Beamte und Hochschullehrer - Verlierer der Föderalismusreform?:
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Berlin
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2009
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INHALTSVERZEICHNIS VORWORT 3 INHALTSVERZEICHNIS 5 ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
11 LITERATURVERZEICHNIS 15 BEAMTE UND HOCHSCHULLEHRER - QUO VADITIS?
ZUGLEICH EINE VORBEMERKUNG 29 I. AD FONTES - ZUM VERSTAENDNIS DER
BEGRIFFE 33 II. ZU ZEITEN FOAEDER FOEDERALISMUSREFORM 37 1. HISTORISCHER
RUECKBLICK (VON DEN ANFAENGEN BIS 1949) .38 A) BEAMTENTUM 38 (1) ANFANGE
38 (2) DEUTSCHES REICH, WEIMARER REPUBLIK UND NATIONALSOZIALISMUS 39 (3)
ZUSAMMENBRUCH UND FRUEHE NACHKRIEGSZEIT 42 B) PROFESSORENSCHAFT 44 2.
VERFASSUNGSRECHT 47 A) DIE HERGEBRACHTEN GRUNDSAETZE DES
BERUFSBEAMTENTUMS47 B) VOM BVERFG ANERKANNTE GRUNDSAETZE 49 C) WEITERE
DISKUTIERTE GRUNDSAETZE 55 D) GLEICHER ZUGANG ZU ALLEN OEFFENTLICHEN
AEMTERN, LEISTUNGSPRINZIP 56 E) GLEICHHEITSPRINZIP UND ALLGEMEINES
GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT 58 F) GARANTIE DES BERUFSBEAMTENTUMS UND
FUNKTIONSVORBEHALT 59 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/100075295X DIGITALISIERT DURCH ZWINGEND ZU VERBEAMTEN?
95 G) WEITERE BEAMTENVERFASSUNGSRECHTLICHE VORGABEN UND GRUNDRECHT DER
BERUFSFREIHEIT 61 H) BESONDERHEITEN FUER HOCHSCHULLEHRER 62 I)
GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN 64 J) LANDESVERFASSUNGSRECHT 67 3.
EINFACHES RECHT 69 A) GESETZGEBUNG 69 B) NEUERE ENTWICKLUNGEN IM
BEAMTENRECHT 71 (1) DIENSTRECHTSREFORMGESETZ 1997 71 (2) DIE *ECKPUNKTE"
FUER EINE BEAMTENRECHTSREFORM 2004. 72 (3) STRUKTURREFORMGESETZ 73 C)
BESOLDUNG UND VERSORGUNG VON BEAMTEN 74 (1) BESOLDUNG 74 (2) VERSORGUNG
76 (3) ENTWICKLUNG 1949-2006 78 (A) BIS ZUR BUNDESEINHEITLICHEN REGELUNG
1971 78 (B) ART. 74A GG 79 (C) DIENSTRECHTSREFORMGESETZ 1997 80 (D)
VERSORGUNGSREFORMGESETZ 1998 81 (E) VERSORGUNGSAENDERUNGSGESETZ 2001,
BESOLDUNGS- STRUKTURGESETZ 2002, BUNDESBESOLDUNGS- UND
VERSORGUNGSANPASSUNGSGESETZ 2003/2004 82 D) BESOLDUNG UND VERSORGUNG VON
HOCHSCHULLEHRERN 84 (1) C-BESOLDUNG BIS 2002 85 (2)
PROFESSORENBESOLDUNGSREFORM: DIE NEUE W-BESOLDUNG 87 (A) NEUREGELUNGEN
IM ZUGE DER PROFESSORENBESOLDUNGSREFORM 87 (B) BREITE KRITIK 92 (3)
VERSORGUNG 94 4. DIE *EWIG WAEHRENDE" FRAGE: SIND HOCHSCHULLEHRER (C)
BEAMTENVERHAELTNIS 141 A) FUNKTIONSVORBEHALT 96 (1) RESTRIKTIVE AUSLEGUNG
97 (2) WEITE AUSLEGUNG 99 (3) HISTORISCHE BETRACHTUNG 100 (4)
