Die Stiftung privaten Rechts als öffentlich-rechtliches Organisationsmodell: Analyse und rechtliche Bewertung hoheitlicher Stiftungsorganisationsmodelle
Gespeichert in:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
BWV, Berliner Wiss.-Verl.
2010
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Schriftenreihe: | Verwaltungsrecht und Verwaltungspraxis
5 |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | XXIII, 133 S. 227 mm x 153 mm 1 CD-ROM (12 cm) |
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adam_text | INHALTSVERZEICHNIS EINLEITUNG 1 ERSTER TEIL ANALYSE DER GRUENDUNG VON
STIFTUNGEN BUERGERLICHEN RECHTS DURCH JURISTISCHE PERSONEN OEFFENTLICHEN
RECHTS 4 A. STIFTUNGSBEGRIFF UND ABGRENZUNG DER STIFTUNG PRIVATEN RECHTS
VON DER STIFTUNG OEFFENTLICHEN RECHTS SOWIE DIE BEDEUTUNG DER MOTIVE DES
HOHEITLICHEN STIFTERS 4 I. ABGRENZUNG DER RECHTSFORMEN NACH DEM
BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 5 II. DIE STAATLICHE STIFTUNG NACH KILIAN 6 B.
DIE BEDEUTUNG DER MOTIVE DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN STIFTERS BEIM
GRUENDUNGSVORGANG 6 I. MOTIVE IN DER GESCHICHTLICHEN ENTWICKLUNG DER
STIFTUNGSZWECKE UND DIE DAMIT KORRESPONDIERENDEN UNTERSCHIEDLICHEN
STAATLICHEN EINFLUSSNAHMEN AUF STIFTUNGEN 7 II. GEGENWAERTIGE MOTIVE DER
OEFFENTLICHEN HAND ZUR GRUENDUNG VON STIFTUNGEN BUERGERLICHEN RECHTS 9 1.
ORGANISATIONSENTSCHEIDUNG DER OEFFENTLICHEN HAND BEI DER WAHL DER
RECHTSFORM DER STIFTUNG DES BUERGERLICHEN RECHTS 11 A. VERLAGERUNG
STAATLICHER AUFGABEN 11 B. VERLAGERUNG VON KOMMUNALEN AUFGABEN ] 3 C.
AUFGABENVERLAGERUNGEN ANDERER KOERPERSCHAFTEN OEFFENTLICHEN RECHTS 14 2.
ERRICHTUNG EINER STIFTUNG PRIVATEN RECHTS AUS SOZIALEN ZWECKEN FUER DEN
SOGENANNTEN DRITTEN SEKTOR ALS GRUENDUNGSMOTIV DER OEFFENTLICHEN HAND 14
3. FOERDERMOEGLICHKEITEN UND EU-BEIHILFERECHT 15 III. ZWISCHENERGEBNIS 15
IX C. OEFFENTLICH-RECHTLICHE ORGANISATIONSMODELLE VON STIFTUNGEN
BUERGERLICHEN RECHTS 16 I. KONKRETE GRUENDUNGSMOTIVE JURISTISCHER PERSONEN
DES OEFFENTLICHEN RECHTS 16 1. VERWIRKLICHUNG STAATSPOLITISCHER ZIELE IN
DER HANDLUNGSFORM DER STIFTUNG BUERGERLICHEN RECHTS AM BEISPIEL DER
SAECHSISCHEN STIFTUNG INNOVATION UND ARBEIT (IAS) 16 2. UEBERTRAGUNG
