Zugangsbeschränkungen für Investitionen aus Drittstaaten im deutschen und europäischen Energierecht:
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Tübingen
Mohr Siebeck
2010
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adam_text | INHALTSUEBERSICHT 1. KAPITEL: PROBLEMSTELLUNG 1 I. WIRTSCHAFTLICHE
HINTERGRUENDE UND BEFUERCHTUNGEN 1 II. DIE INVESTOREN IM ZENTRUM DES
INTERESSES 6 III. DIE UNTERSCHIEDLICHEN INVESTITIONSFORMEN , 9 IV. DIE
ZIELOBJEKTE DER INVESTITIONEN 10 2. KAPITEL: NATIONALE
ZUGANGSBESCHRAENKUNGEN FUER INVESTITIONEN AUS DRITTSTAATEN 16 I.
GESELLSCHAFTS- UND WERTPAPIERRECHTLICHE MELDEPFLICHTEN 16 II. DIE ROLLE
DER FUSIONSKONTROLLE 21 III. DIE ROLLE DES AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES 24
3. KAPITEL: UNIONSRECHTLICHE ZUGANGSBESCHRAENKUNGEN FUER INVESTITIONEN AUS
DRITTSTAATEN 46 I. DER BESTEHENDE RECHTSRAHMEN: ART. 64 FF. AEUV
(EX-ART.57FF. EG) 46 II. DIE ROLLE DER FUSIONSKONTROLLE 52 III. DIE
BEDEUTUNG VON VERHALTENSKODIZES 56 IV. DIE DRITTSTAATENKLAUSELN IM
DRITTEN ENERGIE-BINNENMARKTPAKET . . 71 4. KAPITEL: DER RECHTLICHE
RAHMEN FUER INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN ... 88 I. DER
WIRTSCHAFTSVOELKERRECHTLICHE RAHMEN FUER INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN 88 II.
DER UNIONSRECHTLICHE RAHMEN FUER INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN ... 112 III.
DER NATIONALRECHTLICHE RAHMEN FUER INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN . . 145
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/100346131X DIGITALISIERT
DURCH 206 X INHALTSUEBERSICHT 5. KAPITEL: RECHTLICHE BEWERTUNG DER
AKTUELLEN INVESTITIONS- BESCHRAENKUNGEN 165 I. DIE
INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN IM EUROPAEISCHEN RECHT 165 II. DIE NEUE
EINGRIFFSERMAECHTIGUNG DER §§ 7 ABS. 1 NR. 4, ABS. 2 NR.6AWG,53AWV 168 6.
KAPITEL: JUENGERE ENTWICKLUNGEN IM INVESTITIONSRECHT VON DRITTSTAATEN:
DAS BEISPIEL RUSSLAND 197 I. DAS GESETZ UEBER AUSLAENDISCHE INVESTITIONEN
IN UNTERNEHMEN VON STRATEGISCHER BEDEUTUNG 197 II. BEWERTUNG 203 7.
KAPITEL: ERGEBNISSE IM AUSSENWIRTSCHAFTSRECHT 25 INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT DER HERAUSGEBER DER REIHE V VORWORT VII 1. KAPITEL:
PROBLEMSTELLUNG 1 I. WIRTSCHAFTLICHE HINTERGRUENDE UND BEFUERCHTUNGEN 1 1.
DIE POLITISCHE DEBATTE 2 2. RECHTLICHE BESCHRAENKUNGSMASSNAHMEN 4 II. DIE
INVESTOREN IM ZENTRUM DES INTERESSES 6 1. STAATSUNTERNEHMEN UND
STAATSFONDS 6 2. PRIVATE INSTITUTIONELLE INVESTOREN 7 III. DIE
UNTERSCHIEDLICHEN INVESTITIONSFORMEN 9 IV. DIE ZIELOBJEKTE DER
INVESTITIONEN 10 1. DIE BESONDERE BEDEUTUNG DER
ENERGIEVERSORGUNGSSICHERHEIT. . 10 2. VERSCHIEDENE WERTSCHOEPFUNGSSTUFEN
DER ENERGIEWIRTSCHAFT . . 12 A) NETZE 13 B) WEITERE WERTSCHOEPFUNGSSTUFEN
15 2. KAPITEL: NATIONALE ZUGANGSBESCHRAENKUNGEN FUER INVESTITIONEN AUS
DRITTSTAATEN 16 I. GESELLSCHAFTS- UND WERTPAPIERRECHTLICHE
MELDEPFLICHTEN 16 1. MELDEPFLICHTEN NACH DEM AKTIENGESETZ 16 2.
