Migration und Integration in Mecklenburg-Vorpommern:
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Hamburg
Kovač
2008
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Inhalt
1. Einleitung g
2. Definition und Ansätze von Migration und
Integration 15
2.1 Migration 15
2.2 Integration 20
3. Die Entwicklung von Migration und Integration
in der BRD 25
3.1 1945 bis 1973: Zuwachs und Anwerbung 25
3.1.1 Flucht und Vertreibung 25
3.1.2 Beginn der Anwerbung 28
3.1.3 Vom Ausländergesetz zum Anwerbestopp 1973 30
3.2 1973 bis zur Wende 1990: Konsolidierung
der Ausländerpolitik 32
3.2.1 Die Folgen des Anwerbestopps 32
3.2.2 1973 bis 1980: Erste Integrationskonzepte 34
3.2.3 Begrenzungspolitik: 1981 bis 1990 36
3.3 1990 bis heute: Von der Akzeptanz bis zur
Anerkennung der Zuwanderung 38
3.3.1 Migration im vereinten Deutschland bis 1998 38
3.3.2 Paradigmenwechsel: 1998 bis heute 41
4. Akteure und gesetzliche Grundlagen der
Migrations- und Integrationspolitik 45
4.1 Akteure und ihre Kompetenzen 45
4.1.1 Die Europäische Union 45
4.1.2 Die Bundesebene 49
4.1.3 Die deutschen Bundesländer 52
4.2 Gesetzliche Regelungen der Migration
und Integration in Deutschland 54
4.2.1 Das reformierte Staatsangehörigkeitsrecht 55
4.2.2 Das Zuwanderungsgesetz 59
5. Migration in Mecklenburg-Vorpommern seit
1945 bis heute 68
5.1 Historischer Abriss: Migration in
Mecklenburg-Vorpommern 69
5.1.1 DieVertriebenenproblematikinderDDR 69
5.1.2 Flucht aus der DDR 72
5.1.3 Migranten in der DDR 74
5.2 Migration in den neuen Bundesländern
und Mecklenburg-Vorpommern 79
5.2.1 Vertragsarbeiter zur Wendezeit in Ostdeutschland 79
5.2.2 Kennzeichen von Migration in den
neuen Bundesländern 81
5.2.3 Die aktuelle Situation von Migration in
Mecklenburg-Vorpommern 85
5.3 Die Situation der wichtigsten Migrantengruppen
in Mecklenburg-Vorpommern 89
5.3.1 Spätaussiedler 89
5.3.2 Asylbewerber und Flüchtlinge 96
5.3.3 Jüdische Emigranten 104
5.3.4 Ehemalige vietnamesische Vertragsarbeiter 110
5.3.5 Ausländische Studierende und Saisonarbeitskräfte 117
6. Integration von Migranten in
Mecklenburg-Vorpommern 123
6.1 Akteure 123
6.1.1 Staatliche Akteure 123
6.1.2 Zivilgesellschaftliche Akteure 128
6.1.3 Die Parteien im Landtag 131
6.2 Politische Maßnahmen 134
6.2.1 Leitlinien zur Integrationspolitik 134
6.2.2 Konzeption zur Integration von Migranten in
Mecklenburg-Vorpommern 138
6.2.3 Integrationsfördernde Programme im Bereich Arbeit
Schule und Wohnen 143
6.3 Integration in Kommunen Mecklenburg-
Vorpommerns 148
6.3.1 Rostock 148
6.3.2 Schwerin 151
6.3.3 Landkreis Ludwigslust 154
7. Schlusswort 159
8. Literaturverzeichnis 167
9. Anhang 183
9.1 Abbildungsverzeichnis 183
9.2 Liste der geführten Interviews 184
► ' '
Deutschland ist ein Zuwanderungsland. Uber diesen Sach-
verhalt herrscht in der öffentlichen Debatte mittlerweile
Einigkeit Dabei wird jedoch kaum thematisiert, dass sich
* , ’ , )
die Zuwanderung; in den neuen Ländern deutlich von der
• ■ ' 4 1 * ' • . . , '
Migration in den alten Bundesländern unterscheidet.
Wesentliche Unterschiede beruhen auf der ungleichen
Migrationsgeschichte der ehemaligen beiden deutschen
Staaten, die bis heute die Charakteristika der Zuwande-
rung und Integration prägt.
» ♦ • V /
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Mecklenburg-Vorpommern dargestellt und untersucht
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