KOMMUNALER AUFGABEN 18 A. STIFTUNG INNOVATION UND TECHNOLOGIETRANSFER
DER STADT LEIPZIG 19 B. STIFTUNG STANDORTSICHERUNG DES KREISES LIPPE 20
C. STIFTUNG VOELKERSCHLACHTDENKMAL LEIPZIG 20 3. SCHAFFUNG NEUER
GESELLSCHAFTLICHER AUFGABEN AM BEISPIEL DER NIEDERSAECHSISCHEN
UMWELTSTIFTUNG 21 4. *PRIVATISIERUNG VON AUFGABEN DURCH STAAT UND
KOMMUNE 21 A. PRIVATISIERUNG DURCH DIE ERRICHTUNG DER STIFTUNG
*DEUTSCHES HYGIENEMUSEUM 21 B. GRUENDUNGSMOTIVE BEI DER ERRICHTUNG DER
STIFTUNG SCHLOSS FRIEDENSTEIN, GOTHA 23 5. ERRICHTUNG DER STIFTUNG WALD
FUER SACHSEN 24 6. KOERPERSCHAFTLICHE GRUENDUNGSMOTIVE 25 A. MOTIVE BEI DER
ERRICHTUNG DER LAVESSTIFTUNG 25 B. STIFTUNG *APOLLONIA ZU MUENSTER -
STIFTUNG DER ZAHNAERZTE WESTFALEN-LIPPE 26 C. STIFTUNG DER SAECHSISCHEN
INGENIEURKAMMER *SACHSEN, LAND DER INGENIEURE 26 II. ZWISCHENERGEBNIS
27 III. UMSETZUNG DER GRUENDUNGSMOTIVE IM JEWEILIGEN STIFTUNGSGESCHAEFT 28
1. ZIVILRECHTLICHE VORGABEN AN DIE AUSGESTALTUNG DER STIFTUNGSZWECKE 28
A. DIE ANFORDERUNGEN AN DIE AUSGESTALTUNG DER STIFTUNGSZWECKE 28 B.
STIFTUNGSZWECKE DER STIFTUNG INNOVATION UND ARBEIT 30 C. STIFTUNGSZWECKE
DER STIFTUNG DEUTSCHES HYGIENEMUSEUM 30 D. STIFTUNGSZWECKE DER *STIFTUNG
SCHLOSS FRIEDENSTEIN GOTHA 31 E. UMSETZUNG DER GRUENDUNGSMOTIVE DER
KOMMUNALEN STIFTUNGEN IN DEN STIFTUNGSZWECKEN 31 F. UMSETZUNG DER
GRUENDUNGSMOTIVE IN DEN STIFTUNGSZWECKEN DER NIEDERSAECHSISCHEN
UMWELTSTIFTUNG 32 G. REALISIERUNG DER GRUENDUNGSMOTIVE BEI DER STIFTUNG
WALD FUER SACHSEN 32 H. UMSETZUNG DER GRUENDUNGSMOTIVE BEI DEN
KOERPERSCHAFTLICHEN STIFTUNGEN APOLLONIA-STIFTUNG, LAVESSTIFTUNG,
STIFTUNG SACHSEN, LAND DER INGENIEURE 33 AA. LAVESSTIFTUNG 33 BB.
APOLLONIA-STIFTUNG 34 CC. STIFTUNG *SACHSEN, LAND DER INGENIEURE 34 2.
AUSSTATTUNGSVERSPRECHEN 35 A. VERMOEGENSAUSSTATTUNG ZUR EREICHUNG DES
GEWAEHLTEN STIFTUNGSZWECKS 35 B. ABGRENZUNG ZWISCHEN KAPITAL- UND
EINKOMMENSSTIFTUNG 37 C. ABGRENZUNG DER KAPITALSTIFTUNG VON DER
ANSTALTSSTIFTUNG 39 D. DIE KOMMUNALEN STIFTUNGEN 41 3.
VERMOEGENSUEBERTRAGUNG 41 A. BEGRIFF DES STIFTUNGSVERMOEGENS UND ABGRENZUNG
ZUM GRUNDSTOCKVERMOEGEN 41 B. VERMOEGENSUEBERTRAGUNG UND AUSSTATTUNG DES
GRUNDSTOCKVERMOEGENS BEI STAATLICHEN GRUENDUNGEN 43 C.