VERMITTELNDE BETRACHTUNGSWEISEN 100 (5) ZWISCHENERGEBNIS 102 B) FREIHEIT
DER WISSENSCHAFT 102 (1) WISSENSCHAFTSFREIHEIT UND BEAMTENPFLICHTEN 102
(2) WISSENSCHAFTSFREIHEIT ALS *DRITTNUETZIGES" RECHT 104 C) EIGENES
DIENSTRECHT 105 D) SONDERSTELLUNG *JUNIORPROFESSOR" 106 E) EINE ANTWORT
108 5 . BEAMTE ODER ANGESTELLTE - NICHT NUR EINE KOSTENFRAGE, SONDERN
AUCH POLITISCHES BEKENNTNIS .109 III. ZU ZEITEN NACHDER
FOEDERALISMUSREFORM 1 117 1. FOEDERALISMUSREFORM: HINTERGRUND UND ZIELE
117 2. AENDERUNGEN IM UEBERBLICK 122 3. ART. 33 ABS. 5 GG: DIE
FORTENTWICKLUNGSKLAUSEL 124 4. GESETZGEBUNGSZUSTAENDIGKEITEN 130 A)
NEUREGELUNGEN UND UEBERGANGSVORSCHRIFTEN 130 B) GESETZGEBUNGSKOMPETENZ
DES BUNDES 132 (1) STATUSRECHTE UND -PFLICHTEN 132 (2) LAUFBAHNEN UND
BESOLDUNG. 137 (3) GESETZGEBUNGSPFLICHT? 138 5. AENDERUNGEN AUF
GESETZGEBUNGSEBENE 139 A) BEAMTENSTATUSGESETZ 139 (1)
GESETZGEBUNGSVERFAHREN UND KONZEPTION 139 (2) UEBERSICHT 140 (A)
GELTUNGSBEREICH 140 (B) DIENSTHERRENFAHIGKEIT 140 (B) HOCHSCHULEN 174
(D) ERNENNUNG 142 (E) AENDERUNGEN DES DIENSTHERRN 143 (F) BEENDIGUNG DES
BEAMTENVERHAELTNISSES 144 (G) RECHTLICHE STELLUNG IM BEAMTENVERHAELTNIS
146 (H) WEITERE REGELUNGEN 147 (I) INKRAFTTRETEN 148 (3) AUSSCHOEPFUNG
DER GESETZGEBUNGSKOMPETENZ 148 (4) WUERDIGUNG 149 B)
BUNDES-DIENSTRECHTSNEUORDNUNGSGESETZ 151 C) LANDESRECHTLICHE REGELUNGEN
UND PLANUNGEN 155 (1) BEAMTE IN DEN NORDDEUTSCHEN KUESTENLAENDERN 156 (2)
BADEN-WUERTTEMBERG 158 (A) BEAMTE 158 (B) HOCHSCHULEN 159 (3) BAYERN 160
(A) BEAMTE 160 (B) HOCHSCHULEN 162 (4) BERLIN 163 (5) BRANDENBURG 164
(A) BEAMTE 164 (B) HOCHSCHULEN 165 (6) BREMEN 167 (7) HAMBURG 168 (8)
HESSEN 169 (A) BEAMTE 169 (B) HOCHSCHULEN 170 (9) MECKLENBURG-VORPOMMERN
172 (10) NIEDERSACHSEN 172 (11) NORDRHEIN-WESTFALEN 173 (A) BEAMTE 173
AUTORENVERZEICHNIS 221 (12) RHEINLAND-PFALZ 174 (13) SAARLAND 175 (14)
SACHSEN 176 (A) BEAMTE 176 (B) HOCHSCHULEN 177 (15) SACHSEN-ANHALT 177
(A) BEAMTE 177 (B) HOCHSCHULEN 178 (16) SCHLESWIG-HOLSTEIN 179 (17)
THUERINGEN 179 D) BESOLDUNGSVERGLEICH ENDE 2009 - BEAMTE 180 E)
KOMPETENZFRAGEN 184 F) PROFESSORENBESOLDUNG - ZUGLEICH EIN VERGLEICH 1
87 6. RECHTSPOLITISCHE FOLGEN UND ERKENNTNISSE 195 7.
RECHTSZERSPLITTERUNG UND *NORMSETZUNGS- WETTBEWERB" 195 8.
BESOLDUNGSWETTLAUF NACH UNTEN UND OBEN 197 9. SPEZIATALI
*PROFESSORENSCHAFT" 205 A) UNANGENEHME WAHRHEITEN 205 B) NOCH EINMAL:
VERGABERAHMEN 210 10. MOBILITAET 211 11. REIBUNGSVERLUSTE 213 12. WAS
TUN? 214 IV. ZUSAMMENFASSENDE ANTWORT 217 |
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