECKWIRKUNG 109
B) ECHTE RUECKWIRKUNG 109
2. KUERZUNG DER VERGUETUNGSSAETZE DES EEG 109
A) REDUZIERUNG VON BEREITS GEWAEHRTER VERGUETUNG 110
INHALTSVERZEICHNIS XV
B) REDUZIERUNG DER ZUKUENFTIGEN VERGUETUNG FUER EINE IN BETRIEB BEFINDLICHE
ANLAGE 110
C) AENDERUNG DER VERGUETUNG FUER NOCH NICHT IN BETRIEB GENOMMENE (NICHT
BEGONNENE) ANLAGEN 112
IV. DIE ENTWICKLUNG DER GESETZGEBUNG ZUM EEG 113
1. VOM STROMEINSPEISUNGSGESETZ ZUM EEG 2000 113
2. DAS EEG 2004 115
3. DAS EEG 2009 115
4. DIE ROLLE DES PLANUNGSRECHTS BEIM AUSBAU DER ERNEUERBAREN ENERGIEN
116
A) BAUPLANUNGSRECHT 116
B) SONSTIGES PLANUNGSRECHT 118
5. ABGRENZUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN FASSUNGEN DES EEG 120
A) EEG 2004 122
B) EEG 2009 123
C) EEG 2012 124
V. DAS EEG 2012 125
1. ALLGEMEINES 125
A) WESENTLICHE NEUERUNGEN DURCH DAS EEG 2012 125
B) 1. AENDERUNG DES EEG 2012 (SOG. PV-NOVELLE) 127
2. ANWENDUNGSBEREICH DES EEG 130
A) ALLGEMEINER UND QUALIFIZIERTER SACHLICHER ANWENDUNGSBEREICH 131
B) RAEUMLICHER GELTUNGSBEREICH 131
3. ANLAGE IM SINNE DES EEG 2012 132
A) BEDEUTUNG DES ANLAGENBEGRIFFS UND ABGRENZUNG ZU § 19 ABS. 1 EEG 2012
132
B) ANLAGEI.S.D.EEG2012 133
C) EINRICHTUNGEN ZUR ZWISCHENSPEICHERUNG I. S. D. EEG 2012 135
4. UNMITTELBARE RAEUMLICHE NAEHE 136
A) BEDEUTUNG DES BEGRIFFS 136
B) INHALT 136
5. INBETRIEBNAHME 138
A) BEDEUTUNG DER INBETRIEBNAHME 138
B) BEGRIFF DER INBETRIEBNAHME 138
6. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN BETREIBER DER EEG-ANLAGE UND NETZBETREIBER
140
A) GESETZLICHES SCHULD VERHAELTNIS 140
B) ANSCHLUSS 144
C) NETZZUGANG UND BILANZIERUNG 152
D) PFLICHT ZUR ERWEITERUNG DER NETZKAPAZITAET 154
E) ABNAHME- UND UEBERTRAGUNGSPFLICHT 159
F) MODIFIKATION DER ABNAHME UND UEBERTRAGUNGSPFLICHT DURCH DAS
EINSPEISEMANAGEMENT 161
G) VORAUSSETZUNGEN DES VERGUETUNGSANSPRUCHS UND VERRINGERUNG 164
H) AUSSCHLUSS DES VERGUETUNGSANSPRUCHS 170
I) VERGUETUNGSHOEHE 171
J) ERMITTLUNG DER VERGUETUNG BEI MEHREREN ANLAGEN 173
K) FAELLIGKEIT, ABSCHLAEGE UND RUECKABWICKLUNG 175
7. ENERGIETRAEGERBEZOGENES 176
A) WASSERKRAFT 176
B) DEPONIEGAS, KLAERGAS, GRUBENGAS 180
C) BIOMASSE 180
D) GEOTHERMIE 195
E) ONSHORE-WINDENERGIE 195
F) OFFSHORE-WINDENERGIE 198
G) PHOTOVOLTAIK/SOLARE STRAHLUNGSENERGIE 201
