Der Abbruch des Vergabeverfahrens:
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Basel
Helbing & Lichtenhahn
2010
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| Series: | Basler Studien zur Rechtswissenschaft: Reihe B, Öffentliches Recht
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| adam_text | INHALTSVERZEICHNIS INHALTSVERZEICHNIS VII § 1 EINLEITUNG 1 I.
FRAGESTELLUNG UND VORGEHEN 2 II. BEGRIFFSERLAEUTERUNGEN 3 1.
VERGABEVERFAHREN 3 A) BEGINN DES VERGABEVERFAHRENS 5 B) ZWISCHENPHASEN 6
C) ENDE DES VERGABEVERFAHRENS 7 2. ABBRUCH 10 3. ABGRENZUNG ABBRUCH -
WIDERRUF EINES VERFAHRENSSCHRITTS 11 HI. STAND DER WISSENSCHAFTLICHEN
DISKUSSION 11 1. FEHLEN EINER VERTIEFTEN BETRACHTUNG 11 2. DER ABBRUCH
DES VERGABEVERFAHRENS IN DER WISSENSCHAFTLICHEN LITERATUR 13 § 2
GRUNDLAGEN 17 I. DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN OEFFENTLICHEM RECHT UND DEM
PRIVATRECHT IM OEFFENTLICHEN BESCHAFFUNGSWESEN 17 N. DIE GESETZLICHE
REGELUNG IM OEFFENTLICHEN BESCHAFFUNGSWESEN 20 1. VOELKERRECHT 20 A) DAS
GOVERNMENT PROCUREMENT AGREEMENT (GPA) 20 B) DAS ABKOMMEN ZWISCHEN DER
EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFT UND DER SCHWEIZERISCHEN EIDGENOSSENSCHAFT UEBER
BESTIMMTE ASPEKTE DES OEFFENTLICHEN BESCHAFFUNGSWESENS 23 2.
INNERSTAATLICHES RECHT 24 A) BUND 25 B) KANTONALE EBENE 27 AA)
INTERKANTONALE VEREINBARUNG UEBER DAS OEFFENTLICHE BESCHAFFUNGSWESEN
(TVOEB) 27 BB) INNERKANTONALE UMSETZUNG 30 3. VERFAHRENSARTEN 31 HI.
REVISIONSBESTREBUNGEN 33 1. GPA 33 2. BESCHAFFUNGSRECHT DES BUNDES 34 §
3 DIE GESETZLICHEN BESTIMMUNGEN ZUM ABBRUCH DES VERGABEVERFAHRENS . . 37
I. VOELKERRECHT 37 II. INNERSTAATLICHES RECHT 40 VN INHALTSVERZEICHNIS 1.
OEFFENTLICHES RECHT 40 A) BESCHAFFUNGSRECHT DES BUNDES 40 B)
BESCHAFFUNGSRECHT DER KANTONE 42 AA) INTERKANTONALE VEREINBARUNG 42 BB)
INNERKANTONALES BESCHAFFUNGSRECHT 44 C) ABBRUCHVERBOT AUFGRUND VON
GRUNDRECHTSGARANTIEN? 47 AA) GRANDSATZ VON TREU UND GLAUBEN 47 AAA)
VERTRAUENSSCHUTZ 47 BBB) VERBOT DES RECHTSMISSBRAUCHS 52 BB)
WIRTSCHAFTSFREIHEIT 54 2. PRIVATRECHT 55 A) AUSGANGSPUNKT: NEGATIVE
VERTRAGSFREIHEIT 56 B) GRENZEN DER NEGATIVEN VERTRAGSFREIHEIT 56 AA)
SITTENWIDRIGE VERWEIGERUNG DES VERTRAGSABSCHLUSSES ... 57 BB)
PERSOENLICHKEITSSCHUTZ 58 CC) GRUNDSATZ VON TREU UND GLAUBEN 59 M. FAZIT
60 § 4 ELEMENTE EINER KONKRETISIERUNG DER GESETZLICHEN BESTIMMUNGEN 61
I. AUSGANGSPUNKT DER AUSLEGUNG 61 1. DIE KLASSISCHEN
INTERPRETATIONSELEMENTE 61 2. DIE GESETZLICHEN ABBRUCHGRUENDE ALS
ZWINGENDES RECHT 63 3. RESTRIKTIVE AUSLEGUNG? 63 4. DAS
EFFIZIENZKRITERIUM ALS AUSLEGUNGSMAXIME 64 A) ERGEBNISSE NACH
WOHLFAHRTSGESICHTSPUNKTEN 65 B) ERGEBNISSE EINER
TRANSAKTIONSKOSTENANALYSE 66 N. ANFORDERUNGEN AN DIE KONKRETISIERUNG 67
HI. DIE VERGABERECHTLICHEN LEITLINIEN 69 1. GESETZLICHE
ZWECKBESTIMMUNGEN DES VERGABERECHTS 69 2. ALLGEMEINE (UNGESCHRIEBENE)
GRUNDSAETZE ZUM ABBRUCH 71 A) UNBESTIMMTHEIT DES GESETZES ALS AUSFLUSS
DER PLANUNGSFREIHEIT 72 B) VERZICHT AUF INTERESSENABWAEGUNGEN 74 C) DER
ABBRUCH ALS AUSSCHLIESSLICH AUF DAS KONKRETE VERFAHREN BEZOGENE FRAGE 77
IV. LEGITIME ZIELE FUER DEN ABBRUCH 78 1. SICHERSTELLUNG EINER
BEDARFSGERECHTEN BESCHAFFUNG 78 2. SCHUTZ DES VERGABEWETTBEWERBS 79 3.