WERTPAPIERRECHTLICHE MELDEPFLICHTEN 17 3. MELDEPFLICHTEN NACH DEM
KREDITWESENGESETZ 19 4. RESUME 20 II. DIE ROLLE DER FUSIONSKONTROLLE 21
1. TATBESTANDLICHE VORAUSSETZUNGEN 21 2. VERFAHREN 23 3. BEWERTUNG 24
III. DIE ROLLE DES AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZES 24 1. MELDEPFLICHTEN UND
EINGRIFFBEFUGNISSE XII INHALTSVERZEICHNIS A) AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHE
MELDEPFLICHTEN 25 B) AUSSENWIRTSCHAFTSRECHTLICHE EINGRIFFSBEFUGNISSE 26
2. DER SCHUTZ VOR WETTBEWERBSVERFAELSCHUNGEN: §6 AWG 28 3.
UNTERSAGUNGSMOEGLICHKEITEN IM RUESTUNGS- UND
VERSCHLUESSELUNGSTECHNOLOGIESEKTOR: § 7 ABS. 2 NR. 5 AWG ... 30 4. DIE
JUENGSTEN AENDERUNGEN IM AUSSENWIRTSCHAFTSGESETZ UND IN DER
AUSSENWIRTSCHAFTSVERORDNUNG: § 7 ABS. 1 NR. 4, ABS.2NR.6AWG 33 A)
ZIELRICHTUNG UND SCHUTZGUT DER GESETZESAENDERUNG 34 AA) DAS SCHUTZGUT:
DIE OEFFENTLICHE ORDNUNG UND SICHERHEIT 34 BB) DER GEMEINSCHAFTSFREMDE
ERWERBER ALS POTENTIELLER GEFAHRENVERANTWORTLICHER 37 CC) INHALTLICHE
KONKRETISIERUNG DER EINGRIFFSBEFUGNIS ... 38 B) DIE VERFAHRENSRECHTLICHE
AUSGESTALTUNG DER NEUEN EINGRIFFSBEFUGNIS 40 AA) ZUSTAENDIGKEIT 40 BB)
VERFAHREN 40 CC) DIE SCHULDRECHTLICHE ABSICHERUNG 43 C) SYSTEMATISCHE
EINORDNUNG DER NEUEN EINGRIFFSBEFUGNIS ... 44 3. KAPITEL:
UNIONSRECHTLICHE ZUGANGSBESCHRAENKUNGEN FUER INVESTITIONEN AUS
DRITTSTAATEN 46 I. DER BESTEHENDE RECHTSRAHMEN: ART. 64FF. AEUV (EX-ART.
57 FF. EG) 46 1. DER ANWENDUNGSBEREICH DER KAPITALVERKEHRSFREIHEIT 46 2.
DIE EINGRIFFSBEFUGNISSE NACH DEN ART. 64 FF. AEUV (EX-ART.57FF. EG) 47
A) ART. 65 ABS. 1 AEUV (EX-ART. 58 EG) 47 B) ART. 64, 66 AEUV (EX-ART.
57, 59 EG) 48 AA) ART. 64 ABS. 1-3 AEUV 48 BB) ART.66 AEUV 50 C
INHALTSVERZEICHNIS XIII B) FORMEN UND WIRKUNGSWEISEN VON SOFT LAW . 58
C) MOEGLICHKEITEN DER DURCHSETZUNG VON SOFT LAW 60 2. INTERNATIONALE
VERHALTENSKODIZES FUER STAATLICH KONTROLLIERTE UNTERNEHMEN 62 A) DIE OECD
PRINCIPIES OF CORPORATE GOVERNANCE 62 B) DIE OECD GUIDELINES ON
CORPORATE GOVERNANCE OF STATE-OWNED ENTERPRISES 63 C) DIE OECD
GUIDELINES FOR MULTINATIONAL ENTERPRISES .... 64 D) DIE SANTIAGO
PRINCIPIES 66 3. BEWERTUNG DER BESTEHENDEN VERHALTENSANFORDERUNGEN AN
STAATLICH BEHERRSCHTE INVESTOREN IM SYSTEM DER
INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN DER UNION 69 IV. DIE DRITTSTAATENKLAUSELN IM
DRITTEN ENERGIE-BINNENMARKTPAKET 71 1. DER RAHMEN DES DRITTEN
BINNENMARKTPAKTES: SICHERUNG DER LIBERALISIERUNGSMASSNAHMEN UND SCHUTZ
DER ENERGIEVERSORGUNGSSICHERHEIT 71 A) DIE SICHERUNG DER
ENTFLECHTUNGSVORGABEN 72 AA) DIE EIGENTUMSRECHTLICHE ENTFLECHTUNG 72 BB)
DIE ALTERNATIVMODELLE ISO UND ITO 73 B) DER SCHUTZ VON
