Haushalts-, Kassen-, Rechnungs- und Prüfungswesen:
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Hannover
Pinkvoss
1964
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INHALTSUEBERSICHT
ERSTER
TEIL
DAS
HAUSHALTSWESEN
SEITE
A.
ALLGEMEINE
EINFUEHRUNG
.
13
B.
DIE
OEFFENTLICHE
FINANZWIRTSCHAFT
UND
DIE
EINZELWIRTSCHAFTEN
.
.
14
C.
DIE
TRAEGER
DER
FINANZWIRTSCHAFT
IN
DER
BUNDESREPUBLIK
.
16
D.
DIE
FINANZVERWALTUNG
.
16
E.
DER
OEFFENTLICHE
HAUSHALT
.
17
1.
DIE
ENTWICKLUNG
DES
HAUSHALTSRECHTS
.
17
2.
DER
HAUSHALTSPLAN,
SEINE
AUFGABEN
UND
FUNKTIONEN
.
17
3.
DIE
HAUSHALTSGRUNDSAETZE
.
18
4.
DAS
HAUSHALTSRECHT
DER
BUNDESREPUBLIK
.
19
5.
DAS
HAUSHALTSRECHT
DER
LAENDER
UNTER
BESONDERER
BERUECK
SICHTIGUNG
DES
LANDES
NIEDERSACHSEN
.
19
6.
DAS
HAUSHALTSRECHT
DER
GEMEINDEN
.
20
F.
DIE
AUFSTELLUNG
DES
HAUSHALTSPLANS
.
22
1.
DIE
RECHTSGRUNDLAGEN
NACH
DER
REICHSHAUSHALTSORDNUNG
UND
DEN
WIRTSCHAFTSBESTIMMUNGEN
FUER
DIE
REICHSBEHOERDEN
.
22
2.
DIE
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
DES
HAUSHALTSRECHTS
.
22
3.
DER
HAUSHALTSGRUNDSATZ
DER
JAEHRLICHKEIT
.
23
4.
DIE
HORIZONTALE
UND
VERTIKALE
GLIEDERUNG
DES
HAUSHALTS
PLANS
UNTER
BESONDERER
BERUECKSICHTIGUNG
DES
MINISTERIAL
PRINZIPS
UND
DES
REALPRINZIPS
.
23
5.
DER
VORLAEUFIGE
EINGLIEDERUNGSPLAN
ALS
HAUSHALTSSCHEMA
.
.
25
6.
DER
AUSSERORDENTLICHE
HAUSHALT
.
27
7.
DAS
BRUTTOPRINZIP
.
27
8.
DIE
ERLAEUTERUNG
DER
VERANSCHLAGTEN
EINNAHMEN
UND
AUSGABEN
.
28
9.
DIE
KREDITERMAECHTIGUNGEN
DES
HAUSHALTSGESETZES
.
28
10.
DIE
RICHTLINIEN
FUER
DIE
VERANSCHLAGUNG
DER
EINNAHMEN
UND
AUSGABEN
.
29
A)
DER
HAUSHALTSGRUNDSATZ
DER
EINHEIT
UND
VOLLSTAENDIGKEIT
.
29
B)
ZWECKGEBUNDENE
EINNAHMEN
.
29
C)
DER
NACHWEIS
DER
SONDERVERMOEGEN
UND
ANSTALTEN
.
29
D)
DIE
ERMITTLUNG
DER
EINNAHMEN
UND
AUSGABEN
NACH
DEM
HAUSHALTSGRUNDSATZ
DER
GENAUIGKEIT
UND
WAHRHEIT
.
30
E)
DIE
VERANSCHLAGUNG
DER
AUSGABEMITTEL
FUER
DIENSTBE
ZUEGE,
BEIHILFEN
UND
UNTERSTUETZUNGEN
.
30
SEITE
F)
DIE
VERANSCHLAGUNG
DER
KAUFMAENNISCH
EINGERICHTETEN
LANDESBETRIEBE
(§
15
RHO)
.
30
G)
DIE
MITTEL
ZUR
SELBSTBEWIRTSCHAFTUNG
.
31
H)
DER
HAUSHALTSGRUNDSATZ
DER
SPARSAMKEIT
BEI
DER
ER
MITTLUNG
DER
AUSGABEMITTEL
.