VERMOEGENSUEBERTRAGUNGEN BEI MITGRUENDUNGEN UNTERSCHIEDLICHER JURISTISCHER
PERSONEN OEFFENTLICHEN RECHTS 43 D. VERMOEGENSUEBERTRAGUNG BEI DER DURCH
PRIVATE DRITTE GEGRUENDETEN STIFTUNG 44 E. VERMOEGENSUEBERTRAGUNG IN
KOMMUNALE STIFTUNGEN 45 F. VERMOEGENSUEBERTRAGUNG BEI
KOERPERSCHAFTSSTIFTUNGEN 45 4. STEUERUNG DER STIFTUNG PRIVATEN RECHTS
UEBER DIE STIFTUNGSORGANISATION 46 A. RECHTLICHE VORGABEN AN DIE
STIFTUNGSORGANISATION 46 B. DIE STIFTUNGSORGANE, BESTELLUNG,
AUFGABENVERTEILUNG UND KOMPETENZREGELUNGEN 46 AA. STIFTUNG INNOVATION
UND ARBEIT 46 BB. STIFTUNG SCHLOSS FRIEDENSTEIN 47 CC. STIFTUNG
DEUTSCHES HYGIENEMUSEUM 48 DD. STIFTUNG WALD FUER SACHSEN 50 EE.
STIFTUNGEN LEIPZIGER INNOVATION UND TECHNOLOGIETRANSFER SOWIE STIFTUNG
STANDORTSICHERUNG DES KREISES LIPPE 51 FF. STEUERUNGSMOEGLICHKEITEN BEI
DEN KOERPERSCHAFTLICH GEGRUENDETEN STIFTUNGEN UEBER DIE
STIFTUNGSORGANISATION 53 (1) STIFTUNG SACHSEN, LAND DER INGENIEURE 53
(2) LAVESSTIFTUNG 53 (3) APOLLONIA-STIFTUNG 54 IV. ZWISCHENERGEBNIS 55
XI ZWEITER TEIL ANERKENNUNG DER STIFTUNG BUERGERLICHEN RECHTS ALS
OEFFENTLICH-RECHTLICHES ORGANISATIONSMODELL 56 A. RECHTLICHE
VORAUSSETZUNGEN DER INANSPRUCHNAHME DER RECHTSFORM DER STIFTUNGEN
BUERGERLICHEN RECHTS DURCH DIE OEFFENTLICHE HAND; VERTEILUNG DER
VERBANDSKOMPETENZEN 56 I. STIFTERFAEHIGKEIT DES BUNDES UND DER LAENDER 57
1. STIFTERFAHIGKEIT DES BUNDES UND DER LAENDER NACH DEM GRUNDGESETZ 57 A.
VEREINBARKEIT MIT ART. 83 FF. GG 57 B. PRIVATRECHTLICHE
ORGANISATIONSFORMEN DER BUNDESEIGENEN VERWALTUNG 58 C. STIFTERFAHIGKEIT
DES STAATES IM RAHMEN DER MITTELBAREN BUNDESVERWALTUNG 58 2.
STIFTERFAEHIGKEIT DER LAENDER NACH LANDESVERFASSUNGSRECHT 59 A.
NIEDERSACHSEN 59 B. SACHSEN 59 C. NORDRHEIN-WESTFALEN 60 3. FORMELLE
RECHTMAESSIGKEIT NACH EINFACHEM GESETZESRECHT 60 A. LANDESSTIFTUNGSGESETZE
60 B. KOMPETENZTITEL UEBER DIE REGELUNGEN ZUR BETEILIGUNG DES STAATES AN
UNTERNEHMEN IN PRIVATRECHTSFORM IN DEN HAUSHALTSORDNUNGEN DER LAENDER 61
C. KOERPERSCHAFTLICHE REGELUNGEN 62 II. STIFTERFAEHIGKEIT KOMMUNALER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN 62 1. STIFTERFAHIGKEIT KOMMUNALER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN NACH DEM GRUNDGESETZ UND DEM
LANDESVERFASSUNGSRECHT 62 2. STIFTERFAEHIGKEIT KOMMUNALER
GEBIETSKOERPERSCHAFTEN NACH EINFACHEM GESETZESRECHT 63 III.