SCHLUESSELUNTERNEHMEN 75 2. DIE GESETZGEBUNGSGESCHICHTE DER
DRITTSTAATENKLAUSELN 76 A) DER URSPRUENGLICHE KOMMISSIONSENTWURF VON 2007
76 AA) ZIELSETZUNG 76 BB) INHALTLICHE AUSGESTALTUNG. 78 B) DIE
VERAENDERUNGEN IM RECHTSSETZUNGSVERFAHREN BIS ZUM ERLASS DES DRITTEN
BINNENMARKTPAKETS 80 AA) DER VERZICHT AUF EIN GENERELLES ERWERBSVERBOT
UND DIE EINGLIEDERUNG IN DAS ALLGEMEINE ZERTIFIZIERUNGS- VERFAHREN 81
BB) DIE BEGRENZUNG DER ROLLE DER KOMMISSION 83 C XIV INHALTSVERZEICHNIS
2. INVESTITIONSREGELUNGEN AUF MULTILATERALER EBENE 94 A) ANSAETZE FUER
INVESTITIONSREGELUNGEN IM RAHMEN DER OECD 94 AA) DER ENTWURF FUER EIN
MULTILATERAL AGREEMENT ON INVESTMENT (MAI) 94 BB) DER OECD CODE OF
LIBERALISATION OF CAPITAL MOVEMENTS 95 CC) DIE OECD DECLARATION ON
SOVEREIGN WEALTH FUNDS AND RECIPIENT COUNTRY POLICIES 97 B)
INVESTITIONSBEZOGENE REGELUNGEN IM RAHMEN DER WTO . . 98 AA) GATS 99 BB)
TRIMS-ABKOMMEN 102 3. DER SONDERFALL DES ENERGIECHARTA-VERTRAGES 104 A)
UEBERBLICK UND ZIELSETZUNGEN 104 B) DAS ABGESTUFTE SCHUTZNIVEAU DES ENCV
FUER INVESTITIONEN . . 106 AA) DER INVESTITIONSBEGRIFF 106 BB) BEREITS
GETAETIGTE INVESTITIONEN (POST-INVESTITIONSPHASE) 108 CC) DER ZUGANG ZUM
MARKT (PRAE-INVESTITIONSPHASE) 109 DD) FAZIT 111 4. RESUME 111 II. DER
UNIONSRECHTLICHE RAHMEN FUER INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN . . 112 1. DIE
SCHUTZRICHTUNG DER GRUNDFREIHEITEN 112 A) DER SCHUTZ DES BINNENMARKTS
112 B) BESONDERHEITEN BEI INVESTITIONEN AUS DRITTSTAATEN 113 2. DAS
VERHAELTNIS VON KAPITALVERKEHRSFREIHEIT UND NIEDER- LASSUNGSFREIHEIT IN
FAELLEN MIT DRITTSTAATSBEZUG 114 A) DIE RECHTSPRECHUNG DES EUGH IM
BEREICH DES GESELLSCHAFTSRECHTS 115 AA) DIE PROBLEMATIK 115 BB) DIE
ANFAENGE DER RECHTSPRECHUNG 117 CC) DIE ENTSCHEIDUNG IM
KAPITALMARKTRECHTLICHEN FALL FIDIUM FINANZ ALS WENDEPUNKT DER
RECHTSPRECHUNG?. . 119 DD INHALTSVERZEICHNIS XV C) BEWERTUNG 130 3. DIE
GRUNDRECHTLICHE DIMENSION 134 4. DIE AUSSENKOMPETENZ DER UNION 136 A) DIE
GEMEINSAME HANDELSPOLITIK 137 B) WEITERE GESCHRIEBENE AUSSENKOMPETENZEN
DER UNION .... 139 C) UNGESCHRIEBENE AUSSENKOMPETENZEN DER UNION 140 AA)
GUTACHTEN 1/76-DOKTRIN 141 BB) MODIFIZIERTE AETR-DOKTRIN 143 D) DIE
VERTEILUNG DER AUSSENKOMPETENZEN ZWISCHEN UNION UND MITGLIEDSTAATEN 143
E) RESUME 145 III. DER NATIONALRECHTLICHE RAHMEN FUER
INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN 145 1. DER KOMPETENZIELLE RAHMEN 145 A) DIE
KOMPETENZABGRENZUNG ZWISCHEN UNION UND MITGLIEDSTAATEN 145 AA) DIE
POLITIKEN DER UNION 146 BB) DIE VORSCHRIFTEN UEBER DEN FREIEN
KAPITALVERKEHR 147 CC) DIE NEUFASSUNG DER GEMEINSAMEN HANDELSPOLITIK . .