31
I)
DIE
ABRUNDUNG
DER
VORANSCHLAGSSUMMEN
.
32
11.
DIE
AUFSTELLUNG
DES
ENTWURFS
DES
HAUSHALTSPLANS
.
32
12.
DIE
FESTSTELLUNG
DES
ENTWURFS
DES
HAUSHALTSPLANS
DURCH
DAS
LANDESMINISTERIUM
.
33
13.
DER
ERGAENZUNGSHAUSHALT
UND
DER
NACHTRAGSHAUSHALT
.
35
14.
DIE
GESETZLICHE
FESTSTELLUNG
DES
HAUSHALTSPLANS
DURCH
DAS
PARLAMENT
.
35
G.
DIE
AUSFUEHRUNG
DES
HAUSHALTSPLANS
.
36
I.
DIE
VERTEILUNG
DER
HAUSHALTSMITTEL
.
36
II.
DIE
BEWIRTSCHAFTUNG
DER
HAUSHALTSMITTEL
.
37
1.
ALLGEMEINES
.
37
2.
WIRTSCHAFTLICHE
UND
SPARSAME
HAUSHALTSFUEHRUNG
.
37
3.
DIE
VERWALTUNG
DER
BETRIEBSMITTEL
.
38
4.
DER
SACHBEARBEITER
DES
HAUSHALTS
.
39
5.
VORSCHUSSZAHLUNGEN
.
39
6.
VORAUSZAHLUNGEN
UND
ABSCHLAGSZAHLUNGEN
.
40
7.
DIE
EINNAHMEN
AUS
DER
VERAEUSSERUNG
VON
GRUNDSTUECKEN
41
8.
DIE
UEBERTRAGBAREN
AUSGABEMITTEL
.
41
9.
DIE
AUSGABEMITTEL
FUER
BAUVORHABEN
.
42
10.
DIE
HAFTUNG
DER
LANDESBEDIENSTETEN
BEI
HAUSHALTS
UEBERSCHREITUNGEN
UND
BEI
AUSSERPLANMAESSIGEN
AUSGABEN
.
42
11.
HAUSHALTSUEBERSCHREITUNGEN
UND
AUSSERPLANMAESSIGE
AUSGABEN
43
12.
DER
HAUSHALTSVERMERK:
ES
ENTFALLEN
AUF
.
44
13.
DIE
HAUSHALTSVERMERKE:
KUENFTIG
WEGFALLEND
UND
KUENF
TIG
UMZUWANDELN
.
44
14.
DIE
BEWIRTSCHAFTUNG
DER
PERSONALMITTEL
.
44
15.
DIE
ZWECKBINDUNG
DER
AUSGABEMITTEL,
DIE
AUSSERPLAN
MAESSIGEN
EINNAHMEN
UND
AUSGABEN
.
47
16.
DIE
BEWIRTSCHAFTUNG
DER
EINMALIGEN
UND AUSSER
ORDENTLICHEN
BAUMITTEL
.
47
17.
DAS
VERTRAGSRECHT
NACH
DER
REICHSHAUSHALTSORDNUNG
.
.
47
18.
DIE
VERAEUSSERUNG
VON
LANDESVERMOEGEN
.
49
19.
DIE
BETEILIGUNG
DES
LANDES
AN
WIRTSCHAFTLICHEN
UNTERNEHMEN
.
49
6
SEITE
20.
DER
ABSCHLUSS
VON
VERTRAEGEN
MIT
DEN
BEAMTEN
UND
ANGESTELLTEN
DER
VERWALTUNG
.
49
21.
DIE
AUSFUEHRUNG
DER
VERTRAEGE
.
50
22.
DIE
STUNDUNG
VON
FORDERUNGEN
.
50
23.
DER
ERLASS
UND
DIE
ERSTATTUNG
VON
VERTRAGSSTRAFEN
.
51
24.
DIE
NIEDERSCHLAGUNG
VON
FORDERUNGEN
DES
LANDES
EINSCHLIESSLICH
DER
ANSPRUECHE
AUS
KASSENFEHLBETRAEGEN
UND
RECHNUNGSFEHLBETRAEGEN
.
52
25.
DIE
RUECKFORDERUNG
UEBERZAHLTER
DIENSTBEZUEGE,
VER
SORGUNGSBEZUEGE
UND
LOEHNE
.
53
26.
