Die verfassungsrechtlichen Grenzen der Mischverwaltung:
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Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos
2010
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adam_text | INHALT ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 13 EINLEITUNG 17 L.TEIL DER BEGRIFF
*MISCHVERWALTUNG 19 A. VERWALTUNG 21 I. DER BEGRIFF *VERWALTUNG 21 II.
ABGRENZUNG DES BEGRIFFS 24 1. ZUR GESETZGEBUNG 24 2. ZUR RECHTSPRECHUNG
26 III. VERWALTUNGSSUBJEKTE 28 1. UNTERSCHEIDUNG NACH DER RECHTSFORM 28
2. UNTERSCHEIDUNG NACH DER ZUORDNUNG 29 3. UNTERSCHEIDUNG NACH DER
OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RECHTSFAEHIGKEIT 30 A) VERWALTUNGSTRAEGER 30 B)
VERWALTUNGSORGANE 31 C) VERWALTUNGSHELFER 32 IV. ERSCHEINUNGSFORMEN VON
VERWALTUNG 33 1. OEFFENTLICH-RECHTLICHE UND PRIVATRECHTLICHE VERWALTUNG
34 A) VERWALTUNG MIT OEFFENTLICH-RECHTLICHEN MITTELN 34 B) VERWALTUNG MIT
PRIVATRECHTLICHEN MITTELN 36 C) PRIVATISIERUNG 37 2.
GESETZESAKZESSORISCHE UND GESETZESFREIE VERWALTUNG 38 3.
EINGRIFFSVERWALTUNG UND LEISTUNGSVERWALTUNG 39 B. *MISCH -VERWALTUNG:
FORMEN DES ZUSAMMENWIRKENS 40 I. ZUSAMMENWIRKEN BEIM ENTSCHEIDEN 41 1.
GEMEINSAME EINRICHTUNGEN 41 2. GEMEINSAME ENTSCHEIDUNGSGREMIEN 46 3.
EINIGUNG 48 4. EINVERSTAENDNIS 49 5. EINSPRUCHSRECHTE 53 6.
INGERENZRECHTE 53 II. ORGANISATORISCHES ZUSAMMENWIRKEN 54 1. AMTSHILFE
54 BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN HTTP://D-NB.INFO/100104665X
DIGITALISIERT DURCH 2. ORGANLEIHE 56 3. MANDAT 58 4. DELEGATION 59 5.
BENEHMEN, ANHOERUNG, BERATUNG UND INFORMATION 59 6. KEINE
MISCHVERWALTUNG: AUFGETEILTE VERWALTUNG 61 III. MITTELBARES
ZUSAMMENWIRKEN 62 2. TEIL DIE VERFASSUNGSRECHTLICHEN GRENZEN DER
MISCHVERWALTUNG 63 A. BUNDESSTAATSPRINZIP 63 I. NORMATIVE WIRKUNG DES
BUNDESSTAATSPRINZIPS? 64 1. EINFUEHRUNG IN DEN MEINUNGSSTREIT 64 2.
EIGENE AUFFASSUNG 66 II. GRUNDSATZ DER BUNDESTREUE 70 III.
EIGENSTAATLICHKEIT DER LAENDER UND VERFASSUNGSAUTONOMIE 73 IV. VERTEILUNG
DER VERWALTUNGSKOMPETENZEN 74 1. ART. 30 GG 75 A) REICHWEITE 76 B)
ANFORDERUNGEN AN DIE AUSNAHMEN VOM ZUSTAENDIGKEITSGRUNDSATZ 80 C)
BEDEUTUNG DER KOMPETENZVERTEILUNG FUER EIN ZUSAMMENWIRKEN 81 2.