8. VERGUETUNGSBEZOGENE NACHWEISPFLICHTEN 208
A) ANFORDERUNGEN 208
B) KONSEQUENZEN BEI VERSTOESSEN 210
9. BUNDESWEITER AUSGLEICH 211
A) ERSTE STUFE 211
XVI INHALTSVERZEICHNIS
B) ZWEITE STUFE 212
C) DRITTE STUFE 213
D) VIERTE STUFE 214
E) FUENFTE STUFE 215
F) KORREKTUR DER WAELZUNG 215
10. DISPENS DER EIGENERZEUGUNG VON DER EEG-UMLAGE 216
A) KEINE DURCHLEITUNG DURCH EIN NETZ 216
B) RAEUMLICHER ZUSAMMENHANG 216
C) EIGENVERBRAUCH 217
D) CONTRACTING-MODELLE 218
E) URTEIL DES BGH VOM 9.12.2009 219
11. BESONDERE AUSGLEICHSREGELUNG 219
A) BEGRENZUNG FUER UNTERNEHMEN DES PRODUZIERENDEN GEWERBES 220
B) BEGRENZUNG FUER SCHIENENBAHNEN 221
C) MATERIELLE AUSSCHLUSSFRIST 222
D) VERFAHREN 222
E) ENTSCHEIDUNGSWIRKUNG/ABGRENZUNG ZU § 40 FF. EEG 2009 222
12. DIREKTVERMARKTUNG 223
A) HINTERGRUND UND ZIELE DER DIREKTVERMARKTUNG 223
B) DIREKTVERMARKTUNG IM SYSTEM DES EEG UND ENWG 224
C) ERZEUGUNGSNAHER VERBRAUCH 225
D) ALLGEMEINE VORAUSSETZUNGEN DER DIREKTVERMARKTUNG 225
E) FORMEN DER DIREKTVERMARKTUNG 232
F) VERMARKTUNG VON REGELENERGIE 239
G) SONSTIGE RECHTSFOLGEN DER DIREKTVERMARKTUNG (§ 33E EEG 2012) 240
H) DIREKTVERMARKTUNG UND BESTANDSANLAGEN (§ 66 ABS. 1 NR. 10 EEG 2012)
.. 241
I) VERTRAGLICHE GESTALTUNGEN ZUR DIREKTVERMARKTUNG 241
13. HERKUNFTSNACHWEISE 244
VI. RECHTSBEHELFSVERFAHREN 245
1. CLEARINGSTELLE EEG 245
A) AUFGABE 245
B) VERFAHREN 246
C) RECHTSFOLGEN 248
2. EINSTWEILIGE VERFUEGUNG NACH § 59 EEG 2012/2009 250
3. KLAGE AUF ANSCHLUSS, ABNAHME UND VERGUETUNG UND FESTSTELLUNGSKLAGE 251
4. UNTERLASSUNGSKLAGENGESETZ 252
5. BUNDESNETZAGENTUR 252
VII. EINSPEISUNG VON BIOGAS 252
E. ERNEUERBARE-ENERGIEN-WAERMEGESETZ (EEWAERMEG) 255
F. ERNEUERBARE ENERGIE UND STROM-/ENERGIESTEUERN 257
I. UEBERBLICK 257
1. DIE STRUKTUR DES STROMSTG UND SEINE BEDEUTUNG FUER ERNEUERBARE
ENERGIEN . .. 259
A) ALLGEMEINE REGELUNGEN 259
B) STROMSTEUER UND DIE BEDEUTUNG FUER ERNEUERBARE ENERGIEN 260
2. GENEHMIGUNG VON UMWELTBEIHILFEN DURCH DIE EU-KOMMISSION AM BEISPIEL
DES
STROMSTG 261
G. KRAFT-WAERME-KOPPLUNG 263
ANHANG 267
1. EUROPARECHT 267
2. BUNDESRECHT 269
3A. AUSGEWAEHLTE URTEILE 272
3B. AUSGEWAEHLTE ENTSCHEIDUNGEN DER CLEARINGSTELLE EEG 285
3C. AUSGEWAEHLTE LITERATUR 294
SACHREGISTER 307
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