. 147 B) DIE KOMPETENZORDNUNG DES GRUNDGESETZES 149 2. DER
GRUNDRECHTLICHE RAHMEN 150 A) ZUORDNUNG DES WIRTSCHAFTLICHEN HANDELNS ZU
DEN MATERIELLEN SCHUTZBEREICHEN DER GRUNDRECHTE 151 AA) DER
INVESTITIONSVORGANG SELBST 151 BB) DIE WIRTSCHAFTLICHE
BETAETIGUNGSFREIHEIT DES ZIELOBJEKTS DER INVESTITION 152 CC) DIE
WIRTSCHAFTLICHE BETROFFENHEIT DER ANTEILSEIGNER . . . 154 DD)
KONKURRENTENSCHUTZ? 155 EE) ZWISCHENERGEBNIS 155 B) PERSONELLER
SCHUTZBEREICH 155 AA) DER INVESTOR 156 BB) DAS ZIELOBJEKT DER
INVESTITION 158 CC) DIE VERAEUSSERUNGSWILLIGEN ANTEILSEIGNER 158 DD)
ZWISCHENERGEBNIS 158 C XVI INHALTSVERZEICHNIS 5. KAPITEL: RECHTLICHE
BEWERTUNG DER AKTUELLEN INVESTITIONS- BESCHRAENKUNGEN 165 I. DIE
INVESTITIONSBESCHRAENKUNGEN IM EUROPAEISCHEN RECHT 165 1. DIE KOMPETENZ
165 2. VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDFREIHEITEN 166 3. VEREINBARKEIT MIT
UNIONSGRUNDRECHTEN 167 4. DIE AUSSENKOMPETENZ DER UNION 167 II. DIE NEUE
EINGRIFFSERMAECHTIGUNG DER §§ 7 ABS. 1 NR. 4, ABS. 2 NR.6AWG,53 AWV 168
1. VEREINBARKEIT MIT UNIONSRECHT 168 A) DIE KOMPETENZ DES DEUTSCHEN
GESETZGEBERS 168 B) DIE VEREINBARKEIT MIT DEN GRUNDFREIHEITEN 168 AA)
DAS PROBLEM DER ANWENDBAREN GRUNDFREIHEIT . 169 (1) DIREKTINVESTITIONEN
169 (2) PORTFOLIOINVESTITIONEN . ..... 170 BB) DAS PROBLEM DES
MISSBRAUCHS GRUNDFREIHEITLICHER RECHTSPOSITIONEN 172 CC)
RECHTFERTIGUNGSMOEGLICHKEITEN 175 C) DIE VEREINBARKEIT MIT DEN
UNIONSGRUNDRECHTEN 176 D) RESUME . . . ., 177 2. VEREINBARKEIT MIT
DEUTSCHEM VERFASSUNGSRECHT. 177 A) DIE GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 178 B) DIE
BEEINTRAECHTIGUNG VON GRUNDRECHTEN 180 C) RECHTFERTIGUNGSGRUENDE 181 D)
DAS GEBOT DER VERHAELTNISMAESSIGKEIT . . . 182 AA) GEEIGNETHEIT 182 BB)
ERFORDERLICHKEIT . ; . . . . . 184 (1) UEBERWACHUNGSMOEGLICHKEITEN 184 (2)
INSBESONDERE DIE INFORMATIONSPFLICHT NACH §53 AWV. . . 186 (3)
EINGRIFFSBEFUGNISSE 187 CC) ANGEMESSENHEIT 188 E INHALTSVERZEICHNIS XVII
6. KAPITEL: JUENGERE ENTWICKLUNGEN IM INVESTITIONSRECHT VON DRITTSTAATEN:
DAS BEISPIEL RUSSLAND 197 I. DAS GESETZ UEBER AUSLAENDISCHE INVESTITIONEN
IN UNTERNEHMEN VON STRATEGISCHER BEDEUTUNG 197 1. DER GESETZENTWURF 198
A) DER SACHLICHE ANWENDUNGSBEREICH 198 B) DIE GENEHMIGUNGSPFLICHT IM
FALLE EINES KONTROLLERWERBS . 198 C) DAS GENEHMIGUNGSVERFAHREN 199 2.
DIE VERSCHAERFUNGEN IM GESETZGEBUNGSVERFAHREN 200 A) DER SACHLICHE
ANWENDUNGSBEREICH 200 B) DIE AUSWEITUNG DES BEGRIFFS DES KONTROLLERWERBS
200 C) MELDE- UND GENEHMIGUNGSPFLICHT SOWIE GENEHMIGUNGS- VERFAHREN 201
II. BEWERTUNG 203 7. KAPITEL: ERGEBNISSE 206 LITERATURVERZEICHNIS 215
SACHREGISTER 233
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