AUSDRUECKLICHE ZUWEISUNG VON VERWALTUNGSKOMPETENZEN AN DEN BUND 83 A)
VOLLZUG DER BUNDESGESETZE 83 (1) LANDESVOLLZUG V. BUNDESGESETZEN ALS
EIGENE ANGELEGENHEIT 84 (2) LANDESVOLLZUG IM AUFTRAG DES BUNDES 85 (3)
BUNDESVOLLZUG VON BUNDESGESETZEN 87 (4) HOCHZONUNG VON
VERWALTUNGSAUFGABEN 91 B) BUNDESVOLLZUG IM BEREICH DER GESETZESFREIEN
VERWALTUNG 91 C) AUSWAERTIGE BEZIEHUNGEN 93 D) BUNDESVOLLZUG VON
LANDESGESETZEN? 95 E) ZUSAMMENWIRKENSTATBESTAENDE IM GRUNDGESETZ 96 (1)
INGERENZRECHTE 96 (2) GEMEINSCHAFTSAUFGABEN 97 (3) FINANZVERWALTUNG 100
(4) ZUSAMMENWIRKEN IM SPANNUNGSFALL 102 (5) LASTENAUSGLEICH 103 (6 B)
VERWALTUNGSKOMPETENZ KRAFT NATUR DER SACHE 106 C) STILLSCHWEIGENDE
LAENDERKOMPETENZ IM BEREICH DER BUNDESVERWALTUNG? 107 V. FINANZIERUNG UND
HAUSHALTSWIRTSCHAFT 108 VI. INNERSTAATLICHES SUBSIDIARITAETSPRINZIP? 110
B. BUNDESSTAATLICHE MASSGABEN FUER DIE MISCHVERWALTUNG 112 I. AUS DER
EIGENSTAATLICHKEIT DER LAENDER UND DER VERFASSUNGSAUTONOMIE 112 II.
MASSGABEN AUS ART. 30 GG 115 III. MASSGABEN AUS DER KOMPETENZORDNUNG DES
GRUNDGESETZES 115 1. DARSTELLUNG DER UNTERSCHIEDLICHEN AUFFASSUNGEN 116
A) LITERATUR 116 B) BUNDESVERFASSUNGSGERICHT 120 C) WEITERE
RECHTSPRECHUNG 124 2. EIGENE AUFFASSUNG 125 A) GRAMMATISCHE ERWAEGUNGEN
125 B) SYSTEMATISCHE ERWAEGUNGEN 126 (1) KATALOG DER VERWALTUNGSTYPEN?
126 (2) REICHWEITE DER KOMPETENZVERTEILUNG 127 (3) STAATLICHE
GESTALTUNGSFREIHEIT IN DER VERWALTUNG 127 (4) VERBUNDENHEIT DER
VERWALTUNGSEBENEN 128 (5) AUSSCHLIESSLICHKEIT DER AUSDRUECKLICHEN
MISCHVERWALTUNGSTATBESTAENDE? 129 (6) ZWISCHENERGEBNIS 135 C)
TELEOLOGISCHE ERWAEGUNGEN 135 (1) VERWIRKLICHUNG RECHTSSTAATLICHER UND
DEMOKRATISCHER GRUNDSAETZE 136 (2) SCHUTZ VON GRUNDRECHTEN 142 (3) SCHUTZ
DER LAENDER 144 (4) KONNEXITAETSPRINZIP 145 D) HISTORISCHE ERWAEGUNGEN 146
IV. BUNDESEIGENE VERWALTUNG 148 V. ZWISCHENERGEBNIS 149 C. WEITERE
VERFASSUNGSRECHTLICHE MASSGABEN 150 I. DEMOKRATIE-UND
RECHTSSTAATSPRINZIP, GRUNDRECHTE 150 II. REPUBLIKANISCHES PRINZIP 150
III 3. TEIL EINZELFRAGEN DER MISCHVERWALTUNG 165 165 166 167 169 173 174
174 176 177 180 183 183 183 184 185 189 191 5.TEIL ERGEBNISSE UND THESEN
193 LITERATURVERZEICHNIS 197 A. B. C. D. E. F. G. H. ORGANLEIHE MANDAT
DELEGATION GEMEINSAME EINRICHTUNGEN MISCHVERWALTUNG OHNE BETEILIGUNG DES
BUNDES BUNDESVOLLZUG VON LANDESGESETZEN? I. DARSTELLUNG DES
STREITSTANDES II. EIGENE AUFFASSUNG GRENZEN FUER EINE GRUNDGESETZAENDERUNG
GEMEINSCHAFTSRECHT 4. TEIL AUSBLICK A. B. C. D. ARBEITSGEMEINSCHAFTEN I.
ART. 86A GG-E II. REGIERUNGSPLAENE FOEDERALISMUSREFORM II
KOALITIONSVERTRAG FAZIT 12
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