ZWISCHENERGEBNIS 65 IV. STIFTERFAHIGKEIT DES STAATES NACH DEM BGB 67 1.
ZULAESSIGKEIT DER GRUENDUNG EINER STIFTUNG PRIVATEN RECHTS DURCH
NATUERLICHE PERSONEN, §§81 ABSATZ 1 SAETZE 1 UND 4, 83 BGB 67 2.
ZULAESSIGKEIT DER GRUENDUNG EINER STIFTUNG PRIVATEN RECHTS DURCH
JURISTISCHE PERSONEN DES PRIVATEN RECHTS 67 XN 3. ANFORDERUNGEN DES BGB
AN DIE GRUENDUNG EINER STIFTUNG PRIVATEN RECHTS DURCH DIE OEFFENTLICHE
HAND - DIE LEHRE VON DER FREIHEIT DER FORMENWAHL - 68 V.
ZWISCHENERGEBNIS 72 VI. WEITERE VERFASSUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN
DIE STIFTUNGSERRICHTUNG DURCH JURISTISCHE PERSONEN OEFFENTLICHEN RECHTS
72 1. VERLAGERUNG OEFFENTLICHER AUFGABEN DURCH DEN BUND UND DIE LAENDER 72
A. VERBANDSKOMPETENZ 72 B. ANFORDERUNGEN DES RECHTSSTAATS- UND DES
DEMOKRATIEPRINZIPS 73 AA. DER GESETZESVORBEHALT UND SEINE REICHWEITE BEI
DER FORMELLEN UND BEI DER MATERIELLEN PRIVATISIERUNG STAATLICHER
AUFGABEN AUF STIFTUNGEN PRIVATEN RECHTS 73 BB. DAS DEMOKRATIEPRINZIP
UNTER HAUSHALTSVERFASSUNGSRECHTLICHEN ASPEKTEN. KONTROLLRECHTE DES
PARLAMENTS DURCH AUSUEBUNG DES BUDGETRECHTS 79 2. VERFASSUNGSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN BEI DER PRIVATISIERUNG VON AUFGABEN DURCH ANDERE
KOERPERSCHAFTEN DES OEFFENTLICHEN RECHTS 85 3. VERFASSUNGSRECHTLICHE
ANFORDERUNGEN BEI DER UEBERTRAGUNG VON AUFGABEN DURCH KOMMUNEN 85 VII.
ZWISCHENERGEBNIS 86 VIII. DAS STIFTUNGSGESCHAEFT 87 1. GESETZLICHE
ANFORDERUNGEN AN DIE STIFTUNGSVERFASSUNG 87 A. SCHRIFTFORM UND
INHALTLICHE MINDESTBESTANDTEILE 87 AA. DIE RECHTSNATUR DES
AUSSTATTUNGSVERSPRECHENS 88 (1) FIDUZIARISCHE TREUHAND 88 (2) SCHENKUNG
88 (3) ZUWENDUNG 89 BB. ORGANISATIONSRECHTLICHER INHALT DES
STIFTUNGSGESCHAEFTS 90 B. WEITERE REGELUNGSMOEGLICHKEITEN FUER DEN STIFTER
DAS ZWEITORGAN - DER BEIRAT ODER DAS KURATORIUM 92 AA. RECHTSSTELLUNG
DER INTERNEN KONTROLLORGANE 92 BB. KOLLISIONSLAGEN DURCH DIE BESETZUNG
DES INTERNEN KONTROLLORGANS MIT MITGLIEDERN DES STIFTERS 92 CC. EXTERNE
KOLLISIONSLAGEN MIT DER AUFSICHTSBEHOERDE 94 (1) RECHTLICHES VERHAELTNIS
DER STIFTUNG ZUR STIFTUNGSAUFSICHT 94 (2) INKOMPATIBILITAETSREGELUNG IM
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT 96 XIII 2. MATERIELLE VORAUSSETZUNGEN AN DAS
STIFTUNGSGESCHAEFT 97 A. GEMEINWOHLGEFAHRDUNG 97 B. DAUERNDE UND
NACHHALTIGE ERFUELLUNG DES STIFTUNGSZWECKS - AUTONOMIE DER STIFTUNG 98 3.