DIE
VORUEBERGEHENDE
EINSTELLUNG
DES
EINZIEHUNGS
VERFAHRENS
.
53
27.
DIE
DAUERNDE
EINSTELLUNG
DES
EINZIEHUNGSVERFAHRENS
.
.
54
28.
DIE
EINZIEHUNG
UND
AUSZAHLUNG
VON
KLEINBETRAEGEN
.
55
H.
DIE
KASSENFUEHRUNG,
BUCHFUEHRUNG
UND
RECHNUNGSLEGUNG
.
55
1.
ALLGEMEINES
.
55
2.
DER
KASSENANSCHLAG
ALS
GRUNDLAGE
FUER
DIE
BUCHFUEHRUNG
UND
WIRTSCHAFTSFUEHRUNG
.
56
3.
DIE
AUSUEBUNG
DER
ANORDNUNGSBEFUGNIS
DURCH
ERTEILUNG
VON
KASSENANWEISUNGEN
.
56
4.
DIE
ABRUNDUNGSVORSCHRIFTEN
FUER
EINZAHLUNGEN
UND
AUS
ZAHLUNGEN
.
57
5.
DIE
KASSENPRUEFUNGEN,
DIE
KASSENABSCHLUESSE
UND
DIE
RECHNUNGSLEGUNG
.
57
6.
DER
BELEGZWANG
.
58
7.
DIE
ZUWENDUNGEN
DES
LANDES
AN
STELLEN
AUSSERHALB
DER
LANDESVERWALTUNG
.
58
8.
DIE
BESTANDS
UND
VERWENDUNGSNACHWEISE
SOWIE
DIE
ABGABE
VON
GEGENSTAENDEN
INNERHALB
DER
LANDESVERWALTUNG
.
59
9.
DIE
TITELVERWECHSELUNGEN
.
59
10.
DIE
AUSFUEHRUNG
FOERMLICHER
KASSENANWEISUNGEN
BEIM
JAH
RESABSCHLUSS
.
60
11.
DIE
BRUTTORECHNUNG
BEI
DER
RUECKZAHLUNG
VEREINNAHMTER
UND
VERAUSGABTER
BETRAEGE
.
61
12.
DIE
LANDESHAUSHALTSRECHNUNG
.
62
13.
DER
NACHWEIS
DER
AUS
DEM
VORJAHR
UEBERNOMMENEN
EIN
NAHME
UND
AUSGABERESTE
.
62
14.
DER
BUCHMAESSIGE
NACHWEIS
VON
MINDER
UND
MEHREIN
NAHMEN
UND
-AUSGABEN,
VON
AUSSERPLANMAESSIGEN
EINNAH
MEN
UND
AUSGABEN
SOWIE
VON
HAUSHALTSFEHLBETRAEGEN
UND
HAUSHALTSUEBERSCHUESSEN
.
63
7
SEITE
ZWEITER
TEIL
DAS
KASSENWESEN
A.
DIE
KASSENFUEHRUNG
.
66
1.
ALLGEMEINES
.
66
2.
DIE
ORGANISATION
DER
KASSEN
.
66
3.
DIE
AUFGABEN
DER
KASSEN
.
67
4.
DIE
EINRICHTUNG
DER
KASSEN
.
69
5.
DER
ZAHLUNGSVERKEHR
.
71
6.
ALLGEMEINES
UEBER
DIE
EINZAHLUNGEN
UND
AUSZAHLUNGEN
.
72
7.
DIE
EINZAHLUNGEN
.
73
8.
DIE
AUSZAHLUNGEN
.
74
9.
DIE
GELDVERWALTUNG
.
76
10.
DIE
BUCHFUEHRUNG
IN
DEN
KASSEN
.
77
A)
ZEITBUECHER
.
77
B)
SACHBUECHER
.
77
C)
HILFSBUECHER
.
78
11.
DIE
FUEHRUNG
DER
BUECHER
.
81
12.
DER
ABSCHLUSS
DER
BUECHER
.
83
B.
DIE
KASSENPRUEFUNGEN
.
84
DRITTER
TEIL
DAS
RECHNUNGSWESEN
1.
DIE
RECHTSGRUNDLAGEN
FUER
DIE
RECHNUNGSLEGUNG
DURCH
DIE
KASSEN
.
87
2.
DER
ZWECK
UND
DIE
AUFGABEN
DER
RECHNUNGSLEGUNG
.