KORREKTUR VON FEHLERN 80 A) VORHERSEHBARKEIT 82 B) ZUMUTBARKEIT 84 C)
FOLGERUNG: DER ABBRUCH ERFUELLT KEINE SANKTIONSFUNKTION .... 85 V.
VERHAELTNISMAESSIGKEIT 86 1. GEEIGNETHEIT 87 VM INHALTSVERZEICHNIS 2.
ERFORDERLICHKEIT 87 3. ANGEMESSENHEIT 89 § 5 DIE EINZELNEN ABBRUCHGRUENDE
91 I. VERZICHT AUF DIE BESCHAFFUNG 91 1. ENDGUELTIGER VERZICHT AUF DAS
BESCHAFFUNGSGESCHAEFT 91 2. PROVISORISCHER VERZICHT AUF DAS
BESCHAFFUNGSGESCHAEFT 98 3. TEILWEISER VERZICHT AUF DAS
BESCHAFFUNGSGESCHAEFT 100 4. VERZICHT AUF DEN BEZUG VON FREMDLEISTUNGEN
102 N. PROJEKTAENDERUNG 107 1. AENDERUNG DES BESCHAFFUNGSGEGENSTANDS 108
A) AENDERUNG VOR DER OFFERTOEFFNUNG 108 B) AENDERUNG NACH OFFERTOEFFNUNG UND
VOR ERLASS DER ZUSCHLAGSVERFUEGUNG 108 C) AENDERUNG NACH DEM ZUSCHLAG 110
D) ZULAESSIGE LEISTUNGSAENDERUNGEN 111 2. AENDERUNG DER UEBRIGEN
VERGABEPARAMETER 114 M. KORREKTUR VON FEHLERN 117 1. ALLGEMEINE
VERGABEFEHLER 117 2. SPEZIELLE VERGABEFEHLER 122 A) FALSCHE
VERFAHRENSWAHL 122 B) UEBERSCHREITUNG DES KOSTENRAHMENS 124 IV. FEHLENDER
ODER MANGELHAFTER WETTBEWERB 131 1. ES GEHEN KEINE GUELTIGEN ANGEBOTE EIN
131 2. ES GEHEN ZU WENIGE GUELTIGE ANGEBOTE EIN 132 3.
WETTBEWERBSABSPRACHEN 140 A) BEGRIFF UND FUNKTIONSWEISE DER
WETTBEWERBSABSPRACHE 142 B) ZUSTAENDIGKEITSREGELUNG FUER DIE FESTSTELLUNG
VON ABSPRACHEN . 145 C) ABBRUCH TROTZ UNBETEILIGTEN MITBEWERBERN? 147 D)
ANFORDERUNGEN AN DEN NACHWEIS EINER ABSPRACHE 150 E) FAZIT 158 V.
AENDERUNG DER VERHAELTNISSE 159 1. VERAENDERTE RAHMENBEDINGUNGEN 159 A)
BUNDESRECHT 163 B) KANTONALES RECHT 165 2. DRINGLICHKEIT 166 3. KAUF
UNTER BESONDERS GUENSTIGEN UMSTAENDEN 174 § 6 DER ABBRUCHENTSCHEID 177 I.
ENTSCHLUSS ZUM ABBRACH 177 N. RECHTLICHES GEHOER 179 1. AKTENEINSICHT UND
VORGAENGIGE ANHOERUNG 179 2. BEGRUENDUNG 181 RX INHALTSVERZEICHNIS HI.
EROEFFNUNG DES ENTSCHEIDS 186 IV. ABSCHLUSS DES VERFUEGUNGSVERFAHRENS UND
DESSEN RECHTSWIRKUNGEN . 188 § 7 RECHTSSCHUTZ 191 I.
OEFFENTLICH-RECHTLICHER RECHTSSCHUTZ 191 1. UMFANG DES RECHTSSCHUTZES 192
2. SACHURTEILSVORAUSSETZUNGEN 195 A) BESCHWERDEBEFUGNIS 196 B)
BESCHWERDEGRIINDE 199 C) BESCHWERDEFRIST 199 3. RECHTLICHES GEHOER IM
BESCHWERDEVERFAHREN 200 4. WIRKUNGEN DER BESCHWERDE 200 5.
BESCHWERDEENTSCHEID 202 6. WEITERZUG AN DAS BUNDESGERICHT 207 N.
PRIVATRECHTLICHER RECHTSSCHUTZ 210 § 8 SCHLUSSFAZIT 217
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS 221 LITERATURVERZEICHNIS 225
MATERIALIENVERZEICHNIS 237
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