ZWISCHENERGEBNIS 98 B. ENTSCHEIDUNG ZUR ANERKENNUNG DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN ORGANISATIONSMODELLE VON STIFTUNGEN PRIVATEN
RECHTS 98 I. RECHTSNATUR UND FUNKTION DER ANERKENNUNG 99 II. FORMELLE
RECHTMAESSIGKEIT DER ANERKENNUNG 99 III. ZWISCHENERGEBNIS 101 IV.
MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER ANERKENNUNGSENTSCHEIDUNGEN 101 V.
ZWISCHENERGEBNIS 104 C. RECHTSFOLGEN DER FEHLERHAFTEN ANERKENNUNG 105 I.
RECHTSFOLGEN DER ZIVILRECHTLICHEN MAENGEL IN DEN STIFTUNGSGESCHAEFTEN FUER
DIE ANERKENNUNGSENTSCHEIDUNGEN 105 II. OEFFENTLICH-RECHTLICHE
UNWIRKSAMKEITSGRUENDE FUER DIE ANERKENNUNGSENTSCHEIDUNG UND IHRE
AUSWIRKUNGEN AUF DIE STIFTUNGSERRICHTUNG 105 DRITTER TEIL
RECHTSPOLITISCHER VORSCHLAG FUER EINE STIFTUNG ALS STAATLICHES
ORGANISATIONSMODELL 107 A. EINLEITUNG 107 B. AKTUELLE LOESUNGSANSAETZE IN
DER LITERATUR 108 I. DIE PRIVATRECHTLICHE STAATSSTIFTUNG NACH KILIAN 108
II. DIE BUNDESSTIFTUNG NACH MUELLER 109 XIV C. UEBERTRAGBARKEIT DER
ORGANISATIONSSTRUKTUR DER KOMMUNALEN STIFTUNG AUF DIE STAATLICHEN
STIFTUNGSGRUENDUNGEN UND -MITGRUENDUNGEN 111 I. BEDEUTUNG DER STAATLICHEN
STIFTUNGSGRUENDUNGEN IM VERGLEICH ZU DEN ZIELSETZUNGEN EINER KOMMUNALEN
STIFTUNGSGRUENDUNG 111 II. STAATSAUFGABEN - KOMMUNALE AUFGABEN 112 1.
STAATSAUFGABEN 112 A. ERKENNTNISQUELLEN FUER STAATSAUFGABEN 112 B.
VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN DER STAATSAUFGABEN UND IHRE GRENZEN 112
2. KOMMUNALE AUFGABEN 113 III. ZWISCHENERGEBNIS 114 IV. STRUKTUR DER
KOMMUNALEN STIFTUNG 114 1. AUFFASSUNGEN IN DER LITERATUR 114 2.
VEREINBARKEIT DER STRUKTUR DER KOMMUNALEN STIFTUNG MIT DEM
STIFTUNGSBEGRIFF 115 3. DEMOKRATISCHE LEGITIMATION DER KOMMUNALEN
STIFTUNG 116 4. VERGLEICH MIT DER DAUERHAFTEN ZWECKBINDUNGEN DES STAATES
IM SUBVENTIONSRECHT UND IHRER DEMOKRATISCHEN LEGITIMATION 117 V.
STRUKTUR EINES STAATLICHEN ORGANISATIONSMODELLS 118 ZUSAMMENFASSUNG 120
LITERATURVERZEICHNIS 127 XV
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