87
3.
DIE
ZEITABSCHNITTE,
FUER
DIE
RECHNUNG
ZU
LEGEN
IST
.
88
4.
DIE
RECHNUNGSBELEGE
.
88
A)
DIE
FOERMLICHE
KASSENANWEISUNG
.
88
B)
DIE
EINE
BUCHUNG
BEGRUENDENDEN
UNTERLAGEN
.
88
C)
DER
ZAHLUNGSBEWEIS
.
88
5.
DIE
FESTSTELLUNG
DER
RECHNUNGSBELEGE
.
91
6.
DIE
ARTEN
UND
FORMEN
DER
RECHNUNGSLEGUNG
DURCH
DIE
KASSEN
.
91
7.
DIE
RECHTSGRUNDLAGEN
FUER
DIE
RECHNUNGSLEGUNG
DURCH
DIE
VERWALTUNG
.
92
8.
DIE
AUFSTELLUNG
DER
LANDESHAUSHALTSRECHNUNG
.
93
9.
DIE
BUCHFUEHRUNG
UND
RECHNUNGSLEGUNG
FUER
DAS
VERMOEGEN
.
.
94
10.
DIE
AUFBEWAHRUNG
UND
VERNICHTUNG
VON
RECHNUNGSUNTER
LAGEN
DER
GELD
UND
VERMOEGENSRECHNUNGEN
.
95
8
SEITE
VIERTER
TEIL
DAS
PRUEFUNGSWESEN
1.
ALLGEMEINES
.
96
2.
DIE
RECHTSGRUNDLAGEN
FUER
DIE
RECHNUNGSPRUEFUNG
.
96
3.
DIE
RECHNUNGSPRUEFUNGSBEHOERDEN
.
96
A)
DER
LANDESRECHNUNGSHOF
.
96
B)
DIE
VORPRUEFUNGSSTELLEN
.
96
4.
DIE
VORPRUEFUNG
DER
RECHNUNGEN
DURCH
DIE
VORPRUEFUNGSSTELLEN
.
98
5.
DIE
PRUEFUNG
DER
RECHNUNGEN
DURCH
DEN
LANDESRECHNUNGSHOF
.
.
101
6.
DIE
BEMERKUNGEN,
DIE
DENKSCHRIFT
UND
DER
BERICHT
DES
LANDESRECHNUNGSHOFS
.
103
7.
DIE
ENTLASTUNG
DER
LANDESREGIERUNG
.
104
ANLAGEN-UEBERSICHT
.
9
VERZEICHNIS
DER
ABKUERZUNGEN
.
10
LITERATURUEBERSICHT
.
12
SACHWORTVERZEI,CHNIS
.
133
ANLAGEN-UEBERSICHT
ANLAGE
1
HAUSHALTSGRUNDSAETZE
.
106
ANLAGE
2
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
NACH
DEN
VORSCHRIFTEN
IM
§
2
DER
WIRTSCHAFTSBESTIMMUNGEN
FUER
DIE
REICHS
BEHOERDEN
(RWB)
.
111
ANLAGE
3
UEBERSICHT
DER
GELTENDEN
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
114
ANLAGE
4
HAUSHALTSVERMERKE
.
116
ANLAGE
5
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
NACH
DEN
VORSCHRIFTEN
IM
§
2
DER
REICHSKASSENORDNUNG
(RKO)
.
119
ANLAGE
6
UEBERSICHT
UEBER
DIE
ARTEN
UND
FORMEN
DER
RECH
NUNGSLEGUNG
.
121
ANLAGE
7
ZAHLSTELLENORDNUNG
FUER
DIE
ZAHLSTELLEN
DER
NIE
DERSAECHSISCHEN
LANDESVERWALTUNG
V.
21.
7.
1949
.
.
.
124
ANLAGE
8
BESTIMMUNGEN
UEBER
DIE
AUFBEWAHRUNG
DER
KAS
SENBUECHER,
DER
KASSENRECHNUNGEN
UND
DER
BUECHER
UEBER
DIE
VERMOEGENSRECHNUNG
EINSCHLIESSLICH
DER
BELEGE
SOWIE
VON
SCHRIFTGUT
AUS
ANLASS
DER
RECH
NUNGSPRUEFUNG
V.
19.
5.
1960
.
127
9 |
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